通商路監(jiān)理規(guī)劃

1、鄭 州 市 鄭 汴 產(chǎn) 業(yè) 帶 建 設(shè) 工 程 監(jiān) 理 有 限 公 司 鄭州市鄭汴產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工程監(jiān)理有限公司西平路、崗李路、崗李北路、鐵牛路市政道路工程監(jiān) 理 規(guī) 劃編制人： 審批人：鄭州市鄭汴產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工程監(jiān)理有限公司第六項(xiàng)目監(jiān)理部2010年7月15日目 錄1、編制的依據(jù)2、工程概況3、監(jiān)理范圍和目標(biāo)4、監(jiān)理工作依據(jù)5、主要監(jiān)理工作內(nèi)容6、監(jiān)理工作的主要程序7、監(jiān)理工作制度8、主要監(jiān)理控制措施9、工程項(xiàng)目的安全控制10、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員的職責(zé)11、合同管理12、信息管理13、組織協(xié)調(diào)監(jiān) 理 規(guī) 劃1、編制的依據(jù)1.1、國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件1.2、有關(guān)工程建設(shè)的法律和法規(guī)1.3、本

2、項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)文件1.4、業(yè)主與施工單位簽訂的建設(shè)工程施工承包合同1.5、業(yè)主提供的本工程全套施工圖紙及設(shè)計(jì)文件1.6、工程地質(zhì)勘探報(bào)告1.7、國家現(xiàn)行的工程施工驗(yàn)收規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)1.8、相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)圖集、技術(shù)說明1.9、監(jiān)理大綱2、工程概況西平路（崗李北路鐵牛路）、崗李路（崗李北路鐵牛路）、崗李北路（通商路鄭開大道）、鐵牛路（祭城路楊橋路）位于鄭州市鄭汴產(chǎn)業(yè)帶白沙組團(tuán)內(nèi)，其中西平路為東西向城市I級(jí)支路，設(shè)計(jì)車速30km/h。本工程為新建道路，西起崗李北路，東至鐵牛路，全長240.453m，道路紅線寬25m。崗李路為東西向城市I級(jí)支路，設(shè)計(jì)車速30km/h。本工程為新建道路，工程

3、西起崗李北路，東至鐵牛路，全長479.867m，道路紅線寬25m。 崗李北路為城市I級(jí)次干路，設(shè)計(jì)車速40km/h。本工程為新建道路，工程起點(diǎn)為通商路，向東至鄭信路，經(jīng)一半徑為650 m的圓曲線后向南，終點(diǎn)為鄭開大道，全長2014.116m，道路紅線寬35 m。建設(shè)單位：東方今典城市建設(shè)投資管理有限公司施工單位：河南省交通建設(shè)工程有限公司設(shè)計(jì)單位：鄭州市市政工程勘測設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)單位：河南省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司監(jiān)理單位：鄭州市鄭汴產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工程監(jiān)理有限公司3、監(jiān)理范圍和目標(biāo)3.1 監(jiān)理范圍： 西平路（崗李北路鐵牛路）、崗李路（崗李北路鐵牛路）、崗李北路（通商路鄭開大道）、鐵牛路（祭城路楊

4、橋路）道路工程及污雨水、給水、電力工程施工階段全部圖紙內(nèi)容及保修階段的監(jiān)理。3.2 監(jiān)理目標(biāo)：通過合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和跟蹤監(jiān)控，采取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織及合同措施，在保證施工安全的前提下，確保實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：3.2.1 工程質(zhì)量: 達(dá)到工程建設(shè)合同中約定的質(zhì)量等級(jí)要求。3.2.2 工程工期: 達(dá)到工程建設(shè)合同中約定的施工工期要求。3.2.3 工程投資: 按照工程建設(shè)合同中價(jià)款約定方式進(jìn)行工程造價(jià)控制。3.2.4 工程安全：無安全事故發(fā)生。4. 監(jiān)理工作依據(jù)4.1 國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、條例4.2 國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程4.3 經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目文件

5、和設(shè)計(jì)文件4.4 業(yè)主提供的本工程全套施工圖紙4.5 業(yè)主和監(jiān)理單位簽訂的工程建設(shè)監(jiān)理委托合同4.6 業(yè)主和設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料和設(shè)備供應(yīng)單位依法簽訂的各種合同5. 主要監(jiān)理工作內(nèi)容5.1 施工階段5.1.1 編制統(tǒng)籌控制計(jì)劃報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中控制執(zhí)行，在必要時(shí)報(bào)業(yè)主同意進(jìn)行調(diào)整。5.1.2 劃分項(xiàng)目單位工程編號(hào)。5.1.3 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，每月進(jìn)行投資計(jì)劃值與實(shí)際值的比較。5.1.4 審核工程預(yù)算、增減預(yù)算、工程結(jié)算和決算。對(duì)工程實(shí)施過程中發(fā)生的合同價(jià)款外的費(fèi)用提出監(jiān)理意見，審核各種工程付款憑證。5.1.5 及時(shí)準(zhǔn)確計(jì)算、審核各類索賠。5.1.6 審核工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃和各

