登封市西部新城核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃說(shuō)明書

1、 登封市西部新城核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃說(shuō)明書 目 錄第一章 規(guī)劃背景.1一、前言.1二、城市背景.1三、登封市西部新城核心區(qū)規(guī)劃. . .2（一）地理位置.2（二）歷史沿革.2（三）行政轄區(qū)及人口.2（四）自然條件.2（五）基礎(chǔ)設(shè)施.3（六）地質(zhì)構(gòu)造.3第二章 城市用地發(fā)展規(guī)劃.2一、規(guī)劃區(qū)概況.3（一）現(xiàn)狀概況.3（二）規(guī)劃區(qū)發(fā)展評(píng)析.5第三章 與登封市西部新城核心區(qū)“總規(guī)”的銜接.5一、總體評(píng)價(jià).5二、解讀意見.5三、與登封市西部新城核心區(qū)規(guī)劃的銜接.5第四章 功能定位與規(guī)模.6一、規(guī)劃區(qū)的性質(zhì).6二、規(guī)劃區(qū)的規(guī)模.6（一）用地規(guī)模.6（二）人口規(guī)模.6第五章 用地布局.7一、用地規(guī)劃策略.

2、7二、總體布局結(jié)構(gòu).7 三、用地布局規(guī)劃.7第六章 城市設(shè)計(jì). .9一、綠地系統(tǒng)控制規(guī)劃.9 （一）綠地系統(tǒng)構(gòu)成.9 (二)綠地系統(tǒng)規(guī)劃.9 二、城市設(shè)計(jì).10 （一）目標(biāo).10 (二) 原則.10 （三）規(guī)劃區(qū)特色塑造.10 三、城市景觀規(guī)劃.10 (一) 景觀框架.10 （二）景觀要素規(guī)劃.10四、公共開放空間規(guī)劃控制.11 （一）空間界面組成.11 (二) 空間圍合程度.11 （三）空間的比例.11第七章 地塊控制規(guī)劃. .13一、地塊劃分.13 二、地塊控制指標(biāo)及其確定.13 （一）規(guī)定性指標(biāo).13 (二) 指導(dǎo)性指標(biāo).16 三、土地使用兼容性控制.18 （一）兼容原則.18 (二)

3、補(bǔ)償兼容用地.18 （三）不宜兼容用地.18第八章 道路交通規(guī)劃. .19一、對(duì)外交通規(guī)劃.19 （一）現(xiàn)狀概況.19 (二) 規(guī)劃原則.19 二、規(guī)劃內(nèi)容.20 （一）道路系統(tǒng).20 (二) 步行系統(tǒng).20 （三）道路斷面布置.20 （四）停車場(chǎng)規(guī)劃.21 （五）公交系統(tǒng).21 三、道路工程防護(hù).21四、主要技術(shù)指標(biāo).21 （一）交叉口.21第九章 環(huán)境保護(hù)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃. .22一、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃.22（一）規(guī)劃依據(jù).22 二、水體保護(hù).22 三、環(huán)保要求.22四、環(huán)衛(wèi)要求.22五、防洪標(biāo)準(zhǔn).23二、防震規(guī)劃.23二、消防規(guī)劃.23二、其他防災(zāi)規(guī)劃.23二、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃.23第十章 環(huán)境保護(hù)

4、及環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃. .23一、消防規(guī)劃.23（一）基本原則.23（二）消防站布局.23（三）消防通道.23（四）消防供水.23（五）消防通信.23（六）消防管理.23（七）消防與其他災(zāi)害.24二、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃.24三、抗震規(guī)劃.24（一）規(guī)劃原則.24（二）防御目標(biāo).24 （三）減輕和防止次生災(zāi)害.24（五）城市生命線系統(tǒng)及重要部門抗震防災(zāi)規(guī)劃.23（六）避震疏散規(guī)劃.24四、防洪規(guī)劃.24五、人防工程規(guī)劃.25第十一章 規(guī)劃管理與實(shí)施. .26 一、規(guī)劃管理.26 二、規(guī)劃實(shí)施建議.26 三、本規(guī)劃強(qiáng)制內(nèi)容.26 四、規(guī)劃實(shí)施.2739 第一章 規(guī)劃背景一、前言登封市歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚

5、，礦藏豐富多樣，旅游優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，少林武術(shù)博大精深，是全國(guó)著名的文物之鄉(xiāng)、資源大市、旅游名城、功夫之都。登封市現(xiàn)有文物古跡1127處，其中，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位達(dá)16處，居全國(guó)縣（市）之首，是著名的“文物之鄉(xiāng)”。雄倚市境的中岳嵩山。是國(guó)務(wù)院首批公布的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家級(jí)森林公園之一，有人文景觀150處，自然景觀30余處。全市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位13處，省級(jí)18處，市(縣)級(jí)123處，已發(fā)掘出各類文物珍品6700多件。其中“天下第一名剎”少林寺，道教洞天中岳廟，儒學(xué)圣地嵩陽(yáng)書院馳名天下。嵩山地質(zhì)具有“五世同堂”的地質(zhì)構(gòu)造，被地質(zhì)學(xué)家譽(yù)為“天然地質(zhì)博物館”，1991年被聯(lián)合國(guó)科教文組織

6、首輪通過(guò)為“世界地質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)單位”，嵩山博大精深，獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，猶如一顆璀璨明珠，熠熠生輝，向人們展現(xiàn)出華夏民族的輝煌歷史和現(xiàn)代文明的壯麗畫卷。嵩山歷史文化建筑群包含8處11項(xiàng)文物古跡，有太室闕、中岳廟、少室闕、啟母闕、嵩岳寺塔、少林寺常住院、初祖庵、少林寺塔林、會(huì)善寺、嵩陽(yáng)書院、觀星臺(tái)等。 二 城市職能調(diào)整城市布局，強(qiáng)化城市功能，促進(jìn)要素的集聚和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，建立經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、輻射能力強(qiáng)的市域中心城市。規(guī)劃期內(nèi)構(gòu)建四大城市職能。2.1 登封市旅游文化發(fā)展中心培育中心城市的旅游服務(wù)職能，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)全市旅游服務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快全市城市化的進(jìn)程。優(yōu)化整體環(huán)

