中建三局一公司安全生產管理制度2

1、中建三局一公司安全生產管理制度第一章總則第二章安全管理體系及管理網絡第三章安全生產責任制第四章安全生產管理第五章獎罰第六章附則第一章 總則第一條為加強公司安全生產管理，防止和減少事故發(fā)生，保障職工的生命和財產安全， 促進公司發(fā)展，制定本制度。第二條凡在木公司管理范圍內從事與安全生產活動有關的單位和個人，必須遵守本制度。 第三條安全生產貫穿于施工生產的全過程，必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針， 堅持區(qū)域（專業(yè)）管理和誰主管誰負責、誰審批誰負責的原則。第四條齊單位必須嚴格遵守國家有關安全生產的法律、法規(guī)，正確處理安全與效益、安 全與生產、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關系，努力改善勞動條件，確保安全

2、生產。第五條 公司經理、各區(qū)域（專業(yè)）公司主耍負責人、各項目部經理是木公司、本區(qū)域（專 業(yè)）公司、木項目部安全生產的第一責任人，分別對其所轄區(qū)域的安全生產工作全面負責。 第六條各單位從業(yè)人員有依法獲得安全生產保障的權利，并應依法履行安全生產方面的 義務。第七條 各級工會組織應依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監(jiān)督， 維護職工在安全生產方面的合法權益。第八條公司安全生產委員會和各區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產委員會分會應當加強對安全 生產工作的領導，支持、督促各有關部門或個人認真履行安全生產管理職責。第九條齊單位應釆取各種形式，加強對有關安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣 傳，提高

3、職工的安全生產意識。第十條公司鼓勵和支持安全技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，提高安全生產管 理水平。第十一條公司對在改善安全生產條件、防止安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成 績的單位和個人給予獎勵。第十二條公司工程部是本公司安全生產工作的綜合監(jiān)督管理部門，依照國家有關安全生 產的法律、法規(guī)和本制度的規(guī)定，對本公司的安全生產工作實施歸口管理。第十三條木制度依據(jù)國家現(xiàn)行的有關安全生產的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和上級 部門對安全生產管理的規(guī)定編制。第二章安全管理體系及管理網絡第十四條公司及各區(qū)域（專業(yè)）公司應建立以經理（主耍負責人）為首的各級安全生產 決策、安全生產管理保證體系；建立以

4、分管領導為首的各級安全技術、安全技術措施計劃、 安全技術經費保證體系；建立以安全管理部門為主的專業(yè)安全生產管理、安全生產檢查保 證體系；建立以黨、工、團貫穿于施工全過程的政治思想、群眾監(jiān)督檢查保證體系，形成 層層負責、專群結合的安全生產監(jiān)督管理網絡。第十五條公司成立以經理為主任的安全生產委員會，研究、統(tǒng)籌、協(xié)調、指導公司重大 的安全生產問題，組織重要安全生產活動。各區(qū)域（專業(yè)）公司成立以主要負責人為主任的安全生產委員會分會，分析、預測本單位 的安全生產形勢，綜合管理本單位的安全生產工作，指導、協(xié)調和監(jiān)督本單位環(huán)境及職業(yè) 健康安全管理體系的運行。各項目部成立以項目經理為組長的安全生產領導小組，對

5、本單位的安全生產工作實施監(jiān) 督，組織安全生產檢查，協(xié)調和關事故處理，負責勞動防護用品管理。第十六條公司工程部對本公司的安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。各區(qū)域（專業(yè)）公司應結合各自實際，單獨設置安全管理機構，配備足夠數(shù)量的土建、電 氣、機械專業(yè)人員，歸口負責本單位的安全生產管理工作。各項目部應設專職安全管理人員，對本單位的安全生產管理工作實施監(jiān)督、檢查。各班組應設專（兼）職安全員，負責對班組違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為進 行查處和糾正，負責班組安全設施和勞動防護用品的落實與檢查。第十七條專職安全管理人員要懂得工程施工的基本理論和知識，要熟知黨和政府有關安 全生產工作的方針、政策，熟知國家

6、有關安全生產的法律、法規(guī)，要能夠熟練應用現(xiàn)行建 筑施工安全技術規(guī)范、規(guī)程、標準，應經培訓合格后持證上崗。第十八條各單位專職安全管理人員由公司人力資源部統(tǒng)一管理，各區(qū)域（專業(yè)）公司具 體管理。各單位要支持并幫助專職安全管理人員開展工作，充分調動其工作積極性。第十九條公司、各區(qū)域（專業(yè)）公司、各項目部必須按照“只能加強，不能削弱”的原 則，健全和充實安全生產管理機構，足額配置專職安全管理人員。公司、各區(qū)域（專業(yè)）公司及項目部專職安全管理人員數(shù)量的配置原則:公司1人/十萬平方米（建筑面積，下同）,并不應少于4人;區(qū)域（專業(yè)）公司1人/十萬平方米，并不應少丁 2人；項目部1萬平方米及以卜為1人，13萬

7、平方米為2人，35萬平方米為3人,5萬平方米以上的大型工程應按專業(yè)設置專職安全管理人員，組成安全組。道路、橋梁、構筑物、市政、安裝、裝飾等工程按1000萬元（含1000萬元）以卜t人, 1000、5000萬元（含5000萬元）2人，5000萬元以上3人的原則配備。第二十條 各單位必須加強對動力、機電、大型機械設備、大型安全設施的管理，要把對 租賃的大型機貝設備、大型安全設施的管理納入木單位的安全管理中，并對其安全運行實 施監(jiān)督管理，不允許以租代管、以包代管。第三章安全生產責任制第二十一條公司經理的安全生產職責：公司經理是公司安全生產的第一責任人，對本公司安全生產工作負全而責任，其主要職責 是：