6、個(gè)階段進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)業(yè)主同意。5.1.7 收集和編制進(jìn)度報(bào)表。5.1.8 協(xié)助業(yè)主審批施工單位編寫的開工報(bào)告。5.1.9 負(fù)責(zé)審核施工單位的總體施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后監(jiān)督其實(shí)施。5.1.10 負(fù)責(zé)制定工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后組織實(shí)施。5.1.11 審查施工單位的施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃，提出改進(jìn)意見后監(jiān)督其實(shí)施。5.1.12 定期組織施工協(xié)調(diào)和生產(chǎn)碰頭會(huì)，建立監(jiān)理例會(huì)制度和請(qǐng)示匯報(bào)制度。5.1.13 審查總包單位選擇的分包單位資質(zhì)并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。5.1.14 負(fù)責(zé)“三單”審查，并監(jiān)督實(shí)施?！叭龁巍奔丛O(shè)計(jì)變更單、工程聯(lián)絡(luò)單和材料代用單。5.1.15 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理程序

7、施工，實(shí)施“工期、質(zhì)量、投資”三控制。5.1.16 跟班檢查工程質(zhì)量,及時(shí)辦理各種工序檢驗(yàn)及隱蔽工程驗(yàn)收等手續(xù)。組織工程質(zhì)量評(píng)定及事故分析和處理,征得業(yè)主同意后,有權(quán)要求施工單位返工或停工。5.1.17 負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查施工安全防護(hù)措施和環(huán)保、消防措施，搞好文明施工。5.1.18 對(duì)重大設(shè)計(jì)修改和技術(shù)洽商，提出監(jiān)理意見。5.1.19 參與工程施工任務(wù)斷面的劃分。5.1.20 負(fù)責(zé)對(duì)各施工單位的質(zhì)量保證體系的建立與運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督審查，并對(duì)各單位的質(zhì)量體系進(jìn)行審核。5.2 竣工驗(yàn)收及保修階段5.2.1 根據(jù)施工單位有關(guān)階段的分部分項(xiàng)工程以及單位工程的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，負(fù)責(zé)組織初驗(yàn)，并組織整個(gè)工程的

8、各階段、各分部和單位工程的正式驗(yàn)收。5.2.2 協(xié)助業(yè)主組織整個(gè)工程的各系統(tǒng)的驗(yàn)收工作。5.2.3 負(fù)責(zé)組織、收集、整理施工過程中的全部工程資料，工程竣工驗(yàn)收資料，組卷交業(yè)主存檔。5.2.4 負(fù)責(zé)組織全部工程狀況，鑒定質(zhì)量問題責(zé)任，督促保修，確保本工程項(xiàng)目達(dá)到省優(yōu)工程。5.2.5 協(xié)助業(yè)主處理與本工程項(xiàng)目有關(guān)的索賠事宜及合同糾紛事宜。6、監(jiān)理工作的主要程序6.1施工階段的監(jiān)理程序 組建監(jiān)理班子進(jìn)駐施工現(xiàn)場編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則實(shí)施工程監(jiān)理組織召開監(jiān)理工作交流會(huì)組織工程初驗(yàn)編寫工程評(píng)估報(bào)告協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收施工階段監(jiān)理總結(jié)6.2 主要設(shè)備訂貨程序： 承包單位提出訂貨申請(qǐng) 申報(bào) 磋商總監(jiān)

9、理工程師審查 建設(shè)單位磋商設(shè)計(jì)單位 磋商 建設(shè)單位 承包單位訂貨 6.3 材質(zhì)核定程序施工單位提出樣品和技術(shù)資料 申報(bào)監(jiān)理工程師審查否 可 施工單位采購 可 否 附合格證進(jìn)場施工單位抽樣測試 監(jiān)理工程師核驗(yàn) 投入使用6.4 進(jìn)口材料核定程序協(xié)助建設(shè)單位向商檢局報(bào)驗(yàn)進(jìn)口材料進(jìn)口材料監(jiān)理抽查商檢局簽署產(chǎn)品使用合格證 使用 可 6.5 技術(shù)聯(lián)系工作程序承包單位提出聯(lián)系內(nèi)容 申報(bào) 否 重大問題報(bào) 建設(shè)單位總監(jiān)理工程師審核 磋商 磋商 設(shè)計(jì)單位 磋商 同意可承包單位實(shí)施 6.6 隱蔽工程檢驗(yàn)程序監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)簽證總監(jiān)審核否申報(bào)承包單位驗(yàn)收、認(rèn)可分包 申報(bào) 工程隱蔽可 6.7 保修階段的監(jiān)理程序 有質(zhì)量問

10、題維修工程質(zhì)量檢驗(yàn)定期對(duì)工程回訪鑒定質(zhì)量責(zé)任，督促維修 無質(zhì)量協(xié)助建設(shè)單位與施工單位辦理終止合同手續(xù)責(zé)任期結(jié)束時(shí)的檢驗(yàn) 問 題 可7、監(jiān)理工作制度7.1 技術(shù)交底制度7.1.1 為使工程參與方了解工程特點(diǎn)和工程意圖以及對(duì)關(guān)鍵部位質(zhì)量控制的要求，減少圖紙差錯(cuò)，工程開工前必須召開專門會(huì)議，進(jìn)行技術(shù)交底及圖紙會(huì)審。7.1.2 技術(shù)交底及圖紙會(huì)審由監(jiān)理單位和業(yè)主共同組織，施工單位、監(jiān)理單位、業(yè)主的有關(guān)人員參加，設(shè)計(jì)單位按照?qǐng)D紙進(jìn)行總體和分專業(yè)交底。 7.1.3 技術(shù)交底前十五天，監(jiān)理單位、施工單位和業(yè)主應(yīng)組織有關(guān)人員認(rèn)真熟悉圖紙，了解工程特點(diǎn)以及關(guān)鍵部位質(zhì)量要求，并將圖紙中影響施工、使用及質(zhì)量的問題和

