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文檔簡介
1、試論如何搞好煤炭企業(yè)資產管理煤炭企業(yè)固定資產管理徐家溝煤礦有限責任公司馬永利資產是企業(yè)擁有或控制的能以貨幣計量的經濟資源,對 資產的管理就是對能以貨幣計量的經濟資源的管理。在企業(yè) 財務活動中,投資活動的過程和結果與資產的形成和使用緊 密相關;經營活動中的成本和收入也與資產的消耗和增值相 關。因此,資產管理對有組織財務活動、正確處理財務關系、 搞好企業(yè)財務管理是十分重要和有益的。另外,存貨管理、 固定資產管理與企業(yè)的生產技術管理、采購管理關系緊密, 現金管理、應收賬款管理與企業(yè)的營銷管理直接相關,無形 資產管理與人力資源管理密切關聯。因此,搞好煤炭企業(yè)資 產管理,對提升企業(yè)經營管理水平也有重要價
2、值。煤炭企業(yè)資產管理幾乎涉及企業(yè)所有成員和活動,但是 不同成員在資產管理中的職責卻是不同的,以下就針對煤炭 企業(yè)固定資產管理為例,談談管理好固定資產的重要性、管 理好固定資產存在的問題及解決措施。一、煤炭企業(yè)固定資產管理的重要性隨著煤炭開采技術的提高和安全生產難題的逐步解決, 我國礦井生產規(guī)模越來越大,其中固定資產投入占礦井建 設、生產投資比例也越來越大,據煤炭企業(yè)財務報表顯示, 大型、特大型煤炭企業(yè)固定資產多占總資產的40%-65%;僅固 定資產折舊費就占噸煤生產成本15%左右。如果煤炭企業(yè)固 定資產管理控制不到位,必然會出現固定資產管理松散混 亂、不合理購置等問題,造成國有固定資產的流失及
3、固定資 產管理水平低下的局面,從而相對增加企業(yè)生產成本,削弱 企業(yè)競爭實力。目前,煤炭行業(yè)完全面向市場,煤炭價格完全放開,企 業(yè)間的競爭日趨激烈,但如何提高企業(yè)的經濟效益、增強企 業(yè)競爭實力則關系到煤炭企業(yè)的生存和發(fā)展。從煤炭企業(yè)自 身發(fā)展的情況來看,煤炭企業(yè)僅靠提高價格和產量的方法做 大、做強、做富是不夠的,只有通過企業(yè)內部自身進行有效 的管理,實現企業(yè)管理的高效化,才是其根本途徑。可見, 要加強煤炭企業(yè)固定資產管理,防止資產流失,實現其保值 增值的重要性。二、煤炭企業(yè)固定資產管理中存在的問題煤炭企業(yè)固定資產管理較以前在計劃、采購環(huán)節(jié)上強化 了措施,進而節(jié)約了采購成本。但是,在肯定成績的前提
4、下, 還必須正視目前煤炭企業(yè)固定資產管理控制仍然存在有以 下問題:1、固定資產管理績效缺乏細化的考核機制煤炭企業(yè)管理者大多強化安全、產量、進尺、可控成本 費用、經營利潤等指標的考核。但大多數煤炭企業(yè)對固定資 產管理相對薄弱,出現固定資產修舊利廢挖掘不充分及年底 固定資產清查不到位等現象,固定資產管理的績效考核機制 不健全,沒有實現精細化考核。2、非機電設備固定資產管理組織結構設計不科學,權 責劃分不明晰煤炭企業(yè)非機電設備固定資產管理職能部門分工職責 不明確或管理缺位,導致資產管理責任覆蓋有遺漏。一是部 分職能部門權力重疊,使該部門固定資產的管理互相推諉 的;二是有關設備采購部門權責不明確,采購
5、、驗收由一個 部門負責的;實物資產日常驗收、臺賬登記、部門調撥等業(yè) 務管理職責不清,致使年底資產實物清查難度加大。3、固定資產管理制度不健全流程不規(guī)范,考核制度不健全,導致在采購、驗收.核 算、使用保管、維修、調撥、處置、清查等各個環(huán)節(jié)混亂。 對責任人的考核掛鉤不明確,考核兌現的力度不夠,責任人 的責任心和積極性沒有提高,致使固定資產的采購質量,日 常使用維護、清查等出現問題。4. 內部審計監(jiān)督不到位通過內部審計的有效監(jiān)督、檢查和驗收,可以幫助企業(yè) 采取有效措施,完善內部管理程序,促進企業(yè)各項政策更為 有效地執(zhí)行。有的企業(yè)并沒有對內部審計引起足夠重視,審 計機構依法獨立審計的執(zhí)行力度也不夠,只
