大學(xué)生就業(yè)“潛規(guī)則”現(xiàn)象探討

1、大學(xué)生就業(yè)“潛規(guī)則”現(xiàn)象探討摘要長期以來，一些大學(xué)生在就業(yè)過程中面臨著各種 各樣“潛規(guī)則”的困擾。這些“潛規(guī)則”的存在直接影響了 大學(xué)生的正常就業(yè)，損害了社會公平。大學(xué)生就業(yè)“潛規(guī)則” 分為不同的層次，其產(chǎn)生的原因除自身因素外，主要還在于 一系列法律、制度的不完善。只有從大學(xué)生自身、高校以及 進一步完善各項制度入手，才能消除“潛規(guī)則”現(xiàn)象，為大學(xué) 生提供一個公平的就業(yè)機會。關(guān)鍵詞大學(xué)生;就業(yè)潛規(guī)則；就業(yè)制度;對策作者簡介余超文，中共韶關(guān)市委黨校政治學(xué)講師，哲 學(xué)碩士，廣東韶關(guān)512026中圖分類號g4文獻標(biāo)識碼a文章編 號1672-2728 (xx) 1 0-0197-05改革開放之初，我國大

2、學(xué)生就業(yè)制度仍然沿襲了計劃經(jīng) 濟體制下“統(tǒng)包統(tǒng)分”的國家全權(quán)負(fù)責(zé)的就業(yè)制度。1985年 5月23日，中共中央關(guān)于教育體制改革的決定提出了對 畢業(yè)生的分配辦法，實行在國家計劃指導(dǎo)下由本人選報志愿、 學(xué)校推薦、用人單位“擇優(yōu)錄用”的雙向選擇制度。到1993 年，中共中央、國務(wù)院頒布了中國教育改革和發(fā)展綱要， 規(guī)定“大部分畢業(yè)生在國家方針政策的指導(dǎo)下，通過人才勞 務(wù)市場，開始采取自主擇業(yè)的就業(yè)辦法”。綱要的頒 布實施成為高校就業(yè)制度改革正式跨入市場經(jīng)濟體制下的 自主擇業(yè)階段的重要標(biāo)志。近年來隨著高校的擴招，大學(xué)生 就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻。而另一方面，大學(xué)生進入市場走人社會 所需的心理準(zhǔn)備和能力素質(zhì)尚有欠缺

3、，與大學(xué)生就業(yè)有關(guān)的 一系列體制機制還不完善。在這種背景下，大學(xué)生就業(yè)“潛 規(guī)則”成為一種較為普遍的社會現(xiàn)象。本文就大學(xué)生就業(yè)“潛 規(guī)則”現(xiàn)象以及如何消除作一理論分析和探討。一、大學(xué)生就業(yè)“潛規(guī)則”的層次性及其危害（一）大學(xué)生就業(yè)“潛規(guī)則”的層次性“潛規(guī)則”，是相對于“元規(guī)則”、“明規(guī)則”而言的。 顧名思義，就是看不見的、沒有明文規(guī)定的、約定俗成的、 但又是廣泛認(rèn)同、實際起作用的、人們必須“遵循”的一種 規(guī)則。通俗地講，就是不成文的見不得光的一些暗箱操作的 規(guī)定和原則。大學(xué)生就業(yè)過程中的“潛規(guī)則”即指國家政策 沒有明文規(guī)定，但在實際操作中起作用的，用人單位與求職 大學(xué)生都在實際“遵循”的一種規(guī)

4、則。筆者認(rèn)為，在大學(xué)生就業(yè)過程中出現(xiàn)的“潛規(guī)則”可以 分為以下三個層次:低級“潛規(guī)則”，中級“潛規(guī)則”以及高 級“潛規(guī)則”。1、低級“潛規(guī)則”。近年來，隨著高校不斷擴招，大學(xué)生 的就業(yè)壓力越來越大，找工作要靠“關(guān)系”護駕的說法，在社 會上得到不少學(xué)生和家長的贊同。找工作要靠關(guān)系，尤其是 靠父母家人，在很多大學(xué)畢業(yè)生的意識里，已經(jīng)是一個常識。這實際上造成了 “就業(yè)的競爭就是父母能力的競爭” 難理解，這種“潛規(guī)則”普遍存在于我們的現(xiàn)實生活中。這 種低級的“潛規(guī)則”對那些缺乏家庭背景能力的人來說，無 疑是一種傷害，與公平與公正就業(yè)理念完全不符。試想，若一 個有能力的人憑借關(guān)系獲得好的工作機會，我們倒

