農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）總則1根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工 作條例及中央和省、市、縣委相關(guān)文件精神，制定本標(biāo)準(zhǔn)。2本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨（總）支部，村級(jí) 黨組織所屬黨組織參照適用。二、黨的組織設(shè)置3鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織：鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨的委員會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所 根據(jù)黨員人數(shù)、工作需要及便于開(kāi)展黨的活動(dòng)等設(shè)置黨組織。4. 村黨組織：正式黨員人數(shù)達(dá)到3人以上的設(shè)立黨支部, 原則上，黨員人數(shù)超過(guò)50人、不足100人的設(shè)立黨總支，黨 員人數(shù)達(dá)100人以上的設(shè)立黨委。5. 功能型黨組織：依托農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企 業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化組織、農(nóng)民工聚居地等設(shè)立功能型黨組織， 確保應(yīng)建盡建。6.

2、 黨組織隸屬關(guān)系：黨組織成立或撤銷，由上級(jí)黨組織 決定；所有基層黨組織，都要明確有負(fù)責(zé)主管的上級(jí)；跨村 跨鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織中建立的黨組織，原則上誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)主 管，或縣委組織部確定隸屬關(guān)系。7設(shè)置調(diào)整：每年對(duì)黨組織設(shè)置情況進(jìn)行1次摸底，做 到設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)。8紀(jì)檢機(jī)構(gòu)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委設(shè)紀(jì)律檢查委員會(huì)。村黨總支委 員會(huì)、設(shè)委員會(huì)的黨支部設(shè)紀(jì)律檢查委員。9村級(jí)組織體系：建立健全以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村 民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)，群團(tuán)、集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民合作 組織為紐帶，各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充的村級(jí)組織體系。三、班子隊(duì)伍建設(shè)10. 班子職數(shù)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)一般7-9人；村黨 組織領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，黨

3、支部一般3-5人、黨總支一般5-7人。 提倡村“兩委”正職一人兼、“兩委”成員交叉任職。11. 班子任期：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任期為5年，村黨（總）支部任 期為3年，黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)與同級(jí)黨的委員會(huì)任期一致。 期滿按時(shí)換屆，嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織換屆情況定期報(bào)告制度。12骨干隊(duì)伍：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記符合“一好四強(qiáng)”要求，村黨 組織書(shū)記符合“三有三帶”要求。軟弱渙散村、貧困村選派第 一書(shū)記實(shí)現(xiàn)全覆蓋；鄉(xiāng)鎮(zhèn)配強(qiáng)抓黨建工作的副書(shū)記、組織委 員，至少配備1名專職組織員和1名組織干事，村可根據(jù)實(shí) 際，配備副書(shū)記，配齊組織委員；村民組長(zhǎng)隊(duì)伍健全，績(jī)效考 核機(jī)制完善，提倡黨小組長(zhǎng)兼任村民組長(zhǎng)；建立村級(jí)干部后備 庫(kù)，每村至少確定

4、2名后備干部，跟蹤培養(yǎng)管理措施落實(shí)。13. 自身建設(shè)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月至少開(kāi)展1次中心組學(xué)習(xí)、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部每人每年參加各類培訓(xùn)累計(jì)不少于12天；“523”工程深入實(shí)施，村黨組織書(shū)記每年至少參加1次縣級(jí)以 上集中培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于7天；村干部名村掛職、 學(xué)歷教育、雙技培訓(xùn)等工作扎實(shí)開(kāi)展。班子思想政治、履職 能力、工作作風(fēng)、廉潔自律建設(shè)制度健全。四、黨員教育管理14. 發(fā)展黨員工作：發(fā)展黨員有計(jì)劃，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程 序、保證質(zhì)量。村黨組織每?jī)赡曛辽侔l(fā)展1名黨員。入黨積 極分子人數(shù)與發(fā)展對(duì)象人數(shù)之比一般不低于3:10注重在現(xiàn) 有優(yōu)秀人員、外出農(nóng)民工，尤其是35歲以下青年農(nóng)民中發(fā)展 黨員。15.

5、黨員教育培訓(xùn)：黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間，一般不 少于32學(xué)時(shí)?；鶎狱h組織書(shū)記和班子成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn) 時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)，至少參加1次集中培訓(xùn)。農(nóng)村黨員干部 主題教育扎實(shí)開(kāi)展；60歲以下黨員普遍掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù) 或致富技能；黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)有年度、月度播放 計(jì)劃；鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1個(gè)以上學(xué)用示范基地；共產(chǎn)黨員微信易信和 安徽先鋒網(wǎng)微信黨員訂閱率不低于10%、黨組織負(fù)責(zé)人訂閱 率不低于90%o16黨費(fèi)繳納管理：及時(shí)核定黨員交納黨費(fèi)具體數(shù)額，黨 員自覺(jué)按時(shí)足額交納黨費(fèi)，每半年公布1次收繳情況。17. 組織關(guān)系管理：每年對(duì)黨員組織關(guān)系進(jìn)行1次集中排 查，黨員組織關(guān)系隸屬清楚，每名黨員都納入黨的一

6、個(gè)基層 組織；積極開(kāi)展黨員組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接，組織關(guān)系轉(zhuǎn)接規(guī)范有序。18. 流動(dòng)黨員管理：每年審核1次流動(dòng)黨員活動(dòng)證， 每季度開(kāi)展1次流入、流出黨員情況排查，積極開(kāi)展流動(dòng)黨 員網(wǎng)上登記，做到底數(shù)清、情況明，“雙向共管”措施到位。19. 黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷：動(dòng)態(tài)建立困難黨員臺(tái)賬，經(jīng)常開(kāi)展關(guān) 懷幫扶活動(dòng)；每年開(kāi)展1次黨內(nèi)表彰活動(dòng)。20. 管理手段創(chuàng)新：注重運(yùn)用“兩微一端”等信息化手段加 強(qiáng)黨員教育管理，用好遠(yuǎn)程教育精品節(jié)目。黨員信息庫(kù)更新 維護(hù)及時(shí)準(zhǔn)確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)先鋒網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系健全完善，按 照鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周不少于3條、村每周不少于1條要求，對(duì)“萬(wàn)村網(wǎng) 頁(yè)，平臺(tái)內(nèi)容及時(shí)維護(hù)更新。五、黨內(nèi)組織生活21 “三會(huì)一課

7、j支部黨員大會(huì)一般每季度召開(kāi)1次，支 部委員會(huì)一般每月召開(kāi)1次，黨小組會(huì)一般每月召開(kāi)1至2 次，每季度上1次黨課。黨委（總支）班子成員每年至少到所 在支部或聯(lián)系支部講1次黨課。“三會(huì)一課”記錄規(guī)范，資料 齊全。22民主評(píng)議黨員：支部每年開(kāi)展1次民主評(píng)議黨員工作，開(kāi)展黨性分析，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議，確定評(píng)議等次。穩(wěn)妥 慎重處置不合格黨員。23組織生活會(huì)：支部每半年召開(kāi)1次黨員組織生活會(huì)。遇有重要情況，及時(shí)召開(kāi)。24民主生活會(huì)：黨委（總支）每年至少召開(kāi)1次班子成員 民主生活會(huì)，會(huì)議召開(kāi)情況及時(shí)通報(bào)。25雙重組織生活：黨委（總支）班子成員執(zhí)行雙重組織生 活制度。26.黨員活動(dòng)日：建立“黨員活動(dòng)日”制度，每