7、境，調(diào)整服務(wù)業(yè)布局，建設(shè)旅游文化服務(wù)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，積極吸引來(lái)自全國(guó)乃至世界各地的游客。逐步引導(dǎo)旅游服務(wù)及休閑集中化，開發(fā)建設(shè)高端住宅區(qū)。遠(yuǎn)期走旅游休閑一體化道路，形成全市第三產(chǎn)業(yè)集聚中心。2.2 登封市特色商貿(mào)流通中心增強(qiáng)城市流通功能，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。開放區(qū)域市場(chǎng)，與鄭州、洛陽(yáng)、焦作等大中城市協(xié)作，建立跨區(qū)域的商品流通網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展大型百貨、綜合超市、批發(fā)市場(chǎng)、便利店等多種生態(tài)組成的消費(fèi)市場(chǎng)。規(guī)劃建設(shè)市級(jí)商業(yè)中心。以登封市特色文化商品和農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，逐步提高設(shè)施水平，完善服務(wù)功能，向信息發(fā)布、交易、會(huì)展等綜合型現(xiàn)代化商品市場(chǎng)方向發(fā)展，形成區(qū)域性特色產(chǎn)品流通中心。2.3 市域社會(huì)服務(wù)中心強(qiáng)化

8、城市服務(wù)功能，發(fā)展教育衛(wèi)生科技和旅游業(yè)。面向全市城鄉(xiāng)居民，調(diào)整教育、衛(wèi)生、科技產(chǎn)業(yè)資源，提高教學(xué)和服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)建設(shè)一批高水平的初中、高中、和醫(yī)院。教學(xué)和服務(wù)范圍擴(kuò)展到全市域，滿足城鄉(xiāng)居民教育和衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)需求，同時(shí)滿足全國(guó)武術(shù)愛(ài)好者的訓(xùn)練需求。保護(hù)和修繕城區(qū)內(nèi)的旅游景區(qū)，開發(fā)市際和城區(qū)至中岳嵩山風(fēng)景區(qū)的旅游交通游覽線，建設(shè)一批滿足不同消費(fèi)需求，服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良的飯店賓館、娛樂(lè)和購(gòu)物設(shè)施，提高接待旅游人員的服務(wù)功能，形成市域旅游服務(wù)中心。2.4 市域人口集聚中心擴(kuò)展城市的人居功能，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的生活工作環(huán)境。規(guī)劃期內(nèi)城區(qū)服務(wù)業(yè)的繁榮、城區(qū)城市人口規(guī)模綜合功能的增強(qiáng)，將使城區(qū)不僅是經(jīng)濟(jì)和文化中心，還將成

9、為全市的人居中心。規(guī)劃期末，新城將達(dá)到6萬(wàn)人，要加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，面向城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)要求，建設(shè)一批生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境良好的居住小區(qū)，吸引城鄉(xiāng)人口向城區(qū)集聚，逐步建成市域人居環(huán)境優(yōu)質(zhì)的人口集聚中心，推進(jìn)工業(yè)化和城市化的協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃區(qū)概況（一）地理位置登封市登封市東與新密接壤，西與伊川相鄰，南與禹州、汝州毗連，北與偃師、鞏義相接，是鄭州、洛陽(yáng)、許昌的樞紐，207國(guó)道與217、316省道貫通全境，鄭少洛、禹登高速公路縱橫交錯(cuò)，登封鐵路與京廣、隴海、焦枝鐵路干線相連，形成了四通八達(dá)、方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。（二）歷史沿革我國(guó)第一個(gè)朝代夏王朝定都陽(yáng)城，即在今天的登封市告成城境內(nèi)，“登封”、

10、“告成”則因公元696年武則天“登”嵩山、“封”中岳，大功“告成”而得名。綿延數(shù)千年的文化積淀，使登封成為“佛道儒”三教薈萃之地，少林寺是佛教禪宗祖庭，中岳廟是五岳之中規(guī)模最大的道觀，嵩陽(yáng)書院則是北宋鴻儒程顥、程頤兄弟講學(xué)之所，是宋明理學(xué)的發(fā)源地之一。“佛道儒”三教在登封地區(qū)和諧相處，相互輝映，是中國(guó)傳統(tǒng)文化“三教合一”的一個(gè)縮影?，F(xiàn)在以佛、道、儒、險(xiǎn)、古為突出特色的少林寺、中岳廟、嵩陽(yáng)書院、三皇寨、觀星臺(tái)、盧崖瀑布等六大景區(qū)，形成了武術(shù)、宗教、登山、考古、天文、地質(zhì)等多條旅游專線，年接待中外游客200萬(wàn)人次，成為全國(guó)、全省旅游熱線的重要組成部分。2.1 市域土地資源利用現(xiàn)狀特征（1）土地開發(fā)

11、利用程度較高，土地承載量大，全市土地利用率較高。（2）區(qū)域內(nèi)土地資源利用方式比較復(fù)雜，土地資源利用空間差異顯著。登封市境內(nèi)自然地理環(huán)境復(fù)雜，由山區(qū)、丘陵、平原三種土地組成，不同地形地貌的光、熱、水、土等自然要素的分布和組合差異懸殊，土地資源利用方式因地形不同而呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)。建設(shè)用地主要集中在登封市城區(qū)周圍以及市域北部丘陵區(qū)與平原區(qū)的接合地帶。（3）區(qū)內(nèi)有一定面積的閑散地、工礦廢地，土地整理、復(fù)墾潛力較大，但可開發(fā)耕地后備資源較少，應(yīng)該充分利用以做建設(shè)用地使用。2.1.2 土地資源利用中存在的主要問(wèn)題（1）耕地銳減，人口與耕地矛盾突出由于登封市內(nèi)山地較多，人均耕地大大低于全國(guó)平均耕地0.1公頃

12、的水平。本市人口與耕地緊張的矛盾將越來(lái)越突出。（2）土地資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重受多種因素影響，目前本市城鄉(xiāng)土地管理職能不到位，多頭管地等問(wèn)題突出，造成各種違法建設(shè)和農(nóng)業(yè)內(nèi)部過(guò)多土地浪費(fèi)。主要有以下幾種情況：農(nóng)村村莊用地面積過(guò)大、利用率低；部分企事業(yè)用地缺乏科學(xué)論證、盲目征用；違法占地行為屢禁不止；城區(qū)土地利用率低，土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村（街）擅自處置或私下交易土地，影響土地利用規(guī)劃和城市建設(shè)的落實(shí)。（3）土地資產(chǎn)管理不利，流失嚴(yán)重土地管理“五統(tǒng)一”未能落實(shí)，政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)未能壟斷，造成了國(guó)有土地資源的大量流失。2.2 建設(shè)用地適宜性評(píng)價(jià)2.2.1 城區(qū)建設(shè)用地條件評(píng)價(jià)登封城區(qū)位于嵩山

