貴州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)融入長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展路徑思考_第1頁
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文檔簡介

1、貴州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)融入長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量開展路徑思考摘要:推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶開展是我國一項(xiàng)重大國家戰(zhàn)略。貴州具有開展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的條件和潛在優(yōu)勢,但整體開展水平仍然較低。要牢牢把握長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的歷史性機(jī)遇,緊緊圍繞貴州省情實(shí)際和區(qū)位優(yōu)勢,以電子信息、先進(jìn)制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快融入長江經(jīng)濟(jì)帶合作開展,以進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)生開展新動力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量開展。關(guān)鍵詞:高技術(shù)產(chǎn)業(yè);長江經(jīng)濟(jì)帶;高質(zhì)量開展;貴州中圖法分類號:F299.27文獻(xiàn)標(biāo)志碼:ADOI:10.19679/j ki.cjjsjj.2021.0307長江經(jīng)濟(jì)帶橫跨我國東中西三大區(qū)域,覆蓋上

2、海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市。貴州處于長江上游,是長江上游的重要生態(tài)屏障,是連接“一帶一路的戰(zhàn)略通道,既是長江經(jīng)濟(jì)帶的資源富集地,又是長江經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)凹地。貴州省要重點(diǎn)傾向于低消耗、低污染、高收益的產(chǎn)業(yè)融入長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識密集、技術(shù)密集、人才集中的產(chǎn)業(yè),其所具有的低消耗、低污染、高收益等特點(diǎn),契合綠色開展、高質(zhì)量開展的本質(zhì)要求。要充分運(yùn)用長江黃金水道優(yōu)勢和促進(jìn)流域要素資源整合的紐帶作用,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展,有利于貴州發(fā)揮優(yōu)勢,整合各種資源,釋放區(qū)域綠色開展?jié)摿?,走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色開展之路,進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)生開展新動力,進(jìn)

3、一步拓展經(jīng)濟(jì)增長新空間,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量開展;有利于促進(jìn)長江沿岸各區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)作互動,優(yōu)化長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。1貴州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)狀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量開展的重要推手。近年來,貴州大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,強(qiáng)化工程建設(shè),全力推進(jìn)以工業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開展,全省經(jīng)濟(jì)快速開展,多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國前列。同時,貴州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展也呈現(xiàn)出規(guī)??焖贁U(kuò)大,布局持續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)新能力不斷提升等特點(diǎn)。但是,貴州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)大多處于全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)價值鏈中低端,整體開展水平也亟待提升,要素和投資驅(qū)動階段特征非常明顯。1.1產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持較快增長,但整體開展水平仍然較低2

4、021年以來,貴州省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢,規(guī)模不斷擴(kuò)大。到2021年,全省規(guī)模以上高技術(shù)企業(yè)數(shù)449個,資產(chǎn)總額到達(dá)1336.61億元,主營業(yè)務(wù)收入到達(dá)1249.68億元,利潤總額實(shí)現(xiàn)69.28億元;2021年至2021年全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值保持年均20%以上增速,2021年實(shí)現(xiàn)348.86億元,同比增長39.9%,是2021年的3倍;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的8.17%,比2021年的占比增加了1.6個百分點(diǎn)。但與周邊省市區(qū)相比,貴州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模過小,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng),仍缺乏行業(yè)內(nèi)引領(lǐng)高端的核心產(chǎn)品,缺乏較高附加值的產(chǎn)品,缺乏在全國具有廣泛影響力的品牌

5、,缺乏在全國具有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)。1.2重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展加快,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍較單一全省在大力推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展的同時,不斷加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展加快。2021年,全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中規(guī)模最大的是計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),醫(yī)藥制造業(yè),汽車制造業(yè),這三大行業(yè)的增加值分別為118.64億元、148.30億元和75.60億元,分別比2021年增長86.3%、21.3%和19.1%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別為2.8%、3.4%和1.8%。這三大行業(yè)的增加值占全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的98.19%。這三大產(chǎn)業(yè)的高占比說明全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一。1.