8、月固定1天, 組織黨員開(kāi)展活動(dòng)，活動(dòng)記錄規(guī)范。六、為民便民服務(wù)27為民服務(wù)全程代理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務(wù)中心，村建立 黨群服務(wù)中心，流程規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。28. “雙培雙帶”先鋒工程：“培”有具體措施，“帶”有實(shí)在 效果，有力推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收。29. 無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)：崗位設(shè)置合理、黨員認(rèn)崗積極、 活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。30. 流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”：把家鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力帶出去有收 入，把外地項(xiàng)目、資金、技術(shù)等帶回來(lái)有發(fā)展。31. 黨員議事會(huì)：議事規(guī)則、程序符合要求，落實(shí)黨員民 主權(quán)利，推動(dòng)村級(jí)民主決策。32雙向承諾：年初有承諾、年中有踐諾、年底有評(píng)諾。 承諾內(nèi)容切合實(shí)際、具體可行，群眾評(píng)價(jià)好。

9、33星級(jí)創(chuàng)評(píng)：在黨組織和黨員中全面開(kāi)展星級(jí)創(chuàng)評(píng)工 作，標(biāo)準(zhǔn)明確、程序規(guī)范，結(jié)果運(yùn)用合理。34.三結(jié)三促：村級(jí)黨組織主動(dòng)與聯(lián)系幫扶單位建立結(jié)對(duì) 幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)交流促和諧、結(jié)對(duì)幫扶促提升、結(jié) 對(duì)共建促發(fā)展。35服務(wù)載體創(chuàng)新：結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新服務(wù)載體形式，實(shí)現(xiàn) 鄉(xiāng)有品牌、村有特色、群眾滿意。七'場(chǎng)所建設(shè)管理36. 建設(shè)布局：村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)到200平方米以上， 黨員活動(dòng)室不低于100平方米，為民服務(wù)全程代理大廳不低 于40平方米。強(qiáng)化一室多用，集中辦公，努力建成“一廳兩 室一場(chǎng)兩欄”（為民服務(wù)全程代理大廳；黨員活動(dòng)室、村干部 會(huì)議室；群眾娛樂(lè)廣場(chǎng)；黨務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)公開(kāi)欄）。37. 標(biāo)

10、識(shí)制度：村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所主標(biāo)識(shí)統(tǒng)一為“xx村黨 群服務(wù)中心”，場(chǎng)所對(duì)外懸掛村黨組織委員會(huì)、村民委員會(huì)、 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)標(biāo)牌，有村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作組織的，懸掛村級(jí)經(jīng) 濟(jì)合作組織標(biāo)牌，無(wú)其它標(biāo)牌；門(mén)牌設(shè)置規(guī)范；室內(nèi)上墻制 度一般為議事規(guī)則、行為規(guī)范、便民服務(wù)、黨內(nèi)生活等基本 制度。38基本設(shè)施：在辦公場(chǎng)所主樓或醒目位置設(shè)置旗桿并升 掛國(guó)旗；黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、信息發(fā)布、政策 宣傳欄等設(shè)置規(guī)范，公開(kāi)內(nèi)容符合規(guī)定，更新及時(shí)；黨員活 動(dòng)室內(nèi)醒目位置懸掛黨旗、入黨誓詞，配備全國(guó)黨員管理信 息系統(tǒng)終端，建有黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，配備1名專兼 職管理員，站點(diǎn)設(shè)施設(shè)備齊全；為民服務(wù)大廳窗口一般包括 黨員

11、服務(wù)、計(jì)劃生育、民政社保、綜治司法、便民服務(wù)等窗 口，服務(wù)事項(xiàng)、辦事流程、作息時(shí)間、聯(lián)系電話等一目了然。39管理維護(hù)：活動(dòng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)清晰，設(shè)施設(shè)備登記清楚， 管理維護(hù)制度健全，場(chǎng)所內(nèi)外整潔衛(wèi)生。40. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設(shè)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)小食堂、小廁所、小澡堂、小 圖書(shū)室、小文體活動(dòng)室建設(shè)完善。八、工作運(yùn)行機(jī)制41. 議事決策機(jī)制：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委以“三重一大”事項(xiàng)為重點(diǎn)的 民主議事決策制度健全；村以''四議兩公開(kāi)”工作法為重點(diǎn)的 議事規(guī)則健全。42. 權(quán)責(zé)約束機(jī)制：推行鄉(xiāng)、村權(quán)責(zé)清單管理，村務(wù)情況 分析、村務(wù)監(jiān)督工作報(bào)告和評(píng)議考核制度健全。43聯(lián)系群眾機(jī)制：“文建明工作法”深入實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部 分片包

12、村、住鄉(xiāng)值班、入戶走訪制度健全；落實(shí)村干部值班、 坐班和包組聯(lián)戶等制度，村干部每年對(duì)所有農(nóng)戶至少走訪1 遍；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)工作日至少安排1名班子成員負(fù)責(zé)接訪，村做 到隨訪隨接。全面推行聯(lián)系服務(wù)群眾“一公里”服務(wù)圈的農(nóng)村 黨員干部網(wǎng)格化管理，推動(dòng)鄉(xiāng)村干部、普通黨員、村民組長(zhǎng) 積極主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)黨員群眾，確保在“一公里”范圍內(nèi)困有人 幫、難有人救、貧有人扶、問(wèn)有人答、事有人解。44抓鄉(xiāng)促村機(jī)制：圍繞“五個(gè)好”目標(biāo)要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村直 接責(zé)任落實(shí)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核重要內(nèi)容。對(duì)軟 弱渙散村黨組織，采取“一村一策”，整頓到位。每年開(kāi)展1 次黨組織書(shū)記述職評(píng)議考核。九' 基本經(jīng)費(fèi)保障45村級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)

13、經(jīng)費(fèi)：按照3000人以下村5萬(wàn)元、3000-5000人村7萬(wàn)元、5000人以上村9萬(wàn)元的最低標(biāo)準(zhǔn)落 實(shí)村級(jí)組織基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，其中用于服務(wù)群眾支出不低于 50%o經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)范。46.村干部報(bào)酬：落實(shí)“一定三有”政策，村書(shū)記、主任基 本報(bào)酬，按不低于上年度農(nóng)村常住居民人均可支配收入2倍 標(biāo)準(zhǔn)確定，合理確定績(jī)效報(bào)酬和村“兩委”其他成員報(bào)酬。為 符合條件村干部辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)；建立醫(yī)療保險(xiǎn)和人 身意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)助制度。離任村干部生活補(bǔ)助認(rèn)定準(zhǔn)確、 動(dòng)態(tài)管理、按月發(fā)放。47正常增長(zhǎng)機(jī)制：村級(jí)組織基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以 根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況，按照就高不就低的原則予以 保障，并建立正常增長(zhǎng)機(jī)

14、制。48村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展：村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收益有穩(wěn)定來(lái) 源，年收益不低于2萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)消除“空殼村”，50%以上的 村年收益達(dá)到5萬(wàn)元以上。十、附則49本標(biāo)準(zhǔn)由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。附件2社區(qū)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）、總則1根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道 社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)及中央和省、市、縣委相關(guān)文件 精神，制定本標(biāo)準(zhǔn)。2本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立具有集鎮(zhèn)管理功能的社區(qū) 黨組織、村改社區(qū)黨組織。二'黨的組織設(shè)置3社區(qū)黨組織：正式黨員人數(shù)達(dá)到3人以上的設(shè)立黨支 部，原則上，黨員人數(shù)超過(guò)50人、不足100人的設(shè)立黨總支, 黨員人數(shù)達(dá)100人以上的設(shè)立黨委。4創(chuàng)新