11、圖紙差錯(cuò)等匯總，在技術(shù)交底時(shí)提交設(shè)計(jì)單位協(xié)商研究解決意見。7.1.4 圖紙會(huì)審的內(nèi)容包括： 是否無證設(shè)計(jì)或越級(jí)設(shè)計(jì)；圖紙是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位正式簽署； 地質(zhì)勘探資料是否齊全； 設(shè)計(jì)圖紙與說明是否齊全；有無分期供圖的時(shí)間表； 設(shè)計(jì)地震強(qiáng)度是否符合當(dāng)?shù)匾螅?幾個(gè)設(shè)計(jì)單位共同設(shè)計(jì)的圖紙相互間有無矛盾，專業(yè)圖紙之間、平立剖面之間有無矛盾，標(biāo)注有無遺漏； 總平面圖的幾何尺寸、平面位置、標(biāo)高等是否一致； 施工圖中所列各種標(biāo)準(zhǔn)圖集施工單位是否具備； 施工圖中所列院標(biāo)設(shè)計(jì)單位是否提供； 材料來源有無保證，能否代換新材料、新技術(shù)的應(yīng)用有無問題； 圖中是否存在不能施工、不便于施工的技術(shù)問題，或容易導(dǎo)致質(zhì)量、安全、工程

12、費(fèi)用增加等問題； 設(shè)計(jì)中有無不便操作或?qū)е抡`操作等問題；7.1.5 設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審應(yīng)有文字記錄，交底后由監(jiān)理單位組織施工單位、業(yè)主和設(shè)計(jì)單位分專業(yè)整理出圖紙會(huì)審要經(jīng)各方簽字并加蓋設(shè)計(jì)單位章后作為施工依據(jù)。7.1.6 會(huì)審紀(jì)要應(yīng)附分專業(yè)的會(huì)審問題附表，格式為：序號(hào)、圖號(hào)、圖紙問題、設(shè)計(jì)單位意見等欄目。7.1.7 圖紙會(huì)審紀(jì)要作為交工資料的一部分存檔。7.2組織設(shè)計(jì)（施工方案）審核制度7.2.1 施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）的審核是事先控制的重要內(nèi)容，應(yīng)堅(jiān)持開工前的審核工作。7.2.2 審核的范圍是：總體施工組織設(shè)計(jì)，單位工程施工組織設(shè)計(jì)，關(guān)鍵部分、分項(xiàng)工程施工方案，或采用新工藝、新技術(shù)的施工方案

13、等。監(jiān)理單位應(yīng)將報(bào)送的范圍事先通知承包單位。7.2.3 承包單位應(yīng)按照監(jiān)理單位的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織人員認(rèn)真進(jìn)行編寫。報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案必須是在施工單位自審手續(xù)齊全的基礎(chǔ)上（即有編制人、承包單位負(fù)責(zé)人、承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人的簽名和單位公章）至少在開工前兩周報(bào)監(jiān)理單位審核。7.2.4 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審核并提出意見。審核重點(diǎn)為： 施工組織設(shè)計(jì)、方案中的技術(shù)保證及工藝措施是否科學(xué)、完善、可行；采用的規(guī)范、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是否與設(shè)計(jì)要求一致、準(zhǔn)確；能否滿足質(zhì)量要求； 特殊專業(yè)操作人員是否有上崗證，其中載明的項(xiàng)目、范圍是否與本工程一致； 現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)能否滿足施工要求，技術(shù)員、安

14、全員、質(zhì)檢員、預(yù)算員、施工員、項(xiàng)目經(jīng)理是否有上崗證； 施工機(jī)具、檢驗(yàn)儀器設(shè)備、勞動(dòng)力安排是否滿足本工程要求； 施工總平面布置是否合理，是否需要調(diào)整； 施工進(jìn)度計(jì)劃中的起始節(jié)點(diǎn)、工期與總工期是否吻合，如何調(diào)整； 施工用水、電解決方案是否合理，有無計(jì)量裝置； 安全防護(hù)措施情況等。7.2.5 監(jiān)理審核意見應(yīng)于承包單位報(bào)送后兩周內(nèi)書面返回承包單位；如需進(jìn)一步修改，則承包單位必須在監(jiān)理單位要求的時(shí)間內(nèi)重新報(bào)送審核。7.2.6 施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中涉及增加工程措施費(fèi)和合同外其他費(fèi)用以及延長合同工期的內(nèi)容必須征得業(yè)主同意；已審批的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案除監(jiān)理存檔外，應(yīng)報(bào)送業(yè)主備案。7.2.7 經(jīng)監(jiān)理單位

