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文檔簡介
1、 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下內(nèi)部會計(jì)控制問題探討 鐘慧丹目前我國企業(yè)面臨信息化和網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)營管理需要,綜合會計(jì)內(nèi)部控制的建設(shè)勢在必行,也是目前企業(yè)的發(fā)展方向。恰到好處地應(yīng)用內(nèi)部控制可以減少錯誤、疏忽和違法違規(guī)行為的發(fā)生;還能加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)公平競爭和激勵員工的上進(jìn)心,促進(jìn)企業(yè)朝好的方向發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下內(nèi)部會計(jì)控制存在問題的探討有一定的現(xiàn)實(shí)意義。一、內(nèi)部會計(jì)控制內(nèi)部會計(jì)控制是能夠制定和實(shí)施規(guī)范會計(jì)行為、保證會計(jì)資料真實(shí)可靠、提高信息質(zhì)量、確保相關(guān)法律法規(guī)很好實(shí)施等方面的一系列控制方法和程序。內(nèi)部會計(jì)控制是用來權(quán)衡當(dāng)代企業(yè)管理好壞的一個準(zhǔn)繩。確保會計(jì)資料的真實(shí)性、完真
2、性和可靠性以及企業(yè)財產(chǎn)安全是它的根本目標(biāo)。一連串具體的控制環(huán)節(jié)、措施組成了內(nèi)部會計(jì)控制。具體來說是企業(yè)為管理好會計(jì)工作而設(shè)定的各種組織、程序和規(guī)程等。通常要用一些內(nèi)部會計(jì)控制方法來滿足企業(yè)的要求,一般可用以下幾種方法:授權(quán)批準(zhǔn)控制、不相容崗位相分離控制、計(jì)系統(tǒng)控制、預(yù)算控制以及風(fēng)險控制。二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下內(nèi)部會計(jì)控制存在的問題1.控制程序化使連續(xù)出現(xiàn)錯誤風(fēng)險加大。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)生時憑證的填制、審核等一系列操作都是在計(jì)算機(jī)中進(jìn)行并完成。在原來手工操作的系統(tǒng)里,員工同一錯誤發(fā)生多次和好幾個員工都有同一錯誤基本是不可能事件。然而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我們很難去發(fā)現(xiàn)自動化使系統(tǒng)失控和內(nèi)部控制程序化。例如,
3、在財務(wù)軟件中,報表的編制是有系統(tǒng)自動生成。如果在剛開始憑證的編制時就存在錄入錯誤,則由系統(tǒng)生成的報表很可能是有誤的。很可能會一連串問題的出現(xiàn)僅僅是因?yàn)樵趧傞_始的某一個步驟出現(xiàn)了錯誤。當(dāng)然,如果有人故意破壞、修改企業(yè)的會計(jì)軟件,用被動了手腳的軟件來處理企業(yè)的業(yè)務(wù),后果會很嚴(yán)重。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,內(nèi)部會計(jì)控制的處理方式程序化,增加了核算中心、稽核部等職能部門。因此職能分工看起來會更加利于權(quán)責(zé)的明確,然而實(shí)際上這種控制的程序化卻大大提高了內(nèi)部會計(jì)控制進(jìn)行的風(fēng)險評估的難度。2.內(nèi)部會計(jì)控制在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下出現(xiàn)重心轉(zhuǎn)移。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的出現(xiàn)使得存儲和傳遞信息的方式產(chǎn)生了很大改變。從數(shù)據(jù)和交易方面,以高度的電子交易數(shù)據(jù)
4、的準(zhǔn)確性、交易等都有新改變。網(wǎng)絡(luò)條件下信息介質(zhì)從紙質(zhì)變成磁盤文件。賬表和更多的其它資料都電子化,出現(xiàn)各種電子單據(jù),如各種結(jié)算單據(jù)、發(fā)票。因此,現(xiàn)在以人和網(wǎng)絡(luò)為主作為控制重點(diǎn)代替了原來以人為控制重點(diǎn)的會計(jì)內(nèi)部控制。例如:石油企業(yè)在實(shí)行會計(jì)信息化后需要一款適合石油企業(yè)業(yè)務(wù)的會計(jì)信息軟件來記錄處理企業(yè)發(fā)生的相關(guān)業(yè)務(wù)。因此,要合理的進(jìn)行對軟件的選擇,并加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會計(jì)信息系統(tǒng)軟件的運(yùn)行管理。3.內(nèi)部稽核與審計(jì)難度加大。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的內(nèi)部會計(jì)控制使原本會計(jì)控制制度中的相關(guān)人員要簽字蓋章的情況消失并且如果對數(shù)據(jù)資料進(jìn)行一定的修改等根本無法被察覺。這樣使原有的控制和審計(jì)制度的作用受到了極大的阻礙。由于網(wǎng)絡(luò)
