在全區(qū)林業(yè)暨林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)上的講話

1、在全區(qū)林業(yè)暨林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)上的講話、肯定成績(jī)，林業(yè)工作成效顯著全區(qū)超額完成了工作目標(biāo)任務(wù)，取得了明顯效果。完成森林工程植樹(shù)造林萬(wàn)畝，占任務(wù)的；頒發(fā)林權(quán)證10萬(wàn) 本，登記發(fā)證面積萬(wàn)畝，基本完成林改任務(wù)，125萬(wàn)畝天然 林得到有效保護(hù)，蠶桑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，獲得了國(guó)家濕地公 園品牌。主要體現(xiàn)在“三大”、“三高”和“十工程”上。“三大”：大聯(lián)動(dòng)。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一組織、指揮、 協(xié)調(diào)下，全區(qū)各級(jí)各部門緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，上下一心、 步調(diào)一致，全面投入到森林工程建設(shè)，全民參與植樹(shù)造林, 形成了全社會(huì)愛(ài)綠、植綠、護(hù)綠的濃厚氛圍。大手筆。投 入35 0萬(wàn)元租金、多萬(wàn)元建設(shè)資金，對(duì)城周森林屏障、國(guó)省通道以及進(jìn)出

2、城區(qū)三條迎賓大道綠化用地5500畝，實(shí)行 政府租賃土地綠化；資1200多萬(wàn)元，綠化美化三條迎賓大 道25公里，栽植米徑15厘米以上的大苗7 000余株；投資30 00多萬(wàn)元發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，高規(guī)格高質(zhì)量栽桑5萬(wàn)畝。大投入。爭(zhēng)取市級(jí)以上投資近450 0萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政籌措近6000萬(wàn)元；投入近500萬(wàn)元完成集體林權(quán)制度改革;社會(huì)資本投入近30 00萬(wàn)元。“三高高規(guī)格。森林工程建設(shè)的整地打窩、種苗規(guī)格、栽植規(guī)范、造后管理等環(huán)節(jié)一律嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程和建設(shè)方案操作，造林質(zhì)量顯著提高，造林成活率85%以上；始 終堅(jiān)持林權(quán)資料公示核實(shí)到戶、林地四至清楚到戶、林權(quán) 證統(tǒng)一規(guī)范打印到戶、林改檔案分類整理到戶的原則，確

3、 保了林權(quán)制度改革的速度和質(zhì)量雙到位。高效率。森林工 程實(shí)行倒逼制，促使管理部門、建設(shè)業(yè)主、施工單位搶時(shí) 間、抓進(jìn)度、管質(zhì)量，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到招投標(biāo)到施工建設(shè)全 過(guò)程有機(jī)銜接，順利完成森林工程造林任務(wù)；僅用1年時(shí) 間就基本完成了林權(quán)證的頒發(fā)工作，調(diào)解處理了8 26件林 權(quán)糾紛，規(guī)范整理了林改的紙質(zhì)和電子檔案。高成效。在 森林工程建設(shè)上成效明顯，特別是城周森林屏障建設(shè)、三 條迎賓大道綠化、書記和區(qū)長(zhǎng)示范林建設(shè)，達(dá)到了 “一夜 成林”效果；在蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，新栽桑近5萬(wàn)畝，在地 桑園達(dá)10萬(wàn)畝，收繭3萬(wàn)擔(dān)，躍居全市第二；蠶農(nóng)售繭收 入2705萬(wàn)元；養(yǎng)蠶全部實(shí)現(xiàn)“六化五配套”；生產(chǎn)白廠絲 1 23噸，蠶

4、絲被500 0多床，產(chǎn)值達(dá)300 0多萬(wàn)元。同時(shí)， 啟動(dòng)實(shí)施“四個(gè)萬(wàn)畝示范片”建設(shè)，即：萬(wàn)畝城周森林屏 障建設(shè)，在城東、城南、城西造林40 00畝，栽植大苗32 萬(wàn)株；萬(wàn)畝阿蓬江流域經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)，補(bǔ)栽經(jīng)果林20萬(wàn)株,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)武陵花鄉(xiāng)苗石黃片區(qū)萬(wàn)畝蠶?；睾徒鹗瑓^(qū)萬(wàn)畝香椿速豐林基地基本建成, 發(fā)展速豐林萬(wàn)畝，黑溪、白石面積最大、質(zhì)量最好，白石 還成立了我區(qū)第一個(gè)林業(yè)專業(yè)合作社，合作社造林1000 畝?！笆こ獭保阂皇侨骈_(kāi)展建城區(qū)綠化補(bǔ)植，栽植花 草苗木30萬(wàn)株；二是打造峽谷公園，完成造林550畝，栽 植大苗萬(wàn)株；三是大力開(kāi)展通道綠化，完成319線、黔咸 線、黔小路重點(diǎn)國(guó)省道綠化

