交通事故賠償與工傷賠償可否兼得

1、交通事故賠償與工傷賠償可否兼得作者：洪桂彬 時間： 2010-01-15 15:11【 發(fā)起話題 】【案情簡介】2008 年 3 月 7 日，范先生入職上海某建筑安裝有限公司。上午 11 時許， 部門領(lǐng)導帶其外出赴工地途中發(fā)生交通事故。2008年 9月，范先生被認定為工傷。 2009 年6月27 日，經(jīng)工傷鑒定為九 級傷殘。公司在此期間僅在交通事故理賠時提供工資證明，但未簽訂勞動合同、 未繳納綜合保險、未支付任何工資及補償。范先生認為， 公司已嚴重侵犯自己的合法權(quán)益。 為此，他來到人才市場報 社反映情況并要求模擬仲裁?！景讣斒氯思拔嘘P(guān)系】申請人：范先生 委托代理人：洪桂彬，人才市場報勞動關(guān)

2、系工作室首席顧問 被申請人：上海某建筑安裝公司 代理人：倪碧蕓，上海海納人力資源有限公司高級法務(wù)專員【申請人仲裁請求】一、要求被申請人支付一次性傷殘補助金 3.5 萬元；二、要求支付 2008 年 3 月 7 日至 2009 年 6 月 27 日停工留薪期間工資 2.4 萬 元；三、要求支付 2008 年 4 月 7 日至 2009 年 4 月 7 日期間雙倍工資差額 1.98 萬 元。陳述與答辯】申請人陳述：申請人進公司第一天，按部門領(lǐng)導要求前往工地參觀，途中發(fā)生交通事故， 被認定為肇事方全責。申請人后被認定為工傷，鑒定為九級傷殘。由于被申請人未繳納社會保險， 故根據(jù)工傷保險條例規(guī)定，被申請

3、人應支付一次性傷殘補助金 3.5 萬元。申 請人停工留薪期間 , 被申請人應足額支付工資。另據(jù)有關(guān)規(guī)定，被申請人在勞動關(guān)系存續(xù)期間未簽訂勞動合同應支付雙倍工 資?；谝陨鲜聦嵑屠碛桑埱笾俨猛ブС稚暾埲说闹俨谜埱?。被申請人答辯：申請人第一天報到即發(fā)生交通事故， 作為用人單位尚未繳納綜合保險， 對此 被申請人無過錯。對于一次性傷殘補助金， 由于申請人已獲肇事方民事賠償， 故請求仲裁庭要 求申請人提供事故理賠相關(guān)證據(jù)材料，以確認賠償差額。對于停工留薪期間工資，申請人未提供勞動報酬依據(jù)，依法不應得到支持， 且停工留薪期最長不超過一年，要求支付工資損失最多不超過一年。對于雙倍工資差額， 由于申請人未實

4、際提供勞動， 要求支付雙倍報酬亦無事 實依據(jù)?！九e證和質(zhì)證】申請人證據(jù)： 收入證明 證明申請人與被申請人存在勞動關(guān)系， 工資為每 天 90 元。被申請人（公司）質(zhì)證 ：該證明明確，除用于交通事故索賠外，不作為任何 其他用途，故不能證明勞動關(guān)系建立事實及勞動報酬數(shù)額。申請人證據(jù)：工傷認定書 證明雙方存在勞動關(guān)系以及發(fā)生工傷事實。 被申請人（公司）質(zhì)證 ：對真實性無異議。申請人證據(jù)：傷殘等級鑒定報告 證明申請人工傷傷殘等級。 被申請人（公司）質(zhì)證 ：對該證據(jù)的真實性無異議。 被申請人（公司）證據(jù)：無。【庭審辯論】焦點 1：事故賠償與工傷賠償可否兼得洪桂彬：申請人系外來從業(yè)人員。上海市外來從業(yè)人員綜

5、合保險暫行辦法 規(guī)定，外來從業(yè)人員被認定為因工負傷或患職業(yè)病的， 由商業(yè)保險公司按相關(guān)標 準一次性支付工傷保險待遇。 由于被申請人未依法繳納綜合保險， 故一次性傷殘 補助金應由被申請人承擔 。倪碧蕓 ：上海市工傷保險實施辦法第四十四條規(guī)定，因機動車事故或其他第三方民 事侵權(quán)引起工傷， 用人單位或工傷保險基金按照本辦法規(guī)定的工傷保險待遇先期支付的， 工 傷人員或其直系親屬在獲得機動車事故等民事賠償后，應當予以相應償還。申請人已獲交通事故肇事方的民事賠償，故被申請人只承擔支付差額部分的賠償責任。 現(xiàn)申請人拒絕提供相關(guān)理賠依據(jù)，被申請人可不予支付。洪桂彬 ：申請人要求被申請人支付工傷待遇， 系基于雙