15、審批后的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，承包單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行，一般不得隨意改動(dòng)。確需改變時(shí)，承包單位應(yīng)申明理由，報(bào)監(jiān)理單位審查同意并報(bào)業(yè)主備案。承包單位因擅自改動(dòng)所發(fā)生的質(zhì)量、安全、工期、費(fèi)用等，由施工單位負(fù)責(zé)。7.2.8 總體施工組織設(shè)計(jì)的簽字審批權(quán)在總監(jiān)理工程師（或會(huì)同業(yè)主代表）；單位工程、分部分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的簽字審批權(quán)在監(jiān)理機(jī)構(gòu)子項(xiàng)監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師（或會(huì)同業(yè)主）。7.3 工程開工申請(qǐng)制度7.3.1 為保證工程連續(xù)、均衡施工、實(shí)現(xiàn)投資、質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)行開工申請(qǐng)制度。7.3.2開工申請(qǐng)制度是指承包單位在充分作好施工準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，書面向監(jiān)理單位提交開工申請(qǐng)報(bào)告，由

16、監(jiān)理單位逐項(xiàng)落實(shí)開工條件，并書面批準(zhǔn)開工才可動(dòng)工興建的一項(xiàng)現(xiàn)場管理制度；7.3.3 需要申報(bào)申請(qǐng)開工的范圍是： 污雨水工程； 路基工程； 基層工程； 路面工程。7.3.4 開工申請(qǐng)表的內(nèi)容分：單位工程、分部分項(xiàng)工程的名稱，設(shè)計(jì)單位、承包單位名稱，工程概（預(yù)）算，主要工程量，設(shè)備臺(tái)數(shù)、管道長度等，施工準(zhǔn)備工作情況（圖紙資料、進(jìn)場人員、施工機(jī)具、交底情況、材料準(zhǔn)備等），開、竣工日期等，并應(yīng)有承包單位行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人鑒章；7.3.5 承包單位應(yīng)在開工前至少一周內(nèi)向監(jiān)理單位送開工申請(qǐng)；監(jiān)理單位在接到開工申請(qǐng)后應(yīng)及時(shí)組織人員落實(shí)開工條件，并予審批。監(jiān)理審查的主要內(nèi)容有： 擬開工工程圖紙及后續(xù)供圖能否保證

17、連續(xù)施工，是否已經(jīng)進(jìn)行了設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審； 承包單位有無施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案），是否已經(jīng)審批，承包單位內(nèi)部技術(shù)交底情況如何； 承包單位現(xiàn)場組織結(jié)構(gòu)能否適應(yīng)現(xiàn)場管理需要，進(jìn)場人員數(shù)量及工種配備、施工機(jī)具型號(hào)、臺(tái)數(shù)、狀況能否滿足工程進(jìn)度、質(zhì)量要求，持證上崗人員有無上崗證； 工程材料供應(yīng)情況及質(zhì)量狀況，保管措施是否健全； 氣候情況及水文地質(zhì)情況對(duì)施工有無影響，應(yīng)采取的措施是否齊全； 周圍協(xié)調(diào)配合條件是否具備； 計(jì)劃開、竣工日期對(duì)總工期有無影響，是否需要作調(diào)整； 現(xiàn)場安全防護(hù)措施是否健全等。7.3.6 監(jiān)理單位在落實(shí)開工條件時(shí)應(yīng)充分征求業(yè)主意見，并提請(qǐng)業(yè)主作好資金準(zhǔn)備和需業(yè)主作好的工作。7.3.

18、7 如果開工條件不具備，監(jiān)理單位應(yīng)要求承包單位盡快完善，業(yè)主應(yīng)盡早提供由其承擔(dān)的條件，然后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令。7.4 設(shè)計(jì)變更的處理制度7.4.1 在施工過程中，發(fā)現(xiàn)圖紙差錯(cuò)或與實(shí)際情況不符，或施工條件、材料的規(guī)格品種、質(zhì)量等不能完全符合設(shè)計(jì)要求以及對(duì)工程的合理化建議等原因，需要進(jìn)行施工圖修改時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行本制度。7.4.2 提出設(shè)計(jì)變更，應(yīng)由施工單位或提出人填寫技術(shù)核定單，提交監(jiān)理單位、技術(shù)核定單位應(yīng)做到計(jì)算正確、書寫清楚、繪圖清晰、變更內(nèi)容應(yīng)寫明圖號(hào)、軸線位置、原設(shè)計(jì)內(nèi)容、變更后的內(nèi)容和要求等。7.4.3 監(jiān)理單位接到變更通知后，應(yīng)盡快與業(yè)主技術(shù)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，以確定是否需要進(jìn)行設(shè)

19、計(jì)變更，如需變更時(shí)，由業(yè)主（或業(yè)主委托監(jiān)理單位）送原設(shè)計(jì)單位（或其工地代表）審查，并提出相應(yīng)的變更圖紙和說明。監(jiān)理單位接到變更通知后，應(yīng)及時(shí)審核其技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的合理性及工程量增減對(duì)造價(jià)和工期的影響，經(jīng)與業(yè)主充分協(xié)商后，連同設(shè)計(jì)變更一起向施工單位發(fā)出費(fèi)用、工期增減通知，施工單位應(yīng)據(jù)此施工和結(jié)算。7.4.5 由合理化建議引起的設(shè)計(jì)變更所節(jié)約的投資或縮短工期增加的效益，業(yè)主應(yīng)按有關(guān)合同規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。7.4.6 重大變更必須經(jīng)監(jiān)理單位（或業(yè)主）組織專家論證，并經(jīng)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位三方同意，由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)修改，如變更超出原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模時(shí)，須經(jīng)原批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)單位批準(zhǔn)，以取得追加投資。7.4.7 所