5、143公里，栽植苗木萬(wàn)株，白土 鄉(xiāng)還開(kāi)展了較高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)道綠化；四是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打 造了三條迎賓大道，栽植各類苗木4萬(wàn)株；五是完成阿蓬 江、段溪河、冊(cè)山河水系綠化52公里、3500畝，栽植苗木 萬(wàn)株，其中大苗萬(wàn)株；六是綠化美化小南海土家生態(tài)博物 館，栽植苗木花草萬(wàn)株，其中大苗3600株；七是在舟白街 道建設(shè)書記示范林26 00畝，栽植苗木萬(wàn)株。在馮家街道建 設(shè)區(qū)長(zhǎng)示范林畝，栽植各類苗木萬(wàn)株。各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設(shè)書 記、鄉(xiāng)長(zhǎng)示范林6500畝，區(qū)教育工委、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委還 建立了紀(jì)念林；八是“五在五心”綠化美化工程助農(nóng)增 收，在漁灘等5個(gè)村委栽植經(jīng)果林苗木20萬(wàn)株；九是建設(shè) 香椿速豐林基地萬(wàn)畝。我區(qū)造林

6、面積居全市前5位。十是 啟動(dòng)實(shí)施“四個(gè)萬(wàn)畝示范片”，成效明顯。林業(yè)工作中存在的問(wèn)題，一是森林工程實(shí)施了2年，有 了一定的成效，一些干部思想開(kāi)始有所松懈，工作有所松 勁。二是造林效果沒(méi)有震撼力，綜合森林考核還沒(méi)進(jìn)全市 前十名。三是造林質(zhì)量還不夠高，有的林塊成活率極差。 四是林業(yè)改革還存在許多禁錮和制約因素，森林資源優(yōu)勢(shì) 向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化率還太低。林改只完成了最初步的林權(quán)到 戶，縱深改革還沒(méi)有起步。四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)還很薄 弱，蠶桑產(chǎn)業(yè)需要夯實(shí)。五是林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于自發(fā)式 狀態(tài)，沒(méi)有規(guī)模效益。二、明晰思路，切實(shí)抓好20xx年林業(yè)工作20xx年，要緊緊圍繞“提速發(fā)展、全面突破”這一目 標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一

7、步解放思想，搶抓全市大力實(shí)施“森林重慶”、 支持"兩翼”發(fā)展的機(jī)遇，用活用夠各項(xiàng)優(yōu)惠政策，集中 精力，以超常規(guī)思維，深入推進(jìn)林權(quán)制度改革，用超強(qiáng)手 段實(shí)施林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為建設(shè)域區(qū)性中心城市打下 堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全年完成森林工程建設(shè)萬(wàn)畝，其中：速豐林5萬(wàn) 畝、城周森林屏障萬(wàn)畝、低改10萬(wàn)畝、綠色村鎮(zhèn)3萬(wàn)畝、 建成區(qū)綠化萬(wàn)畝、通道綠化萬(wàn)畝、水系綠化萬(wàn)畝；保護(hù)好 森林資源，森林覆蓋率達(dá)到。強(qiáng)力推進(jìn)森林工程建設(shè)1. 實(shí)施四大綠化美化工程。一是重點(diǎn)實(shí)施好高速路兩 側(cè)荒山和耕地的綠化。對(duì)正陽(yáng)至阿蓬江段兩側(cè)可視范圍內(nèi) 的二耕地、灌叢地、難于造林地多，要下決心，精心規(guī)劃, 選好樹(shù)種，采用米徑5-8厘