15、設(shè)置形式：創(chuàng)新建立地緣、趣緣、業(yè)緣等特色黨 組織；及時(shí)在村改社區(qū)、新建小區(qū)、流動(dòng)人口聚集地等設(shè)置 區(qū)域性黨組織；依托社區(qū)管理網(wǎng)格建立網(wǎng)格黨組織。探索建 立網(wǎng)絡(luò)黨組織。5設(shè)置調(diào)整：每年對(duì)基層組織設(shè)置情況進(jìn)行1次集中摸 底，做到設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)。6.紀(jì)檢機(jī)構(gòu)：社區(qū)黨總支委員會(huì)、設(shè)委員會(huì)的黨支部設(shè)紀(jì) 律檢查委員；不設(shè)委員會(huì)的支部，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作。7社區(qū)組織體系：建立健全以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心， 居民自治組織為基礎(chǔ)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織、集 體經(jīng)濟(jì)組織和合作組織為紐帶，各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ) 充的基層組織體系。三、班子隊(duì)伍建設(shè)8班子職數(shù)：社區(qū)黨的支部委員會(huì)一般設(shè)委員3-5人， 設(shè)書(shū)

16、記1人；總支部委員會(huì)一般設(shè)委員5-7人，設(shè)書(shū)記1人, 副書(shū)記1人。提倡社區(qū)“兩委”成員交叉任職。社區(qū)黨組織書(shū) 記兼任居委會(huì)主任的，配備1名專職副書(shū)記。積極吸納駐區(qū) 單位黨組織負(fù)責(zé)同志兼任社區(qū)黨組織委員會(huì)成員。9班子任期：社區(qū)黨（總）支部任期為3年。期滿按時(shí) 換屆，嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織換屆情況定期報(bào)告制度。10骨干隊(duì)伍：社區(qū)黨組織書(shū)記符合“四有四能”要求，社 區(qū)黨組織至少配備1名書(shū)記助理，專職從事黨建工作。11自身建設(shè)：每年至少開(kāi)展1次社區(qū)黨組織書(shū)記集中培 訓(xùn)，時(shí)間不少于3天；社區(qū)黨務(wù)工作者每年至少參加1次黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。班子思想政治、履職能力、工作作風(fēng)、 潔自律建設(shè)制度健全。四、黨員教育管理1

17、2發(fā)展黨員工作：發(fā)展黨員有計(jì)劃，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、保證質(zhì)量。入黨積極分子人數(shù)與發(fā)展對(duì)象人數(shù)之比一般 不低于3:1 o13黨員教育培訓(xùn)：黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間，一般不 少于32學(xué)時(shí)?；鶎狱h組織書(shū)記和班子成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn) 時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)，至少參加1次集中培訓(xùn)。黨員干部現(xiàn)代 遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)有年度、月度播放計(jì)劃；共產(chǎn)黨員微信易信和 安徽先鋒網(wǎng)微信黨員訂閱率不低于10%、黨組織負(fù)責(zé)人訂閱 率不低于90%o14黨費(fèi)繳納管理：及時(shí)核定黨員交納黨費(fèi)具體數(shù)額，黨 員自覺(jué)按時(shí)足額交納黨費(fèi)，每半年公布1次收繳情況。15組織關(guān)系管理：每年對(duì)黨員組織關(guān)系進(jìn)行1次集中排 查，黨員組織關(guān)系隸屬清楚，每名黨員都納入

18、黨的一個(gè)基層 組織；積極開(kāi)展黨員組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接，組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作 規(guī)范有序。16.流動(dòng)黨員管理：每年審核1次流動(dòng)黨員活動(dòng)證， 每季度開(kāi)展1次流入、流出黨員情況排查，積極開(kāi)展流動(dòng)黨 員網(wǎng)上登記，做到底數(shù)清、情況明，“雙重管理”措施到位。17黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷：動(dòng)態(tài)建立困難黨員臺(tái)賬，經(jīng)常開(kāi)展關(guān) 懷幫扶活動(dòng)；每年開(kāi)展1次黨內(nèi)表彰活動(dòng)。18管理手段創(chuàng)新：注重運(yùn)用“兩微一端”等信息化手段加 強(qiáng)黨員教育管理，用好遠(yuǎn)程教育精品節(jié)目。按照每周不少于 1條要求，對(duì)“萬(wàn)村網(wǎng)頁(yè)”平臺(tái)內(nèi)容及時(shí)維護(hù)更新。五、黨內(nèi)組織生活19“三會(huì)一課”：支部黨員大會(huì)一般每季度召開(kāi)1次，支 部委員會(huì)一般每月召開(kāi)1次，黨小組會(huì)一般每月召開(kāi)1至

19、2 次，每季度上1次黨課。黨委（總支）班子成員每年至少到所 在支部或聯(lián)系支部講1次黨課?！叭龝?huì)一課”記錄規(guī)范，資料 齊全。20. 民主評(píng)議黨員：支部每年開(kāi)展1次民主評(píng)議黨員工 作，開(kāi)展黨性分析，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議，確定評(píng)議等次。穩(wěn)妥 慎重處置不合格黨員。21. 組織生活會(huì)：支部每半年召開(kāi)1次黨員組織生活會(huì)。 遇有重要情況，及時(shí)召開(kāi)。22. 民主生活會(huì)：總支每年至少召開(kāi)1次班子成員民主生 活會(huì)，會(huì)議召開(kāi)情況及時(shí)通報(bào)。23雙重組織生活：總支班子成員執(zhí)行雙重組織生活制度。24.黨員活動(dòng)日：建立“黨員活動(dòng)日”制度，每月固定1天, 組織黨員開(kāi)展活動(dòng)，活動(dòng)記錄規(guī)范。六、為民便民服務(wù)25服務(wù)體系：社區(qū)黨員服務(wù)站

20、，集貿(mào)市場(chǎng)、居民樓和商 務(wù)樓宇黨員服務(wù)點(diǎn)建設(shè)布局合理，各類服務(wù)資源有效整合， 服務(wù)平臺(tái)數(shù)字化智能化不斷提升，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府 主導(dǎo)支持、社會(huì)多元參與的社區(qū)服務(wù)體系。26.服務(wù)載體：在職黨員到社區(qū)報(bào)到制度全面落實(shí)，黨員 發(fā)揮作用常態(tài)化。扎實(shí)開(kāi)展以“改形象、幫解困，改方式、幫 服務(wù)，改思路、幫致富”為主要內(nèi)容的“三改三幫”活動(dòng)。設(shè)崗 定責(zé)崗位設(shè)置合理，黨員認(rèn)崗積極，責(zé)任履行到位。組建黨 員志愿服務(wù)隊(duì)伍，定期開(kāi)展集中服務(wù)活動(dòng)。黨組織、黨員承 諾內(nèi)容切合實(shí)際、具體可行。27服務(wù)創(chuàng)新：結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新服務(wù)載體，完善機(jī)制模式, 實(shí)現(xiàn)一社區(qū)一特色。七、場(chǎng)所建設(shè)管理2&建設(shè)布局：社區(qū)現(xiàn)有辦公及活動(dòng)

21、場(chǎng)所面積不少于200 平方米；新建社區(qū)辦公及活動(dòng)場(chǎng)所面積，達(dá)到住建部、國(guó)家 發(fā)改委城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。場(chǎng)所布局合理、功能完 善，建成“一辦四中心”（社區(qū)辦公用房，黨員活動(dòng)中心、便 民服務(wù)中心、文體活動(dòng)中心、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心）。29標(biāo)識(shí)制度：場(chǎng)所對(duì)外統(tǒng)一懸掛黨組織委員會(huì)、居民委 員會(huì)標(biāo)牌以及“中國(guó)社區(qū)”標(biāo)識(shí)，無(wú)其它標(biāo)牌。門(mén)牌設(shè)置規(guī)范； 室內(nèi)上墻制度一般為議事規(guī)則、行為規(guī)范、便民服務(wù)、黨內(nèi) 生活等基本制度。30基本設(shè)施：有條件的社區(qū)，在醒目位置設(shè)置旗桿并升 掛國(guó)旗。黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄及信息發(fā)布、政策宣傳欄 等設(shè)置規(guī)范，公開(kāi)內(nèi)容符合規(guī)定，更新及時(shí)。便民服務(wù)大廳 窗口設(shè)置合理，服務(wù)事項(xiàng)、辦事流

