行政組織運(yùn)作與管理教學(xué)PPT課件

1、 （二）領(lǐng)導(dǎo)維度 1.結(jié)構(gòu)維度：界定和建構(gòu)自己與下屬的角色，以達(dá)成組織目標(biāo) 2.關(guān)懷維度：關(guān)心下屬的看法與情感，更愿意建立相互信任的工作關(guān)系。 3.發(fā)展維度：戰(zhàn)略思考，追求變革 杰克克魯索爾： 嚴(yán)厲的主管信任參與做法（相信大多數(shù)員工可以做正確的事）授權(quán)新員工招聘 （三）領(lǐng)導(dǎo)理論第1頁(yè)/共27頁(yè) 案例：領(lǐng)導(dǎo)方式的選擇 新辦公大樓的選址為什么會(huì)流產(chǎn)？對(duì)舊辦公樓的裝修為什么會(huì)遭到抵制？ 新辦公樓的選址這一問(wèn)題與組織利益的相關(guān)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于與個(gè)人利益的相關(guān)性，領(lǐng)導(dǎo)者采用民主型的領(lǐng)導(dǎo)方式，錯(cuò)誤。裝修則更與個(gè)人利益相關(guān)，處理此問(wèn)題，應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主。 案例：具有高技術(shù)技能的劉市長(zhǎng)為什么會(huì)失?。坑懻擃I(lǐng)導(dǎo)的哪種技能

2、更重要 技術(shù)技能，人文技能，概念形成技能第2頁(yè)/共27頁(yè) 二、領(lǐng)導(dǎo)與服從 例電擊懲罰對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)有什么用 服從實(shí)驗(yàn) 心理學(xué)家米爾格爾姆(S.Milgram,1963)所做的服從實(shí)驗(yàn)，是其一系列有影響的社會(huì)心理學(xué)研究中最有影響的一個(gè)研究。 實(shí)驗(yàn)的被試是通過(guò)廣告招聘來(lái)的40名職業(yè)不同的男性，每次實(shí)驗(yàn)付酬4.5美元。實(shí)驗(yàn)主試告訴被試，實(shí)驗(yàn)是為了研究懲罰對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的影響。實(shí)驗(yàn)時(shí)，兩人一組，一人當(dāng)學(xué)生，一人當(dāng)老師，師生角色由抽簽決定。教師的任務(wù)是朗讀配對(duì)的關(guān)聯(lián)詞讓學(xué)生記憶，然后教師呈現(xiàn)某個(gè)詞時(shí)，學(xué)生在四個(gè)備選中選擇其中之一。如果選錯(cuò)，教師就按電鈕給學(xué)生施以電擊作為懲罰。電擊強(qiáng)度從15伏到450伏，分30

3、個(gè)按鈕，電鈕下方對(duì)應(yīng)標(biāo)明“弱電擊”、“中等電擊”、“特強(qiáng)電擊”、“劇烈電擊”、“極劇烈電擊”、“危險(xiǎn)電擊”，最后兩個(gè)用“”標(biāo)記。 第3頁(yè)/共27頁(yè) 由于事先的安排，實(shí)際上每組只有一個(gè)是真的被試，另一個(gè)是實(shí)驗(yàn)者的助手，即假被試。抽簽結(jié)果，真被試總是當(dāng)教師，假被試總是當(dāng)學(xué)生。另外，這些電擊也是假的，但為了使作為“教師”的真被試深信不疑，實(shí)驗(yàn)前，首先讓其接受一次強(qiáng)度為45伏的真電擊，作為懲罰學(xué)生的體驗(yàn)。結(jié)果“教師”感覺(jué)雖然45伏電擊微弱，但已感到難受。 實(shí)驗(yàn)開始，“教師”和“學(xué)生”分在兩個(gè)房間，被墻隔開，相互看不見(jiàn)，可以用電訊傳聲的方式聯(lián)系。然后在“學(xué)生”的胳膊上綁上電極，這是為了在學(xué)生發(fā)生錯(cuò)誤選擇