8、米大苗全冠造林，做出效果， 塑造黔江形象。二是高質(zhì)量全面完成31 9線、中塘至小南 海沿線通道綠化，實(shí)施好耕地經(jīng)果林、沿線荒山造林、阿 蓬江河、段溪河兩岸綠化造林和旅游環(huán)線綠化。三是鐵路、 二級(jí)路出口兩側(cè)要徹底綠起來(lái)，從山腳至山頂全面綠化。 會(huì)后，區(qū)林業(yè)局要盡快落實(shí)人員做好規(guī)劃設(shè)計(jì)及相關(guān)準(zhǔn)備 工作，相關(guān)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)要摸清家底，全面了解轄區(qū)內(nèi)應(yīng)綠化 面積、地塊，及時(shí)與區(qū)林業(yè)局銜接規(guī)劃情況，及早組織發(fā) 動(dòng)。四是在城市組團(tuán)區(qū)規(guī)劃建成十大主題公園，每個(gè)主題 公園面積不少于5000平方米。2. 實(shí)施五個(gè)萬(wàn)畝示范片工程。一是城周萬(wàn)畝森林屏障 示范片，對(duì)尚未規(guī)劃的死角死面和疏林地要全面綠化，可 視范圍達(dá)到1萬(wàn)畝

9、以上；對(duì)前2年栽植已毀損的苗木及時(shí) 補(bǔ)植到位。二是阿蓬江沿線萬(wàn)畝生態(tài)林示范片，要結(jié)合武 陵花鄉(xiāng)示范帶工程、經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)工程、庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè) 和旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)一并打造，綜合立體開(kāi)發(fā)。三是金石線萬(wàn) 畝速豐林示范片，包括3萬(wàn)畝蠶桑新栽任務(wù)、3萬(wàn)畝補(bǔ)植任 務(wù)和萬(wàn)畝速豐林建設(shè)任務(wù)。四是石黃線萬(wàn)畝蠶桑示范片， 要切實(shí)鞏固已建桑園成果，繼續(xù)擴(kuò)大桑園建設(shè)規(guī)模，總面 積達(dá)到5萬(wàn)畝以上，形成山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，打造 成石黃線支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)提高單位面積蠶桑單產(chǎn)，提高張 平產(chǎn)繭量。五是要扎實(shí)抓好沙壩石會(huì)萬(wàn)畝藍(lán)莓、枇杷、獗 猴桃、茶葉、脆紅李等特色經(jīng)濟(jì)林示范片建設(shè)。3. 抓好示范林和紀(jì)念林建設(shè)。區(qū)林業(yè)局牽頭，舟白街

10、道、馮家街道和區(qū)委各部委辦、區(qū)政府各部門參與，高標(biāo) 準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)好書記、區(qū)長(zhǎng)示范林；各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)要建好書 記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)示范林，要不少于100畝；動(dòng)員全社會(huì)力量積 極投身森林工程建設(shè)，黨代表、人大代表、政協(xié)委員帶頭 建，機(jī)關(guān)干部、婦女、青年、民兵、企業(yè)等社會(huì)各界要積 極參與，高規(guī)格、高質(zhì)量完成示范林、紀(jì)念林等建設(shè)，真 正體現(xiàn)示范水平。4 .抓好森林工程管護(hù)。一是強(qiáng)化城周森林屏障管護(hù)， 使之真正成為城周公園。從20xx年開(kāi)始，除留足群團(tuán)組織 及各種紀(jì)念林地塊外，城周屏障綠化地塊的管護(hù)要明確責(zé)、 權(quán)、利，分片分面積包干到區(qū)委區(qū)政府各部門，作為部門 責(zé)任林，由部門代政府履行承租人的權(quán)利和管護(hù)職責(zé)。區(qū) 黨群

11、系統(tǒng)負(fù)責(zé)舟白書記示范林管護(hù)，區(qū)政直系統(tǒng)負(fù)責(zé)馮家 區(qū)長(zhǎng)示范林管護(hù)，武警、消防負(fù)責(zé)峽谷公園管護(hù)。老城區(qū) 屏障綠化管護(hù)，由區(qū)森工辦牽頭，按照單位財(cái)政發(fā)工資的 人數(shù)，將管護(hù)面積分配到部門，并指定到城東、城南、城 西三個(gè)街道，具體地塊由三個(gè)街道負(fù)責(zé)落實(shí)。這項(xiàng)工作在3月底前完成。各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)管護(hù)，共同維護(hù)城周建成的這片綠地。區(qū)政府督查室和區(qū)森工辦要不定期對(duì)城 周森林屏障工程管護(hù)情況進(jìn)行督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題 及時(shí)通報(bào)，林地管理部門要限期整改到位。二是通道森林 工程管護(hù)。凡養(yǎng)路段負(fù)責(zé)的路段綠化的管護(hù)，由區(qū)交委牽 頭負(fù)責(zé)管護(hù)，街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)協(xié)助；其它路段由所在街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù) 責(zé)管護(hù)。三是水系森林工程管護(hù)。水系