5、也不懷疑 他能為社會作出一定的貢獻；但是，若能力不夠的人通過關(guān) 系獲得重要的工作，他能為社會創(chuàng)造應(yīng)有的價值嗎？更令人 擔(dān)憂的是，在我國，低級“潛規(guī)則”的影響范圍越來越廣，整 個社會風(fēng)氣勢必也會隨之變化。2、中級“潛規(guī)則”。對于應(yīng)聘大學(xué)生來說，性別、外形 以及戶籍都是不能隨意改變的。但在就業(yè)過程中，我們常常 會看到以下條件，如“不招女生”、“某某工作適合男性”；“身 高以上，五官端正”；“此職位僅限本地生源或本地戶口的社會人員”等對用人單位提到的此類問題，許多大學(xué)生只能尷尬應(yīng)對。在筆者看來，招聘過程中之所以存在就業(yè)性別 歧視，是不少用人單位單純從經(jīng)濟效益出發(fā)，不愿承擔(dān)相應(yīng) 的社會責(zé)任。以上這些是

6、我們必須接受并且認(rèn)可的，筆者把 諸如此類的就業(yè)“潛規(guī)則”劃為中級“潛規(guī)則”。中級“潛 規(guī)則”一般涉及應(yīng)聘大學(xué)生自身的客觀條件，從大學(xué)生自身 來看，很多東西并不能通過后天的努力得到改變，因此相關(guān) 的工作崗位不得不放棄。3、高級“潛規(guī)則”。專業(yè)能力是大學(xué)生從事專門工作必須具備的一項能力，只有掌握了良好的專業(yè)能力，大學(xué)生 才能在工作中如魚得水，否則只能望洋興嘆。在求職過程中， 專業(yè)能力過硬并且實踐經(jīng)驗豐富的畢業(yè)生往往能得到用人 單位的格外青睞。在就業(yè)過程中，注重工作經(jīng)歷和實習(xí)經(jīng)歷 的職位越來越多，專業(yè)再好而沒有工作經(jīng)歷的免談。因為企 業(yè)不愿成為畢業(yè)大學(xué)生的實習(xí)場所。此外，隨著全球化腳步 的日益推進，

7、外語水平的高低也會影響用人單位的判斷；即 使該職位與外語水平無關(guān)也會納入到用人單位的考察視野。 這種現(xiàn)象我們稱之為高級“潛規(guī)則”。當(dāng)然，還有一點也不能 忽視，那就是用人單位在人才選拔時會重點考慮曾經(jīng)為單位 做出過貢獻的老員工。在競爭者能力相當(dāng)?shù)那闆r下，有功勞 或苦勞的老員工在許多方面都會得到額外照顧。例如在職位 提升時，雖不能說按資排輩，但至少老員工會比剛出茅廬的 大學(xué)生手上多幾張的“王牌”。這類“潛規(guī)則”的存在對應(yīng) 屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)構(gòu)成了不容忽視的壓力。（二）大學(xué)生就業(yè)“潛規(guī)則”的危害 林林總總的就業(yè)“潛規(guī)則”使得許許多多的畢業(yè)生成為 大學(xué)生就業(yè)中的弱勢群體。他們在就業(yè)過程中遭遇的諸多既 違

8、背了權(quán)利平等、機會均等等現(xiàn)代社會的基本原則，又損害 了他們及其家人的身心健康和社會地位，也影響了社會的和 諧穩(wěn)定和公眾的安全感，從而引發(fā)了一系列不可回避的現(xiàn)實 問題。1、就業(yè)“潛規(guī)則”對大學(xué)生自身的發(fā)展造成危害。就 業(yè)“潛規(guī)則”使大學(xué)生就業(yè)弱勢群體在其社會融入過程中受 到排斥，使其產(chǎn)生錯誤的價值觀念、強烈的受挫情緒和沉重 的心理負(fù)擔(dān)，從而損害了他們的身心健康，阻礙了他們的個 人發(fā)展，大大地壓縮了其向社會上層流動的空間。在我國，高 等教育在一定程度上發(fā)揮著重要的社會分層功能，是個人獲 得理想職業(yè)、實現(xiàn)人生價值的重要條件。接受過高等教育的 大學(xué)畢業(yè)生在職業(yè)選擇、財產(chǎn)收入、社會關(guān)系的建立等方面， 如