4、時(shí)，可由教師施以電擊懲罰。而且實(shí)驗(yàn)者把“學(xué)生”用帶子捆在椅上，向“教師”解釋說(shuō)是為防止他逃走。在實(shí)驗(yàn)開始時(shí)，“學(xué)生”故意出錯(cuò)，教師給予電擊，當(dāng)學(xué)生多次出錯(cuò)，教師電擊的電壓升到75伏時(shí)，有人開始呻吟。隨著“學(xué)生”錯(cuò)誤不斷，“教師”電擊的電壓值不斷升高，而“學(xué)生”則叫喊怒罵，哀求討?zhàn)?，踢打墻壁，最后停止叫喊，似乎已昏厥，這些聲音只是放錄音而已，而教師并不清楚。作為被試的“教師”不忍心繼續(xù)做下去，問(wèn)主試怎么辦?實(shí)驗(yàn)主試嚴(yán)厲督促“教師”堅(jiān)持做下去，并表示一切后果由實(shí)驗(yàn)主試承擔(dān)，與“教師”無(wú)關(guān)。這時(shí)，充當(dāng)“教師”的被試既要執(zhí)行實(shí)驗(yàn)主試的懲罰命令，又要承受被懲罰者“學(xué)生”反抗的壓力，內(nèi)心沖突很厲害，出現(xiàn)了

5、出汗、顫抖等現(xiàn)象，但即使如此，仍有65%的被試服從了命令，直到給予答錯(cuò)的“學(xué)生”電擊高達(dá)450伏。另有35%的被試，作了種種反抗，拒絕執(zhí)行命令，他們認(rèn)為這樣做太傷天害理。第4頁(yè)/共27頁(yè) 實(shí)驗(yàn)結(jié)束后，實(shí)驗(yàn)主試公開了真實(shí)情況和實(shí)驗(yàn)?zāi)康?，以消除被試“教師”的緊張、焦慮和內(nèi)疚。 結(jié)論：被試者選擇服從的點(diǎn)擊強(qiáng)度大大高于預(yù)測(cè)者預(yù)測(cè)的被試者可能選擇拒絕服從的電擊強(qiáng)度第5頁(yè)/共27頁(yè)第二節(jié) 行政溝通 行政組織溝通的含義、類型和過(guò)程；行政組織中的群體溝通與人際溝通；行政組織中的沖突與談判；行政組織溝通的改善。第6頁(yè)/共27頁(yè) 行政組織溝通概述行政組織溝通概述 行政組織溝通的含義 行政組織溝通是指在行政管理活動(dòng)

6、中，行政組織與外界環(huán)境之間，行政組織內(nèi)部各部門、層級(jí)、人員之間信息的交流與傳遞過(guò)程。 行政組織溝通具有如下一些功能： 第一，溝通是行政組織協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系的紐帶和橋梁。 第二，溝通是行政組織決策的前提和基礎(chǔ)。 第三，溝通是行政組織提高績(jī)效的重要保障。 第四，溝通是行政組織有效地實(shí)現(xiàn)控制的基本手段。 第五，溝通是行政組織保持良好人際關(guān)系的催化劑。第7頁(yè)/共27頁(yè) 行政組織溝通概述行政組織溝通概述 行政組織溝通的類型 第一，按溝通渠道劃分，可分為正式溝通與非正式溝通。 第二，按信息流向劃分，可分為上行溝通、下行溝通、平行溝通和斜向溝通。 第三，按溝通結(jié)構(gòu)模式劃分，可分為鏈?zhǔn)綔贤āh(huán)式溝通、Y式溝通、輪

7、式溝通和全通道式溝通。 第四，按信息溝通手段劃分，可分為言語(yǔ)溝通和非言語(yǔ)溝通。第8頁(yè)/共27頁(yè) 行政組織溝通概述行政組織溝通概述 按溝通渠道分類 （1）正式溝通。這是指行政組織的信息按照明確的規(guī)章制度所規(guī)定的方式進(jìn)行的傳遞過(guò)程。 （2）非正式溝通。即通過(guò)非正式渠道進(jìn)行的信息傳遞和意見(jiàn)交流。第9頁(yè)/共27頁(yè) 行政組織溝通概述行政組織溝通概述 按信息流向分類 （1）上行溝通。上行溝通是指下級(jí)部門組織或人員按照行政組織層級(jí)制的要求，自下而上地反映和匯報(bào)情況的方式。 （2）下行溝通。下行溝通是指在正式組織確定的科層制條件下，由上級(jí)指揮機(jī)關(guān)按照組織的層級(jí)結(jié)構(gòu)自上而下地發(fā)布指令和信息，由下級(jí)來(lái)具體接受和執(zhí)