20、有設(shè)計(jì)變更資料，包括設(shè)計(jì)變更通知書、修改后的圖紙等，均需有文字記錄，納入工程檔案，作為交工資料的一部分。7.4.8材料代用必須書面報(bào)請(qǐng)監(jiān)理單位同意，以大代小，以優(yōu)代劣主要考慮對(duì)費(fèi)用的影響，如果以小代大，以劣代優(yōu)則需經(jīng)強(qiáng)度、剛度及穩(wěn)定性計(jì)算，并附計(jì)算書方可批準(zhǔn)。7.4.9 監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位擅自改變?cè)O(shè)計(jì)時(shí)，有權(quán)通知停工，由此引起的一切后果由施工單位承擔(dān)。7.5 隱蔽工程檢查驗(yàn)收制度7.5.1 隱蔽工程檢查驗(yàn)收，是指被其它工序所掩蓋、隱蔽的分部分項(xiàng)工程在掩蓋或隱蔽前所進(jìn)行的檢查驗(yàn)收。7.5.2 隱蔽檢查驗(yàn)收，除業(yè)主特別授權(quán)外，一般應(yīng)由監(jiān)理單位質(zhì)量控制工程師和業(yè)主共同檢查簽認(rèn)。7.5.3 隱蔽工程

21、具備掩蓋、隱蔽條件或達(dá)到協(xié)議條款約定的中間驗(yàn)收部位，施工單位自檢合格后應(yīng)于隱蔽前至少24小時(shí)內(nèi)書面通知監(jiān)理單位，通知內(nèi)容包括：隱蔽部位和內(nèi)容、自檢記錄、驗(yàn)收時(shí)間和地點(diǎn)、聯(lián)系人等，同時(shí)，由施工單位準(zhǔn)備驗(yàn)收記錄。7.5.4 監(jiān)理單位接到驗(yàn)收通知后，應(yīng)盡快通知業(yè)主代表，同時(shí)作好驗(yàn)收準(zhǔn)備，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)現(xiàn)場檢查驗(yàn)收。7.5.5 驗(yàn)收合格、監(jiān)理單位與業(yè)主代表在驗(yàn)收記錄上簽字，方可進(jìn)行隱蔽和繼續(xù)施工；驗(yàn)收不合格，施工單位應(yīng)在限定的時(shí)間內(nèi)整改，并重新通知驗(yàn)收，否則不得自行隱蔽。7.5.6 接到驗(yàn)收通知后，監(jiān)理單位或業(yè)主代表未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，或監(jiān)理單位、業(yè)主確認(rèn)不需要驗(yàn)收，或雖已驗(yàn)收但并未對(duì)隱蔽工程質(zhì)

22、量提出異議，而驗(yàn)收后48小時(shí)內(nèi)又未簽認(rèn)，則施工單位可自行隱蔽或繼續(xù)施工。7.5.7 無論監(jiān)理單位或業(yè)主代表是否參加驗(yàn)收，當(dāng)其提出對(duì)已隱蔽工程重新檢驗(yàn)的要求時(shí)，施工單位應(yīng)按要求進(jìn)行剝露，并在檢驗(yàn)后重新覆蓋或修復(fù)。檢驗(yàn)合格，業(yè)主承擔(dān)由此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出，賠償施工單位損失并相應(yīng)順延工期；檢驗(yàn)不合格，施工單位承當(dāng)發(fā)生的費(fèi)用，工期不予順延。7.5.8 施工過程質(zhì)量控制實(shí)行工序控制辦法，上道工序不合格不得進(jìn)行下道工序施工。各工序應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，按國家、地方及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收。7.5.9 分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收，按國家、地方及行業(yè)的統(tǒng)一評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；分項(xiàng)工程的驗(yàn)收、應(yīng)跟據(jù)工程合同規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)要求確定檢

23、查點(diǎn)數(shù)，計(jì)算檢驗(yàn)項(xiàng)目合格、優(yōu)良的百分比，以確定其質(zhì)量等級(jí)；分部工程的驗(yàn)收，應(yīng)根據(jù)各分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)論，參照分部工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，得出其質(zhì)量等級(jí)，決定是否驗(yàn)收。7.5.10隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照國家、地方及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)整理、簽認(rèn)交工技術(shù)文件，監(jiān)理單位應(yīng)在驗(yàn)收后及時(shí)查驗(yàn)文件整理情況7.6 進(jìn)度的監(jiān)督及報(bào)告制度7.6.1 進(jìn)度計(jì)劃管理的目的是為了保證工程項(xiàng)目按照國家計(jì)劃和業(yè)主要求順利實(shí)施，編制的原則應(yīng)是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，作到科學(xué)、合理、便于執(zhí)行。7.6.2 進(jìn)度計(jì)劃編制包括工程項(xiàng)目總體控制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃（進(jìn)度平衡計(jì)劃）、工程項(xiàng)目一覽表、投資計(jì)劃年度分配施工單位承包工程劃分表等。7

