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文檔簡介
1、上海市餐廚廢棄油脂處置企業(yè)評議方案為加強(qiáng)本市餐廚廢棄油脂處置管理,推進(jìn)對餐廚廢棄油脂處置企業(yè)的有效監(jiān) 管,確保本市餐廚廢棄油脂依法處置,營建規(guī)范有序的餐廚廢棄油脂處置市場, 根據(jù)上海市餐廚廢棄油脂處理管理辦法并結(jié)合本市實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。一、指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)上海市餐廚廢棄油脂處理管理辦法(市政府第 97號令)的精 神,以實(shí)現(xiàn)全市餐廚廢棄油脂處置管理工作安全、 穩(wěn)定為目標(biāo),推進(jìn)處置企業(yè)規(guī) 范服務(wù)意識,夯實(shí)工作基礎(chǔ),強(qiáng)化監(jiān)管能力,提升餐廚廢棄油脂處置管理水平。二、基本原則以法規(guī)規(guī)范為主要依據(jù),公開評議內(nèi)容、工作要求、評議標(biāo)準(zhǔn)、評議辦法等, 對上海市餐廚廢棄油脂處置企業(yè)的日常服務(wù)質(zhì)量予以客觀評議
2、,及時公開評議結(jié)果。三、評議內(nèi)容評議內(nèi)容參見附件餐廚廢棄油脂處置廠運(yùn)營評價表。四、評議主體由市綠化市容行政管理部門會同市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、公安、以及城 管執(zhí)法等相關(guān)行政管理部門評議小組共同開展評議。五、評議時間安排此次評議分組織籌備期、評議實(shí)施期以及報告公布期三個階段,計劃于 XXXX年12月底前全面完成評議工作并向社會公布評議結(jié)果。(一)組織籌備期(XXXX年XX月)擬定評議方案及評議內(nèi)容,組織相關(guān)行政管理部門成立評議工作小組, 餐廚廢棄油脂處置企業(yè)做好評議準(zhǔn)備。(二)評議實(shí)施期(XXXX年XX月)由評議工作小組集體對處置企業(yè)進(jìn)行評議,形成評議意見。(三)報告公布期(XXXX年XX月)
3、根據(jù)評議意見形成評議結(jié)果,對結(jié)果無異議的或者經(jīng)過復(fù)核程序后, 公布。通知向社會六、評議的等級和依據(jù)一個評議周期總分為100分,對運(yùn)營過程未滿足餐廚廢棄油脂處置廠運(yùn)營評價表(見附件)所要求的項(xiàng)目予以扣分。評議等級劃分為:優(yōu)秀、合格、不合格三個等級,其中運(yùn)營考核得分超過90分(含90分)為優(yōu)秀,89分至80 分(含80分)為合格,低于79分為不合格。七、評議結(jié)果應(yīng)用(一)對首次評議結(jié)果不合格的且整改復(fù)評仍不合格或連續(xù)2年首次評議結(jié)果不合格,市綠化市容局可終止其服務(wù)資格。(二)對連續(xù)3年評議結(jié)果為優(yōu)秀的處置單位,當(dāng)服務(wù)協(xié)議期限屆滿,市綠 化市容局重新招標(biāo)時,在同等條件下,予以優(yōu)先考慮。附件:餐廚廢棄
4、油脂處置廠運(yùn)營評議表上海市廢棄物管理處XXXX年XX月XX日附件:餐廚廢棄油脂處置廠運(yùn)營評議表項(xiàng)目分項(xiàng)分評議要求相目值應(yīng)分值基礎(chǔ)管理(10 分)計量系統(tǒng)運(yùn)行5計量設(shè)施(地磅運(yùn)轉(zhuǎn))完好,車輛進(jìn)出按要求實(shí)施計量稱重。因未定期檢測、維護(hù)不當(dāng)?shù)仍?造成稱重計量系統(tǒng)無法正常計量,未能及時改正的,發(fā)生一次扣1分,扣完為止。5建立各類報表、進(jìn)出油記錄臺賬、記錄詳盡。未按要求及時上報日報表、周報表和月報表的, 發(fā)生一次扣1分,扣完為止。作業(yè)管理(30 分)質(zhì)量控制10嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量控制,對每批次產(chǎn)品開展自檢,產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。未做好 產(chǎn)品質(zhì)量自檢工作的,經(jīng)第三方質(zhì)檢部門報告不合格的,報告一次