22、程、作息時(shí)間、聯(lián)系電話 等具體明確。黨員活動(dòng)室內(nèi)醒目位置懸掛黨旗、入黨誓詞， 配備全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)終端，建有黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教 育站點(diǎn)，配備1名專兼職管理員，站點(diǎn)設(shè)施設(shè)備齊全。31管理維護(hù)：活動(dòng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)清晰，設(shè)施設(shè)備登記清楚， 管理維護(hù)制度健全，場(chǎng)所內(nèi)外整潔衛(wèi)生。八、工作運(yùn)行機(jī)制32民主管理機(jī)制：社區(qū)民主協(xié)商議事和監(jiān)督制度完善； 借鑒“四議兩公開(kāi)”做法，規(guī)范社區(qū)議事規(guī)則和決策程序；黨 員、居民參與社區(qū)重大事項(xiàng)決策渠道通暢，有序有效。33激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制：社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展；對(duì)軟弱渙散社區(qū)黨組織，采取“一社區(qū)一策”，整頓到位; 每年開(kāi)展1次黨組織書(shū)記述職評(píng)議考核。34聯(lián)系群眾機(jī)制

23、：社區(qū)干部包保網(wǎng)格，入戶走訪、服務(wù) 群眾制度健全；民意直達(dá)渠道便捷暢通；社區(qū)“兩委”班子成 員做到對(duì)群眾來(lái)訪隨訪隨接；每名社區(qū)干部至少聯(lián)系1戶困 難群眾。九' 基本經(jīng)費(fèi)保障35黨組織工作經(jīng)費(fèi)：社區(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政 預(yù)算，能夠保證社區(qū)黨建工作和開(kāi)展活動(dòng)需要。36服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納 入地方財(cái)政預(yù)算，每年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不少于5萬(wàn)元，建立正常增 長(zhǎng)機(jī)制，經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)范。37社區(qū)干部報(bào)酬：落實(shí)“一定三有”政策，社區(qū)書(shū)記、主 任基本報(bào)酬，按不低于上年度農(nóng)村常住居民人均可支配收入 2倍標(biāo)準(zhǔn)確定，合理確定績(jī)效報(bào)酬和社區(qū)“兩委”其他成員報(bào) 酬。為符合條件社區(qū)干部辦理城鎮(zhèn)

24、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)；建立醫(yī)療 保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)助制度。離任社區(qū)干部生活補(bǔ)助 認(rèn)定準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)管理、按月發(fā)放。十'附則38本標(biāo)準(zhǔn)由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。附件3機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）總則1. 根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基 層組織工作條例關(guān)于在推進(jìn)事業(yè)單位改革中加強(qiáng)和改進(jìn)黨 的建設(shè)工作的意見(jiàn)及中央和省、市、縣委相關(guān)文件精神， 制定本標(biāo)準(zhǔn)。2. 本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍是黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、 政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體機(jī)關(guān)黨組織， 其他機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織等。二'黨的組織設(shè)置3基本設(shè)置形式：正式黨員人數(shù)達(dá)到3人以上的設(shè)立黨

25、 支部，原則上，黨員人數(shù)超過(guò)50人、不足100人的設(shè)立黨總 支，黨員人數(shù)達(dá)100人以上的設(shè)立黨委。4所屬基層黨組織設(shè)置：一般以本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬 二級(jí)單位設(shè)立黨組織；正式黨員不足3名的，可以按工作性 質(zhì)相近、便于開(kāi)展黨的活動(dòng)的原則聯(lián)合建立黨組織；流動(dòng)性 較大的單位，可以項(xiàng)目組、課題組或相應(yīng)地域?yàn)閱挝唤⑴R 時(shí)黨組織。5設(shè)置調(diào)整：每年對(duì)黨組織設(shè)置情況進(jìn)行1次摸底，做 到設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)。6.紀(jì)檢機(jī)構(gòu)：黨委設(shè)立黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)或紀(jì)律檢查 委員；黨總支委員會(huì)、設(shè)委員會(huì)的黨支部設(shè)紀(jì)律檢查委員； 不設(shè)委員會(huì)的支部，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作。三、班子隊(duì)伍建設(shè)7班子職數(shù)：支部委員會(huì)一般設(shè)委員3-5人，設(shè)

26、書(shū)記1 人；黨員不足7人的黨的支部，不設(shè)支部委員會(huì)，設(shè)書(shū)記1 人，必要時(shí)增設(shè)副書(shū)記1人?？傊Р课瘑T會(huì)，一般設(shè)委員5-7 人，設(shè)書(shū)記1人?；鶎游瘑T會(huì)，一般設(shè)委員5-9人，設(shè)書(shū)記 1人；黨員人數(shù)和直屬單位較多的機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)，設(shè)1 名專職副書(shū)記，按部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職配備。8班子任期：機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位黨的基層委員會(huì)、總支部委 員會(huì)、支部委員會(huì)和不設(shè)支部委員會(huì)的支部書(shū)記、副書(shū)記， 每屆任期3年；黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)與同級(jí)黨的委員會(huì)任期 一致。期滿按時(shí)換屆，嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織換屆情況定期報(bào) 告制度。9骨干隊(duì)伍：黨組織書(shū)記一般由本部門(mén)本單位黨員負(fù)責(zé) 人兼任，也可由同級(jí)黨員干部專任；書(shū)記、副書(shū)記的初任年 齡

27、至少能任滿一屆。專職黨務(wù)工作人員一般按單位工作人員 總數(shù)的1-2%比例配備，單位工作人員較少或直屬單位和人員 較多的，可適當(dāng)增加比例。機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員編制，列 入機(jī)關(guān)行政編制；事業(yè)單位保證專職黨務(wù)工作人員編制和職 級(jí)待遇。黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員雙向交流有組 織、有計(jì)劃。10自身建設(shè)：機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位黨組織書(shū)記、專職副書(shū)記 每個(gè)任期內(nèi)至少脫產(chǎn)參加1次黨務(wù)工作培訓(xùn)，新任基層黨組 織負(fù)責(zé)人參加任職培訓(xùn)，定期安排黨務(wù)工作人員特別是基層 黨組織負(fù)責(zé)人到黨員干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)輪訓(xùn)。班子思想政治、履 職能力、工作作風(fēng)、廉潔自律建設(shè)制度健全。四' 黨員教育管理11發(fā)展黨員工作：發(fā)展黨員有計(jì)劃，

28、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程 序、保證質(zhì)量。入黨積極分子人數(shù)與發(fā)展對(duì)象人數(shù)之比一般 不低于3:1 o12黨員教育培訓(xùn)：黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間，一般不 少于32學(xué)時(shí)?；鶎狱h組織書(shū)記和班子成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn) 時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)，至少參加1次集中培訓(xùn)。注重運(yùn)用共產(chǎn) 黨員網(wǎng)、安徽先鋒網(wǎng)或黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)開(kāi)展黨員 教育，共產(chǎn)黨員微信易信和安徽先鋒網(wǎng)微信黨員訂閱率不低 于60%、黨組織負(fù)責(zé)人訂閱率不低于90%o經(jīng)常性教育有措 施，集中培訓(xùn)有記錄。13黨費(fèi)收繳管理：及時(shí)核定黨員交納黨費(fèi)具體數(shù)額，黨 員自覺(jué)按時(shí)足額交納黨費(fèi)，每半年公布1次收繳情況。單獨(dú) 設(shè)立黨費(fèi)管理賬戶的部門(mén)單位，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，黨 費(fèi)