12、綠化由區(qū)水務(wù)局和街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)共同負(fù)責(zé)；管護(hù)由所在街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)，區(qū)水務(wù)局 協(xié)助。四是荒山造林由區(qū)林業(yè)局和街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)共同負(fù)責(zé)，管 護(hù)由所在街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)，區(qū)林業(yè)局協(xié)助。五是城市綠化由 區(qū)市政園林局負(fù)責(zé)，各單位實(shí)行“門前三包”協(xié)助負(fù)責(zé)； 各單位內(nèi)的庭院綠化由單位自行負(fù)責(zé)建管。對(duì)于管護(hù)的成 效，從今年起，每年11月份，由區(qū)森工辦與區(qū)政府督查室聯(lián)合檢查,并進(jìn)行通報(bào)，納入考核。著力抓好蠶桑產(chǎn)業(yè)和速豐林建設(shè)1. 強(qiáng)力推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持建桑園2 0萬(wàn)畝、產(chǎn)繭30萬(wàn)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億的目標(biāo)不動(dòng)搖。全面完成20xx年5 萬(wàn)畝栽桑任務(wù)，特別是3萬(wàn)畝新栽桑工作，涉及街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)務(wù) 必規(guī)劃落實(shí)地塊、迅速組織人力、苗到立即栽植。2萬(wàn)

13、畝補(bǔ) 植工作要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施補(bǔ)植，確保低效低質(zhì)桑園一步 改造成優(yōu)質(zhì)桑園。同時(shí)，切實(shí)做好桑園管理及配套設(shè)施建 設(shè)，進(jìn)一步完善服務(wù)體系，穩(wěn)定發(fā)展養(yǎng)蠶戶，確保20xx年 收購(gòu)蠶繭6萬(wàn)擔(dān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。以雙河絲廠為依托，進(jìn)一步 助推繭絲綢加工業(yè)的發(fā)展壯大，促進(jìn)蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈步入良性 循環(huán)，穩(wěn)定和反哺蠶桑基地建設(shè)。2. 扎實(shí)抓好速豐林產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加大紅椿速豐林建設(shè)力 度，每建1畝速豐林，政府補(bǔ)助200元；切實(shí)通過(guò)土地流 轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)大戶、業(yè)主開(kāi)發(fā)，要引進(jìn)有實(shí)力的加工企業(yè)對(duì)速豐 林進(jìn)行深度加工開(kāi)發(fā)利用，以刺激林農(nóng)及社會(huì)各界投資速 豐林建設(shè)的熱情。深入推進(jìn)林權(quán)制度配套改革全區(qū)林權(quán)制度改革縱深推進(jìn)，主要應(yīng)在放活經(jīng)營(yíng)權(quán)上 下

14、功夫，探索一條有效利用森林資源，激活林業(yè)發(fā)展內(nèi)外 動(dòng)力的路子。1. 完善林木采伐管理制度。一是商品林實(shí)行有序流轉(zhuǎn)、 定額采伐。凡劃定的商品林，可依法流轉(zhuǎn)給大戶、能人、 經(jīng)營(yíng)實(shí)體。在商品林經(jīng)營(yíng)業(yè)主的申請(qǐng)下，區(qū)林業(yè)主管部門 應(yīng)主動(dòng)核實(shí)申請(qǐng)采伐量是否大于該林地林木凈增長(zhǎng)量，只 要符合條件，可允許（來(lái)源：h ttp:/）其按技術(shù)要求采伐 利用。凡是經(jīng)營(yíng)面積在1000畝以上的商品林經(jīng)營(yíng)者，按可 持續(xù)發(fā)展目標(biāo)編制森林經(jīng)營(yíng)方案，按照方案依法開(kāi)展?fàn)I造 林、撫育間伐、采伐更新、木材銷售加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí) 現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)。二是加大其他林木類采伐管理改革。除生態(tài) 地位特別重要的國(guó)道319沿線、高速公路沿線、鐵路沿線、

