電大?？瓶荚嚬珓?wù)員制度講座--名詞解釋按拼音排版

1、Z1. 轉(zhuǎn)任：是指國家公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由在國家行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)跨 地區(qū)、跨部門的調(diào)動(dòng)，或者在同一部門的不同職位之間進(jìn)行的轉(zhuǎn)換任職。2. 逐級(jí)晉升 要求公務(wù)員按規(guī)定的職務(wù)序列逐級(jí)晉升職務(wù)任免制度 職務(wù)任免制度就是關(guān)于公務(wù)員職務(wù)任免形式、任免機(jī)關(guān)及其權(quán)限、 任免職務(wù)的情形以及相關(guān)事宜的管理制度。3. 職務(wù)任免： 是任職與免職的統(tǒng)稱。是指具有一定任免權(quán)限的機(jī)關(guān)，依照國家有 關(guān)法律法規(guī)，在其任免范圍內(nèi)， 通過法定程序，任命或免去公務(wù)員擔(dān)任某一職務(wù)4. 職務(wù)晉升制度 主要包括晉升的標(biāo)準(zhǔn)和條件、晉升的方式、程序等內(nèi)容5. 職務(wù)回避： 就是對(duì)某種親情關(guān)系的公務(wù)員，在其擔(dān)任某些關(guān)系比較密切的職務(wù)

2、方面做出的限制。6. 職位說明書 是綜合說明某一職位的工作性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)及任職資格條件 等內(nèi)容的規(guī)范性文件。它是在職位調(diào)查、分析和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上制定的。7. 職位設(shè)置： 是指在對(duì)行政機(jī)關(guān)的職能進(jìn)行逐層分解的基礎(chǔ)上，根據(jù)編制數(shù)額確 定每個(gè)具體職位的工作。8. 職位分類 將職位按其工作的性質(zhì)、責(zé)任輕重、難易程序和所需人員的資格 條件，分為不同的類別和等級(jí)，為公務(wù)員的考試錄用、考核、晉升、培訓(xùn)、工資 待遇等各項(xiàng)管理提供依據(jù)9. 職數(shù)限額 公務(wù)員晉升職務(wù)，必須在國家核定的職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行，不準(zhǔn)突破 職數(shù)限額10. 職級(jí)工資制： 就是按照公務(wù)員的職務(wù)、級(jí)別和年功確定工資標(biāo)準(zhǔn)，按照工資 的不同職能，職級(jí)工資

3、制由職務(wù)工資，級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四部分組 成，其中職務(wù)工資和級(jí)別工資是職級(jí)工資構(gòu)成的主體，是體現(xiàn)按勞分配原則的主 要內(nèi)容。Y養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 即離休、退休制度，包括生活待遇、福利待遇，和其他待遇等 內(nèi)容X選任制： 指用選舉產(chǎn)生的方式確定任用對(duì)象的一種制度，任期有限。W1. 物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)： 就是對(duì)受獎(jiǎng)的公務(wù)員給予物質(zhì)形式的獎(jiǎng)勵(lì)，包括發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)品、 工資晉級(jí)等。其目的是為了滿足人的一定的物質(zhì)需要。委任制公務(wù)員的職務(wù)任免即由任免機(jī)關(guān)在其任免權(quán)限范圍內(nèi)，委派公務(wù)員擔(dān)任一 定職務(wù)或免去公務(wù)員擔(dān)任的一定職務(wù)。2. 委任制： 是由任免機(jī)關(guān)在其任免權(quán)限范圍內(nèi)，直接確定任用人選，委派其擔(dān)任 一定職務(wù)的作用方

4、式。T1. 退休制度： 是指國家制定并頒布實(shí)行的關(guān)于退休方式、退休條件、退休待遇、 退休審批和退休安置管理等方面法律法規(guī)內(nèi)容的總稱。2. 退休待遇 是退休制度的重要組成部分， 是退休公務(wù)員晚年生活的基本保障 條件，主要包括政治待遇，養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇和其他物質(zhì)生活待遇P1. 聘任制： 即由用人單位通過契約形式任用工作人員的任用方式。2. 品位分類 指以人的資歷、學(xué)歷、身份等因素進(jìn)行分類，我國古代的宮品和 中國民官的分類同此類品位分類是因人擇事L離休制度： 實(shí)質(zhì)上也是退休的一種特殊方式。所謂離休，是指建國以前（ 1949年 9 月 30 日）以前參加革命工作的老干部，到達(dá)國家規(guī)定的年齡，或雖未到達(dá)