9、果因遭遇社會“潛規(guī)則”而與其理想職業(yè)失之交臂，錯失 與其個人才能相宜的成就機會，那么他們就會在社會地位、 社會財富、權(quán)力、文化和職業(yè)進行再分配的過程中處于劣勢， 其結(jié)果必然會影響他們的個人發(fā)展，阻礙他們在社會階層中 的向上流動。2、就業(yè)“潛規(guī)則”現(xiàn)象造成了社會資源、人才資源和 教育資源的極大浪費，影響高等教育的健康發(fā)展。尤其是在 農(nóng)村，很多家長認(rèn)為唯有讓孩子讀書才有出頭之日，所以即 便是傾家蕩產(chǎn)也要讓他們讀書。但是大學(xué)生一畢業(yè)即失業(yè)的 現(xiàn)狀沒有令家長高昂的付出、國家對高等教育的投資、教師 付出的心血得到回報，這些都對社會的發(fā)展帶來不利影響。3、就業(yè)現(xiàn)象會引發(fā)社會的不滿，影響社會的和諧穩(wěn)定。 當(dāng)

10、前激烈的競爭，使有些人產(chǎn)生了依靠關(guān)系、通過賄賂的方 式來解決就業(yè)的問題。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)打破了就業(yè)市場“公平、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則。如果大多數(shù)的畢業(yè)生無法 實現(xiàn)就業(yè)，會給家庭帶來巨大的經(jīng)濟壓力而引起社會的恐慌， 影響人民群眾的安居樂業(yè)和社會的和諧。4、就業(yè)“潛規(guī)則”現(xiàn)象既違反了社會的公平，也引發(fā)了 社會的各種矛盾。具體表現(xiàn)為：不但使部分人失去了平等發(fā):的機會，影響人才的公平競爭，造成了人才資源的嚴(yán)重浪費；而且公民不能得到公平就業(yè)機會，導(dǎo)致一部分人對社會 產(chǎn)生抵觸，甚至對立情緒，成為社會穩(wěn)定的隱患。如果沒有一 個人盡其才的就業(yè)環(huán)境，沒有一個讓人才實現(xiàn)平等發(fā)展的自 由空間，沒有一個和諧發(fā)展的平臺

11、，那么就不利于社會的良 好發(fā)展，也不利于構(gòu)建社會主義和諧社會。二、造成大學(xué)生就業(yè)“潛規(guī)則”現(xiàn)象的深層次原因“潛規(guī)則”現(xiàn)象出現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)過程中，其原因是多 方面的。包括我國的文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟發(fā)展歷程以及政策法規(guī) 等一系列因素。通過調(diào)查分析，筆者認(rèn)為導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)“潛 規(guī)則”出現(xiàn)并長期存在的根本原因就在于目前我國的大學(xué)生 就業(yè)制度并不完善，還存在多方面的缺陷和漏洞，這就為“潛 規(guī)則”現(xiàn)象的存在提供了現(xiàn)實土壤。（一）導(dǎo)向性政策與配套性政策缺乏互補國家出臺的就業(yè)政策和法規(guī)，是一種導(dǎo)向性的、宏觀指 導(dǎo)性的政策。這就要求各地必須要有配套性政策和法規(guī)出臺， 只有這樣才能使大學(xué)生就業(yè)制度完整完善，具有可操作性