13、山脈南麓，三面環(huán)山。北部向東南呈帶狀分布粉沙為主的沖積平原區(qū)，微東南傾斜，海拔高程400-450米，地面坡度約為1/1000。2.2.2 建設(shè)用地適宜性評(píng)價(jià)按城市規(guī)劃與建設(shè)的需要，根據(jù)已掌握的資料，在綜合考慮了地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)象等諸多因素的情況下，綜合工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性將用地分為、四類用地。類用地為適宜建設(shè)用地。為粘土區(qū)，范圍較大，主要分布在現(xiàn)在城區(qū)以東，用地建設(shè)條件良好。類用地為較適宜建設(shè)用地，為多層巖性結(jié)構(gòu)區(qū)，分布于現(xiàn)城區(qū)以東以南兩側(cè)，用地建設(shè)條件良好。1、2、3類用地主要指粉砂區(qū)，素填土粉砂土區(qū)，雜填土區(qū)。需工程處理后建設(shè)用地，主要分布在古城區(qū)及南側(cè)。類用地為不適宜建設(shè)用地?，F(xiàn)

14、狀城區(qū)已建成的用地基本位于類用地范圍，城市東部和南部發(fā)展用地較好。2.3 城市建設(shè)用地現(xiàn)狀分析2.3.1 用地現(xiàn)狀概況分析在歷版規(guī)劃的指導(dǎo)下，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市建設(shè)取得了較大的成就。登封城市土地資源相對(duì)比較豐富，并有相當(dāng)可觀的后備土地資源。城市發(fā)展在用地空間上不存在大的門檻，而主要在于發(fā)展時(shí)序、經(jīng)濟(jì)合理性和空間布局的完整性方面。土地資源在總量上能夠滿足今后相當(dāng)時(shí)期內(nèi)可以預(yù)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。2.3.2 存在的主要問(wèn)題（1）現(xiàn)規(guī)劃范圍內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)用地比例不合理，極不均衡城市建設(shè)用地中居住用地比例明顯偏高，而綠地、商業(yè)用地，公共設(shè)施用地等指標(biāo)則明顯偏低。（2）規(guī)劃范圍內(nèi)各項(xiàng)用地布局不合理，生

15、產(chǎn)和生活用地混雜體現(xiàn)在整個(gè)城市建成區(qū)內(nèi)用地功能發(fā)生交叉重疊，城市空間結(jié)構(gòu)和功能分區(qū)不清晰，城市功能環(huán)境較差。各類工業(yè)用地和居住用地混雜的現(xiàn)象也較為嚴(yán)重。（3）規(guī)劃范圍內(nèi)景觀風(fēng)貌缺乏統(tǒng)籌考慮，缺少公共空間全市沒(méi)有明顯的城市中心景觀區(qū)，沿街商住樓建設(shè)較多，街道環(huán)境面貌較亂。城市公共綠地太少，城市大型交通設(shè)施和其它重大基礎(chǔ)設(shè)施周圍的防護(hù)綠地不足。（4）規(guī)劃范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，與城市實(shí)際需求相比欠帳較多主要表現(xiàn)為道路建設(shè)落后、不成系統(tǒng)、路況較差，與城市實(shí)際功能發(fā)展的各項(xiàng)要求相比還很不適應(yīng)。城市道路廣場(chǎng)用地和其它市政設(shè)施用地嚴(yán)重不足，功能發(fā)展還處于較低水平。2.4 發(fā)展方向影響因素分析2.4.1 區(qū)

16、域交通條件分析在城市的發(fā)展過(guò)程中，區(qū)域交通條件發(fā)揮著顯著的吸引作用，在城市的主要聯(lián)系通道方向，擁有明顯的交通便捷性和可選擇性，往往形成新的城市化地區(qū)，有時(shí)表現(xiàn)為跳躍式的增長(zhǎng)。登封城區(qū)的區(qū)域交通條件包括原省道濟(jì)新路（S85）從城區(qū)南部通過(guò)，國(guó)道207從城區(qū)東部通過(guò)，這些因素都將為未來(lái)的城市發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。2.4.2 經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方向分析從城區(qū)所處的經(jīng)濟(jì)區(qū)位條件來(lái)看，規(guī)劃范圍內(nèi)北部已形成城市功能延續(xù)軸，并且擁有高速交通優(yōu)勢(shì)，隨著全市經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，城區(qū)未來(lái)與南部城鎮(zhèn)的聯(lián)系將更為密切。 第三章 與登封市西部新城核心區(qū)“總規(guī)”的銜接控制性詳細(xì)規(guī)劃是以城市總體規(guī)劃，分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，以落實(shí)總體規(guī)劃意圖為目

17、的，以土地使用控制為重點(diǎn)，詳細(xì)規(guī)定建設(shè)用地性質(zhì)、使用強(qiáng)度和空間環(huán)境，規(guī)定各類用地適建情況，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理結(jié)合，規(guī)劃設(shè)計(jì)與開發(fā)銜接，將總體規(guī)劃的宏觀控制要求，轉(zhuǎn)化為微觀控制的轉(zhuǎn)折性規(guī)劃層次。在這兩個(gè)層次的轉(zhuǎn)換中，會(huì)出現(xiàn)宏觀層次規(guī)定的道路、功能等與微規(guī)的控制及實(shí)際操作的具體銜接。這就需要在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，本層次規(guī)劃的要求，立腳全局的高度，對(duì)總規(guī)中的確定的規(guī)劃區(qū)土地使用進(jìn)行科學(xué)合理的解讀。一、總體評(píng)價(jià)（一）路網(wǎng)格局與現(xiàn)狀地形結(jié)合較好總規(guī)對(duì)城區(qū)的咱網(wǎng)規(guī)劃較好的與現(xiàn)狀地形進(jìn)行結(jié)合，針對(duì)城區(qū)的現(xiàn)狀特點(diǎn)采取街道與步行道相結(jié)合的道路系統(tǒng)，解決了各街道之間的聯(lián)系，但仍有部分地方的道路選線值得商榷。（二）生態(tài)框架