5、規(guī)定年齡但因身體不能堅(jiān)持正常工作， 本人要求離休， 經(jīng)組織審查符合離休條件， 確定離休后的待遇，批準(zhǔn)離職長(zhǎng)長(zhǎng)期休養(yǎng)，并發(fā)給離休榮譽(yù)證，落實(shí)安置地點(diǎn)。離休制度是離休條件、離休待遇、安置、管理等方面規(guī)定的總稱，屬于退休制度 的一種特殊內(nèi)容，是一種特殊的退休制度。K1. 控告： 指公民或其他組織成員以口頭或書面形式向司法機(jī)關(guān)或者法定的其他機(jī) 關(guān)揭發(fā)違法違紀(jì)者及其違法違紀(jì)事實(shí)，并要求依法懲處的行為。2. 考試錄用制度 通過競(jìng)爭(zhēng)性考試選拔政府工作人員的一種制度3. 考任制 即通過考試來選拔任用對(duì)象的任用方式， 考試應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開 進(jìn)行，根據(jù)考試成績(jī)擇優(yōu)決定任用人選J1. 精神獎(jiǎng)勵(lì) 就是對(duì)受獎(jiǎng)的公務(wù)員

6、給予榮譽(yù)方面的表彰，包括嘉獎(jiǎng)、記功、授 予榮譽(yù)稱號(hào)等。2.晉升 就是由較低的職務(wù)升任較高的職務(wù)， 意味著公務(wù)員所處的地位的上升、 職權(quán)的加重和責(zé)任范圍的擴(kuò)大，同時(shí)也伴隨著工資、福利等方面待遇的提高3. 降職 就是由較高的職務(wù)任較低的職務(wù)，意味著公務(wù)員所處地位的降低，職 權(quán)和責(zé)任范圍的縮小，從一般意義上說，也意味著工資福利待遇的降低。4. 獎(jiǎng)勵(lì)制度： 是指國家機(jī)關(guān)、黨團(tuán)組織、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位依據(jù)法律法規(guī) 或內(nèi)部章程，對(duì)本組織的工作人員及其他公民給予一定榮譽(yù)或物質(zhì)利益以示鼓勵(lì) 的制度。G1. 國家公務(wù)員制度 ：即是通過制定法律和規(guī)章，對(duì)國家公務(wù)員依法進(jìn)行管理的總 稱。2.掛職鍛煉： 是指國家

7、行政機(jī)關(guān)有計(jì)劃地選派在職公務(wù)員在一定時(shí)間內(nèi)到基層黨 政機(jī)關(guān)或者企業(yè)、事業(yè)單位擔(dān)任一職務(wù)，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干。3. 公務(wù)員轉(zhuǎn)任： 公務(wù)員交流制度中的轉(zhuǎn)任，是指公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng) 理由在機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)跨地區(qū)、跨部門的調(diào)動(dòng)，或者在同一部門內(nèi)的不同職位之間進(jìn) 行的轉(zhuǎn)換任職。轉(zhuǎn)任是交流的一種重要形式。 公務(wù)員指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家行政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人 員。職務(wù)的內(nèi)涵 公務(wù)員職務(wù)所承擔(dān)的應(yīng)該完成的任務(wù)，是機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員職權(quán)、職責(zé)的委托。職務(wù)的序列職務(wù)序列是指依據(jù)責(zé)任大小、工作難易程度、任職資格條件的不同 所區(qū)分出的從低到高的職務(wù)層次，形成機(jī)關(guān)的層級(jí)結(jié)構(gòu)，也為公務(wù)員提供了