8、1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全生產和勞動保護工作的方針、政策、法律、法規(guī)，把 安全工作列入公司管理的重要議事日程，主持重要的安全生產工作會議，簽發(fā)有關安全工 作的重大決定，審定安全方面的重要獎懲。2、組織編制和實施公司中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃，負責審 定和落實各級安全生產責任制，督促檢查公司副職和所屬各單位主要負責人抓好安全生產 工作。3、健全公司安全管理機構，充實專職安全生產管理人員，定期聽取安全生產管理部門的 工作匯報，及時研究、解決有關安全生產中的重大問題。4、組織審定并批準公司安全生產規(guī)章制度，按規(guī)定審批公司年度安全措施費用，并對其 投入的有效實施進行監(jiān)督。5

9、、組織制定并實施公司事故應急救援預案，建立、健全公司事故應急救援體系。6、及時、如實報告安全事故，按“四不放過”的原則，組織對事故的調查分析，捉出處 理意見和改進措施，并監(jiān)督實施。7、向職工代表大會報告公司安全生產狀況。第二十二條公司安全生產分管領導的安全生產職責：公司安全生產分管領導對公司的安全生產工作負直接領導責任，其主要職責是：1、組織制定公司安全生產規(guī)章制度、安全技術規(guī)程和安全技術措施計劃，并組織實施。2、組織實施公司中長期、年度、特殊時期安全工作規(guī)劃、fi標及實施計劃，監(jiān)督檢查各 部門、各單位安全職責履行和各項安全生產規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及吋糾正安全生產工作 中的失職和違章行為。3、

10、組織領導公司級安全生產檢查，落實對重大事故隱患的整改。4、定期組織召開公司安全生產工作會議，分析安全生產動態(tài)，及時解決安全生產中存在 的問題。5、組織開展安全生產競賽活動，總結推廣安全生產工作的先進經驗。6、領導組織公司安全生產宣傳、教育工作，審定各級、各部門安全生產考核指標。7、負責組織對因工傷亡事故的調查、分析、處理及報告。第二十三條公司總工程師的安全生產職責：公司總工程師對公司的安全生產工作負技術領導責任，其主耍職責是：1、組織開展安全技術研究，推廣先進安全技術和安全防護裝備，組織落實重大事故隱患 整改方案。2、審核、批準公司安全技術操作規(guī)程和安全技術措施項目；審批重大或特殊工程安全技

11、術方案，審定季節(jié)性安全技術措施。3、組織制定生產崗位塵毒、噪聲等有害物質的治理方案或規(guī)劃。4、指導并參與對管理人員及特殊工種作業(yè)人員的安全教育、培訓和考核。5、參加事故調查，組織技術力量對事故進行技術原因分析、鑒定，提出技術上的改進措 施。第二十四條公司總會計師的安全生產職責：1、執(zhí)行國家關于企業(yè)安全技術措施經費提取使用的有關規(guī)定，并監(jiān)督執(zhí)行。2、組織編制并審批公司安全技術措施經費使用計劃，對各單位安全生產的資金投入情況 實施監(jiān)督，保證安全技術措施和隱患整改項目費用到位。3、對各單位安全生產保證基金的繳納和返冋基金的使用情況實施管理，并適時組織做好 公司安全生產效益分析工作。4、支持各單位開展

12、安全生產競賽活動，審核各類事故費用支出。第二十五條各區(qū)域（專業(yè)）公司主耍負責人的安全生產職責：各區(qū)域（專業(yè)）公司主要負責人是木區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產的第一責任人，其主要職 責是：1、嚴格執(zhí)行國家、地方政府和上級部門有關安全生產的法律、法規(guī)、制度、標準，對本 單位職工在生產經營活動中的健康安全全面負責。2、領導組織實施本單位中長期、年度、特姝吋期安全生產工作目標、規(guī)劃及實施計劃。3、認真執(zhí)行“五同時”規(guī)定，定期組織召開安全專題會議，聽取安全生產匯報，分析、 預測本單位安全生產形勢，及時落實解決生產中的安全問題。4、健全本單位安全生產管理機構，健全本單位安全生產保證體系，并保證其正常運傳。5、定

13、期和不定期地組織安全生產檢查，監(jiān)督落實對重大事故隱患的整改。6、嚴格遵守有關用工管理規(guī)定，對本單位（含外包隊）職工的安全教育工作實施組織領 導。7、對本單位安全生產投入進行監(jiān)督和落實，對曲于安全生產所必需的資金投入不足導致 的后果承擔責任。8、組織制定并實施本單位事故應急救援預案，建立、健全本單位事故應急救援體系。9、及時、如實報告安全事故，協(xié)助事故調查，制定并落實各項防范措施。第二十六條各區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產分管領導的安全生產職責：各區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產分管領導對木單位的安全生產工作負直接領導責任，其主要 職責是：1、監(jiān)督檢查本單位各職能部門安全職責履行和各項安全生產規(guī)章制度的執(zhí)行情

14、況，及時 糾正安全生產中的失職和違章行為。2、組織本單位安全生產檢查，落實對重大事故隱患的整改。3、對木單位安全教育、培訓和考核工作的實施情況進行監(jiān)督，督促有關部門做好對本單 位特種作業(yè)人員的管理。4、對施工組織設計、施工方案中各項安全技術措施的實施落實情況進行監(jiān)督檢查。5、對本單位安全生產投入情況進行監(jiān)督檢查，并落實實施。6、組織開展安全生產競賽活動，總結推廣安全生產工作的先進經驗。7、做好因工傷亡及重大未遂事故發(fā)生時現(xiàn)場保護工作，并協(xié)助事故調查，落實各項防范 措施。第二十七條 各區(qū)域（專業(yè)）公司總工程師（主任工程師）的安全生產職責:1、組織本單位有關人員學習并貫徹執(zhí)行有關安全生產和安全技術