15、武陵山周邊、小南海至阿蓬江沿線可視范圍外的地區(qū)，農(nóng) 村房前屋后及耕地中的林木，不需要采伐計(jì)劃指標(biāo)，林農(nóng) 可依法自主采伐，林產(chǎn)品通過(guò)林業(yè)專業(yè)合作社集中進(jìn)入綜 合交易市場(chǎng)銷售，也可以實(shí)行采伐計(jì)劃整體打包流轉(zhuǎn)給合 法的經(jīng)營(yíng)實(shí)體依法采伐進(jìn)入市場(chǎng)。三是統(tǒng)籌利用采伐指 標(biāo)，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)。統(tǒng)籌使用采伐限額中消耗結(jié)構(gòu)指標(biāo)和 采伐類型指標(biāo)，合理使用采伐限額；逐步實(shí)現(xiàn)林農(nóng)憑林權(quán) 證在林業(yè)站辦理林木采伐許可證，降低林農(nóng)辦事成本，大 幅度提高林農(nóng)收入。四是繼續(xù)開(kāi)展森林采伐“采育平衡” 管理改革，凡是自主建設(shè)速豐基地的，在自建基地未投產(chǎn) 前，可安排采伐收購(gòu)計(jì)劃，提高業(yè)主、大戶投資造林的積 極性，實(shí)現(xiàn)“青山常在、永續(xù)利用

16、”。2. 促進(jìn)森林資源有序流轉(zhuǎn)。一是要加快推進(jìn)林業(yè)專業(yè) 合作組織建設(shè)。改變當(dāng)前林業(yè)千家萬(wàn)戶的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn) 集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高林業(yè)經(jīng)營(yíng)組織化程度，增強(qiáng)抵 御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)林農(nóng)增收致富。區(qū)政府出臺(tái)政策給 予大力扶持，林業(yè)部門要賦予林業(yè)專業(yè)合作組織“林木釆 伐權(quán)、木材經(jīng)營(yíng)權(quán)、木材加工權(quán)、林產(chǎn)品銷售權(quán)”等多種 自主權(quán)，并可享受育林基金減免、林業(yè)貸款貼息等政策。 今年力爭(zhēng)每個(gè)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)都組建1以上的林業(yè)專業(yè)合作社。 二是鼓勵(lì)森林、林木、林地依法流轉(zhuǎn)?？焖俳⑵鹆謽I(yè)要 素市場(chǎng)，搭建交易平臺(tái)，使林產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)自由交易，最 大限度保障林農(nóng)利益。林業(yè)要素市場(chǎng)建設(shè)中涉及到的林業(yè)、 黔永創(chuàng)業(yè)園、馮家街道等

17、相關(guān)單位要積極配合、主動(dòng)協(xié) 調(diào)、大力支持林業(yè)要素市場(chǎng)建設(shè)，確保在今年8月底前建成 投產(chǎn)。3. 切實(shí)減輕林農(nóng)負(fù)擔(dān)。20 xx年及以后，繼續(xù)執(zhí)行育 林基金減免政策，減輕林農(nóng)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)林農(nóng)增效。對(duì)企業(yè)、 業(yè)主、大戶自建速豐林，達(dá)到采伐條件時(shí)實(shí)施采伐后，免征育林基金，鼓勵(lì)企業(yè)、業(yè)主、大戶自主投資造林。突出抓好三個(gè)關(guān)鍵1.強(qiáng)化科技興林。在蠶桑產(chǎn)業(yè)上推廣普及“六化五配 套”栽桑養(yǎng)蠶技術(shù)，提高蠶農(nóng)桑園管理和養(yǎng)蠶技能、效率, 使桑園和蠶繭質(zhì)量持續(xù)提高，蠶農(nóng)收益明顯增加。在森林 工程建設(shè)中，廣泛應(yīng)用農(nóng)膜保溫、切口涂抹藥物強(qiáng)化復(fù)活、 稻草繩捆綁樹(shù)桿增濕、回填肥沃細(xì)土、木棒三角支撐加固 等技術(shù)措施。在速豐林建設(shè)中，