8、職業(yè) 發(fā)展的階梯。職務(wù)序列包括職務(wù)層次與職務(wù)名稱兩個(gè)基本要素。4. 公務(wù)員職務(wù)升降： 即職務(wù)的晉升和下降，也就是對(duì)公務(wù)員職務(wù)的變更；也意味 公務(wù)員所處的地位的上升或下降，職權(quán)和責(zé)任范圍的擴(kuò)大或縮小，同時(shí)也伴隨著 工資、福利等方面待遇的提高或降低。5. 公務(wù)員在職期間的義務(wù)： 是指公務(wù)員在進(jìn)入公務(wù)員系統(tǒng)后到退出公務(wù)員系統(tǒng)時(shí) 這個(gè)時(shí)期內(nèi)必須履行的各種義務(wù)。6. 公務(wù)員義務(wù)： 就是國家法律對(duì)公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一定行為的 約束和強(qiáng)制7. 公務(wù)員退休： 是指公務(wù)員達(dá)到規(guī)定的退休年齡， 為國家服務(wù)到一定的工作年限， 或因病殘喪失了工作能力，離開了工作崗位，依法辦理退休手續(xù)，由國家給予生 活保

9、障，并給予妥善安置和管理。8. 公務(wù)員申訴 是指公務(wù)員涉及本人的人事處理決定不服時(shí)，向原處理機(jī)關(guān)， 同級(jí)人民政府人事部門以及監(jiān)察機(jī)關(guān)提出重新處理要求的行為9. 公務(wù)員任用： 是指公務(wù)員的選拔與使用。10. 公務(wù)員權(quán)利 就是國家法律對(duì)公務(wù)員在履行職責(zé)，行使職權(quán)，執(zhí)行國家公 務(wù)的過程中，可以作出某種行為，要求他人作出某種行為或抑止某種行為的許可 和保障11. 公務(wù)員培訓(xùn) 指國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要以及職位的 要求，通過各種形式，有計(jì)劃、有組織地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行的政治理論、文化知識(shí)、 科學(xué)技術(shù)、操作技能等方面的培養(yǎng)和訓(xùn)練12. 公務(wù)員錄用制度 就是關(guān)于國家錄用公務(wù)員的各種規(guī)范和準(zhǔn)則的總稱

10、。13. 公務(wù)員錄用 指國家行政機(jī)關(guān)為補(bǔ)充擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù) 員，按照法定條件和程序，采用考試和考核的辦法，將不具有公務(wù)員身份的人員 錄用為公務(wù)員的一種人事管理制度 公務(wù)員錄用：公務(wù)員錄用是指機(jī)關(guān)按照規(guī)定的條件和程序，面向社會(huì)采取公開考 試、嚴(yán)格考察的辦法選拔公務(wù)員的活動(dòng)14. 公務(wù)員考核制度 是國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，按照管理權(quán)限，對(duì) 公務(wù)員的思想品德、工作成績(jī)、工作能力和工作態(tài)度等進(jìn)行考察，作出評(píng)價(jià)，并 以此作為對(duì)公務(wù)員進(jìn)行獎(jiǎng)懲、任用、培訓(xùn)、晉級(jí)增資等的依據(jù)的制度 公務(wù)員考核指公務(wù)員主管部門和各機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依據(jù)一定的程序和方法， 對(duì)所管理的公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履

11、行崗位職責(zé)、完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況， 進(jìn)行的了解、核實(shí)和評(píng)價(jià)。公務(wù)員考核內(nèi)容公務(wù)員考核內(nèi)容是指對(duì)公務(wù)員進(jìn)行考察和評(píng)價(jià)的基本項(xiàng)目。15. 公務(wù)員交流 指國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要或公務(wù)員個(gè)人愿望， 通過調(diào)任、 轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉等形式變換公務(wù)員的工作崗位，從而產(chǎn)生、變更成消滅公 務(wù)員職務(wù)關(guān)系或工作關(guān)系的一種人事管理活動(dòng)與過程16. 公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì) 指國家行政機(jī)關(guān)依據(jù)公務(wù)員管理法規(guī)， 對(duì)在工作中表現(xiàn)突出， 有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的，以及有其他突出事跡的公務(wù)員所給予的獎(jiǎng)勵(lì)17. 公務(wù)員紀(jì)律 以法律形式規(guī)定的指導(dǎo)、調(diào)整、約束、規(guī)范公務(wù)員行為的準(zhǔn) 則，是公務(wù)員的行為規(guī)范，用有保障公務(wù)員按其職責(zé)履行公務(wù)，保障行政工

