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文檔簡介
1、事故管理制度1、目的:1.1 為事故的分類、報告及管理提供指導(dǎo)。1.2 保證事故發(fā)生后及時上報和調(diào)查,并進行事故根源的分析和整改措施的制定落實,避免同類事故再次發(fā)生。1.3 保障職工在工作中遭受傷害能及時獲得醫(yī)療救治及經(jīng)濟補償。依據(jù)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例和工傷保險條例,結(jié)合本公司的實際,制定本制度。本制度中所指的事故須與下述范圍中的定義相符合,由于公司實際的管理模式,安全范圍的事故登記管理,主要以是否發(fā)生人員的傷害為衡量標準。生產(chǎn)事故如有人員傷亡則主要登記為作業(yè)事故,其它為衍生事故,沒有人員傷亡的事故例外。2、范圍:本制度適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的人身傷害、財
2、產(chǎn)損失及員工在公司外遭受的交通意外、家庭意外及導(dǎo)致環(huán)境污染的事故的管理。2.1 事故的劃分及定義:2.1.1 國家定義的四類事故:1、特別重大事故: 30 人以上死亡或重傷100 人以上,或者造成1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。2、重大事故: 1030 人死亡或 50100 人重傷,或者造成5 千萬1 億元的直接經(jīng)濟損的事故。3、較大事故: 310 人死亡或 1050 人重傷,或者造成10005000 萬元直接經(jīng)濟損失的事故。4、 一般事故:3 人以下死亡,或者 10 人以下重傷,或者造成 1000萬元以下直接經(jīng)損失的事故。2.1.2公司定義的事故:人為或過失原因,導(dǎo)致以下情況發(fā)生被定義為事故
3、。按照受害對象分人身傷害、設(shè)施傷害、環(huán)境傷害和生產(chǎn)傷害四種;按照受害程度分重大事故、較大事故、一般事故和輕微事故四類。按照事故類別分交通事故、作業(yè)事故、生產(chǎn)事故、環(huán)境事故及意外事故五種。1、重大事故:造成人員死亡或損失超過10 萬元,或造成停業(yè)停產(chǎn) 4 天及以上的。2、較大事故: 1 人重傷住院治療15 天以上,或損失五千 10 萬元,或發(fā)生停業(yè)停產(chǎn)13 天的。3、一般事故:造成人員受傷住院接受治療15 天以下,或損失20005000元,但未引發(fā)停業(yè)的。4、輕微事故:受傷但不需要住院治療及不影響上班,損失不足2000 元的。(此類事故不需提交事故報告)失盜、斗毆、質(zhì)量及自然原因引發(fā)的人身傷害,
4、或財產(chǎn)損失不在統(tǒng)計范圍。交通事故:因交通引發(fā)的人身傷害或財產(chǎn)損失。作業(yè)事故:主要指單人作業(yè)期間發(fā)生的人身傷害或財產(chǎn)損失。生產(chǎn)事故:主要指系統(tǒng)或局部甚至發(fā)生全公司停業(yè)停產(chǎn)的情形。環(huán)境事故:粉塵、氣體及廢水發(fā)生泄漏的。按危害程度分重大、較大和一般三類(1)重大環(huán)境事故:被政府部門罰款的。(2)較大環(huán)境事故:引發(fā)鄰居糾紛,需公司出面協(xié)調(diào)解決的。(3)一般環(huán)境事故:公司內(nèi)部可以處理的。意外事故: 公司周邊原因或外來人員在公司活動,造成公司人員傷害,或?qū)е仑敭a(chǎn)損失的情形。發(fā)生公司定義的事故,按受害程度除輕微事故以外,其它情形的事故必須在規(guī)定的時間里提交事故報告。輕微事故、盜竊、斗毆及管理部負責(zé)處理,因產(chǎn)
5、品質(zhì)量引發(fā)的直接經(jīng)濟損失事故,無論金額大小,一律由質(zhì)檢部負責(zé)處理,自然原因?qū)е碌娜藛T傷亡和財產(chǎn)損失,由公司安全委員會負責(zé)協(xié)商處理。事故部門提交事故發(fā)生報告由部門負責(zé)人負責(zé)。安全生產(chǎn)部備案。3、 職責(zé):3.1 事故部門職責(zé):3.1.1 在一般以上事故發(fā)生后,事故部門應(yīng)立即向安全生產(chǎn)部匯報后,將事故概要報告安全生產(chǎn)部,并于24 小時內(nèi)提交書面的事故報告書。3.1.2 輕微事故:由事故部門負責(zé)組織調(diào)查和處理及登記管理工作,不需要向安全生產(chǎn)部提交事故報告3.1.3 完成整改措施,并留有相關(guān)記錄。3.1.4 負責(zé)本部門事故的管理工作。3.2 安全生產(chǎn)部職責(zé):3.2.1 負責(zé)對上述所列管理職權(quán)范圍內(nèi)的事故