24、.6.3 工程項(xiàng)目總體控制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃應(yīng)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，熟悉設(shè)計(jì)文件并與業(yè)主充分交換意見后編制?？傮w控制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃要作好進(jìn)度平衡，表明各種設(shè)計(jì)交付日期、施工進(jìn)度等與工程有關(guān)的各項(xiàng)工作。其編制應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定。工程項(xiàng)目總體控制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃應(yīng)在監(jiān)理委托合同簽字生效后一個(gè)月內(nèi)編制完成，并提交業(yè)主審核。7.6.4 根據(jù)設(shè)計(jì)文件編制工程項(xiàng)目一覽表及投資計(jì)劃年度分配表，應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度安排作好資金平衡，并提請(qǐng)業(yè)主及時(shí)籌措建設(shè)資金。7.6.5 施工單位承包工程劃分表應(yīng)根據(jù)施工合同編制。7.6.6 監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審核施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃及月進(jìn)度計(jì)劃表，使之與總體進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃相一致，否則應(yīng)采取措施。認(rèn)真審核

25、施工單位提交的月統(tǒng)計(jì)表，作好進(jìn)度分析。7.6.7 要作好實(shí)際進(jìn)度動(dòng)態(tài)分析，查找工期提前或滯后的原因，采取措施努力使實(shí)際進(jìn)度接近計(jì)劃值。這些措施包括技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、組織措施、合同措施等。7.6.8 總體控制進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)執(zhí)行情況不斷修正，最遲每半年進(jìn)行一次。修訂前應(yīng)充分作好分析工作，使之更加切實(shí)可行。7.7 現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)及會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)制度7.7.1 現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)包括監(jiān)理例會(huì)和專項(xiàng)會(huì)議。監(jiān)理例會(huì)應(yīng)定期召開；專項(xiàng)例會(huì)是為解決某些專題性問題（如事故處理、業(yè)主直接分包項(xiàng)目與總承包單位之間的劃項(xiàng)會(huì)、專業(yè)性較強(qiáng)的分包單位進(jìn)場協(xié)調(diào)會(huì)等）而召開。7.7.2 監(jiān)理例會(huì)由總監(jiān)主持，業(yè)主、施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)

26、負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位代表、有關(guān)監(jiān)理人員參加。必要時(shí)還可邀請(qǐng)其他有關(guān)單位參加。7.7.3 監(jiān)理例會(huì)召開前一天，應(yīng)由總監(jiān)召集有關(guān)監(jiān)理人員和業(yè)主代表全面了解情況，提出會(huì)議中需解決的問題，并初步統(tǒng)一意見以便在會(huì)上口徑一致，節(jié)約時(shí)間。7.7.4 監(jiān)理例會(huì)的主要議題 施工單位分別匯報(bào)上次會(huì)議紀(jì)要執(zhí)行情況、工程進(jìn)展情況、存在問題及下步施工安排。 研究并解決問題的方法。 總監(jiān)總結(jié)通報(bào)前段三大控制情況，協(xié)調(diào)、部署下步工作，提出工作要求。7.7.5 專業(yè)性監(jiān)理會(huì)議由總監(jiān)或總監(jiān)委托的專業(yè)監(jiān)理工程師主持召開。專業(yè)性監(jiān)理會(huì)議分為臨時(shí)性會(huì)議（如專項(xiàng)劃項(xiàng)會(huì)、事故處理會(huì)、技術(shù)會(huì)、商會(huì)等）和經(jīng)常性會(huì)議（如施工進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)、質(zhì)量例會(huì)等

27、），其參加人員臨時(shí)性會(huì)議可臨時(shí)召集，經(jīng)常性的專業(yè)例會(huì)應(yīng)形成制度，由單位固定有關(guān)人員參加。會(huì)前，主持人應(yīng)作好充分準(zhǔn)備，做到議題明確、有的放矢、節(jié)約時(shí)間、提高效率。7.7.6 建立良好的會(huì)風(fēng)，與會(huì)者不得遲到、早退，會(huì)議中不得隨意出入、不得閑扯與會(huì)議無關(guān)的事項(xiàng)。7.7.7 會(huì)議由監(jiān)理單位指定專人擔(dān)任記錄，并有專業(yè)的會(huì)議記錄本。會(huì)議記錄應(yīng)注明日期、參加人、主持人、主要議題及主要發(fā)言，記錄應(yīng)準(zhǔn)確、干凈，不得隨意涂寫。7.7.8 會(huì)議應(yīng)及時(shí)整理會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)與會(huì)方認(rèn)可，分送與會(huì)各方和有關(guān)單位。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)寫明： 會(huì)議時(shí)間及地點(diǎn)； 主持人、與會(huì)者姓名、職務(wù)及他們代表的單位； 議決事項(xiàng)由何人在何時(shí)執(zhí)行，任何配合及

