關(guān)于旅游教育培訓和人才隊伍建設問題的考察報告

1、關(guān)于旅游教育培訓和人才隊伍建設問題的考察報告為貫徹落實國務院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見，學習兄弟省市旅游教育培訓方面的先進經(jīng)驗，加強我省旅游人才隊伍建設。按照局黨組關(guān)于開展百日大調(diào)研活動的方案，由王維副局長帶隊，組成第三專題調(diào)研組，于某月某日至某日，先后赴廣西、安徽兩省以座談交流和實地學習領會考察的形式就旅游教育培訓等問題進行了專題調(diào)研。一、學習領會考察的基本情況在11天的專題調(diào)研考察中，第三調(diào)研組先后與桂林市旅游局、廣西壯族自治區(qū)旅游局、安徽省旅游局以及安徽的旅游企業(yè)進行了座談交流，了解了當?shù)芈糜谓逃嘤栭_展和旅游人才隊伍建設情況，并實地考察了廣西和安徽的一些景點。學習領會考察的總體印象，一是

2、廣西、安徽兩省對旅游業(yè)的發(fā)展非常重視，政府在政策和資金上給予的扶持力度很大；二是旅游業(yè)對擴大就業(yè)和提高當?shù)鼐用袷杖敕矫尕暙I顯著；三是景區(qū)建設地方特色鮮明，景區(qū)管理科學、規(guī)范；四是地方政府的旅游資源保護意識很強，幾百年的古村至今保存完好。二、外省值得借鑒的成功經(jīng)驗和做法1、旅游人才教育培訓基地建設根據(jù)中國東盟自由貿(mào)易區(qū)旅游人才培養(yǎng)的需要，廣西旅游局在國家旅游局的支持下，舉辦了第二、三期東盟旅游人才培訓班，廣西民族大學和桂林旅游高等?？茖W校被授予廣西東盟旅游人才教育培訓基地牌匾，成為東盟旅游人才培訓基地?；貫闁|盟各國旅游業(yè)發(fā)展提供多樣性、多層次的教育培訓服務。這將進一步促進廣西和東盟全面開展旅游

3、合作、進行東盟語種培訓、旅游研究和學術(shù)、業(yè)務交流活動，成為旅游人才培養(yǎng)、科學研究和業(yè)界交流的重要平臺，成為連接中國與東盟旅游界的重要通道和紐帶。2、旅游專業(yè)院校建設桂林旅游高等?？茖W校隸屬于廣西旅游局，創(chuàng)辦于1985年，某年正式定名為桂林旅游高等?？茖W校。設有旅游與休閑管理系、酒店管理系、旅游外語系、導游系、商務系、視覺藝術(shù)系、藝術(shù)表演系、基礎部、社科部、公共外語部等7系3部，某個專業(yè)，現(xiàn)有在校生近萬人。目前已經(jīng)形成了與旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配、緊貼行業(yè)需要的專業(yè)體系。是中國旅游協(xié)會旅游教育分會第一屆理事會副會長單位、國家旅游局在西南地區(qū)唯一的全國旅游飯店及旅行社總經(jīng)理、部門經(jīng)理崗位資格考試定點單

4、位，也是廣西旅游人才培訓基地及自治區(qū)旅游局導游資格考試培訓基地和教材編寫單位。畢業(yè)生就業(yè)率名列廣西院校第一，連續(xù)多年被評為自治區(qū)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進單位。學校與境外旅游組織和旅游院校密切聯(lián)系，積極引進國際優(yōu)質(zhì)教育資源，推動旅游教育與國際接軌。學校成為聯(lián)合國世界旅游組織重點支持單位和其教育委員會附屬成員單位，某月與香港理工大學承辦了由世界旅游組織、自治區(qū)人民政府主辦的第一屆旅游教育國際論壇。3、旅游教育培訓專項資金為開展好旅游教育培訓工作，廣西旅游局還設立了旅游教育培訓專項資金。經(jīng)過近的發(fā)展，廣西的旅游教育培訓專項資金已經(jīng)增至萬元。在專項資金的使用上，根據(jù)培訓計劃，分區(qū)域、分種類統(tǒng)籌各類培

5、訓班，在經(jīng)費上給予支持。目前正在開展“導游三年大培訓”工作，計劃在某年底前完成全區(qū)2萬多名導游的全員培訓。4、旅游教育培訓內(nèi)容、形式在常規(guī)的行業(yè)培訓任務之外，廣西旅游局拓寬了行業(yè)培訓的內(nèi)容和形式，并取得了良好效果。（1）橫向聯(lián)合培訓廣西旅游局與廣西紅十字會聯(lián)合舉辦“旅游系統(tǒng)救護師資培訓班”，導游員經(jīng)過培訓取得“救護師培訓證書”，將成為具有救護資格的導游員和培訓旅游行業(yè)救護師的師資儲備。（2）以賽代訓舉辦“廣西導游風采大賽”，通過大賽，選拔培訓一批能勝任重大接待活動、能代表廣西導游水平的高素質(zhì)導游員，提升導游隊伍的整體形象和綜合素質(zhì)。三、對我省旅游人才隊伍建設工作的設想1、建議設立遼寧旅游教育培