6、登記管理工作。3.2.2 負責(zé)督促事故部門提交事故發(fā)生報告,并監(jiān)督指導(dǎo)事故部門再發(fā)生報告的做出和提交。負責(zé)審核事故單位須上報的事故報告。3.2.3 負責(zé)組織調(diào)查職權(quán)范圍內(nèi)的各類事故及善后處理工作。3.2.4 負責(zé)事故現(xiàn)場的取證3.3 管理部職責(zé):3.3.1 負責(zé)后勤部門發(fā)生的事故的確認,并參入事故的調(diào)查與處理。3.3.2 負責(zé)督促事故部門提交事故發(fā)生報告,并監(jiān)督指導(dǎo)事故部門再發(fā)生報告的做出和提交。3.3.3 負責(zé)工傷職工醫(yī)療費用和有關(guān)待遇的辦理和支付工作。3.3.4 負責(zé)工傷鑒定和工傷保險的交費工作3.4 財務(wù)部職責(zé):負責(zé)對事故損失金額的統(tǒng)計報出工作。3.5 副總經(jīng)理室職責(zé):負責(zé)對事故最終調(diào)查
7、報告的審核確認。4、 事故管理:4.1 搶險與救護4.1.1 發(fā)生作業(yè)事故和生產(chǎn)事故后,事故部門必須迅速采取邊匯報邊處臵的方法,積極搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴大。4.1.2 發(fā)生重大事故時,公司應(yīng)立即啟動 事故應(yīng)急救援預(yù)案 ,根據(jù)職責(zé)分工做好相應(yīng)的搶險和救護工作。在搶救和搶險時,應(yīng)注意保護現(xiàn)場。因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物體時,必須做好標記。4.1.3 對有害物大量外泄的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場,必須設(shè)警戒線,搶救人員應(yīng)佩戴好防護器具,對中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時進行搶救處理。4.2 事故報告4.2.1 一般事故、較大事故的報告:發(fā)生事故后,傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員將事故發(fā)生的時
8、間、地點、經(jīng)過、原因等立即報告本部門主要負責(zé)人,事故部門主要負責(zé)人應(yīng)立即報告安全生產(chǎn)部,安全生產(chǎn)部接到報告后,立即通告管理部,同時上報公司主管領(lǐng)導(dǎo)。4.2.2 重大事故的報告:發(fā)生重大事故后,事故部門主要負責(zé)人應(yīng)立即將事故情況報告安全生產(chǎn)部、管理部和公司主管領(lǐng)導(dǎo)。公司領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)事故情況,在一小時內(nèi)決定是否上報上級有關(guān)部門4.2.3 輕微事故發(fā)生后,事故部門應(yīng)立即報告主管部門。4.3 事故調(diào)查4.3.1 事故部門或事故管理部門主要負責(zé)人要對本部門發(fā)生(或調(diào)查)的安全事故的報告、調(diào)查、分析、統(tǒng)計和登記的準確性和及時性負責(zé)。任何部門和個人不得阻撓對事故的調(diào)查。4.3.2 發(fā)生安全事故后,事故部門應(yīng)盡
9、可能的保護事故現(xiàn)場,事故現(xiàn)場物證的清理必須經(jīng)安全生產(chǎn)部或上級事故調(diào)查組同意后方可進行。4.3.3 發(fā)生輕微事故,由事故發(fā)生部門組織本部門相關(guān)人員進行調(diào)查,查清事故原因 、分析事故責(zé)任,提出事故處理意見和防范措施,指定專人負責(zé)措施的落實。4.3.4 發(fā)生重大事故,由分管安全的副總經(jīng)理指示安全生產(chǎn)部組織事故部門、生產(chǎn)、設(shè)備等有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查,確定事故原因及事故責(zé)任,提出事故處理意見和防范措施,事故部門要將防范措施的落實情況報安全生產(chǎn)部。必要時,請上級主管部門參加事故調(diào)查。由上級主管部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理,安全環(huán)保部和事故部門積極配合,并根據(jù)調(diào)查組提出的意見落實防范措施。4.3