18、相對(duì)完整總規(guī)確定得賈家場(chǎng)城的生態(tài)框架為以城政府為核心，河流為紐帶，山脈自然分隔。各片區(qū)以又分為若干個(gè)組團(tuán)，形成片區(qū)組團(tuán)式布局結(jié)構(gòu)，其生態(tài)框架相對(duì)完整。（三）功能配置較為完整城區(qū)的功能配置較為完整，對(duì)現(xiàn)狀的功能配置給予合理的完善兼顧了現(xiàn)狀與發(fā)展的需要。（四）局部規(guī)劃道路選線有待探討；局部用地性質(zhì)值得商榷。二、解讀意見通過(guò)以上對(duì)登封市西部新城核心區(qū)總規(guī)的解讀，可以得出這樣的結(jié)論，本次規(guī)劃區(qū)的功能定位和用地性質(zhì)是完全按照登封市西部新城核心區(qū)上一輪總體規(guī)劃的要求來(lái)進(jìn)行的，符合登封市西部新城核心區(qū)總體規(guī)劃要求。3、 與登封市西部新城核心區(qū)規(guī)劃的銜接1.片區(qū)功能和用地性質(zhì)的銜接總規(guī)在城區(qū)的東北部安排布局了

19、相關(guān)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園，而此次規(guī)劃的范圍位于該區(qū)域，符合總規(guī)要求。2.道路銜接登封市西部新城核心區(qū)總規(guī)將321國(guó)道適當(dāng)調(diào)整，以滿足今后的過(guò)境交通的要求。本次規(guī)劃也按照總規(guī)要求調(diào)整此條道路?？傄?guī)中還有一條由賈家城區(qū)向北延伸的30米主干道，本次規(guī)劃將該干道延伸至規(guī)劃區(qū)內(nèi)，并規(guī)劃成為區(qū)內(nèi)的主干道。第三章 規(guī)劃依據(jù)與原則一、規(guī)劃依據(jù)1、國(guó)家城鄉(xiāng)規(guī)劃法、建設(shè)部城市規(guī)劃編制辦法及實(shí)施細(xì)則2、城規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)GB 5018820073、登封市西部新城核心區(qū)總體規(guī)劃（2004-2020）4、國(guó)家及地方的有關(guān)法律、法規(guī)、條例和其它規(guī)定 5、規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀條件的基礎(chǔ)資料及有關(guān)技術(shù)資料 6、登封市西部新城核心區(qū)建設(shè)局及相關(guān)部門的意見

20、與建議 7、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法二、規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則1、規(guī)劃指導(dǎo)思想 站在登封市西部新城核心區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，在登封市西部新城核心區(qū)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，在充分了解、認(rèn)識(shí)舊城片區(qū)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，抓住發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮創(chuàng)造性，合理運(yùn)用整治、改造、更新等規(guī)劃模式，推動(dòng)舊城改造和新區(qū)的建設(shè)。 2、規(guī)劃原則 生態(tài)優(yōu)先的原則 高度把握用地的自然環(huán)境特征，尊重原有地形，合理確定用地布局與規(guī)劃結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造與自然生態(tài)環(huán)境共生、共雅、共樂(lè)的城市環(huán)境，突出以人為本的人性化設(shè)計(jì)，實(shí)施城市社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)其山水生態(tài)園林城市的特色。 建設(shè)發(fā)展的原則 以城市

21、建設(shè)為導(dǎo)向，帶動(dòng)城市的更新與發(fā)展，合理組織城市空間與用地布局，為城市建設(shè)提供一個(gè)理想的環(huán)境場(chǎng)所，形成現(xiàn)代化的城市發(fā)展機(jī)制。 整體規(guī)劃與逐步實(shí)施的原則 充分重視可持續(xù)發(fā)展和對(duì)開發(fā)時(shí)序的研究，既滿足遠(yuǎn)期城市建設(shè)要求，又充分考慮近期實(shí)施的可行性，實(shí)現(xiàn)近遠(yuǎn)期有機(jī)結(jié)合、高效協(xié)調(diào)的持續(xù)發(fā)展。 可操作性的原則 加強(qiáng)規(guī)劃的彈必控制性，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈活需求，提高規(guī)劃的可操作性。項(xiàng)目起步，漸進(jìn)積累，滾動(dòng)發(fā)展。3、規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo) 打造城城標(biāo)志性區(qū)域，以行政辦公、文化休閑、生活商貿(mào)、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)、內(nèi)外交通功能為主導(dǎo)的復(fù)合型城市組團(tuán)。 合理配置和整合城城功能，發(fā)展城城經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)城城建設(shè)。 體現(xiàn)自然生態(tài)，突出山水格局特色。

22、塑造高品味、休閑、宜人的城城空間系列。 第四章 功能定位與規(guī)模一、規(guī)劃區(qū)性質(zhì)根據(jù)登封市西部新城核心區(qū)總體規(guī)劃，結(jié)合本規(guī)劃區(qū)在其中的地位作用，確定其性質(zhì)為：舊城組團(tuán)為傳統(tǒng)行政、商貿(mào)、文化、居住中心。2、 規(guī)劃區(qū)規(guī)模1、用地規(guī)模規(guī)劃區(qū)的用地范圍為1.3公里，規(guī)劃城市建設(shè)用地為1.3公里。2、人口規(guī)模規(guī)劃人口規(guī)模（常住人口）約2.1萬(wàn)人。 第五章 用地布局1、 用地規(guī)劃策略 本規(guī)劃的基本思路是：疏解舊城區(qū)人口和功能，完善生活區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)，對(duì)規(guī)劃區(qū)實(shí)施“透綠”、 “引水”，強(qiáng)化舊城組團(tuán)中心商業(yè)、休閑和生活的氛圍。2、 總體布局結(jié)構(gòu)依據(jù)規(guī)劃布局，形成以兩湖路為發(fā)展軸，向東向西輻射發(fā)展的“一軸一帶二

23、中心四片區(qū)”結(jié)構(gòu)形態(tài)。1一軸：以南北貫穿規(guī)劃區(qū)的兩湖路為區(qū)域發(fā)展軸，依托此軸，向東、向西拓展。2一帶：根據(jù)河流走向而形成的綠化觀光帶。3. 二中心：以政治文化中心和商業(yè)中心為主。4.四片區(qū)：以政治中心，文化中心，商業(yè)中心以及居住區(qū)為主的四片區(qū)。3、 用地布局規(guī)劃（一）居住用地布局規(guī)劃（1）用地類型：居住用地以二類居住用地為主。（2）居住結(jié)構(gòu)：確定居住模式為居住小區(qū)和居住組團(tuán)兩種結(jié)構(gòu)。每個(gè)居住小區(qū)劃分為3-4個(gè)居住組團(tuán)，住宅避開交通干道而圍繞小區(qū)中心的居住組團(tuán)布置，采光，通風(fēng)等環(huán)境條件好。住宅造型以條式為主，點(diǎn)式結(jié)合，其他類型點(diǎn)綴。住宅組合可以以院落式布置為基礎(chǔ)，多種方式靈活布置，以適應(yīng)相應(yīng)環(huán)境

