關(guān)于應(yīng)急預(yù)案檢查情況的通報(bào)

1、合安監(jiān)應(yīng)2011171號(hào)關(guān)于應(yīng)急預(yù)案檢查情況的通報(bào)為落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（第 17號(hào)令）、合肥市 < 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì) 則（合安監(jiān)應(yīng) 2009 141號(hào)）及省、市安監(jiān)局關(guān)于生產(chǎn)安全 事故應(yīng)急預(yù)案修訂工作的通知精神。自11月22日一一29日， 我局組織對(duì)全市安監(jiān)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂與備案等情況進(jìn) 行了全面檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：、基本情況各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)都能夠積極準(zhǔn)備，迎接檢查。 總體來(lái)說(shuō)，由安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)編制的縣、區(qū)級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救 援預(yù)案大部分已修訂發(fā)布。主要特點(diǎn)有：（一）高度重視。各地政府高度重視，安監(jiān)部門(mén)積極作為，主要

2、領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，如肥西縣政府給安監(jiān)局撥?？?0 萬(wàn)元用于應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。（二）行動(dòng)迅速。部分縣區(qū)在接到關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急 預(yù)案修訂工作的通知后，迅速安排人員開(kāi)始修訂。如肥東縣和 瑤海區(qū)于2010年就已完成預(yù)案修訂并發(fā)布。（三）預(yù)案編制內(nèi)容較為詳實(shí)。多數(shù)縣區(qū)積極按照總局17 號(hào)令要求，進(jìn)行修訂、評(píng)審（論證）、發(fā)布和備案。按照國(guó)務(wù)院 制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南的要求， 結(jié)合實(shí)際，修訂后的預(yù)案內(nèi)容充實(shí)具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí) 效性和可操作性。如長(zhǎng)豐縣、廬江縣、包河區(qū)、蜀山區(qū)、高新技 術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等。二、存在問(wèn)題（一）部門(mén)預(yù)案存在不足。少數(shù)縣（市）、區(qū)由于區(qū)劃調(diào)整 等原因還沒(méi)有進(jìn)行修訂

3、；一些縣區(qū)雖已進(jìn)行了修訂，但因種種原 因未能及時(shí)發(fā)布；有的雖然走了程序，但在修訂和評(píng)審過(guò)程中由于缺少應(yīng)急管理方面的人員和專家參與把關(guān)，致使有的內(nèi)容缺失，預(yù)案體系不合理，適用范圍不當(dāng)，部門(mén)職責(zé)確定不恰當(dāng)?shù)?。（二）企業(yè)預(yù)案存在不足。沒(méi)有按照國(guó)家安監(jiān)總局生產(chǎn)安 全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（第17號(hào)令）、合肥市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則（合安監(jiān)應(yīng) 2009 141號(hào)）的 要求進(jìn)行預(yù)案評(píng)審和備案（備案情況見(jiàn)附件）；預(yù)案內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn) 單，危險(xiǎn)源辨識(shí)不清，缺少報(bào)告程序，缺失聯(lián)系方式和具體處置 措施等。三、下一步工作要求（一）各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)局要對(duì)照安全監(jiān)管部門(mén) 應(yīng)急預(yù)案框架指南（安監(jiān)總廳應(yīng)急20

4、11222號(hào)）的規(guī)定修訂 和發(fā)布本級(jí)預(yù)案。（二）是加大宣傳教育力度，督促指導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)預(yù)案編 制工作，按照合肥市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施 細(xì)則的要求，及時(shí)制定、評(píng)審（論證）、備案。2012年各縣（市） 區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）的高危企業(yè)備案率要達(dá)到100%.規(guī)模以上企業(yè)的 備案率達(dá)60%以上。預(yù)案?jìng)浒敢铣绦蛞?guī)范；預(yù)案編制應(yīng)切合 實(shí)際、注重質(zhì)量，具有科學(xué)性和可操作性。（三）是要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練。各地要在演練中不斷修訂完 善預(yù)案。要健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高各類事故的應(yīng)急處 置能力。附：各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)和已備案（按 17號(hào)令規(guī)定程序）數(shù)各縣（市人區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模以上企業(yè) 數(shù)量（家）備案數(shù)量（家）（按17 號(hào)令規(guī)定程序）肥東縣2522肥西縣1630長(zhǎng)豐縣2132廬江縣311巢湖市650廬陽(yáng)區(qū)1080蜀山區(qū)（含政務(wù)區(qū)）640瑤海區(qū)1480包河區(qū)（含濱湖新區(qū)）1373高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)1430經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)1850新站綜合試驗(yàn)區(qū)1230合肥巢湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)250二o一年十