12、作的 正常進(jìn)行。18. 公務(wù)員回避制度； 是指為了保證國家公職人員不因親屬關(guān)系等因素，對(duì)公務(wù) 活動(dòng)產(chǎn)生不良影響，而在公職人員所任職務(wù)、任職地區(qū)和執(zhí)行公務(wù)等方面作出的 一定的限制性規(guī)定。19. 公務(wù)員管理體制 指公務(wù)員管理權(quán)力的配置和劃分，公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的設(shè) 置，由此而構(gòu)成的公務(wù)員管理系統(tǒng)20. 公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)： 是管理公務(wù)員事務(wù)的組織體系。這里所說的公務(wù)員管理機(jī) 構(gòu)，不是指單個(gè)的機(jī)關(guān)，而是提由若干擔(dān)負(fù)公務(wù)員管理任務(wù)的機(jī)關(guān)構(gòu)成的組織體 系。21. 公務(wù)員掛職鍛煉 ：公務(wù)員交流制度中的掛職鍛煉，是指機(jī)關(guān)有計(jì)劃地選派公 務(wù)員在一定時(shí)間內(nèi)，到下級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè) 單位擔(dān)任

13、一定職務(wù)，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干。22. 公務(wù)員工資 ：就是國家根據(jù)按勞分配原則，分配給公務(wù)員個(gè)人消費(fèi)品的貨幣 表現(xiàn)。23. 公務(wù)員福利： 通常是指國家行政機(jī)關(guān)為改善和提高公務(wù)員的物質(zhì)文化生活水 平而采取的一些措施。24. 公務(wù)員調(diào)任 ：公務(wù)員交流制度中的調(diào)任，是指國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體 和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他 相當(dāng)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。它是公務(wù)員隊(duì)伍的一個(gè)“入口” 。25. 公務(wù)員的職務(wù)任免： 是指任免機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定和任職條件，在其權(quán) 限范圍內(nèi)，通過法定程序任用或免去公務(wù)員擔(dān)任某一職務(wù)。26. 公務(wù)員的職務(wù) ：公務(wù)員的職務(wù)是指公務(wù)員

14、職務(wù)所承擔(dān)的應(yīng)該完成的任務(wù)，是 機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員職權(quán)、職責(zé)的委托。職位是機(jī)關(guān)職能的微觀載體，是公務(wù)員職務(wù)的 依托，是職權(quán)的支點(diǎn)。職位包括職務(wù)、職權(quán)、職責(zé)三個(gè)要素，職務(wù)是職位的核心 要素。公務(wù)員的錄用公務(wù)員的錄用是指機(jī)關(guān)按照規(guī)定的條件和程序，面向社會(huì)采取公開 考試、嚴(yán)格考察的辦法選拔公務(wù)員的活動(dòng)。27. 公務(wù)員的考核制度 ：公務(wù)員的考核制度是指公務(wù)員主管部門和各機(jī)關(guān)按照管 理權(quán)限，依據(jù)一定的程序和方法，對(duì)所管理的公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行崗位 職責(zé)、完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況，進(jìn)行了解、核實(shí)和評(píng)價(jià)的制度。包括考核對(duì)象 和考核主體、考核內(nèi)容、考核形式、考核的程序和方法、考核等次、考核結(jié)果的 使用。28.

