淺談航道服務(wù)方式在公益服務(wù)中的作用

1、    淺談航道服務(wù)方式在公益服務(wù)中的作用    周衛(wèi)東摘 要 隨著長江航運的發(fā)展，長江航道的地位越來越重要，對公共服務(wù)的需求也日趨增強，這也是交通強國和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的必然要求。因此本文通過對航道服務(wù)方式的完善在當(dāng)前航道公益服務(wù)中的重要性進(jìn)行探析，從而促進(jìn)航道的公益服務(wù)和服務(wù)保障水平，實現(xiàn)一定的社會效益。關(guān)鍵詞 航道 公益 服務(wù)航道是重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施，在交通強國和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的地位日漸突出，作為建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶的根本依托和沿江綜合交通運輸?shù)幕A(chǔ)，長江航道發(fā)揮著舉足輕重的作用，提高航道公共服務(wù)質(zhì)量，不斷完善和改進(jìn)航道公益服務(wù)手段，提升航道公益服務(wù)和服

2、務(wù)保障水平，釋放出內(nèi)在發(fā)展?jié)摿突盍?，才能更好地服?wù)長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。一、完善走訪方式，提升服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化長江航道公共服務(wù)質(zhì)量，提高航道養(yǎng)護(hù)管理水平，滿足長江航運發(fā)展需求，是長江航道應(yīng)始終牢記的服務(wù)宗旨。定期走訪航運企業(yè)，了解航運需求，是提高服務(wù)質(zhì)量的方式之一。對目前航運企業(yè)的發(fā)展情況、安全生產(chǎn)情況及需求情況，重點就轄區(qū)航道維護(hù)尺度、航道工程整治、通行信號指揮、航標(biāo)配布設(shè)置、航道信息發(fā)布、長江電子航道圖推廣應(yīng)用、航道保護(hù)等方面與航運企業(yè)進(jìn)行充分溝通交流。為了更好地對船舶公司、船舶單位實施點對點精準(zhǔn)服務(wù)，進(jìn)一步完善與航運企業(yè)的溝通交流機(jī)制和平臺，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)渠道，改進(jìn)服務(wù)措施，

3、不斷促進(jìn)長江航道公益服務(wù)水平邁向新的階段，長江航道通過“航道信息服務(wù)群”這個平臺及時發(fā)布信息，及時把各類航道信息上傳到該群，向航運企業(yè)發(fā)放航道公共信息服務(wù)簡報，及時了解和掌握信息反饋情況并及時解決；同時也及時上傳通過走訪了解到的各船務(wù)公司急需的信息，比如轄區(qū)長江三峽水庫變動回水區(qū)礙航礁石炸除一期工程炸礁底高程、轄區(qū)各航道維護(hù)基地和通信信號臺的聯(lián)絡(luò)方式。二、強化航道整治，解決通航瓶頸加強航道治理和疏浚養(yǎng)護(hù)是進(jìn)一步提高長江航道運行管理工作水平的必要措施，是解決通航瓶頸的有效方式。（一）充分利用“高水位”時期完成航道維護(hù)性疏浚工作航道疏浚施工中的航道單位需積極配合施工單位，加強與海事的溝通，互通施工

4、進(jìn)度和航道淺區(qū)信息，保障良好的通航秩序。同時，航道單位要求開班的信號臺每天利用甚高頻向施工區(qū)過往行輪介紹淺灘航道水深情況及航標(biāo)設(shè)置，征求行輪意見，優(yōu)化施工水域航標(biāo)設(shè)置，提升航標(biāo)助航效果，保證航道通航安全。如對朝天門水道草鞋磧維護(hù)性疏浚工作，由于疏浚及時，航道維護(hù)措施得當(dāng)，保證了草鞋磧在本屆非汛期低水位期的航道維護(hù)尺度；對長壽水道王家灘淺灘的維護(hù)性疏浚施工，從疏浚效果來看，王家灘入口彎曲的局面得到緩解，低水位期下行船舶轉(zhuǎn)向區(qū)域擴(kuò)大，航道尺度得到了保證；開展占磧子守槽工作，充分利用測深儀、測距儀、gps全面收集占磧子守槽水域航道維護(hù)尺度，并根據(jù)水位、河床變化情況及時移、設(shè)標(biāo)志，不斷優(yōu)化航標(biāo)設(shè)置，為

