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文檔簡(jiǎn)介
1、 山西大唐偏關(guān)風(fēng)電場(chǎng)“三講一落實(shí)”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第一條“三講一落實(shí)”活動(dòng)是發(fā)電企業(yè)基礎(chǔ)管理重要組成部分,安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制之一;“三講一落實(shí)”活動(dòng)是指班組在組織生產(chǎn)工作過(guò)程中,講工作任務(wù)的同時(shí),講作業(yè)過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)、工期和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),講安全風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,并抓好安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。歸納為“講任務(wù)、講風(fēng)險(xiǎn)、講措施、抓落實(shí)”,簡(jiǎn)稱“三講一落實(shí)”。第二條 “三講一落實(shí)”活動(dòng),要從保護(hù)員工的職業(yè)安全與健康出發(fā),從每項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制入手,不斷提高員工的安全意識(shí)和技能,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為,有效控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。 第三條 “三講一落實(shí)”,是集團(tuán)公司為加強(qiáng)基層班組建設(shè)的一項(xiàng)常規(guī)性的專
2、項(xiàng)活動(dòng),同樣適用于在山西大唐偏關(guān)風(fēng)電場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱“風(fēng)電場(chǎng)”)從事生產(chǎn)活動(dòng)的外委檢修維護(hù)項(xiàng)目部、基建施工單位,在委托合同中要作為安全管理的基本要求進(jìn)行明確。第四條 “三講一落實(shí)”活動(dòng)覆蓋范圍,包括在我風(fēng)電場(chǎng)從事生產(chǎn)活動(dòng)的所有班組:風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)人員、在風(fēng)電場(chǎng)從事生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期外委項(xiàng)目部和基建施工單位,也包括臨時(shí)承攬工程的單位。第五條 為貫徹集團(tuán)公司 “三講一落實(shí)”活動(dòng)管理辦法的要求,有效地推進(jìn)風(fēng)電場(chǎng)班組安全管理工作,真正實(shí)現(xiàn)員工、班組、部門、企業(yè)各級(jí)班組安全管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和軌道化,不斷提高風(fēng)電場(chǎng)“三講一落實(shí)”班組安全管理水平,不斷完善“三講一落實(shí)”班組安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,積極推動(dòng)本質(zhì)安全型
3、風(fēng)電場(chǎng)建設(shè),特制定本實(shí)施細(xì)則。第二章 職責(zé)分工第六條 運(yùn)維班組、各外委單位職責(zé):運(yùn)維班組、各外委單位是班組“三講一落實(shí)”工作的責(zé)任部門。(一)在風(fēng)電場(chǎng)的統(tǒng)一部署下組織開(kāi)展好本部門的“三講一落實(shí)”工作。(二)按照風(fēng)電場(chǎng)的部署組織進(jìn)行每月一次的安全、技術(shù)培訓(xùn)工作。(三)建立激勵(lì)、約束機(jī)制,定期開(kāi)展班組、個(gè)人“三講一落實(shí)”工作評(píng)比,樹(shù)立標(biāo)桿,建立長(zhǎng)效機(jī)制。(四)制定本風(fēng)電場(chǎng)班組“三講一落實(shí)”活動(dòng)的檢查辦法,對(duì)管理人員依照專業(yè)進(jìn)行檢查頻次、檢查內(nèi)容的分工。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行,對(duì)本部門帶有普遍性的問(wèn)題要制定相應(yīng)措施并落實(shí)到位。檢查內(nèi)容:1.檢查工作日志記錄的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及