29、使用符合相關(guān)規(guī)定。14組織關(guān)系管理：每年對(duì)黨員組織關(guān)系進(jìn)行1次集中排 查，黨員組織關(guān)系隸屬清楚，每名黨員都納入黨的一個(gè)基層 組織；積極開(kāi)展黨員組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接，組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作 規(guī)范有序。15黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷：動(dòng)態(tài)建立困難黨員臺(tái)賬，經(jīng)常開(kāi)展關(guān) 懷幫扶活動(dòng)；每年開(kāi)展1次黨內(nèi)表彰活動(dòng)。五'黨內(nèi)組織生活16“三會(huì)一課”：支部黨員大會(huì)一般每季度召開(kāi)1次，支 部委員會(huì)一般每月召開(kāi)1次，黨小組會(huì)一般每月召開(kāi)1至2 次，每季度上1次黨課。黨委（總支）班子成員每年至少到所 在支部或聯(lián)系支部講1次黨課?！叭龝?huì)一課”記錄規(guī)范，資料 齊全。17民主評(píng)議黨員：支部每年開(kāi)展1次民主評(píng)議黨員工 作，開(kāi)展黨性分析，對(duì)黨

30、員進(jìn)行評(píng)議，確定評(píng)議等次。穩(wěn)妥 慎重處置不合格黨員。18組織生活會(huì)：支部每半年召開(kāi)1次黨員組織生活會(huì)。 遇有重要情況，及時(shí)召開(kāi)。19民主生活會(huì)：黨委（總支）每年至少召開(kāi)1次班子成員 民主生活會(huì)，會(huì)議召開(kāi)情況及時(shí)通報(bào)。20雙重組織生活：黨委（總支）班子成員執(zhí)行雙重組織生 活制度。21 黨員活動(dòng)日:建立“黨員活動(dòng)et制度，每月固定1天, 組織黨員開(kāi)展活動(dòng)，活動(dòng)記錄規(guī)范。22.組織生活創(chuàng)新：緊密結(jié)合單位實(shí)際和黨員群體特點(diǎn)， 注重運(yùn)用“兩微一端”等信息化手段，采取“微黨課”、網(wǎng)上組 織生活等形式，不斷提高組織生活的吸引力和實(shí)效性。六' 發(fā)揮作用途徑23服務(wù)中心工作：機(jī)關(guān)黨組織圍繞服務(wù)中心、建設(shè)

31、隊(duì)伍搞好服務(wù)；事業(yè)單位黨組織圍繞深化分類改革、促進(jìn)事業(yè)發(fā) 展搞好服務(wù)。深入開(kāi)展以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)異業(yè)績(jī)，優(yōu)美環(huán) 境、爭(zhēng)創(chuàng)文明機(jī)關(guān)，優(yōu)良作風(fēng)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀公務(wù)員，'為主要內(nèi)容 的“三優(yōu)三爭(zhēng)”專項(xiàng)活動(dòng)。保證、監(jiān)督黨的路線方針政策，以 及中央和上級(jí)黨組織的決定在本部門(mén)本單位的貫徹執(zhí)行。黨 組織的協(xié)助和監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮，促進(jìn)本部門(mén)本單位按 時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)。24加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督：定期檢查黨員參加組織生活情況，督 促按期開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)并如實(shí)向上級(jí)黨組織報(bào) 告，按規(guī)定查處黨組織和黨員違紀(jì)行為?；鶎狱h組織專職書(shū) 記或副書(shū)記列席黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等制度落實(shí)到位。每年至少召開(kāi)1次黨員干部

32、大會(huì)，聽(tīng)取本部門(mén)本單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)工作情況。支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利，履行監(jiān)督責(zé)任, 黨員監(jiān)督作用充分發(fā)揮。25做好思想政治工作：經(jīng)常性開(kāi)展談心活動(dòng)、分析黨員 思想狀況，及時(shí)解決思想問(wèn)題，定期向上級(jí)黨組織和本部門(mén)本 單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)思想政治工作情況，提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。七' 工作運(yùn)行機(jī)制26民主議事機(jī)制：黨務(wù)公開(kāi)、黨內(nèi)情況通報(bào)和黨員定期 評(píng)議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度健全。黨員對(duì)黨組織事務(wù)的 知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)到位，黨員主體地位 和民主權(quán)利保障有力。27聯(lián)系服務(wù)機(jī)制：按照“雙聯(lián)系”要求，深化三走進(jìn)三服 務(wù)、城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建、在職黨員到社區(qū)報(bào)到、黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾

33、等扎實(shí)開(kāi)展，窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨 員示范崗、“三亮三創(chuàng)三比三評(píng)”、“四零服務(wù)競(jìng)賽'，等活動(dòng)深 入實(shí)施。脫貧攻堅(jiān)“雙包，工作責(zé)任落實(shí)到位，幫扶舉措務(wù)實(shí) 有效。28責(zé)任落實(shí)機(jī)制：基層黨組織每年向上級(jí)黨組織報(bào)告1次工作，每年開(kāi)展1次基層黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職 評(píng)議考核。八' 基本工作保障29.場(chǎng)所保障：有固定活動(dòng)場(chǎng)所，并達(dá)到有場(chǎng)所、有設(shè)施、 有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)。以縣直工 委和主管部門(mén)為單位統(tǒng)一活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、制度。黨組織標(biāo)牌 懸掛在醒目位置；室內(nèi)上墻制度簡(jiǎn)明規(guī)范，一般為組織架構(gòu)、 崗位職責(zé)、黨內(nèi)生活等基本制度。黨務(wù)公開(kāi)欄設(shè)置規(guī)范，公 開(kāi)內(nèi)容簡(jiǎn)單明了、黨內(nèi)

34、信息公布及時(shí)。配備全國(guó)黨員管理信 息系統(tǒng)終端。30經(jīng)費(fèi)保障：機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位基層黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)， 列入單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障工作需要。開(kāi)展重大活動(dòng)時(shí)，專項(xiàng) 經(jīng)費(fèi)撥付及時(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位財(cái)務(wù)管理有關(guān) 制度，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)范。九' 附則31.本標(biāo)準(zhǔn)由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。附件4學(xué)校系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）總則1. 根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程中國(guó)共產(chǎn)黨普通髙等學(xué)?；?層組織工作條例關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)及中央和省、市、 縣委相關(guān)文件精神，制定本標(biāo)準(zhǔn)。2. 本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍包括公辦中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校） 以

35、及民辦中小學(xué)、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨組織。成人高等教育學(xué)校、 幼兒園黨組織參照?qǐng)?zhí)行。二、黨的組織設(shè)置3基本設(shè)置形式：中小學(xué)校黨組織正式黨員人數(shù)達(dá)到3 人以上的設(shè)立黨支部，原則上，黨員人數(shù)超過(guò)50人、不足 100人的設(shè)立黨總支，黨員人數(shù)達(dá)100人以上的設(shè)立黨委。4. 公辦中小學(xué)校黨組織設(shè)置：有3名以上正式黨員的中 小學(xué)校，單獨(dú)建立黨組織；正式黨員不足3人的學(xué)?；蚱h(yuǎn) 地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)），可就近就便與其他學(xué)校建立聯(lián)合 黨組織，也可掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織。5. 民辦學(xué)校黨組織設(shè)置：有3名以上正式黨員的民辦學(xué) 校，單獨(dú)建立黨組織；正式黨員不足3人的可采取聯(lián)合組建、 掛靠組建、派入黨員教師單獨(dú)組建等形

36、式建立黨組織。6其它類型黨組織設(shè)置：離退休教職工黨支部按離退休 人員原所在工作單位隸屬關(guān)系或便于活動(dòng)開(kāi)展的原則設(shè)置。7隸屬關(guān)系：中小學(xué)校（含民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）黨組織關(guān)系 暫實(shí)行屬地管理，待成立縣委教育工作部門(mén)后統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)。8設(shè)置調(diào)整：每學(xué)年對(duì)基層黨組織設(shè)置情況進(jìn)行一次摸 底，做到設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)。9紀(jì)檢機(jī)構(gòu)：學(xué)校黨總支委員會(huì)、設(shè)委員會(huì)的黨支部設(shè)紀(jì) 律檢查委員；不設(shè)委員會(huì)的支部，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作。10群團(tuán)組織：學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、 少先隊(duì)等群團(tuán)組織和教職工大會(huì)（代表大會(huì)）工作，做好統(tǒng)一 戰(zhàn)線工作，健全組織體系，完善工作機(jī)制，形成工作合力。三'班子隊(duì)伍建設(shè)11. 班子職數(shù)