12、，從而更好地指導(dǎo)大學(xué)生在市場經(jīng)濟條件下自主擇業(yè)。正如目 前，中央政府提倡大學(xué)生去基層、去中小企業(yè)就業(yè)，但是我國 基層和中小企業(yè)就業(yè)的工資、福利以及生存環(huán)境和發(fā)展平臺 都不及城市和大企業(yè)，同時國家在提倡大學(xué)生去基層、去中 小企業(yè)就業(yè)時，國家的配套政策沒有跟上，大學(xué)生一旦離開 基層、離開中小企業(yè)再就業(yè)時，與城市和大企業(yè)的人又存在 了差距，從而造成二次失業(yè)。（二）多元化的管理部門之間缺乏協(xié)調(diào)近年來，國家為了拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道，充分發(fā)揮大學(xué) 生才干，為大學(xué)生啟動并開發(fā)了如“西部計劃”、“三支一扶”、 “農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位招聘考試”等一系列 的就業(yè)項目。其所牽扯的部門數(shù)量眾多，有的甚至多達(dá)

13、六、 七個。紅頭文件一發(fā)，所有的事情就辦完了。這種狀況在具 體操作時會遇到很多問題。由于大學(xué)生就業(yè)直接涉及人事戶 政、間接涉及勞動保障等眾多部門，這些部門分屬不同的管 理部門，又都先后出臺了不同的規(guī)章。這些規(guī)章缺乏統(tǒng)籌，更 缺乏協(xié)調(diào)，甚至還有相互矛盾、相互牽扯之處，這就在具體工 作中給大學(xué)生就業(yè)帶來了不少困難和麻煩。（三）各地缺乏對大學(xué)生的人文關(guān)懷全國各地各部門現(xiàn)行的一些政策和制度，尤其是接收畢 業(yè)生的制度有些還沿襲著傳統(tǒng)官僚主義和地方保護主義。在 具體工作中缺少對大學(xué)生的人文關(guān)懷，對政策和制度的執(zhí)行 和理解也是千差萬別。從各用人單位替有關(guān)系的大學(xué)生求職 開后門即可看出，用人單位并沒有違反國家

14、政策，但是卻忽略了那些沒有關(guān)系的大學(xué)生應(yīng)該享受的公平。因為地方政策 沒有明文保護這類大學(xué)生的權(quán)益，所以用人單位大可打國家 政策的“擦邊球”。特別是有些中小企業(yè)，在大學(xué)生就業(yè)尤其 是應(yīng)屆畢業(yè)就業(yè)時，利用他們?nèi)鄙俳?jīng)驗，在應(yīng)聘時，延長試用 期、降低薪資、經(jīng)常加班。甚至有的企業(yè)就利用試用期這一 漏洞，招聘大學(xué)生用完試用期就辭掉等現(xiàn)象層出不窮。（四）戶籍制度的限制依然存在戶籍制度的限制是表現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)工作中的一個突 出問題。由于我國城鄉(xiāng)的巨大差異，較大的城市收入差距和 工作轉(zhuǎn)換成本，使大學(xué)畢業(yè)生傾向于選擇到城市工作。但城 市用人單位卻因過高的解聘成本而不能過多地吸收非本地 戶口畢業(yè)生，因此戶籍制度仍成

15、為當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)的絆腳石 據(jù)一項調(diào)查統(tǒng)計顯示，在大學(xué)生就業(yè)求職的過程中，56 %的大 學(xué)生經(jīng)歷了 “非本市戶口免談”的經(jīng)歷。71%的大學(xué)生在就 業(yè)過程中因戶口這一項感到壓力和恐慌。就業(yè)中的這種二元 勞動力市場實際折射出城市和城市之間，以及城鄉(xiāng)之間的巨 大差距。在我國，一旦大學(xué)生在就業(yè)初期選擇了低級勞動力 市場，那么以后想流動到高級勞動力市場的話，在戶口檔案 的遷移、職稱的重新評定以及家屬安置、孩子入學(xué)等方面將 面臨著諸多的障礙和難題。同時還有不少單位對畢業(yè)生簽訂 了調(diào)動罰款、降級處分等諸多的“不合理條款”，這更使大 學(xué)生的流動難上加難。由于制度的不完善和進入低級勞動力 市場的大學(xué)生往往會遭到學(xué)