24、和豐富空間變化。（3）服務(wù)設(shè)施：居住小區(qū)按規(guī)范配置公建服務(wù)設(shè)施，包括教育衛(wèi)生、商業(yè)金融、文化休閑、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、小區(qū)管理用房等用地。其中托幼、文化站、社區(qū)服務(wù)中心、居民健身設(shè)施等公益性公建項(xiàng)目結(jié)合小區(qū)級(jí)、組團(tuán)級(jí)綠地布置；商業(yè)類的餐飲、娛樂(lè)、商場(chǎng)一般布置在小區(qū)入口或城市干道邊，便民店、雜貨店位置由市場(chǎng)調(diào)整。同時(shí)，利用消防通道和城市干道將幾個(gè)居住小區(qū)的中心串聯(lián)，構(gòu)建居住區(qū)內(nèi)的商業(yè)服務(wù)、休閑娛樂(lè)的生活走廊。規(guī)劃區(qū)內(nèi)共設(shè)1所幼兒園。（4）小區(qū)綠地：兩個(gè)居住小區(qū)中心結(jié)合環(huán)境均設(shè)置小游園，并且每個(gè)居住區(qū)組團(tuán)內(nèi)均設(shè)置組團(tuán)綠地，用地不小于0.04萬(wàn)平方米。（5）小區(qū)道路：小區(qū)內(nèi)道路結(jié)合規(guī)劃思想和環(huán)境條件靈

25、活自由布置，通而不暢。區(qū)內(nèi)均配建機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。四、用地規(guī)模規(guī)劃居住用地29.11公頃，占規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地的40.63%。五、公共設(shè)施用地布局規(guī)劃(一)現(xiàn)狀與問(wèn)題公共設(shè)施用地與散亂的居住用地混雜，未集中布置，沒(méi)有形成氛圍。且現(xiàn)有服務(wù)設(shè)施配套較差，不能較好地為居民的生活服務(wù)。（二）用地布局規(guī)劃規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共設(shè)施的配置不僅要為本區(qū)服務(wù)，更要承擔(dān)登封市西部新城核心區(qū)的行政辦公中心、商貿(mào)中心的職能。（1）行政管理用地：保留舊城中除城政府的其它行政管理機(jī)構(gòu)，并形成高效、文明、廉潔效果的市政組團(tuán)。城政府規(guī)劃到新區(qū)。（2）教育機(jī)構(gòu)用地：保留現(xiàn)狀中小學(xué)。（3）文體科技用地：保留現(xiàn)狀電影院，結(jié)合現(xiàn)有河流及山體，打造生

26、態(tài)休閑帶。（4）醫(yī)療衛(wèi)生用地：保留現(xiàn)狀醫(yī)院。（5）商貿(mào)金融用地：在舊城中部布置商店、超市、特色專賣商店、購(gòu)物中心、金融貿(mào)易、賓館等項(xiàng)目。（6）集貿(mào)市場(chǎng)用地：保留現(xiàn)狀市場(chǎng)。 （三）用地規(guī)模規(guī)劃公共設(shè)施用地24.61公頃，占規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地的34.34%。六、對(duì)外交通用地布局規(guī)劃1、現(xiàn)狀與問(wèn)題過(guò)境路穿城而過(guò)，給城市交通帶來(lái)較大的干擾?，F(xiàn)有一個(gè)長(zhǎng)途客運(yùn)站，但等級(jí)不高，車位較少。2、用地布局規(guī)劃改善現(xiàn)狀車站，提高檔次，保留現(xiàn)狀長(zhǎng)途客運(yùn)站，并擴(kuò)大其規(guī)模。3、用地規(guī)模規(guī)劃對(duì)外交通用地1.52公頃，占規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地的2.12%。 七、道路廣場(chǎng)用地布局規(guī)劃（一）現(xiàn)狀與問(wèn)題城市次干道和支路建設(shè)滯后，整個(gè)道路骨架還

27、未形成系統(tǒng)，缺少可提高城市形象并集聚人氣的廣場(chǎng)空間，沒(méi)有正式的公共停車場(chǎng)。（二）用地布局規(guī)劃在現(xiàn)狀道路的基礎(chǔ)上規(guī)劃新區(qū)的道路，縣城道路形成“三橫一縱”的道路骨架系統(tǒng)，規(guī)劃的消防通道也盡量保留現(xiàn)狀的道路。區(qū)內(nèi)規(guī)劃停車場(chǎng)1處，規(guī)劃廣場(chǎng)2處。（三）用地規(guī)模規(guī)劃道路廣場(chǎng)用地12.73公頃，占規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地的17.77%。 八、市政公用設(shè)施用地布局規(guī)劃（一）現(xiàn)狀與問(wèn)題基礎(chǔ)設(shè)施不完善，城市排水體系不健全，致使城市污水直接排入河流，造成水體污染。（二）用地布局規(guī)劃保留現(xiàn)狀變電站和郵局、電信局、水廠。垃圾收集站在各居住小區(qū)內(nèi)設(shè)置。果皮箱在主要交通上按每3050米設(shè)置一個(gè)，其他交通干道每5080米設(shè)置一個(gè)，一般

28、道路每80100米設(shè)置一個(gè)。（三）用地規(guī)模規(guī)劃市政公用設(shè)施用地1.36公頃，占規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地的1.90%。 九、綠化用地布局規(guī)劃（一）現(xiàn)狀與問(wèn)題城市建設(shè)的綠化率低，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)幾乎無(wú)街頭綠地，道路綠化也較差，小區(qū)綠地更是鳳毛麟角，從而導(dǎo)致了較差的城市形象和居住生活環(huán)境.（二）用地布局規(guī)劃規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠化用地包括：公共綠地、生態(tài)綠地、防護(hù)綠地、宅旁綠地、配套公建所屬綠地、道路綠地和屋頂綠地。結(jié)合城市的環(huán)形水體布置各綠化用地，形成綠地系統(tǒng)，有效地美化城市形象。（三）用地規(guī)模 規(guī)劃綠化用地2.32公頃，占規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地3.24%。 第六章 城市設(shè)計(jì)一、綠地系統(tǒng)控制規(guī)劃1、綠地系統(tǒng)構(gòu)成本規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠地系統(tǒng)主要