37、：中小學(xué)校黨的支部委員會(huì)一般設(shè)委員3-5 人、設(shè)書(shū)記1人，黨員數(shù)不足7人的，可只設(shè)書(shū)記1人；總 支部委員會(huì)一般設(shè)委員5-7人、設(shè)書(shū)記1人，副書(shū)記1人； 基層委員會(huì)一般設(shè)委員5-9人、設(shè)書(shū)記1人，副書(shū)記1-2人。 辦學(xué)規(guī)模大、黨員人數(shù)多，出資人或校長(zhǎng)擔(dān)任黨組織書(shū)記的 民辦中小學(xué)校，配備專職副書(shū)記。12. 班子任期：中小學(xué)校黨的總支委員會(huì)每屆任期3年， 黨的支部委員會(huì)和不設(shè)支部委員會(huì)的支部書(shū)記、副書(shū)記每屆 任期3年。期滿按時(shí)換屆，嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織換屆情況定 期報(bào)告制度。13骨干隊(duì)伍：公辦中小學(xué)校黨組織書(shū)記符合黨性強(qiáng)、懂教育、會(huì)管理、有威信、善于做思想政治工作等要求，黨組 織書(shū)記、校長(zhǎng)由一人擔(dān)任。

38、建有一支以專職人員為骨干、專 兼職干部相結(jié)合的黨務(wù)工作和思想政治工作隊(duì)伍；堅(jiān)持把政 治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，按照政治素質(zhì)過(guò)硬、熟悉黨建工作，懂教育 善管理、有奉獻(xiàn)精神的要求，選優(yōu)配強(qiáng)民辦學(xué)校黨組織書(shū)記。 民辦學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作人員。14自身建設(shè)：班子思想政治、履職能力、工作作風(fēng)管理制度健全，落實(shí)集中學(xué)習(xí)制度，每月至少開(kāi)展1次集中學(xué)習(xí)。 黨組織書(shū)記和班子成員每年集中培訓(xùn)不少于1次。嚴(yán)格落實(shí) 黨建工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)四、黨員教育管理15發(fā)展黨員工作：發(fā)展黨員有計(jì)劃，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、保證質(zhì)量。入黨積極分子人數(shù)與發(fā)展對(duì)象人數(shù)之比一般 不低于3:1。重視發(fā)展優(yōu)秀青年教師

39、、學(xué)科帶頭人入黨。16黨員教育培訓(xùn)：黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間，一般不少于32學(xué)時(shí)?；鶎狱h組織書(shū)記和班子成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn) 時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)，至少參加1次集中培訓(xùn)。注重運(yùn)用共產(chǎn) 黨員網(wǎng)、安徽先鋒網(wǎng)或黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)開(kāi)展黨員 教育，共產(chǎn)黨員微信易信和安徽先鋒網(wǎng)微信黨員訂閱率不低 于60%、黨組織負(fù)責(zé)人訂閱率不低于90%o突出黨性教育， 加強(qiáng)師德師風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，經(jīng)常性教育有措施，集中培訓(xùn)有 記錄。17. 黨費(fèi)收繳管理：及時(shí)核定黨員交納黨費(fèi)具體數(shù)額, 黨員自覺(jué)按時(shí)足額交納黨費(fèi)，每半年公布1次收繳情況。單 獨(dú)設(shè)立黨費(fèi)管理賬戶的，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，黨費(fèi)使用 符合相關(guān)規(guī)定。18. 組織關(guān)系管

40、理：每年9月對(duì)黨員組織關(guān)系進(jìn)行1次集 中排查。民辦學(xué)校黨組織從聘用環(huán)節(jié)全面掌握教職員工黨員 身份并納入有效管理，在校從事專職工作半年以上的黨員一 般應(yīng)轉(zhuǎn)入組織關(guān)系。黨員組織關(guān)系、入黨積極分子接續(xù)發(fā)展 轉(zhuǎn)接工作規(guī)范，積極推進(jìn)黨員組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接。19. 流動(dòng)黨員管理：每學(xué)期開(kāi)展1次流入、流出黨員情況 排查，積極開(kāi)展流動(dòng)黨員網(wǎng)上登記，做到底數(shù)清、情況明，“雙 重管理”措施落實(shí)到位。20. 黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷：動(dòng)態(tài)建立困難黨員臺(tái)賬，經(jīng)常開(kāi)展關(guān) 懷幫扶活動(dòng)；每年開(kāi)展1次黨內(nèi)表彰活動(dòng)。五、黨內(nèi)組織生活21. “三會(huì)一課”：支部黨員大會(huì)一般每季度召開(kāi)1次，支 部委員會(huì)一般每月召開(kāi)1次，黨小組會(huì)一般每月召開(kāi)1至2

41、 次，每季度上1次黨課。黨委（總支）班子成員每年至少到所 在支部或聯(lián)系支部講1次黨課?！叭龝?huì)一課”記錄規(guī)范，資料 齊全。22民主評(píng)議黨員：支部每年開(kāi)展1次民主評(píng)議黨員工 作，開(kāi)展黨性分析，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議，確定評(píng)議等次。穩(wěn)妥 慎重處置不合格黨員。23組織生活會(huì)：支部每半年召開(kāi)1次黨員組織生活會(huì)。遇有重要情況，及時(shí)召開(kāi)。24民主生活會(huì)：黨總支每年至少召開(kāi)1次班子成員民主 生活會(huì)，會(huì)議召開(kāi)情況及時(shí)通報(bào)。25雙重組織生活：黨總支班子成員執(zhí)行雙重組織生活制 度。26.黨員活動(dòng)日：建立“黨員活動(dòng)日”制度，每月固定1天, 組織黨員開(kāi)展活動(dòng)，活動(dòng)記錄規(guī)范。27組織生活創(chuàng)新：緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際和黨員群體特點(diǎn)， 注

42、重運(yùn)用“兩微一端”等信息化手段，采取“微黨課”、網(wǎng)上組 織生活等形式，不斷提高組織生活的吸引力和實(shí)效性。六、作用發(fā)揮途徑28.突出思想政治工作開(kāi)展黨組織活動(dòng)：堅(jiān)持社會(huì)主義辦 學(xué)方向，思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程。將思想政治要 求納入教師日常管理，堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究無(wú)禁區(qū)、課堂講授有紀(jì) 律；安排政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、綜合素質(zhì)高的教師授思 想政治課，學(xué)生思想政治素質(zhì)不斷提高。建立常態(tài)化的政治 理論學(xué)習(xí)制度，每月至少組織1次教職工政治學(xué)習(xí)。29圍繞教職工黨員特點(diǎn)開(kāi)展黨組織活動(dòng)：黨組織活動(dòng)與 學(xué)科建設(shè)、科研教學(xué)、日常管理等相互促進(jìn)。廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)做 '四有'好干部、爭(zhēng)做四有'好老師