5、環(huán)境下系統(tǒng)所留下的痕跡很少,要想查出其中存在的問題需要更加復(fù)雜和先進(jìn)的審核稽查技術(shù)。同時也對相關(guān)的審查人員提出了更高的要求,例如需要他們同時懂得電腦和會計(jì)的專業(yè)知識。除此之外,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的內(nèi)部控制以程序化的形式在整個系統(tǒng)中應(yīng)用,它的運(yùn)行狀況在一定程度上與應(yīng)用程序是否應(yīng)用順暢有著密切聯(lián)系。如果這些程序在關(guān)鍵的環(huán)節(jié)發(fā)生故障,就很可能會使習(xí)慣使用計(jì)算機(jī)完成工作的員工造成一些不好的影響,也就直接影響了他們完成工作的進(jìn)度等,勢必就會影響整個風(fēng)險控制活動的開展執(zhí)行。多方面的綜合影響在一定程度上加大了內(nèi)部審計(jì)和稽核的難度。4.業(yè)務(wù)流程的變化造成組織與管理控制風(fēng)險加大。滿足企業(yè)及供應(yīng)鏈管理體系快速發(fā)展的需求
6、,借助資源整合和優(yōu)化來達(dá)到目的的一種方法稱為業(yè)務(wù)流程重組。業(yè)務(wù)流程重組是為了在成本、質(zhì)量、服務(wù)等方面取得較大進(jìn)步,這樣企業(yè)可以盡可能的適應(yīng)競爭激烈、變化多端的經(jīng)營環(huán)境。業(yè)務(wù)流程重組可以很好的改善企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不足。因此,企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)的流程重組可以使企業(yè)更好的適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。業(yè)務(wù)流程重組是適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的必經(jīng)之路,也正因?yàn)闃I(yè)務(wù)流程的變化帶來了很多不確定的風(fēng)險,因?yàn)橹亟M后的業(yè)務(wù)流程方式和手工方式差異很大,使用者可能很難馬上適應(yīng)新的操作方式。而且業(yè)務(wù)流程的變化讓企業(yè)管理架構(gòu)變的扁平。企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的很多任務(wù)由程序執(zhí)行,這樣就減少了員工,加大了自動化程度,讓員工身兼多職成為可能,控制風(fēng)險也就產(chǎn)生了。
7、三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下內(nèi)部會計(jì)控制的改善措施1.職責(zé)分離、加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的相互牽制。要細(xì)化分工、明確職責(zé)和明確操作授權(quán)來加強(qiáng)會計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的相互牽制。企業(yè)在手工記賬的原則下的整個會計(jì)操作流程有幾個過程,分別分派給不同的工作人員執(zhí)行以實(shí)現(xiàn)相互牽制、監(jiān)督的目的,也就是說實(shí)行職責(zé)分離是達(dá)成內(nèi)部會計(jì)控制的重要部分。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下計(jì)算機(jī)可以對很多不相容工作統(tǒng)一操作,也就產(chǎn)生了提高效率但降低了內(nèi)部會計(jì)控制有效性的內(nèi)控隱患。因此,我們應(yīng)該制定一個既能加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)控制的方法來加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的相互牽制又能適應(yīng)計(jì)算機(jī)高速有效的特點(diǎn),從而有效地預(yù)防作弊。在系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督與操作崗位,對資料進(jìn)行多方備份保存,員工在監(jiān)督下對相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行處
8、理,這樣也保證了數(shù)據(jù)的安全性和合法性。2.優(yōu)化控制環(huán)境。我們可以通過比較完善的控制環(huán)境來促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會計(jì)控制制度的實(shí)施。為了適應(yīng)我國企業(yè)的實(shí)際情況,可以從以下內(nèi)容改善控制環(huán)境。首先,我們需要加強(qiáng)舞弊案方面的立法和加重對相關(guān)違法措施的處罰。因?yàn)檎牧⒎ê痛胧ζ髽I(yè)的內(nèi)部會計(jì)控制有著至關(guān)重要的影響。其次,要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的作用。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)制度中控制程序與環(huán)境相關(guān),控制目標(biāo)在新信息流程、業(yè)務(wù)出現(xiàn)后需要保持不變??赏ㄟ^對具體控制措施的改變不讓內(nèi)部控制程序限制企業(yè)運(yùn)行,從而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。審計(jì)部門的設(shè)置要高過其他部門,這樣可確保內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威、獨(dú)立性。同時審計(jì)工作的主要職能變成公司的管理做出