15、管理規(guī)定，對本單位的 安全生產工作負技術領導責任。2、主持制定本單位安全技術措施計劃，并督促執(zhí)行，對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正。3、嚴格審查施工組織設計（施工方案）、專業(yè)工程項目施工方案及大型臨時設施、特殊 施工設施方案安全技術措施的可行性，并監(jiān)督其實施，對安全技術措施的審查結果負責。4、主持重點工程的安全技術交底。5、領導本單位的安全技術攻關，積極采納合理化建議。對新材料、新設備、新技術、新 工藝的使用建立屮報、審批制度，制定相應的安全技術措施和安全操作工藝，并負責其實 施。6、組織并主持對各種重大安全設施、設備的審查和驗收。7、參加安全生產檢查，對施工中存在的重大事故隱患，從技術上制定措

16、施，并督促有關 單位或部門落實整改。8、參與因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施。第二十八條 各區(qū)域（專業(yè)）公司總會計師（財務負責人）的安全生產職責：1、執(zhí)行公司關于各單位安全技術措施經費、安全生產基金提取使用的有關規(guī)定，并監(jiān)督 執(zhí)行。2、組織編制本單位安全技術措施經費使用計劃，對本單位安全生產所需資金的投入進行 監(jiān)督，保證安全技術措施和隱患整改項冃費用到位。3、做好對本單位安全技術措施計劃的審查，并監(jiān)督其執(zhí)行。4、適時對木單位的安全生產效益進行分析，認真做好“兩制”建設。第二十九條項目經理的安全生產職責: 項目經理是本項目安全生產工作的第一責任人，對其負責的項目的

17、安全生產工作負全面責 任，其主要職責是：1、保證國家安全生產法律、法規(guī)和公司安全生產規(guī)章制度的貫徹落實；及時把對安全防 護設備、設施的實施納入施工計劃。2、按照國家和公司的有關規(guī)定，建立和完善木項口安全生產管理和責任體系，并領導其 有效運行。貫徹執(zhí)行公司安全生產管理目標，確保本項目安全管理達標。3、組織做好本項口各類人員的安全思想、安全知識和安全技術教育。4、組織安全生產檢杳，落實隱患整改，保證生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材 和急救器具等處于完好狀態(tài)。5、確保木項口安全生產所必需資金的足額投入，對由于安全生產所必需的資金投入不足 導致的后果承擔責任。6、認真履行承、發(fā)包合同，及時做好對

18、分包單位的協(xié)調與管理工作。7、及時報告本項目所發(fā)生的安全事故，認真做好對事故現(xiàn)場的保護，配合做好對事故的 調查和處理。第三十條 項口主管安全生產副經理的安全生產職責：1、協(xié)助項目經理做好對本項目的安全生產管理，對本項目的安全生產工作負直接領導責 任。2、認真貫徹落實有關安全生產的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及安全生產規(guī)章制度，及時糾 正安全生產中的違章行為。3、組織實施各項安全技術措施，檢查指導安全技術交底與安全設施驗收工作。4、組織參與每天的現(xiàn)場安全巡視，組織有關人員定期進行安全生產和文明施工檢查，并 對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改。5、認真做好對職工的安全教育、培訓和考核工作，督促有關人員做好對本項目

19、特種作業(yè) 人員的管理。6、發(fā)現(xiàn)傷亡事故時組織搶救、保護現(xiàn)場，并及時上報。第三十一條項目主管工程師的安全生產職責：1、對木項目的安全技術工作負全面責任。2、認真貫徹執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，嚴格落實有關安全技術標準、 規(guī)范、規(guī)程。3、組織編制施工組織設計（施工方案）、專業(yè)工程項目施工方案及大型臨時設施、特殊 施工設施的施工方案，組織安全技術交底工作，檢查施工組織設計或施工方案中安全技術 措施的落實情況，對安全技術措施的編制與設計負責。4、組織并參與對安全防護設施的交底與驗收，履行驗收手續(xù)。5、對施工方案中安全技術措施的變更或采用新材料、新技術、新設備、新工藝等要及時 上報，審批后方

20、可組織實施，并做好培訓和交底。6、參與項目安全生產檢查，落實事故隱患整改方案，并對隱患整改方案的落實情況進行 跟蹤檢查。7、參與因工傷亡事故的調查，制定防范措施。第三十二條 項目安全生產管理人員的安全生產職責：1、對本項目的安全生產管理工作負責，協(xié)助項目經理做好對有關安全生產法律、法規(guī)及 規(guī)章制度的貫徹與落實，并檢查監(jiān)督執(zhí)行。2、負責并參與木項目安全生產管理制度、安全技術措施計劃和安全技術操作規(guī)程的制定 工作，督促落實，并對其執(zhí)行情況進行檢查。3、負責對現(xiàn)場違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的人員和行為進行查處；正確分析、 判斷和處理各種事故隱患，參與隱患整改方案的編制，及時對隱患整改方案的落實

21、情況進 行檢查；對現(xiàn)場存在重大隱患的專業(yè)性較強的項冃，有權下達停工整改決定。4、組織做好對現(xiàn)場人員的安全教育、培訓與考核工作。5、負責在有較大危險因素的工作及活動場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標 ，忐06、依據(jù)有關法律、法規(guī)和標準，做好對現(xiàn)場易燃易爆和有毒有害危險品及危險廢棄物的 管理；做好對現(xiàn)場安全設備、防護器材、急救器具和勞動防護用品的管理。7、及時、如實地進行事故報告，做好事故現(xiàn)場保護工作，參與對事故的調查和處理。第三十三條 項口施工員的安全生產職責：1、執(zhí)行上級有關安全生產的各項規(guī)定，對所轄班組（包括外包工隊）的安全生產負直接 管理責任。2、認真執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程

22、，針對生產任務特點，向班組（包括外包工隊） 進行書面安全技術交底，如實向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因索、防范 措施及事故應急措施，對規(guī)程、措施、交底的執(zhí)行情況進行檢查、落實，隨時糾正作業(yè)違 章，對安全技術措施和安全技術交底的落實效果負責。3、對所轄班組（包括外包工隊）的作業(yè)環(huán)境及各種設施、設備的安全狀況進行巡查，發(fā) 現(xiàn)問題及時糾止解決。強化對重點、特殊部位施工的安全狀況檢杳，嚴格執(zhí)行安全技術交 底，落實安全技術措施，做到不違章指揮。4、負責對所轄班組的安全活動情況進行監(jiān)督、管理，定期和不定期地組織其學習安全操 作規(guī)程，開展安全教冇活動，接受安全管理部門或其他有關人員的安全監(jiān)督檢查