29、由公園綠地、街旁綠地、濱河帶狀公園和建設(shè)用地附屬綠地構(gòu)成。2、綠地系統(tǒng)規(guī)劃 濱河帶狀公園規(guī)劃控制對(duì)規(guī)劃區(qū)邊界的關(guān)帝廟河水體兩岸的綠化進(jìn)行定向生態(tài)保育，遍植樹木，植被以喬木、地被植物為主，結(jié)合少量花灌木，并布置休閑景點(diǎn)和步行道路，提供生態(tài)公園式的休閑功能。所有人工設(shè)施的建設(shè)量不得超過(guò)總用地的5%，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、為市民提供親水空間和城市形象特征。公園綠地規(guī)劃控制本規(guī)劃區(qū)內(nèi)公園綠地由“透綠”、“ “引水”的三條綠化滲透帶和各中心公園共同組成。公園綠地是規(guī)劃區(qū)中向公眾開放的，以游憩為主要功能，有一定的游憩設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，同時(shí)兼有健全生態(tài)美化景觀、防災(zāi)減災(zāi)等綜合作用的綠化用地；是表示規(guī)劃區(qū)整體環(huán)境水平

30、和居民生活質(zhì)量的一項(xiàng)重要指標(biāo)。在規(guī)劃公園內(nèi)遍植樹木，植被以喬木為主，并結(jié)合少量色葉樹種，形成多層次、多色彩的生態(tài)環(huán)境。 街旁游憩綠地規(guī)劃控制本規(guī)劃區(qū)街旁游憩綠地的設(shè)置是從居民出行進(jìn)行戶外休閑活動(dòng)的需求出發(fā)進(jìn)行設(shè)置，是對(duì)公園綠地的重要補(bǔ)充。街旁游憩綠地每處面積1000平方米左右，并應(yīng)配置健身活動(dòng)設(shè)施。綠化帶以高大喬木為主，局部結(jié)合布置小型活動(dòng)場(chǎng)地及休閑綠地，郁閉度4；生產(chǎn)防護(hù)綠帶植被以防污染能力較強(qiáng)的大、中、小喬木、灌木、地被植物相結(jié)合，以滯塵降噪，形成嚴(yán)密的視線遮蔽，植被郁閉度6。綠化節(jié)點(diǎn)小區(qū)級(jí)綠地通常也是人流較為集中的活動(dòng)場(chǎng)地。以便質(zhì)地面鋪裝結(jié)合大面積綠地形成開敞、外向的空間特色。植物以高大

31、喬木為主，草坪、灌木、喬木、硬質(zhì)鋪地結(jié)合建筑、雕塑小品、休息座椅、照明燈具等形成多層次、可靈活劃分的城市開敞綠化空間。組團(tuán)級(jí)綠地、宅前屋后綠地老人、小孩一般在組團(tuán)級(jí)綠地、宅前屋后綠地活動(dòng)。這樣的空間具有靜態(tài)的特征，空間比較封閉內(nèi)向。這些場(chǎng)地應(yīng)保證有遮蔭，并且安排部分可供小孩活動(dòng)的淺水面和沙坑等游樂(lè)設(shè)施。地面鋪裝以軟質(zhì)為主，植物以草地、花灌木、分枝點(diǎn)較高的喬木為主。單位附屬綠地根據(jù)地塊性質(zhì)不同，各單位綠地率為2550%。3、植物物種選擇原則根據(jù)各樹種的生物習(xí)性和不同土地條件類型進(jìn)行比較選擇。充分發(fā)揮樹種特征，實(shí)現(xiàn)良好的生態(tài)效益。以本地樹種為主，外來(lái)適生樹種為輔，形成地方植物特色景觀。以常綠闊葉樹

32、為主，落葉闊葉樹為輔，表現(xiàn)丘陵植被風(fēng)光。發(fā)展珍貴觀賞樹種，色葉樹種和木本花卉，豐富城市綠地色彩，美化濱江森林環(huán)境。二、城市設(shè)計(jì)1.目標(biāo)構(gòu)建序列完整，層次豐富，現(xiàn)代特色與地域特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合的，具有完善生態(tài)效應(yīng)的城市景觀體系，創(chuàng)造符合人文精神，具有鮮明地方特色和個(gè)性的濱江森林生態(tài)城市景觀空間形象。2、原則尊重、強(qiáng)化規(guī)劃區(qū)內(nèi)“透綠”、 “引水”的綠化滲透帶的構(gòu)建，加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)環(huán)形水體景觀與整個(gè)城市景觀的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。在塑造片區(qū)區(qū)域整體風(fēng)格的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)塑造濱江、綠化結(jié)合的城市景觀。 3、規(guī)劃區(qū)特色塑造 （1）現(xiàn)代化城市復(fù)合功能； （2）濱江森林格局特征； （3）收放自然、節(jié)奏有序的城市空間系列； （4）濱

33、河休閑帶和滲透帶的塑造； （5）功能布局突出城市經(jīng)營(yíng)理念。三、城市景觀規(guī)劃1、景觀框架與全城相融，由外圍河流景觀滲透楔入城區(qū)，景觀軸線和視廊通透，城市布局與環(huán)境相融，塑造以文化休閑為特色的濱江森林城市風(fēng)貌。2、景觀要素規(guī)劃(1) 景觀區(qū)結(jié)合區(qū)位、職能、自然環(huán)境等特征，將片區(qū)劃分為休憩觀景區(qū)、文化景觀區(qū)等。休憩觀景區(qū)：利用原有的濱水條件，規(guī)劃親切優(yōu)美的濱水休憩綠化空間，使居民能親水、觀水。此段水面較為平敞，且有開闊的視野界面。文化景觀區(qū):水溶于景，景包含水，粼光閃耀，輕舞飛揚(yáng)，空氣中慢慢彌漫開好似晨露的味道。加以雕塑、浮雕墻，展現(xiàn)登封市西部新城核心區(qū)的歷史變遷。此段需要開闊的濱河綠地以及提供另人