10、.5 事故調(diào)查,應(yīng)充分利用攝影、錄像等先進手段,對有關(guān)事故調(diào)查分析的各種材料、記錄和報告等,應(yīng)及時建檔,妥善保管。4.4 事故責(zé)任劃分4.4.1 安全管理實行公司總經(jīng)理負責(zé)制與分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)相結(jié)合的責(zé)任制。總經(jīng)理分配的工作,因分管副總經(jīng)理未辦理或工作不到位導(dǎo)致事故的,由分管副總經(jīng)理負主要責(zé)任。副總經(jīng)理向總經(jīng)理反映、正確建議得不到重視和支持、或不研究不解決而造成后果的,由總經(jīng)理負主要責(zé)任。4.4.2 公司規(guī)章制度不健全由總經(jīng)理負責(zé),主管部門已制訂或已建議制定規(guī)章制度,主管領(lǐng)導(dǎo)不頒發(fā)或不組織實施的,由主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。4.4.3 設(shè)計有缺陷或不符合設(shè)計規(guī)范的,由設(shè)計者和審批者負責(zé)。在施工和生產(chǎn)過程中
11、發(fā)現(xiàn)設(shè)計有缺陷,可以采取措施彌補但未采取的,由施工或生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)負主要責(zé)任,已制定措施,但不執(zhí)行,而釀成事故的,由違反者負責(zé)。4.4.4 凡轉(zhuǎn)讓、應(yīng)用、推廣的科技成果,必須經(jīng)過技術(shù)鑒定,其科技成果中未提出防塵、防毒、防火、防爆及“ 三廢” 處理的措施以及安全操作規(guī)程的,要追究科研設(shè)計單位的責(zé)任。4.4.5 施工部門,未嚴格按圖施工,未經(jīng)設(shè)計或修改設(shè)計未經(jīng)批準而施工者,要對由此發(fā)生的事故負責(zé)。4.4.6 違章發(fā)生事故,由違章者負責(zé);無安全作業(yè)證者被委派作業(yè)發(fā)生事故,由委派者負主要責(zé)任。4.4.7 新員工在一年內(nèi),必須在老職工帶領(lǐng)下進行工作,不聽指導(dǎo)擅自操作造成事故,由本人負責(zé)。4.4.8 因管理
12、不善、紀律渙散、違章違紀嚴重,發(fā)生重大事故,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。4.5 事故處理4.5.1 事故處理的依據(jù),按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準,結(jié)合公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)程,分清事故的主要責(zé)任者、責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,按發(fā)生事故后“ 四不放過 ” 的原則分別予以相應(yīng)的處理。4.5.2 公司的決策機構(gòu)及主要負責(zé)人不按規(guī)定保證安全生產(chǎn)所需資金的投入,致使本公司不具備安全生產(chǎn)條件而導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故的,應(yīng)當追究主要負責(zé)人的責(zé)任。4.5.3 因忽視安全生產(chǎn)工作,不建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程,不對職工進行安全教育和培訓(xùn),設(shè)備、設(shè)施不按時維護檢修,事故隱患不及時消除,作業(yè)環(huán)境不安全不采取措施,強令職工冒險作業(yè) ,以致發(fā)生傷亡事故的 ,應(yīng)當追究主要負責(zé)人的責(zé)任 。4.5.4 因違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律或發(fā)現(xiàn)危急情況而不采取應(yīng)有的措施 ,以致發(fā)生傷亡事故的 ,應(yīng)追究主要責(zé)任者的責(zé)任 。4.5.5 對事故責(zé)任者的處分,可根據(jù)事故大小,損失多少,情節(jié)輕重,以及影響程度等情況,令其賠償經(jīng)濟損失或給予行政警告、記過、記大過、罰款、降職、降薪、撤職、留廠察看,開除出廠,直至追究刑事責(zé)任。4.5.6 對事故隱瞞不報、虛報、謊報或有意拖延不報者,要追究責(zé)任
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