6、是“走形式”。審計人員未能配齊配強,致使固定資產審計監(jiān)督力度無從保 證。三、解決當前煤炭企業(yè)固定資產管理問題的對策1、建立健全固定資產管理機制企業(yè)負責人對企業(yè)固定資產管理,營運效果要有責任感,要把固定資產內控管理的完善與實施行為其責任考核與 獎罰的基本內容。企業(yè)負責人應該明確固定資產管理組織結 構,層層落實到人,歸口管理,并對各級責任人進行業(yè)績考 核,實行獎罰掛鉤。這將激發(fā)各級管理責任人對固定資產管 理的積極性和責任感,迫使其從各自的責任后果與切身利益 出發(fā),以審慎而負責的態(tài)度,高度關注并積極參與固定資產 管理的全過程。2、進一步完善固定資產采購.管理.使用各環(huán)節(jié)的過程控制通過科學、明細、合理
7、的組織結構設置和職責權力的嚴 格劃分,使企業(yè)的各個組成部分及其成員清楚自己在企業(yè)中 的位置,承擔的責任,擁有的權力。企業(yè)應該以下順序加強 企業(yè)固定資產的采購與管理員;采購用招標確定所需資產供 應商 供應部供貨 技術部門、使用單位驗收 機 電、財務、審計等部門負責過程監(jiān)控,以便企業(yè)的固定資產 管理,控制橫向到邊,縱向到底,既沒有交叉也沒有遺漏。3、完善煤炭企業(yè)固定資產管理體系,健全固定資產管理制度 加強固定資產管理基礎工作合理辦公室低值易耗品,固定資產核算管理范圍,從會 計基礎工作,設備管理規(guī)程掀起,加強會計監(jiān)督,建立健全 資產內部會計控制制度,加大財務控制力度。對固定資產計 劃、采購、驗收、保
8、管、使用、維護、修理、處置、報廢等 全過程建立合理的核算、管理流程,從制度上保證固定資產 業(yè)務操作上的規(guī)范化,秩序化與高效率,堵住財務管理上的 漏洞,維護資產實物的安全完整及賬務的及時準確。管好、 用好、維護好設備,并適時改造更新,嚴格遵循不相容職務 相分離控制原則,清晰職能部門資產管理分工,職責、權限; 建立、完善資產管理崗位責任制及管理稽查、考核、獎懲制 度等。 強化資產清查力度財務管理和財產記錄一定到實質性地分開,使企業(yè)資產 管理形成有力的內部約束機制,不能把財產記錄、檢查、核 對等一系列工作交由實物資產管理一個部門去做,以保證資 產清查的真實、完整性。要定期檢查盤點,揭露問題,促進 管
9、理的改善及責任的加強。要不定期的突擊檢查,督促管理 人員和記錄人員保持警惕而不至于疏忽。 建立完善固定資產現場動態(tài)管理制度目前,固定資產的現場管理仍然很薄弱,特別是固定資產核算員缺乏現場管理意識不,與設備管理部門脫鉤,有能 及時撐握設備的動態(tài)。通過建立完善財務與設備管理雙向溝 通制定崗位責任制和工作標準,促使固定資產核算管理人員 深入現場,了解資產狀況,實現固定資產管理與核算密切結 合,保證財務核算與監(jiān)督做到位,保證資產賬賬相符、賬實 相符。同時,加強固定資產實物、運轉維護、保養(yǎng)等管理, 提高企業(yè)設備臺時的產量定額或單位產量的臺時定額,提高固定資產運營效率,節(jié)約固定資產使用成本,降低原煤成本,
10、 提高企業(yè)經濟效益。(詳見固定資產管理流程) 盤活滯后或閑置固定資產,發(fā)掘其潛能。由于科學技術的進步和競爭環(huán)境的瞬息萬變,加上固定資產決策上的錯誤,使得企業(yè)現有的固定資產不可避免地在質量、功能、效率以及配置結構等方面出現滯后或淘汰的現象。為了使固定資產發(fā)揮最大效能,應聘請技術鑒定,及時 報廢處理,更新設備,以便重新調整配置使用。4x加強審計機構的獨立性和權威性,推行審計人員委派制通過加強審計人員的獨立性,實行審計人員委派制,可 以保證審計人員在審計過程中不受企業(yè)干預,確保審計的真 實性,避免審計"走過場”的現象。加強審計機構的權威性 可以預防財務主管屈從企業(yè)經營者的意志,甚至不惜損害企 業(yè)利益弄虛作假,進行個人利益的交換,以致造成“內部人 控制”的危險局面。企業(yè)管理者要高度重視審計的重要性, 逐步完善內部審計制度,加強審計隊伍建設,提高審計人員 素質,充分發(fā)揮審計作用,杜絕固定資產流失,使審計工作 真正地為企業(yè)保駕護航。5、著力構建員工群眾共同管理模式企業(yè)生存、改革、發(fā)展的根基在員工群眾,血脈在員工 群眾,力量在員工群眾。要在充分發(fā)揮企業(yè)經營者、管理者 及財會人員等的職責職能作用的同時,盡可能把員工群眾的 智慧和力量調動起來,本著一切為了員工群眾、一切相信員 工群眾、一切依靠員工群眾的思路,自覺加
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