6、3產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化,但產(chǎn)業(yè)耦合度仍然較低貴州不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支撐,貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、安順民用航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、銅仁大興高新區(qū)、中關(guān)村貴陽科技園等園區(qū)的建設(shè)不斷加快,全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成集聚開展格局,貴陽、安順、遵義、黔南已成為全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展的核心。但是,全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚度不高、產(chǎn)業(yè)耦合度低,企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)間的平臺共建、信息互通、資源共享沒有真正形成,沒有形成圍繞大工程、核心工程開展起來的產(chǎn)業(yè)耦合、集聚開展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。1.4創(chuàng)新體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投融資機(jī)制亟待健全近年來

7、,貴州不斷加強(qiáng)科技根底設(shè)施建設(shè),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速高于固定資產(chǎn)投資增長速度,創(chuàng)新體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。到2021年,全省有國家級高新區(qū)2個、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地15個;省級以上高新區(qū)數(shù)量5個,省級以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地27個,創(chuàng)新效勞平臺總數(shù)到達(dá)537個。全省實(shí)施了一批重大科技專項(xiàng),引進(jìn)轉(zhuǎn)化實(shí)施一批重大科技成果,從而為推動產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和優(yōu)化升級提供了技術(shù)支撐和保障。貴州本地自主開發(fā)的濕法磷酸凈化、新型高強(qiáng)度鋁合金、反滲透膜、電子級高純鈦、航空發(fā)動機(jī)、無人機(jī)、液壓根底件及精密微特電機(jī)、鋰離子電池正極材料、高速重載機(jī)車EA4T車軸鋼等產(chǎn)品生產(chǎn)與加工技術(shù)處于國內(nèi)先進(jìn)水平。但是,全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展仍然

8、缺乏完善的支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投融資機(jī)制,對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入缺乏。2021年,全省研究與試驗(yàn)開展投入強(qiáng)度僅為0.71%,與全國平均水平2.13%差1.42個百分點(diǎn),無論是投入規(guī)模與投入強(qiáng)度都與全國平均水平差距在逐漸拉大。2021年全省科技進(jìn)步奉獻(xiàn)率47.4%比全國低10.1個百分點(diǎn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)、區(qū)域創(chuàng)新能力綜合效用值在全國分別僅排第11位、第18位。2高技術(shù)產(chǎn)業(yè)融入長江經(jīng)濟(jì)帶的根本思路與主要領(lǐng)域黨的十九大報告指出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量開展階段,正處在轉(zhuǎn)變開展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。進(jìn)入新時代,我國仍處在大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但經(jīng)濟(jì)開展的內(nèi)外

9、環(huán)境將發(fā)生新變化,既有國際經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期帶來的深刻影響,也有國內(nèi)開展方式轉(zhuǎn)變提出的緊迫要求。貴州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)融入長江經(jīng)濟(jì)帶開展,要牢牢把握依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟(jì)新支撐帶的機(jī)遇,緊緊圍繞貴州省情實(shí)際和區(qū)位優(yōu)勢,以科技創(chuàng)新為突破,以體制創(chuàng)新為動力,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地為平臺,以電子信息、先進(jìn)制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用等產(chǎn)業(yè)為開展重點(diǎn),不斷增強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)開展能力,推動高技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快推動貴州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式開展,努力形成特色鮮明的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條完善、特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。2.1協(xié)同開展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

10、抓住貴州建設(shè)國家大數(shù)據(jù)貴州綜合試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇,充分發(fā)揮貴州現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)的根底和優(yōu)勢,加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)同重慶、上海等地在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的區(qū)域分工協(xié)作,加快做大做強(qiáng)貴州新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),科學(xué)規(guī)劃大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)信息資源和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集地。加快推動以北斗導(dǎo)航為核心的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,深化與大數(shù)據(jù)的結(jié)合,推動地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警、智慧交通、智慧旅游等應(yīng)用示范,支持位置信息效勞業(yè)務(wù)開展。依托射電天文數(shù)據(jù)處理中心、三大電信運(yùn)營商數(shù)據(jù)中心、阿里巴巴和京東貴州館電子商務(wù)集群、大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程等一批特色工程,集聚和配套開展智能終端設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)、云存儲、