23、，及時解 決檢查屮提出的不安全問題。5、對分管工程項目應用的新材料、新設備、新技術、新工藝嚴格執(zhí)行屮報、審批制度， 發(fā)現(xiàn)問題，及時停止使用，并上報有關部門或領導。6、做好因工傷亡及重大未遂事件的現(xiàn)場保護及上報工作。第三十四條項目材料員的安全生產職責：1、嚴格執(zhí)行國家、地方政府的有關規(guī)定，對購置的各種機電設備、腳手架、新型建筑裝 飾、防水等材料或直接用于安全防護的料具及設備等，保存有關產品介紹及說明資料，及 時審查其產品的合格證明材料，并做好全檢或抽檢工作。2、嚴格按國家標準及地方政府的有關規(guī)定采購勞動防護用品，并向主管部門提供采購情 況，接受對勞動防護用品的監(jiān)督檢查。3、加強與安全管理部門或人

24、員的協(xié)調，及時做好對如安全網、安全帶、安全帽及漏電保 護器等特種防護用品的審定、驗收工作。4、按文明施工要求，做好現(xiàn)場材料堆放和物品存儲工作，加強對項口防火防爆及有毒有 害物品的運輸、發(fā)放和冋收管理。第三十五條 項口機械管理人員的安全生產職責：1、對本單位的中、小型機械設備、電氣設備的安全運行負責，做好現(xiàn)場中、小型機械設 備、電氣設備的安全檢查及維修、保養(yǎng)工作。2、建立健全現(xiàn)場租賃機械設備安全管理制度，督促設備租賃單位及時做好對設備運行過 程中隱患的整改，嚴禁設備帶“病”運行。3、認真做好對新購及大修、維修回場后小、小型機械設備、電氣設備的檢查與把關，做 好對中、小型機械設備、電氣設備出廠合格

25、證及完整技術資料的收集、整理工作。4、負責按照國家或地方政府的冇關規(guī)定，督促冇關部門做好對現(xiàn)場危險性較人的特種設 備的專業(yè)檢測和檢驗。5、制止并杜絕國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備、設施的使用。6、組織制定現(xiàn)場中、小型機械設備、電氣設備的安全技術操作規(guī)程，做好對中、小型機 械設備、電氣設備操作人員的安全技術交底。7、參加施工組織設計或施工方案中涉及中、小型機械設備、電氣設備運行及施工內容的 會審，提出有關安全的具體建議，并負責督促落實，確保實施。8、參與因工傷亡及重大未遂事故的調杳，從事故設備的性能等方面，認真分析事故原因, 提岀處理意見，制定防范措施。第三十六條勞務隊負責人的

26、安全生產職責：1、認真執(zhí)行安全生產的各項法律、法規(guī)、標準、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班 組人員工作，對本隊人員在生產中的安全和健康負責。2、按規(guī)定及項目部的要求配備足夠的安全專職管理人員。3、嚴格履行勞務用工手續(xù)，做好本隊人員的崗位安全培訓，經常組織人員學習安全操作 規(guī)程，監(jiān)督木隊人員遵守勞動、安全紀律，制止違章作業(yè)，不違章指揮。4、保持本隊人員的相對穩(wěn)定，及時向有關部門中報現(xiàn)場人員的變動情況，監(jiān)督并確保使 新進場人員都能按規(guī)定辦理各種手續(xù)，做好新進場工人的崗前安全教育。5、做好對本隊各工種人員的書面安全技術交底，并針對當天任務、作業(yè)環(huán)境等情況，做 好班前安全講話，監(jiān)督落實其執(zhí)行情況。6

27、、定期和不定期地組織對木隊人員作業(yè)現(xiàn)場的安全生產狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時 糾正解決。7、做好對因工傷亡及重大未遂事故的現(xiàn)場保護，做好對現(xiàn)場受傷人員的搶救工作，并立 即上報有關部門或領導。第三十七條班組長的安全生產職責：1、認真執(zhí)行有關安全生產的各項法律、法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安 排班組人員工作，對本班組人員在生產經營活動中的安全和健康負責。2、堅持班前安全活動，經常組織本班組人員學習工種安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確 使用個人勞動保護用品，不斷提高自保能力。3、認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮，不冒險蠻干。4、做好對本班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產狀況的巡凹檢查，發(fā)現(xiàn)

28、問題及時解決，并報告有關部 門或領導。5、認真做好本班組新進場人員的進場教育和崗位教育工作。6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故后，要保護好現(xiàn)場，并立即上報有關部門或領導。第三十八條公司安全生產委員會的安全生產職責：公司安全生產姿員會的任務是：研究、統(tǒng)籌、協(xié)調、指導公司的重大安全生產問題，組織 重耍安全生產活動，其主耍職責是：1、負責公司有關安全生產規(guī)章制度、管理標準及安全生產政策的擬訂工作。2、綜合管理公司的安全生產工作，分析和預測公司安全生產形勢，擬訂公司安全生產規(guī) 劃，指導、協(xié)調和監(jiān)督公司所屬各單位做好安全生產管理。3、負責公司安全生產信息的發(fā)布，對公司管理范圍內的安全生產管理工作實施監(jiān)督，組 織

29、、協(xié)調公司管理范圍內安全事故的調查與處理。4、組織公司安全生產方面的宣傳教育和公司安全生產管理人員的培訓、考核工作，組織 指導并監(jiān)督特種作業(yè)人員的考核和項目經理的安全資格審核等工作。5、監(jiān)督檢查各單位對安全生產法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹、落實情況及有關設備、材 料和勞動防護用品的安全管理情況。6、監(jiān)督檢查各單位職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理體系的運行情況，監(jiān)督檢查各單位對重 人危險源、重要環(huán)境因索的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作。7、擬訂公司安全生產科研規(guī)劃，組織指導公司及所屬各單位安全生產重大科學研究和技 術示范工作。8、負責對公司重要安全生產工作進行研究，審定并最終做岀安全生產方而的重要獎罰。第