28、檢查。7.7.9 會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由總監(jiān)（或與業(yè)主代表共同）簽發(fā)，一般應(yīng)在會(huì)議第二天發(fā)出。7.8 工程材料、構(gòu)配件、半成品采購供給制度7.8.1 工程材料（構(gòu)配件、半成品）是構(gòu)成工程的主要因素，應(yīng)對(duì)其采購、檢驗(yàn)，保管、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理。7.8.2 主要工程材料（構(gòu)配件、半成品）的采購，應(yīng)由承包單位的采購部門向監(jiān)理單位提交采購清單，注明品名、規(guī)格、型號(hào)、主要質(zhì)量指標(biāo)和采購數(shù)量，交監(jiān)理單位審查。7.8.3 訂貨前，承包單位還應(yīng)提供樣品（或看樣）和有關(guān)供貨廠家資質(zhì)證明、單價(jià)等向監(jiān)理單位申報(bào)，經(jīng)監(jiān)理單位會(huì)同業(yè)主研究同意后方可定貨。7.8.4 對(duì)用于工程的主要材料（構(gòu)配件、半成品）進(jìn)場時(shí)必須具備正式的出廠合

29、格證和材質(zhì)化驗(yàn)單。對(duì)沒有合格證或有疑問的材料，監(jiān)理單位應(yīng)要求 采購部門補(bǔ)做檢驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可。如經(jīng)補(bǔ)檢不合格，除責(zé)令其立即封存外，其發(fā)生的采購費(fèi)用由采購部門承擔(dān)；檢驗(yàn)合格由業(yè)主承擔(dān)。7.8.5 對(duì)由于運(yùn)輸或安裝等原因出現(xiàn)質(zhì)量問題的構(gòu)配件、半成品及封存不合格的工程材料，經(jīng)監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主研究后，可降低等級(jí)（在標(biāo)準(zhǔn)允許的情況下）在工程中使用，并書面通知承包單位；否則，應(yīng)盡早退出工程現(xiàn)場。7.8.6 進(jìn)入現(xiàn)場的工程材料（構(gòu)配件、半成品）應(yīng)按有關(guān)規(guī)定分類存放、保管或保養(yǎng)，對(duì)過期產(chǎn)品（有使用 權(quán)限的或變質(zhì)產(chǎn)品）不得用于工程。7.8.7 凡采用新材料、新型制品時(shí)，材料供應(yīng)單位應(yīng)出具技術(shù)鑒定文件，

30、由監(jiān)理單位、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位確認(rèn)并同意后，方可定貨并使用在工程上。7.8.8 施工單位領(lǐng)用材料時(shí)，應(yīng)由材料保管員確認(rèn)，并經(jīng)領(lǐng)料員核認(rèn)無誤后方可用于工程，對(duì)有疑問的材料，需經(jīng)重新檢驗(yàn)后方可用于工程。7.8.9 業(yè)主采購供應(yīng)的工程材料（構(gòu)配件、半成品），原則上也應(yīng)遵守本制度。否則，承包單位可以拒領(lǐng)不合格的材料（構(gòu)配件、半成品），監(jiān)理單位不承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任。7.9 質(zhì)量安全事故處理制度7.9.1施工現(xiàn)場緊急情況系指施工現(xiàn)場發(fā)生重大傷亡事故，違章操作造成的重大質(zhì)量事故，不可抗力及地下障礙和文物等危及施工正常進(jìn)行的情況。7.9.2 重大傷亡事故包括重傷事故（有12人重傷而未造成死亡的）、重大傷亡事故

31、（一次死亡19人或重傷三人以上的）特別重大傷亡事故（一次死亡10人以上的）。發(fā)生重大傷亡事故，施工單位應(yīng)按規(guī)定立即上報(bào)有關(guān)部門并通知監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應(yīng)立即到現(xiàn)場組織事故搶救，業(yè)主應(yīng)為搶救提供必要條件。監(jiān)理單位還應(yīng)會(huì)同業(yè)主作好事故上報(bào)和調(diào)查處理工作。7.9.3 重大質(zhì)量事故系構(gòu)筑物或其它主要結(jié)構(gòu)倒塌，超過規(guī)定范圍的基礎(chǔ)不均勻下沉，結(jié)構(gòu)開裂和主體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度嚴(yán)重不足等影響結(jié)構(gòu)安全和建筑物壽命，造成不可補(bǔ)救的永久性缺陷，影響生產(chǎn)裝置及相應(yīng)系統(tǒng)的使用功能，經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上者。發(fā)生重大質(zhì)量事故，監(jiān)理單位應(yīng)會(huì)同業(yè)主上報(bào)有關(guān)部門，發(fā)生重傷以上生產(chǎn)安全事故后應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)建設(shè)行政主管部門。除按有關(guān)規(guī)定上

32、報(bào)外，監(jiān)理單位還應(yīng)積極參與事故搶救、調(diào)查和處理。對(duì)重大事故（包括重大傷亡事故）應(yīng)做到“三不放過”，即事故原因不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過。在上級(jí)主管部門對(duì)重大事故進(jìn)行調(diào)查時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)予積極配合，提供真實(shí)、詳細(xì)材料。7.9.4 遇到下列情況，監(jiān)理單位在征得業(yè)主同意后有權(quán)下達(dá)停工令： 施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況，可能造成嚴(yán)重后果時(shí)； 隱蔽作業(yè)未經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理人員驗(yàn)收自行封閉、掩蓋者； 擅自變更設(shè)計(jì)、圖紙進(jìn)行施工者； 使用沒有技術(shù)合格證的重要材料、設(shè)備或擅自作出材料代用者； 未經(jīng)技術(shù)資質(zhì)審查的人員進(jìn)入現(xiàn)場施工者； 對(duì)已發(fā)生的重大事故未進(jìn)行處理并未提出有效防范措施者；