34、學(xué)習(xí)的安靜環(huán)境，此段水面較為自然開闊。 (2) 景觀軸線（路徑）以規(guī)劃區(qū)主干路形成的景觀軸，是行政辦公、生活居住、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)等集中的綜合性道路，處于規(guī)劃區(qū)適宜位置，并且具有良好的通達(dá)性和多個(gè)出入口。它將規(guī)劃區(qū)各節(jié)點(diǎn)區(qū)域的行政辦公、生活居住、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)等串聯(lián)起來(lái)，形成片區(qū)的生活、工作、活動(dòng)、交往軸線。 (3) 通視走廊（視覺(jué)）在規(guī)劃區(qū)主干路上形成通視走廊： 出入口公共綠地內(nèi)以花灌木和地被植物為主，可在局部修建小品，豐富景觀層次。 市政廣場(chǎng)植被以花灌木、地被植物為主，點(diǎn)綴少量喬木。 防護(hù)綠帶以植被為主，形成茂密的樹冠景觀。 綠化帶植被以喬木結(jié)合草坪形成曲折、變化豐富的空間。四、公共開放空間規(guī)劃控制規(guī)劃

35、區(qū)氣候宜人，非常適合居民從事室外公共活動(dòng)。規(guī)劃考慮結(jié)合社區(qū)同性質(zhì)特征（因安全度較高，對(duì)居住環(huán)境的私密性要求相對(duì)較低），適當(dāng)簡(jiǎn)化居住區(qū)內(nèi)私密空間到公共空間的過(guò)渡層次，利用住宅之間房前屋后綠化用地，結(jié)合小型公共活動(dòng)空間，形成住宅間步行道系統(tǒng)。以現(xiàn)狀過(guò)境道路為主干，以連接小區(qū)、組團(tuán)活動(dòng)中心的景觀散步支路為輔，沿居住組團(tuán)的步行道系統(tǒng)延伸入居住區(qū)內(nèi)、形成呈樹枝狀展開的公共開放空間體系。公共開放空間的控制主要包括空間界面的組成、空間圍合的程度、空間的比例和空間序列的組織等內(nèi)容。1、空間界面組成由建筑周邊形成的連續(xù)界面是創(chuàng)造尺度宜人街道、廣場(chǎng)空間的基本要素，過(guò)多大尺度建筑會(huì)使城市中出現(xiàn)了大量的島式空間形成，

36、破壞了城市空間的連續(xù)性。規(guī)劃以小尺度建筑為主，形成宜人城市空間。在塑造空間性格時(shí)，在視覺(jué)焦點(diǎn)明確其主題，其相鄰部分采用不同的形式對(duì)比，使中心得到突出。一般將空間的連接處、轉(zhuǎn)折處、軸線的起止位置作為視覺(jué)焦點(diǎn)，其余的地方使用富于整體感的形式將人的視覺(jué)重心引導(dǎo)到空間本身。2、空間圍合程度圍合是城市空間產(chǎn)生的首要因素。一般使用建筑物、構(gòu)筑物、植物進(jìn)行圍合，水面、高差、植物、地面材質(zhì)變化也可以作為圍合的因素，但要保證實(shí)體圍合面的比例為50%以上，植物圍合面的郁閉度5。3、空間的比例一般來(lái)說(shuō)，空間高度比例小于1：1，空間圍合感很強(qiáng)，但給人的感覺(jué)比較壓抑和局促；空間高度比例大于1：3，空間圍合感就非常弱了，

37、基本上，人在這樣的空間中已無(wú)法感知空間。因此，規(guī)劃根據(jù)空間的不同性質(zhì)和主題，空間高度比例控制在1：11：3之間。五、建筑微觀環(huán)境設(shè)計(jì)控制1.建筑物的首層要求具有人的尺度，可以通過(guò)景觀要素、飾面材料及質(zhì)地、建筑紋理和韻律的表現(xiàn)以及建筑細(xì)部，如柱頂壁緣的線腳、門窗花飾、遮陽(yáng)天篷等處理手法來(lái)實(shí)現(xiàn)。2.為保證建筑之間的連續(xù)性和協(xié)調(diào)性，要強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)城市街墻景觀，按要求從紅線退讓提供更多的開放空間。根據(jù)空間環(huán)境規(guī)劃的需要，確定主樓的后退。要注意建筑物的橫向設(shè)計(jì)，如陽(yáng)臺(tái)、外廓、雨篷等。鼓勵(lì)建筑物之間用高架廓道或地下隧道相聯(lián)通。3.選用的外墻面材料為瓷磚、涂料、天然石料、磚、透明淺色的玻璃。鼓勵(lì)用裝飾性的金屬材

38、料來(lái)強(qiáng)調(diào)效果，也可采用預(yù)制混凝土。4.針對(duì)西南區(qū)氣候特點(diǎn)和自然環(huán)境，色彩以暖色為基調(diào)，但不要大面積地使用明亮耀眼的顏色，石料和磚石砌塊要保持自然的色彩。玻璃和金屬的顏色，宜選用柔和、中性的色調(diào)，如古銅色、灰色、綠色和藍(lán)色等?？捎靡欢ǔ潭鹊膶?duì)比，來(lái)突出建筑的門窗、入口、節(jié)點(diǎn)和外貌。5.住宅建筑色彩宜素雅、溫馨，以淡黃、白、淡綠等中間色彩為基調(diào)，陽(yáng)臺(tái)、樓梯部位和門、窗可采用鮮艷色彩，形成對(duì)比。少數(shù)住宅采用灰藍(lán)、降紅、金黃等顏色裝飾。如果采用屋面綠化，不僅在顏色上與大地色彩調(diào)和，而且還能取得增加城市綠化率，改善生態(tài)環(huán)境的效果。6.公共建筑為了表現(xiàn)建筑性格，并與大量中間色調(diào)的住宅、廠房形成對(duì)比，宜采用

39、富有特殊質(zhì)感和表現(xiàn)力的色彩，顏色可從中間色到飽和色。特別要考慮與鄰近建筑色調(diào)形成對(duì)比與協(xié)調(diào)。7.廠房以淺白色、銀灰色為基調(diào)，有金屬的感覺(jué)，體現(xiàn)現(xiàn)代科技文明。道路車道決定于路面材料，步行道采用預(yù)制塊鋪砌加整體飽和色處理。路燈及燈柱的色調(diào)要與建筑物、道路形成對(duì)比，起畫龍點(diǎn)睛的作用。8.地面停車庫(kù)要與建筑物相協(xié)調(diào)，并采用適當(dāng)?shù)慕ㄖ址ɑ蚓G化、幕墻等構(gòu)筑視覺(jué)屏障。車庫(kù)出入口和人流出入口分開。9.通過(guò)建筑、樹木和其它遮擋視線的方法，使貨物裝卸區(qū)避開公共活動(dòng)空間。在滿足功能需要的前提下，盡可能少設(shè)置車輛出入口，兩塊基地盡可能共用車輛出入的通道，在基地內(nèi)不宜開辟穿越的汽車通道。10.建筑泛光照明不應(yīng)直接射入