30、三十九條 公司工程部的安全生產職責：1、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)和規(guī)范，在公司經理和分管領導的領導 卜負責公司的安全生產監(jiān)督管理工作。2、督促并支持各區(qū)域（專業(yè)）公司積極開展各種安全活動，做好對職工安全思想和安全 技術知識教育工作的落實。3、嚴格貫徹執(zhí)行國家建筑安裝工程安全技術規(guī)程及其它有關安全生產工作的規(guī)定， 組織制定公司安全生產管理制度和安全技術規(guī)程，并對其執(zhí)行落實情況進行監(jiān)督檢查。4、參與重大、重耍及特殊工程安全技術措施、安全技術專項方案的審核，對各單位大型 機械設備的安全運行實施監(jiān)督管理。5、組織并參與安全生產檢查，協(xié)助和督促有關部門對查出的事故隱患制定防范措施，并 監(jiān)

31、督整改。6、深入現(xiàn)場檢查，解決有關安全問題，糾正違章行為，遇有危及安全生產的緊急情況， 有權令其停止作業(yè)，并立即報告有關領導處理。7、負責做好公司管理范圍內重大危險源和重要環(huán)境因索的登記建檔工作，定期對公司級 重大危險源和重要環(huán)境因素進行檢測、評估、監(jiān)控，制定公司事故應急救援預案。8、負責各類事故的匯總、統(tǒng)計上報工作，建立健全事故檔案，按規(guī)定參加事故的調查和 處理。9、監(jiān)督各區(qū)域（專業(yè)）公司做好安全考核、評比工作，會同各級工會組織，認真開展安 全生產競賽活動，總結交流安全生產先進經驗，積極推廣安全生產科研成果、先進技術及 現(xiàn)代安全管理方法。10、檢查督促有關部門和單位搞好安全裝備的維護保養(yǎng)和管

32、理工作，監(jiān)督勞動防護用品的 采購、供應和產品質量、防護性能檢查，督促有毒有害場所作業(yè)人員及時得到勞動防護。11、指導基層安全生產工作，加強安全生產基礎建設，定期召開安全專業(yè)人員會議，不斷 提高基層安全專職管理人員的技術索質。12、監(jiān)督檢查各單位環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理體系的運行情況，監(jiān)督檢查各單位對重 大危險源、重要環(huán)境因素的監(jiān)控和對重大事故隱患的整改、落實情況。13、掌握主要施工過程的火災特點，深入基層監(jiān)督檢杳火源、火險及滅火設施的管理，督 促落實對火險隱患的整改，確保消防設施完備和消防道路暢通。14、做好各單位對易燃、易爆及劇毒物品采購、管理工作的監(jiān)督。15、做好工傷事故的調查、取證工作

33、，督促落實事故單位復工前的現(xiàn)場整改，并組織驗收。16、做好有關安全生產舉報的受理工作，并做好對舉報事項的調查核實，落實整改措施。第四十條公司技術質量部的安全生產職責：1、組織編制技術操作規(guī)程，制定安全技術措施，督促落實并檢查其執(zhí)行情況。2、對各單位施工組織設計和施工方案屮安全技術措施和施工工藝的實施情況進行監(jiān)督、 檢查，對施工中涉及安全方面的技術性問題提出解決方法，及時糾正存在的問題。3、組織并督促各區(qū)域（專業(yè)）公司做好對操作人員的施工工藝培訓和安全操作技術培訓。4、參與各單位對新技術、新材料、新設備、新工藝使用過程中相應安全技術措施和安全 操作規(guī)程的制定與編制工作，并監(jiān)督其執(zhí)行。5、負責組織

34、對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲等方面的綜合治理工作進行 研究。6、負責對參與重大安全設備、設施的技術鑒定，組織開展安全技術研究，積極采用先進 技術和安全裝備。7、按規(guī)定參加安全事故的調查、處理，從技術上提出防范措施，并監(jiān)督落實。第四十一條 公司人力資源部的安全生產職責：1、監(jiān)督各單位認真做好對新進場工人（包拈實習生、代培生、農民工等）的各類安全教 育、考核工作。2、把安全工作業(yè)績納入到對干部晉升、職工晉級和獎勵的考核內容中去。3、按規(guī)定，從質量和數(shù)量上保證各單位專職安全管理人員的配備。4、嚴格執(zhí)行國家、地方政府有關特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關規(guī)定，適時組織對特種作 業(yè)人員的安全技術培

35、訓。5、認真落實國家、地方政府有關勞動保護工作的法律、法規(guī)及規(guī)定，嚴格執(zhí)行有關人員 的勞動保護待遇，并對其實施情況進行監(jiān)督、檢查。6、會同冇關部門做好對安全生產管理制度落實情況的監(jiān)督、檢查，參與安全事故的調查、 處理，依照有關制度落實對責任人員的追究處理。第四十二條公司工會的安全生產職責：1、貫徹國家及全國總工會有關勞動保護工作的方針、政策，并監(jiān)督執(zhí)行，對忽視安全生 產和違反勞動保護的現(xiàn)象及時提出批評和建議，督促并配合有關部門及時改進。2、監(jiān)督勞動保護費用的使用情況，對有礙安全生產、危害職工健康、安全和違反安全操 作規(guī)程的行為有權抵制、糾止。3、督促各級工會組織做好安全生產宣傳教育工作，支持公