16、無所用、專業(yè)不對口等尷尬。由 于受以往計劃經(jīng)濟的影響，這個問題仍在一定程度上影響著 一部分大學(xué)生對就業(yè)地域的選擇。越具有吸引力的城市對大 學(xué)生的限定就越大。一些想在這些城市找到工作的大學(xué)生， 由于沒有該城市的戶口而在就業(yè)過程中存在著諸多的困難 和羈絆。三、解決大學(xué)生就業(yè)“潛規(guī)則”現(xiàn)象的對策建議在筆者看來，在國家宏觀就業(yè)政策的指導(dǎo)下，國家應(yīng)該 為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好的政策和制度環(huán)境，完善畢業(yè)生就業(yè) 服務(wù)體系，加強學(xué)生職業(yè)規(guī)劃理念和健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)制度。 只有完善了相關(guān)制度，才能一步步消除就業(yè)過程中的“潛規(guī) 則”現(xiàn)象，為大學(xué)生就業(yè)提供公平競爭的就業(yè)環(huán)境。（一）進一步完善各項法律法規(guī)逐步完善現(xiàn)存的有關(guān)就

17、業(yè)公平的各項法律法規(guī)和政策 措施，及時制定出內(nèi)容具體，可操作性強的反就業(yè)歧視的法 律。目前我國涉及到勞動者平等權(quán)利的法律僅有憲法勞 動法勞動合同法就業(yè)促進法等，其規(guī)定比較原則，不 易操作執(zhí)行，且很少提到就業(yè)“潛規(guī)則”及相應(yīng)的處罰措施。 因此，必須進一步完善各項保障公平就業(yè)的法律法規(guī)。一是 推行“陽光就業(yè)”，杜絕暗箱操作，保證每個有能力完成相關(guān) 工作的求職者能公平公正地參與競爭。二是高校通過組織反 就業(yè)“潛規(guī)則”聯(lián)盟，審核招聘資質(zhì)，提高參加畢業(yè)生招聘會 單位的準(zhǔn)入門檻等方式，共同抵制用人單位的苛刻條件，切 實承擔(dān)起維護高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益的職責(zé)。三是加強反就業(yè) “潛規(guī)則”的宣傳力度。要通過反就業(yè)“

18、潛規(guī)則”的宣傳教 育，提高用人單位的法律意識，提高大學(xué)生的維權(quán)意識。（二）調(diào)整大學(xué)生就業(yè)政策，實現(xiàn)社會保障的公平 就業(yè)“潛規(guī)則”的存在也在一定程度上反映了我國社會 保障有失公平。大學(xué)生特別看重職業(yè)的穩(wěn)定性、能否享受公 費醫(yī)療、能否享受住房公積金等，這些都是由于缺乏良好的 失業(yè)保障、高水平的醫(yī)療保障以及基本的住房條件等造成的 因此，首先要深化戶籍制度和社會保障制度的改革，形成全 國統(tǒng)一、開放、有序的勞動力市場。其次是進一步促進勞動 密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在符合經(jīng)濟社會發(fā)展的前提下，增加較 多就業(yè)機會。例如，公共衛(wèi)生、城市環(huán)保及社區(qū)服務(wù)等行業(yè)。 最后是對個人和家庭從事小商品、飲食業(yè)、市場中介服務(wù)等 行

19、業(yè)，政府要進一步給予政策扶持。因為發(fā)展非公有制經(jīng)濟 是解決大學(xué)生就業(yè)難問題的重要途徑。對于高校畢業(yè)生從事 自由職業(yè)、個體經(jīng)營等的，政府有關(guān)部門應(yīng)在戶籍管理、勞 動關(guān)系建立、社會保險費繳納和保險關(guān)系接續(xù)等方面提供有 效服務(wù)，將大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)納入勞動保障部門的就業(yè)和 再就業(yè)小額貸款扶持體系。另外，在養(yǎng)老金這一項上，行政單位比 事業(yè)單位的高，事業(yè)單位比企業(yè)單位的高，國企比集體企業(yè) 的高，而個體私營企業(yè)根本沒有退休這一說法，因而也就可 能沒有任何保障。這些問題得不到解決，大學(xué)生就業(yè)渠道就 會越來越小。目前，不少地方政府已經(jīng)出臺規(guī)定，大學(xué)畢業(yè)生 在一定期限內(nèi)找不到工作，可以申請低保。這種制度設(shè)計既