11、云超算、云效勞、云管理、數(shù)據(jù)清洗等產(chǎn)品和效勞。加快大數(shù)據(jù)推廣應(yīng)用,加快區(qū)域性數(shù)據(jù)中心、電子文件檔案備份中心、異地災(zāi)備中心建設(shè)。大力開展應(yīng)用于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通信、數(shù)字音視頻的關(guān)鍵IP核產(chǎn)品,電子標(biāo)簽芯片,信息平安芯片等集成電路芯片和系統(tǒng)級芯片,非接觸式IC卡芯片,通信、視頻消費(fèi)電子、智能家電、信息平安等領(lǐng)域集成電路等電子核心根底產(chǎn)業(yè)。梳理長江經(jīng)濟(jì)帶各地信息資源共享需求,建設(shè)覆蓋跨地區(qū)的信息資源目錄體系與交換體系,推進(jìn)信息資源交換與共享,開展以“智慧社區(qū)“智慧交通“智慧旅游以及民生效勞等為主要內(nèi)容的“智慧城市建設(shè)。加快以新一代信息技術(shù)推廣應(yīng)用改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),廣泛運(yùn)用以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的信息技術(shù),

12、大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理模式,有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)深度融合。2.2加強(qiáng)先進(jìn)制造、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)合作一是加快開展以民用航空為重點(diǎn)的航空航天產(chǎn)業(yè)。以安順民用航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為依托,加強(qiáng)同上海青浦民用航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地合作,大力開展原材料、零部件、附件到飛機(jī)整機(jī)研發(fā)和生產(chǎn)全價值鏈的民用航空和民用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)。積極加強(qiáng)與南京航空航天大學(xué)在開展新型渦槳多用途飛機(jī)及小型通用飛機(jī)、無人機(jī)系統(tǒng)、教練機(jī)、航空發(fā)動機(jī)、航空鍛造等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)上的緊密合作,與重慶、湖北、上海、江蘇等省市在智能裝備制造、軌道交通裝備制造、衛(wèi)星應(yīng)用、智能環(huán)保汽車零部件、關(guān)鍵根底件和關(guān)鍵系統(tǒng)集成的開發(fā)與

13、應(yīng)用上的合作,重點(diǎn)做好航空航天制造、智能裝備制造、軌道交通裝備、關(guān)鍵根底件等。二是依托特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)根底,大力開展新材料產(chǎn)業(yè)。充分利用貴州在長江經(jīng)濟(jì)帶11省區(qū)、市中唯一的既是全國重要的有色金屬原材料生產(chǎn)基地,又是重化工業(yè)大省的優(yōu)勢,圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶11省區(qū)、市產(chǎn)業(yè)空白和產(chǎn)品需求,大力開展高性能金屬及合金材料、新型功能材料和高性能復(fù)合材料為重點(diǎn)的新材料產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)開展格局。立足于省內(nèi)的鋁、鈦等金屬礦產(chǎn)資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)根底,加強(qiáng)高性能金屬及合金材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化開展。加快推進(jìn)膜材料、高性能密封件、子午線輪胎、高分子材料、新型建筑節(jié)能材料、高性能復(fù)合材料等新型功能材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)應(yīng)用。三是加

14、強(qiáng)先進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)開展合作。加強(qiáng)貴州在煤制清潔燃料、化工品關(guān)鍵技術(shù)及新型工藝研究與其他省份緊密合作。充分利用貴州省風(fēng)能、水、生物等資源優(yōu)勢,開展生物質(zhì)能、風(fēng)電、太陽能、煤礦瓦斯、頁巖氣、核電等新能源,積極開展核能等清潔能源,優(yōu)先開展沼氣、非糧生物乙醇、生物柴油、垃圾發(fā)電等生物質(zhì)能。積極推動貴州先進(jìn)能源產(chǎn)后銷售市場進(jìn)入長江經(jīng)濟(jì)帶對能源需求較大的重慶、長沙、武漢市及長三角城市群。四是以先進(jìn)制造裝備和技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)數(shù)控技術(shù)和數(shù)控機(jī)床、自動化成套生產(chǎn)線、智能控制系統(tǒng)、精密和智能儀器儀表與試驗(yàn)設(shè)備、關(guān)鍵根底零部件、元器件及通用部件、機(jī)器人技術(shù)及機(jī)器人、先進(jìn)發(fā)電、輸電及大型工程施工成套設(shè)備、智能專