36、司對安全生產做岀突岀貢獻的 單位和個人給予表彰和獎勵，對違反安全生產規(guī)定的單位和個人給予批評和處罰，并提出 建議。4、參加公司有關安全生產規(guī)章制度的制定，會同有關部門搞好公司的安全建設，開展安 全生產合理化建議活動。5、參加安全生產檢查和對新裝置、新工程的“三同時”監(jiān)督，參加事故的調查處理。6、認真貫徹落實工會勞動保護監(jiān)督檢查的有關條例、規(guī)定，充分發(fā)揮工會組織的監(jiān)督檢 查作用，促進公司安全生產管理水平的不斷提高。第四十三條 公司財務部的安全生產職責:1、根據(jù)公司實際情況及公司安全技術措施經費的需要，按計劃及時提取安全技術措施經 費、勞動保護經費，保證?？顚Ｓ?。2、按照國家、地方政府及總公司對勞

37、動保護用品的有關標準和規(guī)定，負責審杳購置勞動 防護用品的合法性，保證其滿足標準要求。3、對各單位項口承包責任制和項口經理責任制屮有關安全生產內容的落實執(zhí)行情況進行 監(jiān)督、檢查。4、協(xié)助安全管理部門建立安全生產基金，辦理安全獎、罰款手續(xù)。第四十四條各區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產委員會分會的安全生產職責：各區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產委員會分會的任務是：分析、預測本單位的安全生產形勢, 綜合管理木單位的安全生產工作，指導、協(xié)調和監(jiān)督木單位職業(yè)健丿隸安全管理體系的運行。 其主要職責是：1、依據(jù)公司有關安全生產的管理制度，結合自身實際，負責本單位有關安全生產管理實 施細則等文件的起草。2、綜合管理本單位的安全

38、生產工作，分析和預測本單位安全生產形勢，指導、協(xié)調和監(jiān) 督所屬各單位的安全生產管理工作。3、對本單位管理范圍內的安全生產管理工作實施監(jiān)督，協(xié)調安全事故的調查與處理。4、組織本單位安全生產方而的宣傳教育和安全生產管理人員的教育、培訓工作。5、監(jiān)督檢查所屈各單位對安全生產法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹、落實情況及有關設備、 材料和勞動防護用品的安全管理情況。6、監(jiān)督檢查所屬各單位職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理體系的運行情況，及其對重大危險 源、重要環(huán)境因素的監(jiān)控和重大事故隱患的整改情況。7、負責對本單位重要安全生產工作進行研究，及時向公司安全生產委員會提出安全生產 方面重要獎罰的意見和建議。第四十五條 各

39、區(qū)域（專業(yè)）公司施工管理部門的安全生產職責：1、在編制、檢查和評價生產計劃的同時，認真編制、檢查和評價安全技術措施計劃，做 好施工生產計劃與安全技術措施計劃的銜接、配合，防止事故發(fā)生。2、樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產，保障安全工作與生產任務協(xié)調一致，對改 善勞動條件、預防傷亡事故的項口必須視同生產計劃優(yōu)先安排。對施工屮重要安全防護設 施、設備的實施工作要納入計劃，列為正式工序，給予時間保證。3、在生產任務與安全保障發(fā)生矛盾時，必須優(yōu)先安排解決安全工作的實施，對違反安全 生產制度和安全技術規(guī)程的施工生產活動，應及時予以制止。4、教育施工生產管理人員，必須堅持管生產必須管安全的原則，把安全

40、管理納入施工全 過程中。5、制止違章指揮和違章作業(yè)，在生產中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時，要果斷正確處 理，防止事態(tài)擴大，并通知有關部門共同處理。6、定期和不定期地組織安全活動和安全生產檢查，掌握所屬各的安全生產情況，檢查生 產中的不安全問題和事故隱患，提出改進意見，并監(jiān)督落實整改。7、參加施工組織設計、施工方案的會審，參加臨時用電工程的設計和安裝驗收，參加一 般及大、中、異型腳手架的安裝和驗收，參加自制中小型機具設備及各種設施和設備投入 使用前的驗收，參加大型機具設備、設施的檢查與驗收，及時發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)督冇關部門或 人員解決落實。8、負責做好本單位重大危險源和重要環(huán)境因索的登記建檔工作，定期

41、對本單位重大危險 源和重要環(huán)境因素進行檢測、評估、監(jiān)控，制定木單位安全事故應急預案。9、對經營承包與安全生產掛鉤以及穩(wěn)定安全生產隊伍等提出建設性意見，對削弱安全管 理工作的單位和個人，要及時向領導匯報，督促解決。10、參加安全生產大檢查和安全事故的調查、處理工作。第四十六條 各區(qū)域（專業(yè)）公司技術質量管理部門的安全生產職責:1、認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全技術及安全操作規(guī)程的規(guī)定，針對工程特點，及時 組織制定安全技術措施，并組織實施。2、在編制和審查施工組織設計和施工方案的過程中，耍在每個環(huán)節(jié)中貫穿安全技術措施, 對確定后的方案若有變更，應及時組織修訂。3、檢查施工組織設計和施工方案屮安全措

42、施的實施情況，對施工屮涉及安全方面的技術 性問題制定解決方案。4、制定并組織實施施工工藝管理規(guī)定，及時糾正存在的問題。5、組織新技術、新材料、新設備、新工藝使用過程中相應安全技術措施和安全操作規(guī)程 的制定工作，并組織實施。6、參加因工傷亡事故和重大未遂事故屮技術性問題的調查，分析事故原因，從技術上提 出防范措施。第四十七條 各區(qū)域（專業(yè)）公司工會組織的安全生產職責：1、貫徹國家及全國總工會有關勞動保護工作的方針、政策，對忽視安全生產、違章指揮、 強令冒險作業(yè)的行為和違反勞動保護的現(xiàn)象及時提岀批評和建議，督促并配合冇關部門及 時改進。2、監(jiān)督本單位勞動保護費用的使用情況，對有礙安全生產、危害職工