20、體現(xiàn)了公共部門對失業(yè)大學(xué)生的人文關(guān)愛，也說明了對大學(xué) 生“畢業(yè)即失業(yè)”問題的關(guān)注與重視。（三）建立健全大學(xué)生就業(yè)的服務(wù)體系當(dāng)前在大學(xué)生就業(yè)過程中存在的大量“潛規(guī)則”，固然 與各項法律法規(guī)、體制機制的不完善，企業(yè)社會責(zé)任的缺失 等緊密相關(guān)，但對大學(xué)生就業(yè)缺乏有效的就業(yè)服務(wù)，也是導(dǎo) 致“潛規(guī)則”出現(xiàn)的重要原因之一。因此，必須建立健全大 學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系，提高就業(yè)指導(dǎo)水平，增強應(yīng)對“潛規(guī)則” 的意識與能力。一是加強就業(yè)培訓(xùn)。我國的就業(yè)培訓(xùn)應(yīng)緊扣 人才市場的動態(tài)，從企業(yè)對人才需求的角度出發(fā)，通過培訓(xùn) 方式從根本上幫助我國大學(xué)生解決就業(yè)問題；二是能力素質(zhì) 測評，能力素質(zhì)測評要緊扣大學(xué)生自我認(rèn)知、自我定位

21、、自 我評價、職業(yè)生涯規(guī)劃等方面的有效數(shù)據(jù)；三是心理輔導(dǎo)，是 指針對大學(xué)生就業(yè)以及就業(yè)過程中遇到的各種煩躁心理問 題進行心理輔導(dǎo)；四是職業(yè)指導(dǎo)，通過專業(yè)職業(yè)咨詢師的指 導(dǎo)，為每一位大學(xué)生提供個性化的職業(yè)規(guī)劃，幫助大學(xué)生達(dá)到自己的職業(yè)目標(biāo)；五是就業(yè)支持，通過建立就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)， 給大學(xué)生提供一個廣闊的就業(yè)平臺，同時在就業(yè)中幫助大學(xué) 生充分認(rèn)知自我，掌握求職技巧，解除求職困惑，為大學(xué)生提 供就業(yè)信息，提高其就業(yè)能力。此外，高校面對在校學(xué)生就業(yè)問題時，還應(yīng)當(dāng)樹立起職 業(yè)生涯指導(dǎo)的理念。高校的職業(yè)指導(dǎo)應(yīng)該包括職業(yè)生涯規(guī)劃、 職業(yè)素質(zhì)教育、職業(yè)能力培養(yǎng)、職業(yè)道德培養(yǎng)和職業(yè)心理輔 導(dǎo)及就業(yè)政策和擇業(yè)環(huán)節(jié)指導(dǎo)

22、等等。大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)不只 是一個簡單的求職、找工作的過程，也并非只是針對大四學(xué) 生而做，應(yīng)該貫穿大學(xué)生在校期間的整個學(xué)習(xí)過程。只有這 樣才能解決我國大學(xué)生就業(yè)難、就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，從 而徹底消除就業(yè)過程中的“潛規(guī)則”。（四）優(yōu)化環(huán)境，促進大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)當(dāng)前我國大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)比例很小。實際創(chuàng)業(yè)人數(shù)不足 1%。主要原因在于自主創(chuàng)業(yè)門檻過高、經(jīng)濟支持力度不夠等 創(chuàng)業(yè)環(huán)境問題的存在。政府應(yīng)通過制定一系列的優(yōu)惠政策來 優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。首先是資金支持。自 主創(chuàng)業(yè)面臨的最大困難還是資金問題，而大學(xué)生從學(xué)校步入 社會之初，沒有創(chuàng)業(yè)資金。傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)資金來源于創(chuàng)業(yè)者自 身的積累，現(xiàn)在靠這種