15、用裝備的廣泛運(yùn)用,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的裝備水平和技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程自動化、智能化,促進(jìn)工業(yè)整體技術(shù)水平的提升。2.3加強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作充分發(fā)揮貴州在長江經(jīng)濟(jì)帶11省區(qū)、市中生物資源豐富的比較優(yōu)勢,積極加強(qiáng)同長三角地區(qū)生物企業(yè)合作,重點(diǎn)圍繞生物醫(yī)藥和生物制造產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)一批企業(yè),培育壯大貴州生物產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮貴州中藥材的資源優(yōu)勢,以開展中藥和民族藥為主線,繼續(xù)加強(qiáng)中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地和藥業(yè)園區(qū)建設(shè),努力引進(jìn)和培育一批在國內(nèi)同行業(yè)中具有較強(qiáng)影響力的大型企業(yè),形成競爭優(yōu)勢。圍繞全國暢銷藥材和省內(nèi)制藥企業(yè)原料用藥,按照GAP要求加快推進(jìn)中藥材基地建設(shè),推動中藥材優(yōu)良品種的選育及無公害標(biāo)準(zhǔn)種植。研究和利

16、用中藥飲片炮制技術(shù)和新型中藥飲片生產(chǎn)技術(shù)和裝備,大力開展已取得臨床試驗(yàn)、生產(chǎn)批件的中新藥以及醫(yī)院制劑、原料藥。開展和利用現(xiàn)代生物技術(shù)藥物,改造提升傳統(tǒng)制藥工藝和流程,促進(jìn)各類新藥和生物制品的研發(fā)、試驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)化,中藥提取物的標(biāo)準(zhǔn)化,以及生產(chǎn)瀕危及稀缺中藥材。研究和利用蛋白質(zhì)工程技術(shù)、多肽藥物大規(guī)模合成技術(shù)和裝備,加快重組凝血因子、基因重組白蛋白、特異性免疫球蛋白等血液制品和多肽類藥物的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步完善生物制造產(chǎn)業(yè)開展平臺,大力開展新型高效專用酶制劑和功能性淀粉糖醇,積極開展生物防腐劑、生物絮凝劑等生物法制備或生物質(zhì)原料制備的大宗發(fā)酵制品與精細(xì)化學(xué)品及其衍生物等,努力培育壯大貴州生物制造產(chǎn)

17、業(yè)。利用現(xiàn)代生物科技,提升農(nóng)業(yè)中品種、農(nóng)藥、肥料、加工等科技水平。2.4加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作積極與長江流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展較好的重慶、長沙、武漢及長三角城市合作,研發(fā)適應(yīng)貴州山區(qū)農(nóng)業(yè)開展特點(diǎn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的推廣運(yùn)用,使山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)由經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)向科學(xué)。依托貴州全省500多個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、500畝以上農(nóng)業(yè)壩區(qū)建設(shè)和特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),重點(diǎn)開展農(nóng)作物新品種、蔬菜與水果等園藝作物新品種、林木與花卉新品種、畜禽水產(chǎn)新品種、新型設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、平安高效與規(guī)?;笄萸鍧嶐B(yǎng)殖技術(shù)、平安高效淡水產(chǎn)品清潔養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)林節(jié)水技術(shù)、新型高效生物肥料、新型平安飼料、農(nóng)業(yè)動物重大疫病預(yù)防控制、水產(chǎn)疫病預(yù)防控制、農(nóng)林植物有

18、害生物檢疫預(yù)防控制、數(shù)字化農(nóng)林技術(shù)與裝備、農(nóng)林產(chǎn)品加工技術(shù)與裝備、農(nóng)林業(yè)生物質(zhì)材料精深加工與利用、高效節(jié)能環(huán)保農(nóng)林業(yè)機(jī)械、糧食儲藏與流通現(xiàn)代成套技術(shù)裝備等技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品開發(fā)。2.5加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化合作積極拓展與長江中下游在開展節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用上的大中城市重慶、長沙、株洲、湘潭、武漢市及長三角城市群全方位的合作,在節(jié)能環(huán)保上重點(diǎn)開展節(jié)能、環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品和資源綜合利用技術(shù),加快污染物治理適用技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,開展石材切割及吊裝等加工系列設(shè)備、水污染和空氣污染防治及處理設(shè)備、固體廢棄物處理設(shè)備、環(huán)衛(wèi)車、立窯電除塵器、電爐煙氣凈化及煙塵別離提純裝備、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,大力開發(fā)節(jié)