43、健康、安全和違反 安全操作規(guī)程的行為有權抵制、糾正，對危及從業(yè)人員生命安全的情況，有權建議組織從 業(yè)人員撤離危險場所。3、認真組織做好本單位的安全生產宣傳教育工作，向本單位領導或上級有關部門提出對 木單位有關部門或個人進行安全生產獎、罰的意見或建議。4、參加本單位有關安全生產規(guī)章制度的制定，會同有關部門搞好本單位的安全建設，開 展安全生產合理化建議活動。5、參加安全生產檢查和對新裝置、新工程的“三同時”監(jiān)督，參加事故的調杳處理。6、認真貫徹落實工會勞動保護監(jiān)督檢查的有關條例、規(guī)定，發(fā)揮工會組織的民主監(jiān)督和 民主管理的職能作用，促進本單位安全生產管理水平的不斷提高。第四十八條 各區(qū)域（專業(yè)）公司

44、財務部門的安全生產職責：1、根據(jù)本單位實際情況和本單位安全技術措施經費的需要，以及公司財務部的統(tǒng)一安排, 按計劃及時提取安全技術措施經費、勞動保護經費，保證?？顚Ｓ?。2、按照國家、地方政府及總公司對勞動保護用品的有關標準和規(guī)定，負責審查本單位及 所屬各單位購置勞動防護用品的合法性，保證其滿足標準要求。3、對本單位項目承包責任制和項目經理責任制中有關安全生產內容的執(zhí)行情況進行監(jiān)督, 對合同中規(guī)定的獎、罰內容進行落實。4、協(xié)助安全管理部門建立木單位安全生產基金，辦理安全獎、罰款手續(xù)。第四十九條各項目部安全生產領導小組的職責：各項目部安全生產領導小組的任務是：監(jiān)督本項目的安全生產管理工作，組織安全生

45、產檢 查，協(xié)調相關事故的處理，負責勞動防護用品的管理。其主耍職責是：1、依據(jù)公司有關安全生產的各項管理制度，結合本項目自身實際及社會要求，組織制定 有針對性的安全生產各項管理規(guī)定。2、綜合管理本項目的安全生產工作，分析和預測本項目安全生產形勢，對本項目的安全 生產管理工作實施領導。協(xié)調安全事故的調查與處理。3、組織制定本項目安全管理目標計劃，制定措施，并監(jiān)督實施。4、組織制定本項目各職能部門、各管理崗位的安全生產責任制，并定期組織對其責任制 的落實情況進行考核。5、組織本項目安全生產方面的宣傳教育，做好對職工的安全技術培訓。6、定期和不定期地組織安全生產檢查，組織制定隱患整改方案，落實對隱患的

46、整改。7、做好對本項目職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理體系運行情況的監(jiān)督，落實對重大危險源、 重要環(huán)境因素的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作。8、做好木項目對安全生產法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹落實，及對有關設備、材料和勞 動防護用品的安全管理。9、協(xié)調各方關系，做好對木項口安全、文明達標創(chuàng)建工作的組織和領導。10、負責對本項目重要安全生產工作進行研究，及時向其上級安全生產委員會分會提出安 全生產方面重要獎罰的意見和建議。第四章 安全生產管理第五十條安全生產工作考核：1、為推進公司安全生產監(jiān)督管理進程，提高整體安全管理水平，公司對各級各部門的安 全生產工作實施考核管理。2、公司安全生產委員會對全公司安全生

47、產考核工作實施組織和領導，安全生產考核工作 應逐級進行。3、安全生產工作考核的依據(jù)：國家有關安全生產的法律、法規(guī)，政府及上級主管部門的 有關規(guī)定和公司安全生產的各項管理制度等。4、公司安全生產委員會每年對公司機關有關部門、各區(qū)域（專業(yè)）公司組織進行一次安 全生產工作考核；齊區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產委員會分會每半年對其下屈各單位組織進 行一次安全生產工作考核。5、公司機關有關部門及公司所屬各區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產職能部門的安全生產管理 工作考核重點： 有關安全生產法律、法規(guī)及安全生產責任制落實情況； 安全生產規(guī)劃的制定和監(jiān)督執(zhí)行情況； 安全生產投入的監(jiān)督落實情況; 安全生產活動的組織及實施效果

48、； 專業(yè)安全管理隊伍的建設情況； 督促重大事故隱患的整改情況； 年度傷亡事故控制及安全事故的調查、處理情況； 全員安全生產管理及群防群治情況； 安全牛產制度建設及職業(yè)健康安全管理體系的運行情況; 安全生產教育及培訓管理情況。6、各項目部安全生產管理工作考核重點： 安全生產責任制及安全生產管理制度的落實情況； 安全牛產檢查及事故隱患整改情況； 安全設備、設施配備維護情況； 專職安全生產人員配備情況； 職工安全生產教育、培訓情況； 特種作業(yè)人員持證上崗情況； 安全防護費用的投入情況； 職業(yè)健康安全管理及環(huán)境管理體系運行情況； 安全、文明工地創(chuàng)建情況； 年度傷亡事故控制情況。7、安全生產工作考核標準

49、由公司安全生產委員會統(tǒng)一制定，實行百分制，90分（包括90 分）以上為優(yōu)秀，80分（包括80分）90分為良好，70分（包括70分）80分為合格, 70分以下為不合格。保證項目中，如有一項不得分，總考核成績?yōu)椴缓细瘛?、安全生產工作考核要納入公司及公司所屬各單位的目標管理中，每年考核工作結束后, 公司安全生產委員會將對公司機關各部門、各區(qū)域（專業(yè)）公司的考核情況予以通報，并 依據(jù)本制度的有關規(guī)定和安全生產責任書的有關條款進行獎懲兌現(xiàn)，獎優(yōu)罰劣。第五十一條各級安全生產例會：1、為充分發(fā)揮各級安全生產管理部門的監(jiān)督管理作用，做好對各單位安全生產狀況的研 究分析及重大安全生產問題的對策制訂，公司實行安