5、扣2分,扣完為止。應(yīng)急防范5處置企業(yè)落實(shí)應(yīng)急預(yù)備措施,實(shí)行24小時值班制度。缺乏應(yīng)急措施造成發(fā)生突發(fā)狀況不能正常接納和處置餐廚廢棄油脂的,發(fā)生一次扣1分,扣完為止。安全措施5安全管理制度完善,安全標(biāo)識規(guī)范,未發(fā)生安全事故。安全管理制度和安全標(biāo)識有欠缺,發(fā)生般性安全事故的,發(fā)生一次扣1分,扣完為止。發(fā)生較大安全事故的,扣全分。生物柴油 質(zhì)量 把控10銷售的產(chǎn)品符合相關(guān)質(zhì)量要求。送至調(diào)制銷售企業(yè)的產(chǎn)品被報告不合格退回的,發(fā)生一次扣2分,扣完為止。產(chǎn)品自檢后不合格仍銷售的,發(fā)生一次扣全分。現(xiàn)場管理(10 分)現(xiàn)場監(jiān)管10建立信息化監(jiān)控系統(tǒng),主動配合管理部門駐廠監(jiān)管人員開展監(jiān)管工作。未安裝信息化監(jiān)控設(shè)
6、備的,扣5分,安裝監(jiān)控設(shè)備,但無法正常使用,提醒后仍不及時整改的,發(fā)生一次扣1分,5分扣完為止。不配合駐廠監(jiān)管人員開展監(jiān)管工作的,發(fā)生一次扣1分,5分扣完為止;發(fā)生賄賂駐廠監(jiān)管人員的行為,經(jīng)查實(shí)此項(xiàng)不得分。環(huán)境5在處置過程中應(yīng)實(shí)行密閉化,防控設(shè)備正常啟用,有效控制污染。處置過程中未實(shí)現(xiàn)密閉化,控制造成環(huán)境污染或嚴(yán)重惡臭的,酌情扣分,如有投訴,核實(shí)后,每次扣1分,扣完為止。污染控制廢水5按環(huán)保相關(guān)要求進(jìn)行達(dá)標(biāo)排放或規(guī)范處置的。未按環(huán)保相關(guān)要求進(jìn)行達(dá)標(biāo)排放或規(guī)范處置的,(15 分)廢渣酌情扣分,如有投訴,核實(shí)后,每次扣1分,扣完為止。產(chǎn)品5產(chǎn)品銷售去向應(yīng)向管理部門進(jìn)行備案,經(jīng)同意后方可銷售。向未經(jīng)
7、管理部門備案認(rèn)可而直接進(jìn)去向行銷售的,發(fā)現(xiàn)一次扣 3分,扣完為止;情節(jié)惡劣,造成不良后果嚴(yán)重的,扣全分。作業(yè)4未按要求執(zhí)行“四統(tǒng)一”作業(yè)的,缺一項(xiàng)扣1分,扣完為止。被城管執(zhí)法部門查獲車輛人員等規(guī)范不符合規(guī)范的,本項(xiàng)不得分。發(fā)生餐廚廢棄油脂收運(yùn)服務(wù)協(xié)議與隔油池清理協(xié)議進(jìn)行捆綁、強(qiáng)收隔油池清理費(fèi)、簽約收費(fèi)不規(guī)范10提供服務(wù)或者超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等情形,每發(fā)生一起,扣5分,扣完為止。被市場監(jiān)管部門查實(shí)的,經(jīng)營收運(yùn)處置本大項(xiàng)不得分(扣 40分)。一體(20履約收運(yùn)單位遵守協(xié)議約定, 定期上門收運(yùn),并按約定價格費(fèi)率在中標(biāo)服務(wù)區(qū)域內(nèi)收購煎炸廢油和分)情況4油水分離器中的含油廢水(含油率超過60% ),被查實(shí)未按協(xié)議要求上門作業(yè)或付費(fèi)收運(yùn)的,母發(fā)現(xiàn)起,扣1分,扣完為止。按主管部門要求,建立收運(yùn)聯(lián)單和收運(yùn)記錄臺賬。收運(yùn)聯(lián)單有遺漏或缺失的每漏缺一張扣0.5臺賬2分,扣完為止;發(fā)現(xiàn)臺賬記錄不清晰的、未及時登記填寫或事后補(bǔ)填的,每次扣2分,扣完為管理止。管理部門立足行業(yè)本職,強(qiáng)化服務(wù)意識,追求行業(yè)共商、共建、共享、共贏;追求契約精神,嚴(yán)格遵守綜合評估合作5共贏物流安排及付款時限。發(fā)生不尊重不平等對待收運(yùn)企業(yè),違背物流和付款約定的,每次扣1(15 分)分,扣完為止。決策執(zhí)行10對管理決策決議堅決貫徹執(zhí)行、不推諉不商量,發(fā)生推諉、執(zhí)行不力的,每
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