6、訓專項資金國務院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見第十八條明確提出“加大政府投入。地方各級政府要加大對旅游基礎設施建設的投入。各級財政要加大對旅游宣傳推廣、人才培訓、公共服務的支持力度?！?。設立教育培訓專項資金，旅游教育培訓工作的開展就有了資金保障，資金可以提升培訓質(zhì)量、于創(chuàng)新培訓手段和扶持培訓基地建設等方面。2、建議組建遼寧旅游職業(yè)學院據(jù)了解，目前很多省的旅游局都有下屬旅游職業(yè)學院，搞得較好、影響較大的有：桂林旅游高等?？茖W校、山東旅游職業(yè)學院、浙江旅游職業(yè)學院、南京旅游職業(yè)學院等。這些旅游專業(yè)院校在旅游教育培訓、科學研究等方面發(fā)揮了積極作用，這些院校專業(yè)設置特色鮮明，向行業(yè)輸送了大批旅游管理人才、旅

7、游企業(yè)經(jīng)營人才、旅游專業(yè)技術(shù)人才和旅游服務技能人才，畢業(yè)生供不應求，創(chuàng)造了較高的社會效益。很多院校已經(jīng)發(fā)展 成在國內(nèi)知名度很高的旅游人才教育培訓基地。建議在省旅游教育中心的基礎上組建遼寧旅游職業(yè)學院，大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，充分發(fā)揮旅游業(yè)對就業(yè)的拉動、促進作用。在學院設立旅游培訓中心和旅游研究中心，發(fā)揮學院在旅游教育、培訓、科研方面的基地作用。3、進一步改革導游資格考試近年來，我省在導游資格考試工作上進行了積極的探索，采取了網(wǎng)上報名、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上打印準考證等的方式方便考生，并受到廣大考生的歡迎。以“方便考生、服務基層”為宗旨的導游資格考試改革還可以有進一步創(chuàng)新，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)上導游資格

8、考試在技術(shù)上已經(jīng)成熟。（1）筆試由省旅游局建立網(wǎng)上管理系統(tǒng)和網(wǎng)上題庫，在各市設立考點，筆試試題由系統(tǒng)在題庫中隨機抽取?？忌痪砗?，系統(tǒng)自動顯示成績，可以根據(jù)需要多次組織考試。（2）現(xiàn)場考試現(xiàn)場考試采用視頻錄像方式，考生在網(wǎng)上管理系統(tǒng)現(xiàn)場抽取景點講解及應變能力等各類問題后，面對網(wǎng)絡攝像頭自行回答，考生現(xiàn)場考試的視頻直接傳回省旅游局網(wǎng)上管理系統(tǒng)，由省旅游局組織評委統(tǒng)一在網(wǎng)上評分。據(jù)了解，湖南省已經(jīng)在試行網(wǎng)上導游資格考試。4、與簽訂鄰省導游資格互認協(xié)議導游是一個流動性較大的職業(yè)，跨省交流十分頻繁，遼寧、吉林、黑龍江同屬東北地區(qū)，地理環(huán)境、風土人情都比較接近，在人才培養(yǎng)、宣傳促銷等方面，我省應該與吉林

9、、黑龍江兩省加強合作，獲得共贏。簽訂導游資格互認協(xié)議將對加強東三省導游人才交流，為我省引進短缺的韓語、俄語導游人才提供便利。在時機成熟的條件下，在導游資格互認協(xié)議的基礎上，我省還可以考慮組織東三省導游資格聯(lián)合考試，這將比較大提升遼寧在全國旅游行業(yè)的影響力。據(jù)了解，目前江蘇、浙江、上海三省市已經(jīng)簽訂導游資格互認協(xié)議，并取得較好效果。5、建立旅游人才網(wǎng)，提供網(wǎng)上培訓、就業(yè)服務傳統(tǒng)的培訓方式，容易受到時間、場地的限制。但是，如果在網(wǎng)上進行培訓，就可以很好避免這類問題。建立遼寧旅游人才網(wǎng)，可以很方便地在網(wǎng)上參加培訓，可以在網(wǎng)上下載培訓的教材、講義，觀看培訓視頻，交流學習心得。人才網(wǎng)上還可以提供各種就業(yè)服務信息，在旅游企業(yè)和求職者之間建立起一個溝通的橋梁，成為永不落幕的培訓班、招聘會。6、舉辦“導游大賽”豐富培訓內(nèi)容傳統(tǒng)的講授培訓方式參與性較差，舉辦“導游大賽”等類型的活動，可以動員從業(yè)人員廣泛參與，充分調(diào)動參與者的積極性。通過網(wǎng)絡媒體和電視媒體的宣傳，還可以進一步提升遼寧旅游的知名度。我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大，綜合競爭力的全面提高，高素質(zhì)旅