19、能材料、環(huán)保材料、環(huán)保藥劑、環(huán)保友好產(chǎn)品。加快節(jié)能、環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品和材料等的推廣運(yùn)用,鼓勵開展利用退役航空發(fā)動機(jī)改造以工業(yè)廢氣、煤層氣為燃料的發(fā)電機(jī)、移動式發(fā)電站。加快煤炭綜合利用、金屬利用以及鋼鐵、化工、建材、制藥、食品等行業(yè)廢棄物資源化、工業(yè)尾氣資源化和再生資源利用等領(lǐng)域合作。3完善高技術(shù)產(chǎn)業(yè)融入的體制機(jī)制促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展的主要因素包括政策機(jī)制、創(chuàng)新效勞體系、人才支撐、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等軟硬件環(huán)境,應(yīng)針對每一方面要素配置情況進(jìn)行識別和補(bǔ)漏強(qiáng)化,采取有效措施進(jìn)行提升,形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作與開展的驅(qū)動機(jī)制。3.1持續(xù)優(yōu)化開展環(huán)境加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決長江經(jīng)濟(jì)帶高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展合作中的重大問題,定期發(fā)

20、布高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域的指南。加大力度推進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集聚區(qū)根底設(shè)施建設(shè),提高規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),著力解決土地、交通、通訊、供電等根底設(shè)施建設(shè)問題,滿足高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程高質(zhì)量開展需求。優(yōu)化投資軟環(huán)境建設(shè),提高行政審批效率,完善企業(yè)信用體系建設(shè)。3.2完善投融資體系建立有利于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展的多層次資本市場體系,完善科技企業(yè)產(chǎn)權(quán)股權(quán)交易市場,開展創(chuàng)業(yè)投資,為科技型企業(yè)進(jìn)入境內(nèi)外資本市場融資創(chuàng)造條件。開展對成長期科技小企業(yè)、企業(yè)孵化器和在孵企業(yè)的信譽(yù)評價與授信試點(diǎn),降低成長期科技型小企業(yè)融資風(fēng)險。加快建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,鼓勵社會資本創(chuàng)設(shè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金。3.3推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)

21、科技攻關(guān)重大專項(xiàng),努力攻克一批制約產(chǎn)業(yè)開展的共性核心技術(shù),大力提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)研究,加快開展以重大技術(shù)突破、重大開展需求為根底的重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程。新建一批產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟等新型研發(fā)組織,構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合融入長江經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)開展需求,新建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心及公共技術(shù)效勞平臺,增強(qiáng)核心技術(shù)和共性技術(shù)的供給能力。以全面提高科技創(chuàng)新能力為核心,強(qiáng)化企業(yè)孵化、研發(fā)、資源共享、科技成果轉(zhuǎn)化、國內(nèi)外交流與合作等平臺建設(shè),積極探索科技創(chuàng)新平臺建設(shè)模式。3.4加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)與上海、南京、武漢、重慶、成都等高等教育和科研

22、機(jī)構(gòu)密集區(qū)域的戰(zhàn)略合作,積極建立健全政策措施,創(chuàng)新人才引進(jìn)體制機(jī)制,重點(diǎn)引進(jìn)能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)的海內(nèi)外高層次人才來黔開展,聚四海之力建設(shè)高層次人才隊(duì)伍。建立健全科學(xué)合理的人才管理和鼓勵機(jī)制,制定和實(shí)施有利于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展的人力資源政策,鼓勵科技人員面向企業(yè)開展合作研究和成果推廣。3.5加強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作基地建設(shè)以貴陽、遵義、安順、銅仁、黔南、貴安新區(qū)等四市一州一新區(qū)為重點(diǎn),優(yōu)化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展的區(qū)域布局,抓好貴陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、安順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等國家級開發(fā)區(qū)建設(shè),支持開展較為成熟的省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)。通過高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和

23、園區(qū)建設(shè),形成從研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化到規(guī)模開展的能力,培育上下游配套的產(chǎn)業(yè)集群,加快形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量開展。參考文獻(xiàn):【1】關(guān)于依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟(jì)新支撐帶指導(dǎo)意見D.北京:國家開展改革委員會,2021.【2】黃勇,吳杰等.創(chuàng)新驅(qū)動助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究D.貴陽:貴州省社會科學(xué)院,2021.ThoughtsontheHighQualityDevelopmentPathofGuizhouHigh-techIndustryIntegratingintotheYangtzeRiverEconomicBeltHuangYongGuizhouAcademyofSocialSciences,GuiyangGuizhou550002;GraduateSchoolofChineseAcademyofSocialSciences,Beijing102446Abstract:PromotingthedevelopmentoftheYangtzeRiverEconomicBeltisanimportantnationalstrategyinChina.Guizhouhast

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