8、行的溝通機(jī)制。 （3）平行溝通。平行溝通是指科層制組織結(jié)構(gòu)中處于相同層次的橫向部門或個(gè)人之間相互進(jìn)行信息溝通的方式。 （4）斜向溝通。斜向溝通是行政組織在確定的科層制結(jié)構(gòu)中不屬于同一隸屬關(guān)系、不在同一部門的層次之間或人員之間的信息溝通。第10頁(yè)/共27頁(yè)行政組織溝通概述行政組織溝通概述 按溝通結(jié)構(gòu)模式分類第11頁(yè)/共27頁(yè) 行政組織溝通概述行政組織溝通概述 按信息溝通手段分類 （1）言語(yǔ)溝通。這是指借助正式語(yǔ)言符號(hào)所進(jìn)行的溝通方式，主要分為口頭溝通與書面溝通。 （2）非言語(yǔ)溝通。這是只借助非正式語(yǔ)言符號(hào)所進(jìn)行的溝通形式，主要有三類情況：動(dòng)態(tài)無(wú)聲的溝通，如手勢(shì)、眼神、面部表情等等；靜態(tài)無(wú)聲溝通，

9、如外在形象、姿勢(shì)變化等等；有聲無(wú)形溝通，即借助音樂(lè)、語(yǔ)調(diào)的變化所進(jìn)行的溝通等等。第12頁(yè)/共27頁(yè)行政組織溝通概述行政組織溝通概述 行政組織溝通的過(guò)程第13頁(yè)/共27頁(yè) 行政組織中的群體溝通與人際溝通行政組織中的群體溝通與人際溝通 行政組織中的群體溝通 行政組織中的群體溝通是指行政組織中群體與群體之間的溝通，主要包括正式群體與非正式群體之間、正式群體之間、非正式群體之間的溝通等等。 要實(shí)現(xiàn)有效的群體溝通，必須保證群體具有如下特征： （1）團(tuán)結(jié)意識(shí)。 （2）重點(diǎn)突出。 （3）規(guī)模適宜。 （4）適合的開會(huì)地點(diǎn)。 （5）凝聚力。第14頁(yè)/共27頁(yè) 行政組織中的群體溝通與人際溝通行政組織中的群體溝通與

10、人際溝通 行政組織中的人際溝通 行政組織中的人際溝通是指行政組織中個(gè)體與個(gè)體之間的溝通，包括領(lǐng)導(dǎo)與成員、成員與成員、領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間溝通。 如何在行政組織中通過(guò)人際溝通營(yíng)造良好的人際關(guān)系？ （1）增加溝通信息的豐富性。 （2）保持經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)。 （3）為你的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和組織提供信息。 （4）運(yùn)用正確的溝通方式。第15頁(yè)/共27頁(yè)3 3 行政組織中的沖突與談判行政組織中的沖突與談判 沖突與沖突管理 1沖突的概念與類型 行政組織中的沖突是指行政組織人員或行政組織群體由于互不相容的目標(biāo)、認(rèn)識(shí)或情感而引起的相互作用的一種緊張狀態(tài)。 按照沖突的主體不同，可以劃分為六種類型：個(gè)體與個(gè)體之間、個(gè)體與群體之間、個(gè)

11、體與組織之間、群體與群體之間、群體與組織之間以及組織與組織之間不同類型的沖突。第16頁(yè)/共27頁(yè)3 3 行政組織中的沖突與談判行政組織中的沖突與談判 3.1 沖突與沖突管理 2沖突產(chǎn)生的原因與作用 沖突可能有三個(gè)“引爆點(diǎn)”： （1）“客觀情勢(shì)”的沖突。 （2）“態(tài)度”的沖突。 （3）“行為”的沖突。 行政組織中的沖突有其積極的作用和消極的作用。第17頁(yè)/共27頁(yè)3 3 行政組織中的沖突與談判行政組織中的沖突與談判 3.1 沖突與沖突管理 3沖突管理的策略 （1）回避。 （2）建立聯(lián)絡(luò)小組。 （3）樹立超級(jí)目標(biāo)。 （4）采取強(qiáng)制方法。 （5）解決問(wèn)題。第18頁(yè)/共27頁(yè)3 3 行政組織中的沖突與