40、其它建筑的窗內(nèi)。在建筑頂部的照明應(yīng)按照夜間遠(yuǎn)處眺望的要求設(shè)計(jì)。11.街道照明光源宜采用具有自然色彩的金屬鹵鹽燈，人行道和公園的照明光源則應(yīng)選用色彩最柔和的白熾熱。12.交叉口的設(shè)計(jì)要明顯區(qū)別于道路的路段，但材料、色彩、綠化和照明光源必須與道路相調(diào)和。綠島布置要有方向感。13.對(duì)商業(yè)性的招牌和廣告的尺寸大小、懸掛的位置和數(shù)量應(yīng)加以管理和控制。14.管道線纜隱蔽埋設(shè)，并注意為行道樹生長(zhǎng)提供空間。15.在區(qū)域內(nèi)建多處不同類型開放空間和公園，并用步行廣場(chǎng)、林蔭道相連。步行廣場(chǎng)應(yīng)用綠化、噴泉、特殊鋪砌、色彩斑斕旗幟和街頭桌椅、照明等多種手段來(lái)豐富街頭的生活氣息。16.鋪地材料主要是混凝土制件、磚和各種石

41、料（花崗石）。17.混凝土制件除常用的方形和矩形外，也可以加工成形狀各異的彩色砌塊。磚可以有多種尺寸和顏色，但要以耐磨為主。石料以傳統(tǒng)的方法最為適用，可以鋪砌吃各種圖案。18.花臺(tái)、花缸常用混凝土預(yù)制或磚石砌筑，并加飾面。19.休息廳廊、公用電話亭、坐椅的數(shù)量、尺度都要與街道或場(chǎng)地空間結(jié)合，以增加其力度和動(dòng)感。20.路燈、園燈和時(shí)鐘不僅有其獨(dú)特的功能，而且還加強(qiáng)空間的變化和美感。21.廢物箱、欄桿、交通標(biāo)志和各種指示牌的造型、色彩也必須精心設(shè)計(jì)。22.圍墻的設(shè)計(jì)沿主要街道采用半空透的花格處理，不允許沿主要干道封閉圍墻。 第七章 地塊控制規(guī)劃 地塊控制規(guī)劃是控制性詳細(xì)規(guī)劃的主要成果表現(xiàn)，它是在科

42、學(xué)合理的用地布局規(guī)劃基礎(chǔ)上，對(duì)土地使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度和空間環(huán)境等進(jìn)行定性、定量控制，以便于規(guī)劃管理和實(shí)施操作。一、地塊劃分根據(jù)規(guī)劃區(qū)功能及布局結(jié)構(gòu)、道路骨架、自然地形地貌特征等，對(duì)用地進(jìn)行編號(hào)劃分。本規(guī)劃區(qū)以城城主、次干道為界劃分,每個(gè)街區(qū)按支路劃分為a、b、c三個(gè)街坊，,每個(gè)街坊按單位用地界限劃分為若干個(gè)地塊，記為JJ-A-01-01，JJ-B-01-01 JJC-01-01等。二、地塊控制指標(biāo)及其確定地塊控制指標(biāo)分為規(guī)定性（限制性）指標(biāo)和指導(dǎo)性（保護(hù)性）指標(biāo)兩類，前者是進(jìn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃或規(guī)劃管理時(shí)必須遵循執(zhí)行的指標(biāo)，后者是供設(shè)計(jì)者和管理者參照?qǐng)?zhí)行的指標(biāo)。本規(guī)劃區(qū)地塊指標(biāo)的確定在參照登封市

43、西部新城核心區(qū)城現(xiàn)行指標(biāo)體系，結(jié)合規(guī)劃區(qū)自身的特點(diǎn)，充分考慮規(guī)劃區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三大效益相互均衡的基礎(chǔ)上制定，突出其較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性的特點(diǎn)。1、規(guī)定性指標(biāo)規(guī)定性指標(biāo)共10類，包括：（1） 用地性質(zhì)用地性質(zhì)是對(duì)地塊主要使用功能和屬性的控制。表示方式按照國(guó)家城規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（GB50188-2007）中的用地分類類別和代號(hào)。用地性質(zhì)確定應(yīng)符合總體規(guī)劃，原則上各用地不作變換，功能性質(zhì)相近或相互干擾較小的類別可以混合布置。同時(shí)，允許用地性質(zhì)具有一定的彈性，變更須經(jīng)登封市西部新城核心區(qū)人民政府批準(zhǔn)。具體規(guī)定見附表（規(guī)劃區(qū)建筑設(shè)施與用地相互適建規(guī)定表）。（2） 用地面積（PA）用地面積是對(duì)地塊平面大小控制

44、。單位：公頃（hm2）。地塊的大小根據(jù)規(guī)劃用地及規(guī)劃項(xiàng)目的具體情況，一般不跨越支路。以用地性質(zhì)、組團(tuán)、開發(fā)建設(shè)方式、市場(chǎng)需求、現(xiàn)有單位和已征地單位等用地范圍界線來(lái)劃分地塊，并考慮便于用地的管理和劃撥土地的方便。一般工業(yè)地塊510公頃，公共設(shè)施地塊0.52公頃，居住地塊510公頃，地塊內(nèi)可包括6米以下道路。一個(gè)地塊可由一個(gè)單位獨(dú)建，也可由幾個(gè)單位合建。若一個(gè)地塊不能一次規(guī)劃建成，則一次性用地?cái)?shù)量不能少于40%，并且余下部分盡量劃分整齊。（3） 容積率（FAR）容積率是指地塊總建筑面積與地用地面積之比，是表示地塊開發(fā)強(qiáng)度的一項(xiàng)重要綜合指標(biāo)。容積率的確定主要考慮合理的經(jīng)濟(jì)效益和良好的環(huán)境、社會(huì)效益，涉及地塊區(qū)位、建筑性質(zhì)、密度、高度、間距、環(huán)境景觀的質(zhì)量等。劃分為以下幾類標(biāo)準(zhǔn)：舊城區(qū)內(nèi)修建純粹多層居住建筑或以多層居住建筑為主的用地，容積率2.0；修建純粹中高層居住建筑或以中高層居住建筑為主的用地，容積率3.0。新城區(qū)修建純粹多層居住建筑或以多層居住建筑為主的用地，容積率1.8；修建純粹中高層居住建筑或以中