18、大力推廣鄉(xiāng)土樹(shù)種。對(duì)核 桃實(shí)行高位嫁接換種。2 .注重質(zhì)量管理。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按規(guī) 劃設(shè)計(jì)方案實(shí)施工程。二是嚴(yán)格種苗釆購(gòu)栽植管理。嚴(yán)格 執(zhí)行種苗“一簽兩證”制和檢疫、種苗招標(biāo)采購(gòu)等制度。 嚴(yán)把種苗質(zhì)量、定點(diǎn)放線、整地打窩栽植關(guān)，落實(shí)技術(shù)人 員全程指導(dǎo)。確保良種使用率在90%以上，林業(yè)先進(jìn)實(shí)用技 術(shù)推廣率達(dá)到90%以上，造林成活率在90%以上，造林苗木 合格率100%。三是強(qiáng)化工程監(jiān)理。施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行招 投標(biāo)合同，每個(gè)標(biāo)段和每個(gè)造林項(xiàng)目均落實(shí)人員對(duì)施工方 進(jìn)行造林時(shí)間、造林質(zhì)量、種苗質(zhì)量監(jiān)理，嚴(yán)把造林每個(gè)環(huán)節(jié)。四是嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。由區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員共同參與檢查驗(yàn)收,對(duì)森林工程

19、建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。3 .嚴(yán)格考核制度。對(duì)森林工程建設(shè)的督促檢查要進(jìn)一步強(qiáng)化，要依據(jù)區(qū)森工辦平時(shí)掌握的情況、區(qū)委督查室集 中檢查的結(jié)果和年終逐項(xiàng)逐塊核實(shí)檢查的情況綜合評(píng)定， 森林工程建設(shè)質(zhì)量差、進(jìn)度遲緩、沒(méi)有完成任務(wù)，示范片 面積不落實(shí)、造林質(zhì)量差、發(fā)揮不了示范作用的單位，該 通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng)，該紅牌或黃牌警告的黃紅牌警告。 三、立足全年，扎實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作 著力完成春季森林工程建設(shè)任務(wù)1.春季造林綠化工作。一是全面完成香椿速豐林基地 建設(shè)任務(wù)。在2月10日前，水田、石家、白土、水市、黑 溪5個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)要完成對(duì)速豐林進(jìn)行補(bǔ)植；水田、石家、太極、 金洞、鵝池、黃溪6個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)要完成計(jì)劃任務(wù)；沙壩、黑溪

20、、 白土、白石4個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)要提前實(shí)施20x x年任務(wù)。二是完成阿 蓬江流域、中塘至小南海一線生態(tài)綠化示范片造林建設(shè)， 在3月30日前完成荒山大苗栽植和耕地造林。目前荒山規(guī) 劃已結(jié)束，耕地部分由各相關(guān)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)報(bào)方案到區(qū)森工辦 匯總審核后報(bào)政府審定。三是全面完成荒山造林任務(wù)。共3 萬(wàn)畝。涉及石會(huì)鎮(zhèn)、沙壩鄉(xiāng)、阿蓬江鎮(zhèn)、馮家街道，由區(qū) 林業(yè)局牽頭、相關(guān)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織，在3月30日前完成。四 是在3月底前全面完成綠色村鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真制訂方案， 高標(biāo)準(zhǔn)完成濯水、石會(huì)兩個(gè)生態(tài)鎮(zhèn)綠化工作；全面完成綠 色村莊及康居農(nóng)房的綠化工作，高質(zhì)量完成四旁、庭院綠 化任務(wù)。五是在3月30日前全面完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造工 作。全區(qū)

21、計(jì)劃補(bǔ)植萬(wàn)畝，涉及到2 9個(gè)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)。六是3月 30日前完成通道補(bǔ)植工作。區(qū)交委要迅速組織人員，調(diào)運(yùn) 苗木，完成托早路馬喇段10公里、南家坪一一坳田路，龍 楓路金溪段10公里補(bǔ)植任務(wù)；新栽黔黎路五里峽至小南海6 9公里；新栽馬嘶口至黃溪34公里。七是水系綠化，春 水系周邊綠化，區(qū)水務(wù)局要在20 xx年3月底前完成。八是 20xx年義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)要提早安排，區(qū)級(jí)部門、城東、城南、城西街道活動(dòng)方案由區(qū)林業(yè)局盡快提出。群團(tuán)紀(jì)念林由牽頭部門提方案。其余街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)自行安排, 在3月12 0,區(qū)政府督查室、區(qū)綠委辦要巡回檢查通報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況。2盡快兌現(xiàn)相關(guān)政策。一是城周森林屏障租金、正陽(yáng)、 舟白5