50、全生產例會制度。2、公司每年組織召開一次安全生產工作會議，對全公司上一年度的安全生產工作進行總 結，對本年度的安全生產規(guī)劃及安全生產工作進行部署。3、公司所屈各區(qū)域（專業(yè)）公司每半年組織召開一次安全生產會議，分析、研究本單位 的安全生產形勢，落實公司年度安全生產管理目標。4、各項目部每周組織召開一次安全生產會議，組織對本項目的安全生產工作進行檢查， 制定對事故隱患的整改措施，并落實整改。5、公司安全生產委員會毎季度組織召開一次安全生產委員會會議，對公司本季度的安全 生產形勢進行分析，研究、統(tǒng)籌、協(xié)調、指導公司的重大安全生產問題。6、各區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產委員會分會每季度組織召開一次安全生產

51、會議，對本單 位的安全生產工作進行協(xié)調，落實對本單位重大事故隱患的整改。7、各項目部安全生產領導小組每月組織召開一次安全生產會議，對木項目安全生產管理 工作進行總結和部署，完成對本項目各級管理人員安全生產責任制的考核。8、各單位必須堅持使各級安全生產例會制度化，經?；?，并認真做好會議記錄，確保使 每次會議都有一定的實質內容，都能解決一定的實質問題。第五十二條安全生產檢查:1、為增強職工的安全意識，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律現(xiàn)象的發(fā)生，及時 消除事故隱患，確保安全生產，必須加強各級安全生產檢查。2、安全生產檢杳的依據(jù)：國家有關安全生產的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程及政府、 上級部門和公

52、司有關安全生產的各項規(guī)定、制度等。3、各級安全牛產檢查應以查思想、查制度、查措施、查隱患、查教育培訓、查安全防護、 查機械設備、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故處理等為主要內容。4、公司安全檢查應以定期安全檢查為主，以查處“制度性違章”為主要內容，每半年組 織進行一次。區(qū)域（專業(yè)）公司安全檢查應以定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查和重點抽查為主，以查處 “裝置性違章”為主要內容，每季度組織進行-次。項目部安全檢查應以經常性安全檢查和自查、互查、交接查為主，以查處“操作性違章” 為主要內容，每周組織進行一次。各級檢查都應對檢查情況及時予以通報，并將檢查結果作為安全評比的主要依據(jù)。5、公司及所屬各

53、單位應定期或不定期地組織對大型機械設備、整體提升腳手架、施工用 電、深基坑支護、壓力容器等專業(yè)性或重大危險項口的安全問題進行專項、重點檢查。6、公司及所屬各單位應根據(jù)生產實際及綜合氣候變化，定期或不定期地組織季節(jié)性安全 檢查。7、各級安全檢查結束后，要認真全面系統(tǒng)地進行分析、總結和評價，要針對檢查中發(fā)現(xiàn) 的問題，制定整改措施，落實整改，并將整改、復查情況及吋反饋到檢查部門。第五十三條總、分包及聯(lián)營隊伍管理：1、實行總承包的工程項目，施工現(xiàn)場的安全生產工作由總承包單位全面負責，統(tǒng)一標準、 統(tǒng)一要求、統(tǒng)一進行監(jiān)督檢查。2、錄用分包隊伍，要引入競爭機制，由公司統(tǒng)一錄用，并制定考核標準，錄用的分包隊

54、伍要具備相應的資質等級，納入公司管理。3、總、分包單位間簽訂經濟合同時，必須明確安全責任指標、安全技術措施費用和現(xiàn)場 防護要求，必須與從業(yè)人員簽訂勞動合同，勞動合同中應明確有關保障從業(yè)人員勞動安全、 防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。各單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因安全事故傷亡 依法應承擔的責任。4、分包單位對分包工程的安全生產負責，要服從總承包單位的統(tǒng)一管理。第五十四條安全教育、培訓：1、為提高職工的安全技術素質，防止傷亡事故，減少職業(yè)危害，必須加強各級安全教育、 培訓工作。2、公司人力資源部對公司安全教育、培訓工作實施綜合管理，

55、并行使監(jiān)督檢查職能。3、各單位的安全教育工作應納入本單位培訓教育年度計劃和長期規(guī)劃，所需人員、資金 和物資應予以充分保證，經費從公司職工教育經費中列支。4、各單位應采取會議、板報、標語、印發(fā)宣傳品、圖片展覽、安全知識競賽、專場教育 講座等多種形式，做好對職工的安全教育。5、公司及所屬各單位應健全安全教育、培訓檔案，安全教育檔案由公司人力資源部負責 實行分級管理。6、公司法人代表、各區(qū)域（專業(yè)）公司主要負責人、項目經理及各級安全生產管理人員， 應接受有關主管部門對其安全生產知識和管理能力的教育和培訓，考核合格后方可任職。各級安全管理人員任職期間，其每年安全教育的時間不得少于120學時，其它管理人

56、員不 得少丁 24學時，一般作業(yè)人員不得少丁 40學時。7、新進場工人必須接受公司、施工隊、班組三級安全教育，并經考核合格后方可上崗， 三級安全教育的時間不得少于四十學時。公司級安全教育由各項冃部經理和專職安全管理人員組織實施。施工隊級安全教育曲各施工隊（聯(lián)營隊）負責人組織實施。班組級安全教育由各班組長組織實施。8、特種作業(yè)人員必須經專門的安全培訓，并經考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后，方 可上崗。9、從業(yè)人員調整工作崗位或離崗一年后重新上崗時，必須通過相應的施工隊及班組級安 全教育。10、公司在實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時，必須對有關人員進行和應的有 針對性的專項安全教育和培訓。第五十五條班組安全活動：1、為不斷提高職工的全員安全意識，必須堅持班組安全活動的制度化、經?；?、各班組堅持每日班前安全活動的吋間不得少丁 15分鐘，并堅持每日班中跟蹤檢查、班 后講評。3、班前安全活動的內容要根據(jù)班組承擔工程的特點、施工部位、人員情況、天氣變化、 周圍環(huán)境等有針對性地進行，可采用安全教育、安全技術交底、整理個人安全防護用品、 檢查機電設備、維修安全設施、清理周圍環(huán)境、排除不安全因素等多種方式。4、每周五或周六為“班組安全活動ft ,各班組要對本周的安全生產情況進