9、分析、評價和提出管理建議,而不再是查錯防弊。技術(shù)升級和以現(xiàn)代的審計(jì)手段可以加強(qiáng)內(nèi)部控制。網(wǎng)絡(luò)條件下內(nèi)部審計(jì)制度成為單位內(nèi)控系統(tǒng)的重要結(jié)構(gòu),同樣也發(fā)揮著內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的作用。再其次,完善組織結(jié)構(gòu)。為了避免多個領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)不清問題的出現(xiàn),企業(yè)可以用更中立的組織結(jié)構(gòu)來達(dá)到目的,即從功能部門中借調(diào)其職員組成團(tuán)隊(duì),管理者能夠指揮其成員,任務(wù)一旦完成 ,團(tuán)隊(duì)方可解散。人力資源管理用高彈性的方式,一旦出現(xiàn)問題就可以組成團(tuán)隊(duì)來解決問題。這樣也就可以提高員工的責(zé)任心、成就感。 3.加大組織與管理的控制力度。企業(yè)原本的會計(jì)組織機(jī)構(gòu)適應(yīng)于手工會計(jì)的核算方式,然而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會計(jì)事項(xiàng)的業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部的分工和人員安排等都需要
10、有很大的變化來適應(yīng)新的環(huán)境。因此,可以對組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行微調(diào)來滿足內(nèi)部會計(jì)控制在網(wǎng)絡(luò)條件下的訴求。從工作組織角度的需求看,對會計(jì)工作中的各要素進(jìn)行計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制可以借助網(wǎng)絡(luò)管理中心的設(shè)置來達(dá)成。與此同時,可以把網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)置在會計(jì)部門。財務(wù)部作為網(wǎng)絡(luò)管理中心下的一部分主要是著手資料的收集、處理等事項(xiàng)。這樣可在一定程度上減少組織風(fēng)險。從管理角度出發(fā)要加強(qiáng)對系統(tǒng)人員的權(quán)限控制。系統(tǒng)管理員主要負(fù)責(zé)系統(tǒng)硬、軟件的管理維護(hù)和登錄名及密碼的分配。為了防止權(quán)限有交集而引發(fā)人為風(fēng)險,可以在系統(tǒng)管理員不參與的前提下由各部門人員進(jìn)行授權(quán)。4.提高會計(jì)人員素質(zhì),建立強(qiáng)化人員素質(zhì)培訓(xùn)考核制度。要想提高改善會計(jì)工作人員的素
11、質(zhì),需要從各個方面入手。首先,應(yīng)從教育方面著手,我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況要求我們在辦學(xué)的思路上進(jìn)行一定的整改,合理科學(xué)的設(shè)置課程,通過在網(wǎng)絡(luò)化方面的加強(qiáng)輔導(dǎo)培養(yǎng)復(fù)合型的人才。并注重高水平會計(jì)工作人員的培養(yǎng),從知識水平和人數(shù)多少兩方面來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。其次,可以通過對員工進(jìn)行一系列措施來讓他們有更加具有時效性的知識和更高的素質(zhì)。在職培訓(xùn)、會計(jì)繼續(xù)教育和崗位輪換制等方式的實(shí)施可以幫助員工熟練會計(jì)理論和實(shí)踐技能。除此之外,可以促使他們很好的學(xué)習(xí)商業(yè)知識和相關(guān)法律法規(guī),還可以加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的新知識和經(jīng)濟(jì)活動的適應(yīng)和運(yùn)用。同時也能提高會計(jì)員工的思想職業(yè)道德。再其次,相關(guān)政府單位應(yīng)該采取有效的措施組織會計(jì)工作人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識及國家方針政策等相關(guān)法律法規(guī)。在這基礎(chǔ)上好好學(xué)習(xí)會計(jì)相關(guān)知識,以財經(jīng)法規(guī)和相關(guān)的制度來嚴(yán)格要求自己,增強(qiáng)法制思維觀念,以致能用正確有效的態(tài)度面對并解決一些相關(guān)問題。使所有和會計(jì)相關(guān)的員工都能很好在滿足會計(jì)管理的要求和做好本職工作。因此,強(qiáng)化人員培訓(xùn)考核制度是必需的,也是必要的。綜上所述,內(nèi)部控制體系在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的改善下會產(chǎn)生深刻的變化。當(dāng)然,為了更好的適應(yīng)社會發(fā)展必須清楚地意識到這些改變來建立完整的、全新的會計(jì)體系。最近幾年
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