23、方法籌集資金辦企業(yè)已不適合當(dāng)今的 時代。更何況新時代需要畢業(yè)生跨出校門就進行自主創(chuàng)業(yè)， 根本沒有時間進行資金積累。但各地并沒有給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供專項貸款，即使有個別地方出臺了有關(guān)政策，但也沒有落 到實處。大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)資金問題還是不能解決。因此， 提供創(chuàng)業(yè)啟動資金支持是當(dāng)務(wù)之急。再就是對大學(xué)生進行創(chuàng) 業(yè)培訓(xùn)。政府應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu)，對準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生進行培 訓(xùn)。主要進行創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識和有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)教育。 通過學(xué)習(xí)，使他們懂得經(jīng)營管理企業(yè)的必備知識，增強大學(xué) 生素質(zhì)，提高創(chuàng)業(yè)悟性。同時提供咨詢輔導(dǎo)。針對大學(xué)生的 創(chuàng)業(yè)項目，由專家或教師輔導(dǎo)他們制定一個既符合自己實際 又有特點、可行性較好、可操

24、作性較強、有發(fā)展前景的項目 創(chuàng)業(yè)計劃。要針對大學(xué)生在實際創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題，提 供各種幫助，讓其了解國家對大學(xué)生開辦企業(yè)的優(yōu)惠政策， 增強其經(jīng)營管理能力和市場決策能力，以提高創(chuàng)業(yè)的成功率（五）促進大學(xué)生就業(yè)市場的建立，擴大就業(yè)途徑 “潛規(guī)則”現(xiàn)象的存在，與當(dāng)前的就業(yè)難有這內(nèi)在的聯(lián) 系。一般來說，就業(yè)難度越大，“潛規(guī)則”越嚴(yán)重。因此，必 須進一步促進大學(xué)生就業(yè)市場的建立，千方百計地擴大就業(yè) 途徑。首先要重視信息在畢業(yè)生就業(yè)中的重要作用。信息服 務(wù)是大學(xué)畢業(yè)生最為關(guān)心的問題，信息暢通才能夠?qū)崿F(xiàn)人才 的合理分配。作為政府，它不僅具有搜尋與收集信息的規(guī)模 和組織優(yōu)勢，而且其本身也是就業(yè)信息制造與發(fā)布

25、者。要充 分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的功能，鼓勵學(xué)校和用人單位建立、完善更為專 業(yè)化的網(wǎng)站，通過網(wǎng)站，給學(xué)校、畢業(yè)生、用人單位提供信息服務(wù)、讓畢業(yè)生和用人單位，迅速找出符合自己要求的單位 或畢業(yè)生。這樣就可以使畢業(yè)生獲得相關(guān)信息的成本大大降 低，而且選擇性大，從而拓展大學(xué)生就業(yè)的渠道。其次要積極 培育協(xié)作性、區(qū)域性市場，發(fā)展并完善校園市場，促進校園招 聘活動有序開展充分扶持、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用 使之成為大學(xué)生人才市場有效的潤滑劑，如建立各種服務(wù)代 理組織等，積極推動畢業(yè)生就業(yè)市場、人才市場、勞動力市 場的相互貫通和信息共享。進一步加強各類人才市場管理， 建立畢業(yè)生和用人單位信用制度，嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)

26、中介和 應(yīng)聘、招聘過程中的各類欺詐行為。（六）大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)加強自我塑造與自我調(diào)適就業(yè)“潛規(guī)則”的存在，除了客觀方面的原因之外，大學(xué)畢業(yè)生還必須從主觀自身找原如自身素質(zhì)的高低，就業(yè)準(zhǔn)備是否充分，就業(yè)心態(tài)是否正常，都會在不同程度上影響 到其遭受”潛規(guī)則”的大小。因此，要避免“潛規(guī)則”，大學(xué) 生自身應(yīng)學(xué)會自我調(diào)適，加強自我塑造，提高應(yīng)對能力。首 先，提升自我素質(zhì)是大學(xué)生應(yīng)對“潛規(guī)則”的關(guān)鍵。面對競 爭曰益激烈的就業(yè)市場，大學(xué)生不能僅將精力放在基礎(chǔ)知識 和專業(yè)課程的學(xué)習(xí)上，同時還應(yīng)與就業(yè)機制市場化相對應(yīng)， 注重培養(yǎng)符合市場經(jīng)濟的自主擇業(yè)、多元就業(yè)的職業(yè)意識， 按照社會對人才需求的新情況，不斷提高自身的綜合素質(zhì)， 才能使自己在競爭中處于有利地位。另外，在條件允許的情 況下，大學(xué)生還應(yīng)該廣泛地參與勞動力市