43、、爭(zhēng)創(chuàng)黨員示范崗”活動(dòng)。30創(chuàng)新黨組織黨員發(fā)揮作用載體：“共駐共建”、“在職 黨員進(jìn)社區(qū)”、認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)崗位、“青春建功在基層、攜手 共筑中國(guó)夢(mèng)”等活動(dòng)有計(jì)劃、有記錄。深入開(kāi)展“講黨性，比 師德；講敬業(yè)，比師能；講責(zé)任，比奉獻(xiàn)'，活動(dòng)，引導(dǎo)黨員增 強(qiáng)黨的意識(shí)，自覺(jué)愛(ài)黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會(huì)。立 足實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體形式、豐富內(nèi)容、深化內(nèi)涵，選樹(shù)一 批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。七、工作運(yùn)行機(jī)制31 民主議事機(jī)制：中小學(xué)校黨組織全面負(fù)責(zé)學(xué)校黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)的機(jī)制健全。嚴(yán)格執(zhí) 行民主集中制，黨務(wù)公開(kāi)制度健全規(guī)范，黨員參與黨內(nèi)事務(wù) 渠道通暢，黨員民主權(quán)利有效落

44、實(shí)。32參與決策機(jī)制：黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙向進(jìn) 入、交叉任職，保證黨組織在重大事項(xiàng)決策中的地位。民辦 學(xué)校把黨組織建設(shè)有關(guān)內(nèi)容納入學(xué)校章程；涉及民辦學(xué)校發(fā) 展規(guī)劃、重要改革、人事安排等重大事項(xiàng)，黨組織參與研究 討論，董（理）事會(huì)作出決定前，征得黨組織同意；涉及黨的 建設(shè)、思想政治工作和德育工作的事項(xiàng)，由黨組織研究決定。33協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制：領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工合理，職責(zé)明確，黨政領(lǐng)導(dǎo)定期溝通制度落實(shí)到位。教職工大會(huì)（代表大會(huì)）及 群眾組織作用得到發(fā)揮，師生員工參與民主管理和監(jiān)督的工 作機(jī)制健全。34責(zé)任落實(shí)機(jī)制：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨支部制度健全完 善，黨組織目標(biāo)管理制度落實(shí)到位，每年開(kāi)展1次基層黨

45、組 織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核。35聯(lián)系服務(wù)機(jī)制：主題實(shí)踐、服務(wù)承諾、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)廣泛開(kāi)展。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入教學(xué)、科研、 管理、后勤等一線走訪調(diào)研。八、基本工作保障36機(jī)構(gòu)人員保障：中小學(xué)校要根據(jù)辦學(xué)規(guī)模、黨員人數(shù) 等，設(shè)立黨組織工作機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)工作力量。37場(chǎng)所保障：學(xué)校黨組織建有固定的黨員活動(dòng)室，提倡 一室多用。以縣教育局為單位統(tǒng)一活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、制度。黨 組織標(biāo)牌懸掛在醒目位置；室內(nèi)上墻制度簡(jiǎn)明規(guī)范，一般為 組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、黨內(nèi)生活等基本制度；黨務(wù)公開(kāi)欄設(shè) 置規(guī)范，公開(kāi)內(nèi)容簡(jiǎn)單明了、黨內(nèi)信息公布及時(shí)。有條件的 黨支部，可配備黨員電教遠(yuǎn)教設(shè)備，開(kāi)通全國(guó)黨員管理信息 系統(tǒng)終

46、端。38.經(jīng)費(fèi)保障：中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費(fèi)要納入學(xué)校年度經(jīng) 費(fèi)預(yù)算安排。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)管理有關(guān)制度，經(jīng)費(fèi)管理使 用規(guī)范。九'附則39本標(biāo)準(zhǔn)由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。附件5國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）、總則1. 根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程及中央和省、市、縣委相關(guān) 文件精神，制定本標(biāo)準(zhǔn)。2. 本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍是國(guó)有獨(dú)資、全資公司和國(guó)有資本絕對(duì) 控股、相對(duì)控股或具有實(shí)際控制力的混合所有制企業(yè)黨組織。二、黨的組織設(shè)置3. 企業(yè)所屬基層黨組織：正式黨員人數(shù)達(dá)到3人以上的 設(shè)立黨支部，原則上，黨員人數(shù)超過(guò)50人、不足100人的設(shè) 立黨總支，黨員人數(shù)達(dá)100人以上的設(shè)立黨委。4. 設(shè)置調(diào)整

47、機(jī)制：企業(yè)并購(gòu)重組、產(chǎn)業(yè)整合、內(nèi)部經(jīng)營(yíng) 管理機(jī)構(gòu)調(diào)整及新建經(jīng)濟(jì)組織時(shí)，堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃、 黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人 員同步配備、黨建工作同步開(kāi)展。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要， 動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置，重視在車(chē)間班組、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、工程項(xiàng)目、 服務(wù)窗口建立黨組織，做到應(yīng)建盡建。企業(yè)因執(zhí)行階段性任 務(wù)而組建的臨時(shí)機(jī)構(gòu)同步開(kāi)展黨組織的組建和撤銷。5. 黨組織隸屬關(guān)系：原則上誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)管理，應(yīng)根據(jù)企業(yè) 股權(quán)結(jié)構(gòu)、地域分布等變化情況，及時(shí)理順黨組織隸屬關(guān)系。6紀(jì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置：企業(yè)黨委設(shè)紀(jì)律檢查委員會(huì)及工作機(jī) 構(gòu)；是黨支部（總支）的，設(shè)紀(jì)律檢查委員。企業(yè)所屬基層黨 委設(shè)立黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)或紀(jì)

48、律檢查委員；黨總支委員會(huì)、 設(shè)委員會(huì)的黨支部設(shè)紀(jì)律檢查委員；不設(shè)委員會(huì)的支部，應(yīng) 指定專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作。7企業(yè)群團(tuán)組織：企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán) 組織建設(shè)，健全組織體系、完善工作機(jī)制，支持其按照各自 章程開(kāi)展工作。三' 班子隊(duì)伍建設(shè)8班子職數(shù)：企業(yè)黨委一般由3-7人組成，設(shè)書(shū)記1人、 副書(shū)記1-2人。企業(yè)所屬基層支部委員會(huì)一般設(shè)委員3-5人、 設(shè)書(shū)記1人，黨員數(shù)不足7人的，可只設(shè)書(shū)記1人；總支部 委員會(huì)一般設(shè)委員5-7人、設(shè)書(shū)記1人，副書(shū)記1人；基層 委員會(huì)一般設(shè)委員5-9人、設(shè)書(shū)記1人，副書(shū)記1-2人。9領(lǐng)導(dǎo)體制：黨組織書(shū)記、董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任，黨員總 經(jīng)理兼任黨組織副書(shū)記。符

49、合條件的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員通 過(guò)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、 經(jīng)理層成員中符合條件的黨員按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨組織 領(lǐng)導(dǎo)班子。10班子任期：企業(yè)所屬黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、 支部委員會(huì)任期3年。黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)與同級(jí)黨的委員 會(huì)任期一致。期滿按時(shí)換屆，嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織換屆情況 定期報(bào)告制度。11骨干隊(duì)伍：按照“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、 興企有為、清正廉潔”要求，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān) 持把最優(yōu)秀黨員選拔到支部書(shū)記崗位，把書(shū)記崗位作為培養(yǎng) 選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要平臺(tái)。黨組織負(fù)責(zé)人每年至少參加 1次黨務(wù)工作培訓(xùn)。12. 自身建設(shè)：黨委中心組學(xué)習(xí)制度嚴(yán)格

50、落實(shí)，健全企業(yè) 領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)考核機(jī)制。激勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子求真務(wù)實(shí)機(jī) 制建立健全；形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有 力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制；企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律、規(guī)范 用權(quán)。四、黨員教育管理13. 發(fā)展黨員工作：發(fā)展黨員有計(jì)劃，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提 高質(zhì)量?！鞍焉a(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)骨干”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。重視在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和青年職工中發(fā) 展黨員，及時(shí)吸收技術(shù)能手、青年專家入黨。14黨員教育培訓(xùn)：突出黨性教育，加強(qiáng)法治教育、警示 教育，集中性教育扎實(shí)開(kāi)展，經(jīng)常性教育措施落實(shí)。黨員每 年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間，一般不少于32學(xué)時(shí)?；鶎狱h組織書(shū)記 和班子成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間