15、公務(wù)員的考核： 是指公務(wù)員主管部門和各機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依據(jù)一定的程 序和方法，對(duì)所管理的公務(wù)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行崗位職責(zé)、完成工作目標(biāo)任務(wù)的 情況，進(jìn)行的了解、核實(shí)和評(píng)價(jià)。29. 公務(wù)員辭職 指公務(wù)員根據(jù)本人意愿，依照法律規(guī)定，辭去現(xiàn)任職務(wù)，解 除其與行政機(jī)關(guān)職務(wù)關(guān)系的法律行為或法律事實(shí)。30. 公務(wù)員辭退： 指國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的條件，通過一定的法律程序， 在法定的管理權(quán)限內(nèi)作出解除公務(wù)員全部職務(wù)關(guān)系的行政行為，這種行為的直接 結(jié)果是解除了公務(wù)員與國家行政機(jī)關(guān)的工作關(guān)系。31. 公務(wù)員辭去公職 ：公務(wù)員辭去公職是指公務(wù)員根據(jù)本人意愿提出，并經(jīng)過任 免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依法解除其與機(jī)關(guān)的職務(wù)關(guān)系

16、。辭去公職的直接結(jié)果是喪失公務(wù)員 身份，公務(wù)員與機(jī)關(guān)的職務(wù)關(guān)系歸于消滅。32. 公務(wù)員處分： 是指公務(wù)員違反紀(jì)律應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，是一種懲戒形式。33. 公務(wù)員： 指國家公務(wù)人員，他們是代表國家以及社會(huì)公共事務(wù)管理，行使行 政職權(quán)，履行國家公務(wù)人員34. 公務(wù)回避： 就是工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，凡處理涉及本人或本人親屬利益的 問題時(shí)，予以回避。定性考核：定性考核是指考核者對(duì)公務(wù)員素質(zhì)、能力和績(jī)效進(jìn)行的諸如好和壞、 優(yōu)和劣之類的概括性的綜合評(píng)價(jià)。D1. 調(diào)任：是指國家行政機(jī)關(guān)以外的工作人員調(diào)入國家行政機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者 助理調(diào)研員以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以及國家公務(wù)員調(diào)出行政機(jī)關(guān)任職。它包括調(diào)入 和

17、調(diào)出兩個(gè)方面，并分別是我國公務(wù)員隊(duì)伍的一個(gè)“進(jìn)口”和“出口” 。地域回避：地域回避是指擔(dān)任一定職務(wù)的公務(wù)員，為了公正履行職務(wù)，不得在親 屬比較集中的原籍、出生地、成長(zhǎng)地任職。2. 地區(qū)回避： 即擔(dān)任縣級(jí)以下地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員不得在原籍任職。C處分期間： 是指處分決定的執(zhí)行期限，也即處分的法律后果的影響期間。警告的 處分期間為六個(gè)月；記過為十二個(gè)月；記大過為十八個(gè)月；降級(jí)、撤職為二十四 個(gè)月。B保險(xiǎn)制度： 是指國家對(duì)因生育、年老、疾病、傷殘和死亡等原因，暫時(shí)或永久喪 失勞動(dòng)能力的公務(wù)員給予物質(zhì)幫助的一種保障制度。苗木供應(yīng)合同書甲方：乙方：周至縣啞柏鎮(zhèn)綠星苗圃經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意， （以下簡(jiǎn)稱甲方）從周至縣啞柏鎮(zhèn)綠星苗圃（以下簡(jiǎn)稱乙方）購買銀杏苗木， （用于渭政辦發(fā) 2010205 號(hào)文件，渭南市區(qū)綠化） ，并就相關(guān)事宜達(dá)成以下協(xié)議：一、苗木數(shù)量：二、苗木規(guī)格：胸徑 15cm 以上，主干通直，樹頭完整，枝條勻稱、豐滿，無病蟲害，樹形美觀。三、苗木價(jià)格：每株計(jì)人民幣四、該價(jià)格包括：苗木費(fèi)、挖掘費(fèi)、包裝費(fèi)、裝車費(fèi)、拉運(yùn)費(fèi)五項(xiàng)。合計(jì)人民幣（ ）五、付款方式：任務(wù)完成后， 10 日內(nèi)一次付清。六、有關(guān)事項(xiàng)：1、土球規(guī)格：苗木所帶土球直徑 1.2 米以上，厚度 60cm 以上，卸車前完整不破裂。2、包裝規(guī)格：土球包裝腰帶無間隙寬度 12cm