12、談判行政組織中的沖突與談判 3.2 談判與行政管理談判 1談判的基本概念 談判是當(dāng)事人為滿足各自需要和維持各自利益而進(jìn)行的協(xié)商過(guò)程。 談判的含義，至少要包括以下幾方面內(nèi)容： 第一，談判建立在人們需要的基礎(chǔ)上。 第二，談判是兩方以上的交際活動(dòng)。 第三，談判尋求建立與改善人們的社會(huì)關(guān)系。 第四，談判是一種協(xié)調(diào)行為的過(guò)程。 第五，選擇恰當(dāng)?shù)恼勁袝r(shí)間、地點(diǎn)。第19頁(yè)/共27頁(yè)3 3 行政組織中的沖突與談判行政組織中的沖突與談判 3.2 談判與行政管理談判 2談判的要素 （1）談判主體。談判的主體是指代表各自利益參加談判的當(dāng)事人。 （2）談判客體。談判客體是談判的議題，也即談判的標(biāo)的。 （3）談判環(huán)境。

13、交易談判中，能夠?qū)φ勁挟a(chǎn)生影響的一切外部因素構(gòu)成談判環(huán)境。第20頁(yè)/共27頁(yè)3 3 行政組織中的沖突與談判行政組織中的沖突與談判 3.2 談判與行政管理談判 3行政管理談判 行政管理談判是行政管理領(lǐng)域解決沖突、化解矛盾的重要途徑。 行政管理談判在實(shí)踐中的具體應(yīng)用： 行政合同 城市房屋拆遷 群眾上訪問(wèn)題 人質(zhì)解救 勞資矛盾解決 第21頁(yè)/共27頁(yè)4 4 行政組織溝通的改善行政組織溝通的改善4.1 行政組織溝通的障礙 1行政組織溝通障礙所產(chǎn)生的問(wèn)題 溝通障礙所指的是這樣的現(xiàn)象：在管理中，信息在不同層面之間進(jìn)行傳遞時(shí)，傳遞的速度不符合現(xiàn)實(shí)需求，信息不能得到及時(shí)準(zhǔn)確的傳遞，同時(shí)影響到了組織的工作效率。

14、 行政組織中的溝通障礙往往會(huì)導(dǎo)致如下幾個(gè)方面問(wèn)題的產(chǎn)生： （1）對(duì)行政政策的理解偏差 （2）行政組織的績(jī)效受到影響 （3）對(duì)行政政策執(zhí)行的影響第22頁(yè)/共27頁(yè)4 4 行政組織溝通的改善行政組織溝通的改善 4.1 行政組織溝通的障礙 2行政組織中溝通障礙產(chǎn)生的原因 （1）行政組織結(jié)構(gòu)不合理 （2）溝通渠道的因素 （3）個(gè)人因素 （4）行政組織中不良文化的影響第23頁(yè)/共27頁(yè)4 4 行政組織溝通的改善行政組織溝通的改善4.2 行政組織的有效溝通 所謂有效溝通是指具備準(zhǔn)確性、實(shí)時(shí)性和效率的溝通。 行政組織要實(shí)現(xiàn)有效溝通，必須從以下方面著手： （1）搭建合理的組織結(jié)構(gòu) （2）根據(jù)實(shí)際需求，合理選擇溝通渠道及溝通類型 （3）提高組織人員素質(zhì)，尤其是組織管理者的綜合素質(zhì) （4）塑造優(yōu)秀組織文化，創(chuàng)造良好的溝通氛圍 （5）促進(jìn)信息流通利用和平等共享第24頁(yè)/共27頁(yè) 1簡(jiǎn)述溝通與行政組織溝通的含義。 2與企業(yè)組織相比，行政組織溝通具有什么特點(diǎn)？ 3論述行政組織溝通的功能。 4論述行政組織溝通的類型。 5溝通過(guò)程包含哪些要素