51、不少于56學(xué)時(shí)，至少參加 1次集中培訓(xùn)。注重運(yùn)用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、安徽先鋒網(wǎng)或黨員干 部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)開(kāi)展黨員教育，共產(chǎn)黨員微信易信和安 徽先鋒網(wǎng)微信黨員訂閱率不低于20%、基層黨組織負(fù)責(zé)人訂 閱率不低于90%o15黨費(fèi)收繳管理：及時(shí)核定黨員交納黨費(fèi)具體數(shù)額，黨 員自覺(jué)按時(shí)足額交納黨費(fèi)，每半年公布1次收繳情況。單獨(dú) 設(shè)立黨費(fèi)管理賬戶的，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，黨費(fèi)使用符 合相關(guān)規(guī)定。16.組織關(guān)系管理：外來(lái)務(wù)工黨員、勞務(wù)派遣制員工黨員 管理規(guī)范。每年對(duì)黨員組織關(guān)系進(jìn)行1次集中排查，審核1 次流動(dòng)黨員活動(dòng)證，積極開(kāi)展黨員組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接，黨 員組織關(guān)系隸屬清楚、轉(zhuǎn)接規(guī)范，每名黨員都納入黨的一個(gè) 基層組

52、織。17黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷：動(dòng)態(tài)建立困難黨員臺(tái)賬，經(jīng)常開(kāi)展關(guān)懷幫扶活動(dòng)；每年開(kāi)展1次黨內(nèi)表彰活動(dòng)。五'黨內(nèi)組織生活18.“三會(huì)一課”：支部黨員大會(huì)一般每季度召開(kāi)1次，支 部委員會(huì)一般每月召開(kāi)1次，黨小組會(huì)一般每月召開(kāi)1至2 次，每季度上1次黨課。黨委（總支）班子成員每年至少到所 在支部或聯(lián)系支部講1次黨課?！叭龝?huì)一課”記錄規(guī)范，資料 齊全。19民主評(píng)議黨員：支部每年開(kāi)展1次民主評(píng)議黨員工 作，開(kāi)展黨性分析，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議，確定評(píng)議等次。穩(wěn)妥 慎重處置不合格黨員。20.組織生活會(huì)：支部每半年召開(kāi)1次黨員組織生活會(huì)。 遇有重要情況，及時(shí)召開(kāi)。21民主生活會(huì)：黨委（總支）每年至少召開(kāi)1次班子成員民

53、主生活會(huì)，會(huì)議召開(kāi)情況及時(shí)通報(bào)。22雙重組織生活：黨委（總支）班子成員執(zhí)行雙重組織生 活制度。23黨員活動(dòng)日：建立“黨員活動(dòng)日”制度，每月固定1天, 組織黨員開(kāi)展活動(dòng)，活動(dòng)記錄規(guī)范。24組織生活創(chuàng)新：緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和黨員群 體特點(diǎn)，注重運(yùn)用“兩微一端”等信息化手段，用好遠(yuǎn)程教育 精品課程，采取“微黨課”、網(wǎng)上組織生活等形式，不斷提高 組織生活的吸引力和實(shí)效性。六、發(fā)揮作用途徑25引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展：黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心 作用，通過(guò)參與企業(yè)重大決策、落實(shí)黨管干部人才原則、加 強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督等，保證監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策貫 徹執(zhí)行。組織和開(kāi)展職工群眾為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策活動(dòng)，把

54、 黨建成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。26.服務(wù)職工群眾：建立落實(shí)企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系 黨支部、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨員、職工制度。探索完 善維權(quán)和幫困救助工作機(jī)制。支持和保證職工代表大會(huì)依法 行使各項(xiàng)職權(quán)。27抓好思想政治工作：從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新思想政治 工作內(nèi)容、方法和載體，推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)企業(yè)、進(jìn) 車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦。黨組織活動(dòng)與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié) 合，培育體現(xiàn)企業(yè)特點(diǎn)、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、激發(fā)職工創(chuàng)造力的先進(jìn)企業(yè)文化。28打造黨建品牌：開(kāi)展黨組織和黨員公開(kāi)承諾踐諾、黨 員示范崗、責(zé)任區(qū)等活動(dòng)，深入推進(jìn)“三亮三創(chuàng)三比三評(píng)”、“四 強(qiáng)四優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)等活動(dòng)，努力打造黨建特色品牌。七

55、' 工作運(yùn)行機(jī)制29. 民主議事機(jī)制：健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨組織議事規(guī)則和決 策程序，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策。黨員參與黨內(nèi) 事務(wù)渠道通暢，民主權(quán)利有效落實(shí)。30. 責(zé)任落實(shí)機(jī)制：黨建工作責(zé)任落實(shí)到位，黨組織認(rèn)真 履行主體責(zé)任，黨組織班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”?；鶎?黨組織每年向上級(jí)黨組織報(bào)告1次黨建工作。每年開(kāi)展1次 基層黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核。人事管理和基層黨建 原則上一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，分屬兩個(gè)部門(mén)的由一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管。31. 監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制：黨組織研究黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè) 工作每年分別不少于2次，每年向上級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī) 關(guān)報(bào)告1次責(zé)任落實(shí)情況。完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究

56、 機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度，完善內(nèi)部監(jiān)督體系, 強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手監(jiān)督管理，突出工 程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等方面的監(jiān)督管理。32. 參與決策機(jī)制：黨組織通過(guò)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的 領(lǐng)導(dǎo)體制參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，落實(shí)黨組織研究討論是董 事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序要求。八、基本工作保障33政策保障：黨建工作要求納入企業(yè)章程，在公司章程 內(nèi)設(shè)立黨建專章，詳細(xì)規(guī)定黨組織的法定地位、職責(zé)權(quán)限、 機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、黨組織研究討論重大問(wèn)題的具體范圍 和程序、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容。34機(jī)構(gòu)人員保障：企業(yè)黨委一般設(shè)立組織、宣傳等工作 部門(mén)，其他企業(yè)根據(jù)實(shí)際，設(shè)立綜合

57、性黨務(wù)工作部門(mén)。企業(yè) 黨組織工作機(jī)構(gòu)和人員納入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員編制。專職黨 務(wù)工作人員原則上按照不低于企業(yè)職工總數(shù)的1%配備。35. 場(chǎng)所保障：建有固定活動(dòng)場(chǎng)所，并達(dá)到有場(chǎng)所、有設(shè) 施、有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度的"六有"標(biāo)準(zhǔn)。黨組 織標(biāo)牌懸掛在醒目位置；室內(nèi)上墻制度一般為組織架構(gòu)、崗 位職責(zé)、黨內(nèi)生活等基本制度。黨務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)欄設(shè)置規(guī)范, 公開(kāi)內(nèi)容符合規(guī)定，更新及時(shí)。配備全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng) 終端。36. 經(jīng)費(fèi)保障：按照不低于上年度職工工資總額1%比例 安排黨建工作經(jīng)費(fèi)，納入企業(yè)管理費(fèi)用，黨組織工作有條件、 辦事有經(jīng)費(fèi)。工作經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)范，建立落實(shí)經(jīng)費(fèi)管理使 用情況定期報(bào)告、檢查和公示制度。九、附則37本標(biāo)準(zhǔn)由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。附件6非公企業(yè)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）、總則1 根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)（試行）及中央及省、市、縣委相關(guān) 文件精神，制定本標(biāo)準(zhǔn)。2本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍是非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)黨支部（總支、黨委）。黨的纟3設(shè)置形式：正式黨員人數(shù)達(dá)到3人以上的設(shè)立黨支部,原則上，黨員人數(shù)超過(guò)50人、不足100人的設(shè)立黨總支，黨 員人數(shù)達(dá)100人以上的設(shè)立黨委。4組建