4、時(shí)性;2.對(duì)班前會(huì)“三講”情況進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容為任務(wù)是否明確,危險(xiǎn)點(diǎn)是否準(zhǔn)確,措施是否正確,班前會(huì)組織情況是否符合標(biāo)準(zhǔn);3.對(duì)工作前工作負(fù)責(zé)人“三講”情況進(jìn)行檢查;4.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況與制定措施不相適應(yīng)部分是否采取相應(yīng)措施的情況進(jìn)行檢查;5.對(duì)工作中防范措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)工作組成員精神狀態(tài)進(jìn)行檢查。(六)各責(zé)任部門要對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)提出整改意見(jiàn),并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤,檢查整改效果;對(duì)整改不力者或拒不整改者進(jìn)行考核,對(duì)同一班組反復(fù)出現(xiàn)同樣錯(cuò)誤的情況加倍考核,并責(zé)令風(fēng)電場(chǎng)廠長(zhǎng)制定整改措施,并積極落實(shí)整改工作。第三章 活動(dòng)的基本要求第七條 風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、專業(yè)技術(shù)人員要以班組安全日活動(dòng)為切
5、入點(diǎn),深入基層,深入現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,指導(dǎo)和協(xié)助班組開(kāi)展“三講一落實(shí)”活動(dòng)。第八條 風(fēng)電場(chǎng)要在安全生產(chǎn)分析會(huì)上,對(duì)“三講一落實(shí)”活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行階段性總結(jié),及時(shí)糾偏,保證風(fēng)電場(chǎng)“三講一落實(shí)”活動(dòng)的順利開(kāi)展和不斷深化。第九條 “三講一落實(shí)”的活動(dòng)形式,要從班組作業(yè)安全管理,逐步深入到安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)活動(dòng)。將自上而下“五確認(rèn)、一兌現(xiàn)”的方法與自下而上的“三講一落實(shí)”活動(dòng)緊密結(jié)合。(一)風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、專業(yè)技術(shù)人員在布置安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)時(shí),要率先垂范,認(rèn)真開(kāi)展“三講一落實(shí)”活動(dòng),嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)。(二)風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、專業(yè)技術(shù)人員要積極借鑒“三講一落實(shí)”活動(dòng)的模式,養(yǎng)成在工作開(kāi)始
6、前學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)工作,控制偏差,保證效果的工作習(xí)慣,不斷提高管理水平。(三)要按照“三講一落實(shí)”管理模式,進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)班組的作業(yè)質(zhì)量、工期控制工作,在保證安全作業(yè)的同時(shí),進(jìn)一步提高作業(yè)質(zhì)量,做好工期控制。(四)風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)分析會(huì),要積極采用“三講一落實(shí)”的工作方法,重點(diǎn)對(duì)近期安全生產(chǎn)主要工作進(jìn)行部署,對(duì)趨勢(shì)性問(wèn)題進(jìn)行預(yù)判和風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)保證安全的組織措施、技術(shù)措施提出要求,確保安全措施得以有效地實(shí)施。第四章 活動(dòng)的基本程序第十條 班組“三講一落實(shí)”活動(dòng)執(zhí)行程序。班前會(huì)講解責(zé)任人:班組長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn):班組長(zhǎng)圍繞當(dāng)班各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行合理分工和布置,講清工作地點(diǎn)、強(qiáng)調(diào)工作特殊性在哪,與其他專業(yè)的接口點(diǎn)在哪
7、,想好每項(xiàng)工作的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施,真正做到明確具體講任務(wù)、全面細(xì)致講風(fēng)險(xiǎn)、準(zhǔn)確可靠講措施,并指定各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的“三講一落實(shí)”主講人并做好記錄。講前準(zhǔn)備責(zé)任人:班組長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn):講前必須詳細(xì)了解運(yùn)行方式及運(yùn)行狀況、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)及安全措施、設(shè)備系統(tǒng)缺陷及消缺、異常事故及處理、定期工作、公用設(shè)施、臺(tái)帳、器具、文明衛(wèi)生、上級(jí)指示及命令等相關(guān)信息,對(duì)照生產(chǎn)任務(wù)的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、事故教訓(xùn)、作業(yè)人員的技能和狀態(tài),查找危險(xiǎn)點(diǎn),制定安全措施,為班前會(huì)的講解做好準(zhǔn)備。過(guò)程控制責(zé)任人:班組長(zhǎng)以上管理人員標(biāo)準(zhǔn):各級(jí)管理人員每天必須去現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)點(diǎn)巡視最少一次,考問(wèn)作業(yè)人員危險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)容,檢查確認(rèn)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況,跟蹤作業(yè),并