6、方勞動關(guān)系。 與交通肇事方的民 事賠償關(guān)系無關(guān)聯(lián)。被申請人未繳納綜合保險，故不存在工傷保險基金先期支付的問題。倪碧蕓 ：原勞動部企業(yè)職工工傷保險試行辦法第 28 條規(guī)定，由于 交通事故 引起的 工傷，交通事故賠償已給付醫(yī)療費、喪葬費、護理費、殘疾用具費、誤工工資的，企業(yè)或者 工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)不再支付相應待遇。申請人不可能因一次事故而多次受益。洪桂彬：企業(yè)職工工傷保險試行辦法已被工傷保險條例取代。 工傷保險條例 取消了禁止雙重獲賠的規(guī)定，故申請人主張工傷賠償不違反現(xiàn)行規(guī)定。焦點 2：工資證明能否作為勞動報酬履行依據(jù)洪桂彬 ：申請人與被申請人雙方未訂立勞動合同， 且被申請人至今未支付勞 動報酬，故

7、在雙方勞動關(guān)系存續(xù)期間， 申請人的勞動報酬數(shù)額可參照被申請人出 具的收入證明予以確認。倪碧蕓 ：申請人第一天上班即發(fā)生事故， 被申請人根本沒時間與申請人簽訂 勞動合同。被申請人出具的收入證明，是經(jīng)申請人懇求，為協(xié)助其更好地獲 得交通事故肇事方賠償而開具的。而且，該收入證明明確，不得作任何其他 用途。洪桂彬：申請人認為， 該證明系被申請人的真實意思表示， 其對申請人所在 崗位工資情況的確認，可作為申請人后續(xù)勞動報酬履行的依據(jù)。至于該證明“不得作任何其他用途”，不能否認證明的證據(jù)價值，且其意思表 示本身也是無效的。倪碧蕓：勞動報酬履行的依據(jù)是勞動合同。沒有勞動合同，根據(jù)勞動合同 法規(guī)定，可以參考同

8、崗位薪酬標準予以確定。申請人的崗位為水泥安裝工，每月報酬按公司規(guī)定僅 1500 元，不可能達到 每天 90 元。且工資證明是單方意思表示，未經(jīng)雙方協(xié)商一致確認，不能作為勞 動報酬的履行依據(jù)。焦點 3：工傷停工留薪期應否簽勞動合同洪桂彬 ：勞動合同法規(guī)定，建立勞動關(guān)系應當簽訂勞動合同。申請人與 被申請人建立勞動關(guān)系后， 被申請人不僅拒絕支付勞動報酬， 且至今未與申請人 簽訂勞動合同。按法律規(guī)定，超過一個月未滿一年未與勞動者訂立勞動合同的， 應當從第二個月起支付雙倍工資。倪碧蕓 ：法律規(guī)定，訂立勞動合同應當遵循誠實信用原則。 申請人第一天上 班即發(fā)生交通事故， 此后一直處于治療過程， 被申請人不可

9、能在治療過程中與申 請人簽訂勞動合同。此屬非用人單位原因?qū)е碌奈春瀯趧雍贤那樾?。況且，申請人在此期間也未要求與單位簽訂勞動合同。 故要求被申請人支付 雙倍工資系無稽之談。洪桂彬：申請人發(fā)生工傷事故后， 被申請人應積極妥善地處理與申請人的勞 動關(guān)系。雙方未訂立勞動合同系被申請人過錯所導致。 被申請人故意不與申請人簽訂 勞動合同， 對申請人提出工傷認定制造了障礙。 被申請人惡意規(guī)避法律責任， 應 承擔相應后果。倪碧蕓 ：申請人僅工作半天， 事故發(fā)生后至今未上班， 即使雙方存在勞動關(guān) 系，申請人也未提供任何勞動。 勞動報酬是勞動者提供勞動的對價， 申請人未提 供勞動，主張雙倍工資沒有任何依據(jù)。焦點

10、 4：傷殘鑒定前工資如何支付倪碧蕓 ：法律規(guī)定，停工留薪期一般不超過 12 個月。傷情嚴重或者情況特殊，經(jīng)鑒定 委員會確認，可以適當延長，但延長不得超過12 個月。申請人要求支付停工留薪期待遇最多不超過 12 個月。申請人現(xiàn)未取得延長停工留薪期 的鑒定結(jié)論，無權(quán)要求支付超出 12 個月以外的工資報酬。洪桂彬 ：上海市工傷保險實施辦法規(guī)定，工傷人員評定傷殘等級后，停 發(fā)原待遇，按照本辦法的有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。因此，在傷殘等級鑒定結(jié)果出具前， 用人單位仍應按原待遇支付停工留薪期 的勞動報酬倪碧蕓 ：停工留薪期是法定期間， 非經(jīng)當事人申請不得延長。 且只有停工留 薪期間工資待遇保持不變，超過 12