5、行輪提供最佳航道尺度。（二）開展維護(hù)性疏浚的前期論證工作為保證航道暢通安全，需對航道疏浚進(jìn)行前期論證工作，如對廣陽壩水道（飛蛾磧）維護(hù)疏浚的前期研究和方案設(shè)計工作，完成了廣陽壩水道（飛蛾磧）應(yīng)護(hù)疏浚技術(shù)方案的編制及專家審查工作，計劃在2017年底利用三峽水庫高水位運行期，提前對飛蛾磧?yōu)┐兂釋嵤┚S護(hù)性疏浚。（三）開展航道整治建筑物的檢查及維修工作為保障航道的暢通安全，航道單位需對內(nèi)整治建筑物進(jìn)行日常檢查，如對生板堆下丁壩進(jìn)行維修，充分發(fā)揮了航道轄區(qū)整治建筑物的作用，確保了整治建筑物水域的航道維護(hù)尺度。（四）開展三峽回水變動區(qū)礙航礁石二期清除工作為保證航道暢通安全，航道單位需對轄區(qū)礁石進(jìn)行清除，如

6、對黃草峽、明月沱、銅鑼峽、梁沱外梁、夫歸石五河段礙航礁石的清除。目前，明月沱河段按設(shè)計要求完成了清除工作，黃草峽、梁沱外梁河段已開工作業(yè)，預(yù)計整個工程將在2019年全部完成，施工完成后將大幅提高主城港區(qū)至李渡河段通航條件和安全。三、創(chuàng)新維護(hù)手段，提升維護(hù)質(zhì)量航道維護(hù)要科學(xué)可行，必須依靠創(chuàng)新。貫徹新發(fā)展理念是指引航道發(fā)展的第一要務(wù)，是航道轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要思想基礎(chǔ)和行動指南。要堅定不移地把聚焦公益服務(wù)作為航道轉(zhuǎn)型發(fā)展的原動力，建立優(yōu)質(zhì)高效的航道服務(wù)運行機(jī)制。要按照“規(guī)劃先行、彰顯特色、大氣美觀、功能優(yōu)良”的原則，著力推進(jìn)優(yōu)化航道維護(hù)措施，創(chuàng)新維護(hù)手段，掌握服務(wù)需求，協(xié)調(diào)各方資源，完善保障手段，不斷提

7、升航道公共服務(wù)能力和水平。第一，推進(jìn)“擦亮行輪的眼睛”航標(biāo)專項行動，進(jìn)一步優(yōu)化航標(biāo)配布，牽頭做好長江干線航標(biāo)燈質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與航標(biāo)器材技術(shù)要求制定、庫區(qū)浮鼓應(yīng)用研究等工作，改善長江航道形象，打造真正的庫區(qū)示范段航道，實現(xiàn)航標(biāo)大型化、景觀化，提高助航效果。第二，開展通行信號臺及其配套設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和控制河段通行指揮辦法研究、編制工作，修改完善通行信號臺技術(shù)規(guī)定及工作制度，為新形勢下長江上游信號臺通行指揮提供技術(shù)支持。研制新型通行信號揭示裝置（led信息牌）。第三，按照“深水深用、淺水淺用”的原則，開展航道輔助分析平臺研究，整合已建數(shù)字航道運維支撐平臺，重點開展航道尺度分析、航標(biāo)配布分析、發(fā)布標(biāo)位分析、實時標(biāo)位分析等，分段標(biāo)示航道深水區(qū)域，提供不同的水深尺度，供船舶航行參考。第四，開展提高航標(biāo)定位精度研究。一是對部分通信信號不好河段的航標(biāo)終端模板升級改造成3g以上的通信模板；二是對部分現(xiàn)有的終端通信鏈接方式由短鏈接調(diào)整為長鏈接；三是利用物聯(lián)網(wǎng)卡和差分cors后差分解析提高定位精度；四是開展航標(biāo)終端碰損翻