22、0米林帶綠化租金、峽谷化園綠化租金、國(guó)道319線 1 0米林帶綠化租金、武陵花鄉(xiāng)示范帶苗木建設(shè)補(bǔ)助費(fèi)及蠶 桑政策等，春節(jié)前兌現(xiàn)到戶。二是3月底前完成冬季城周 森林屏障、峽谷公園綠化占用耕地造林面積的丈量。 全面落實(shí)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作1.全面足額完成新栽桑任務(wù)。截止1月27日，共調(diào)苗 萬(wàn)株，占全區(qū)3萬(wàn)畝冬栽桑計(jì)劃的,只有三個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)調(diào)苗未 結(jié)束。一是苗子調(diào)到位的鎮(zhèn)鄉(xiāng)要抓緊栽，未調(diào)到位的要在 近三天內(nèi)調(diào)到位，務(wù)必確保在春節(jié)前栽植結(jié)束。二是要集 中成片栽、大戶栽，要栽好，不能栽應(yīng)付桑。三是區(qū)林業(yè) 局牽頭、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)，要繼續(xù)高度重視栽苗質(zhì)量，務(wù)必嚴(yán)把桑苗質(zhì)量關(guān)口，嚴(yán)禁病苗、弱苗、不合格苗進(jìn)入基 地。區(qū)蠶桑

23、產(chǎn)業(yè)辦組織的督查組要對(duì)各地栽桑情況進(jìn)行到 邊到位的檢查督促，并進(jìn)行通報(bào)。2強(qiáng)化在地桑園冬春管理。一是要突破桑園松土施肥。栽桑不施肥是當(dāng)前桑樹(shù)管理的主要矛盾，特別是桑園的冬 季施肥更容易被忽視，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)務(wù)必要最大限度地動(dòng)員農(nóng)戶 對(duì)桑園進(jìn)行全面翻耕，多施農(nóng)家肥、土雜肥等，每畝不少 于公斤。二是動(dòng)員蠶農(nóng)對(duì)桑樹(shù)主干進(jìn)行刷白，刷白面達(dá)到 90%以上。三是要搞好桑樹(shù)修枝定干，堅(jiān)決杜絕刀砍桑和不 按時(shí)修剪現(xiàn)象。桑園冬管工作在2月10前全面完成。3 完善設(shè)施配套建設(shè)。利用好冬閑時(shí)間，一是搞好大棚消毒和冬季維護(hù)。對(duì)大棚和各種蠶具進(jìn)行一次徹底消毒,妥善收藏養(yǎng)蠶用具，以備來(lái)年投用。二是啟動(dòng)新建共育室 和室外養(yǎng)蠶大棚的

24、修建工作，充分動(dòng)員農(nóng)戶提早規(guī)劃建設(shè), 確保春季投入使用。扎實(shí)抓好森林防火工作。冬、春季節(jié)是森林火災(zāi)的高 發(fā)期，特別春節(jié)即將到來(lái)，回鄉(xiāng)人員增多，人員流動(dòng)性增 加，春節(jié)期間放火炮、上墳等活動(dòng)增加，極易導(dǎo)致森林火 災(zāi)。各級(jí)各相關(guān)單位務(wù)必引起高度重視，切實(shí)加強(qiáng)森林防 火管理，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化防火隊(duì) 伍建設(shè)，配備較為充分的鐵掃帚、砍刀等撲火工具，分片 劃定責(zé)任人和管護(hù)人，堅(jiān)持巡山護(hù)林，落實(shí)專人死看硬守, 做到宣傳、責(zé)任、巡邏人員、撲火隊(duì)伍、值班人員等''五 到位”，杜絕森林火災(zāi)發(fā)生。四、全面動(dòng)員，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)第一，抓好宣傳發(fā)動(dòng)。深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)把 林下經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)民增收重要的政治任務(wù)來(lái)抓。由區(qū)委宣傳 部牽頭，報(bào)社、電視臺(tái)、農(nóng)委、