11、 個月的停工留薪期，申請人只能按病假計發(fā) 工資。調(diào)解達成】申請人范先生與被申請人上海某建筑安裝公司，經(jīng)協(xié)商未能達成一致專家點評】古晶（上海六角城律師事務(wù)所律師、東方大律師節(jié)目組嘉賓）：、道路交通事故損害賠償與工傷保險賠償重疊的情況下，可以兼得，兩種賠償金可重復享有。原勞動部企業(yè)職工工傷保險試行辦法第 28 條規(guī)定，員工因交通事故引 起的工傷， 工傷待遇與交通事故賠償是不能重復享受。 但企業(yè)職工工傷保險試 行辦法已被廢除，從 2004年1月 1日起實施的工傷保險條例對此并未作 出相應規(guī)定。2004年 5月 1 日起實施的最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用 法律若干問題的解釋第 12 條規(guī)定

12、：“勞動者因工傷事故受到人身損害按工 傷保險條例 處理，因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動者人身損害的， 勞動 者可以請求第三人承擔賠償責任?！币蚬ｋU關(guān)系與交通事故損害賠償關(guān)系是兩個不同的法律關(guān)系， 工傷保 險條例未再規(guī)定“取得了交通事故賠償，就不再支付相應工傷待遇”。因此， 在不同責任主體的前提下，工傷待遇與交通事故賠償可以兼得。二、工資證明不能作為依據(jù)， 應當參照被申請人處類似工作崗位工資來認定。 被申請人出具的 收入證明 ，是經(jīng)申請人懇求為協(xié)助其更好地獲得交通事 故肇事方賠償?shù)那闆r下作出的。 且收入證明 明確僅供向交通肇事方索賠使用， 不作任何其他用途，可見收入證明中的收入不是被申請

13、人的真實意思表示， 不能反映被申請人正式支付給申請人的勞動報酬。 這種情況下， 屬于勞動報酬約 定不明確，應根據(jù)勞動合同法規(guī)定，參照被申請人處同樣工作崗位其他員工 正常出勤情況下的勞動報酬來確定。三、工傷停工留薪期可以不簽訂勞動合同，不需支付雙倍工資。2009年上海高院、上海人保局：關(guān)于適用勞動合同法若干問題的意 見第二條規(guī)定可作為本焦點認定的法律依據(jù)。 該條規(guī)定， 勞動合同的訂立和履 行，應當遵循誠實信用原則。勞動者已實際為用人單位工作， 用人單位超過一個月未與勞動者訂立書面合 同的，是否需要雙倍支付勞動者的工資， 應考慮用人單位是否履行誠實磋商的義 務(wù)以及是否存在勞動者拒絕簽訂等情況。 如

14、用人單位已盡誠信義務(wù)， 因不可抗力、 意外情況或者勞動者拒絕簽訂等用人單位以外的原因，造成勞動合同未簽訂的， 不屬于勞動合同法實施條例 （簡稱實施條例）第六條所稱用人單位“未 與勞動者訂立書面勞動合同”的情況。由于申請人在雙方建立勞動關(guān)系第一天即發(fā)生工傷， 屬意外事件， 導致事實 上雙方難以就勞動關(guān)系的實際履行簽訂勞動合同， 勞動關(guān)系也不能實際履行， 此 種情況下， 可以不簽訂勞動合同。 這不屬于用人單位故意不簽訂勞動合同而應支 付雙倍工資的法定情形。四、工傷停工留薪期應當正常支付工資，但停工留薪期應以醫(yī)院意見為準。停工留薪期，是職工遭受工傷傷害或者患職業(yè)病需暫停工作， 接受工傷醫(yī)療， 并享受

15、有關(guān)待遇的期限。 職工在停工留薪期內(nèi)， 原工資福利待遇不變。 如果職工 雖系因工負傷， 但傷勢并不嚴重， 可以邊工作邊治療， 并不需要暫停工作接受治 療的，則無停工留薪期，亦不享受停工留薪期待遇。同時，停工留薪期并不必然 以評定傷殘等級的時間為屆滿標志。 工傷職工評定傷殘等級后， 停發(fā)停工留薪期 待遇，享受傷殘待遇， 但并非工傷發(fā)生之日至評定傷殘等級前， 均為停工留薪期， 而是取決于職工傷情是否需脫產(chǎn)專門接受治療。申請人對其遭受事故傷害需要暫停工作、 接受工傷醫(yī)療的期限不能舉證。 但 就其傷情來看， 手術(shù)后確需休養(yǎng)。 對于休養(yǎng)時間即停工留薪期的確定， 應以治療 工傷的醫(yī)院意見為依據(jù)，即向治療醫(yī)院調(diào)查核實以確認