8、在危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施票上簽字。工作現(xiàn)場(chǎng)講解責(zé)任人:工作負(fù)責(zé)人標(biāo)準(zhǔn):工作負(fù)責(zé)人再次強(qiáng)調(diào)工作任務(wù),請(qǐng)具體工作的人員重復(fù)風(fēng)險(xiǎn)及措施,負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要補(bǔ)充;工作中,小組成員要相互提醒,消滅由于疏忽、麻痹、走神等原因引起的失誤;工作人員做完措施后要自查,工作負(fù)責(zé)人就地檢查,班長(zhǎng)對(duì)每組工作進(jìn)行檢查并點(diǎn)評(píng)。作業(yè)后總結(jié)責(zé)任人:班組長(zhǎng)及專工、值班員標(biāo)準(zhǔn):在班組日志中記錄生產(chǎn)任務(wù)完成情況,對(duì)已執(zhí)行的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施做進(jìn)一步的修訂,經(jīng)管理人員批準(zhǔn)后,錄入危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施標(biāo)準(zhǔn)庫(kù);對(duì)當(dāng)班各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)完成情況和開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)和點(diǎn)評(píng),并對(duì)本班下個(gè)工作日的“三講一落實(shí)”工作做預(yù)安排;風(fēng)電負(fù)責(zé)人每周至少參加三次班后會(huì)
9、,指導(dǎo)班組如何更好防控風(fēng)險(xiǎn),指出需要改正、改進(jìn)的地方;班組要充分利用安全日活動(dòng),對(duì)一周“三講一落實(shí)”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),做到持續(xù)改進(jìn)。第五章 重點(diǎn)抓好五個(gè)環(huán)節(jié)第十一條 抓好“人人講”環(huán)節(jié)。要在班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人講的基礎(chǔ)上,全面推動(dòng)“人人講”。由班組長(zhǎng)和工作負(fù)責(zé)人根據(jù)工作計(jì)劃,向每個(gè)員工提前布置、下達(dá)任務(wù),調(diào)動(dòng)員工主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性,不斷提高員工的業(yè)務(wù)技能、強(qiáng)化員工對(duì)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)和控制能力。第十二條 抓好“點(diǎn)評(píng)”環(huán)節(jié)。風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)深入班組,參加班組“三講一落實(shí)”活動(dòng),對(duì)員工的講解進(jìn)行點(diǎn)評(píng);班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人要對(duì)員工的講解及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),提高全員“三講一落實(shí)”活動(dòng)的針對(duì)性和活動(dòng)質(zhì)
10、量。第十三條 抓好“互相比”環(huán)節(jié)。風(fēng)電場(chǎng)要營(yíng)造“三講一落實(shí)”工作的評(píng)比氛圍,鼓勵(lì)值班員與值班員之間、值班員與班長(zhǎng)之間,班組與班組之間的競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)講得好的員工給予鼓勵(lì),對(duì)活動(dòng)開(kāi)展好的班組樹(shù)立典型標(biāo)桿。第十四條 抓好“學(xué)習(xí)”環(huán)節(jié)。各級(jí)人員在“講”之前,必須有針對(duì)性地查閱圖紙、資料、規(guī)程,并把規(guī)程、制度、事故教訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)具體作業(yè)緊密結(jié)合,對(duì)照典型危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施,提高危險(xiǎn)點(diǎn)分析的準(zhǔn)確性,提高控制措施的針對(duì)性。第十五條 抓好對(duì)措施落實(shí)的“指導(dǎo)”環(huán)節(jié)。風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)、抓落實(shí)時(shí),必須在“危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施”空白處簽字備查。原則上,使用一種工作票的作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)的操作,都應(yīng)
11、有管理人員深入現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助班組抓好危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的落實(shí)。風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)通過(guò)對(duì)簽字的統(tǒng)計(jì)、分析,監(jiān)督檢查重大操作、危險(xiǎn)作業(yè)中各值班長(zhǎng)及管理人員到位制度的執(zhí)行情況。第六章 評(píng)價(jià)與激勵(lì)、考核第十六條 評(píng)價(jià)要以激勵(lì)為主,以考核為輔,堅(jiān)持分級(jí)管理,三級(jí)責(zé)任主體各司其職,共同做好“三講一落實(shí)”班組安全管理評(píng)價(jià)工作。第十七條 風(fēng)電場(chǎng)每月要進(jìn)行“三講一落實(shí)”安全管理優(yōu)秀班組和優(yōu)秀個(gè)人的評(píng)選,“三講一落實(shí)”優(yōu)秀班組必須實(shí)現(xiàn)班組的安全目標(biāo)。第十八條 風(fēng)電場(chǎng)以“三講一落實(shí)”開(kāi)展效果的評(píng)比、評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù),對(duì)開(kāi)展“三講一落實(shí)”活動(dòng)取得良好效果的班組、個(gè)人要及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),從精神、物質(zhì)等層面進(jìn)行激勵(lì)。第十九條 “三講一落實(shí)”活動(dòng)
12、要與年終評(píng)先創(chuàng)優(yōu)工作掛鉤。對(duì)于“三講一落實(shí)”活動(dòng)開(kāi)展效果差的個(gè)人、班組要取消相應(yīng)的評(píng)先資格,并落實(shí)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。第二十條 對(duì)工作中不按照規(guī)定開(kāi)展且多次違反“三講一落實(shí)”活動(dòng)要求的班長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人除按規(guī)定考核外,責(zé)令到風(fēng)電場(chǎng)安全主管處學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定并進(jìn)行閉卷考試,考試不及格者繼續(xù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)期間停止工作。第二十一條 對(duì)無(wú)知性違章者除按規(guī)定考核外,責(zé)令到風(fēng)電場(chǎng)安全主管處學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定并進(jìn)行閉卷考試,考試不及格者繼續(xù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)期間停止工作。第二十二條 違反以下考核條款之一的,考核100元,多項(xiàng)違反者累計(jì)進(jìn)行考核(一)布置工作任務(wù)時(shí)1.未交待工作任務(wù)或交待工作任務(wù)不明確;
13、2.未講危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)有重要疏漏或危險(xiǎn)點(diǎn)與工作環(huán)境、氣候條件存在較大差距;3.危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施針對(duì)性不強(qiáng)或有重要疏漏;4.工作班成員對(duì)工作任務(wù)不清楚、工作班成員對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)不清楚、工作班成員危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施不清楚;5.班長(zhǎng)布置工作時(shí)班組成員干與工作無(wú)關(guān)的事情(吃飯、看報(bào)紙、看雜志、玩手機(jī)等);6.安全措施落實(shí)記錄不清或有嚴(yán)重疏漏;7.班組成員不參加班前會(huì)、班后會(huì)或中途退場(chǎng);8.班組成員參加班前會(huì)、班后會(huì)精神不集中;(二)“三講一落實(shí)”實(shí)際操作中1.工作負(fù)責(zé)人沒(méi)有按照“三講一落實(shí)”流程進(jìn)行操作;2.工作負(fù)責(zé)人講任務(wù)不明確、危險(xiǎn)點(diǎn)分析有重要疏漏、控制措施缺乏針對(duì)性;3.工作組成員不知道工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)或不知道重要危險(xiǎn)點(diǎn);4.工作成員不知道工作的安全防范措施;5.現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施不落實(shí);6.現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化未及時(shí)修訂安全防范措施并實(shí)施;7.現(xiàn)場(chǎng)工作人員精神狀態(tài)不佳;8.工作現(xiàn)場(chǎng)存在違章、違紀(jì)現(xiàn)象;9.工作班成員未在危險(xiǎn)點(diǎn)措施欄簽字;10.班組人員出勤填寫不全、與實(shí)際不符;11.工作
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