33、危及施工安全的其他問題。7.9.5 施工單位在施工中發(fā)現(xiàn)文物、古墓、古建筑基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)、化石、錢幣等有考古、地質(zhì)研究價(jià)值的情況時(shí)，應(yīng)立即停止施工，保護(hù)好現(xiàn)場，同時(shí)報(bào)告監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應(yīng)盡快通知有關(guān)部門處理，并妥善安排施工。7.10 監(jiān)理資料管理制度7.10.1監(jiān)理日志制度 為加強(qiáng)信息管理，正確處理索賠，各現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立監(jiān)理日志制度。 監(jiān)理日志應(yīng)連續(xù)記載、字跡清楚、書寫認(rèn)真，且不得用易腿色、磨滅字跡的書寫材料書寫。 監(jiān)理日記應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）日期（年、月、日、星期）；（2）當(dāng)日天氣情況；（3）現(xiàn)場施工情況描述、存在問題及處理意見；（4）實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目及結(jié)果；（5）施工單位人、機(jī)出勤；（6）對(duì)外

34、談話、口頭指令記錄等。（7）總監(jiān)應(yīng)對(duì)監(jiān)理日志進(jìn)行不定期抽查。（8）監(jiān)理日志由公司統(tǒng)一印制使用，監(jiān)理工作結(jié)束后應(yīng)作為監(jiān)理檔案的組成部分歸檔管理。7.10.2 信息管理制度 信息是工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)三大控制的基礎(chǔ)，必須重視和加強(qiáng)信息管理工作。 信息管理包括信息采集、信息流程、信息編碼、信息處理等各項(xiàng)工作。 各現(xiàn)場監(jiān)理站應(yīng)指派專人專職（或兼職）負(fù)責(zé)信息管理工作，監(jiān)理工作人員均有義務(wù)采集并提供各種監(jiān)理信息。 為便于監(jiān)理信息的存儲(chǔ)和處理。應(yīng)努力使日常業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，報(bào)表文件規(guī)范化。公司制定統(tǒng)一的信息編碼制度。便于存儲(chǔ)、處理、檢查和應(yīng)用。 監(jiān)理工作人員收集的信息，經(jīng)總監(jiān)或總監(jiān)代表審閱認(rèn)為有價(jià)值的，可提交信息管理人員

35、編碼、存儲(chǔ)，監(jiān)理工程師可隨時(shí)調(diào)出使用。 計(jì)算機(jī)操作人員應(yīng)培訓(xùn)上崗，努力鉆研計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)，不斷開發(fā)應(yīng)用范圍。7.11 工程款支付簽審制度7.11.1 工程款支付應(yīng)嚴(yán)格按照施工承包合同執(zhí)行。7.11.2 備料款及備料款扣回按合同執(zhí)行，合同無規(guī)定時(shí)，備料款的起扣點(diǎn)按下式計(jì)算：T=P-M/N其中：T-起扣點(diǎn)， P-合同總價(jià)， M-預(yù)付備料款，N-主要材料所占比重7.11.3 進(jìn)度控制工程師應(yīng)認(rèn)真審核施工單位提交的月進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表，并會(huì)同質(zhì)量控制工程師到現(xiàn)場逐項(xiàng)核對(duì)已完工程量，簽署工程量報(bào)表，然后提交投資控制工程師。投資控制工程師對(duì)照施工單位工程款支付申請(qǐng)，計(jì)算應(yīng)支付工程款（扣除應(yīng)扣備料款）意見，提交總監(jiān)理工

36、程師?？偙O(jiān)理工程師審核無誤后，簽發(fā)付款憑證。7.11.4 監(jiān)理單位必須根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)備明細(xì)表中計(jì)算的各項(xiàng)工程數(shù)量計(jì)算，對(duì)施工單位超出設(shè)計(jì)圖紙要求增加的工程量和施工單位自身原因造成返工的工程量，不予計(jì)量，不支付價(jià)款。7.11.5 下列情況，可在簽發(fā)付款憑證時(shí)予以調(diào)整： 監(jiān)理工程師簽認(rèn)的費(fèi)用增減； 監(jiān)理工程師確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更或工程洽商； 工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整； 合同中約定的其他增減或調(diào)整。7.11.6 應(yīng)嚴(yán)格按照價(jià)款結(jié)算總量，不得超支工程款。一般在支付合同價(jià)款95%時(shí)，應(yīng)停止支付，按合同留足保證金。7.11.7 材料價(jià)款支付按合同執(zhí)行，但應(yīng)有監(jiān)理工程師簽認(rèn)，并作好總帳。7.11.8 監(jiān)理

37、單位應(yīng)主持施工圖預(yù)算及工程決算。工程結(jié)束時(shí)，做到帳目清楚。7.12 工程的巡視及竣工驗(yàn)收制度7.12.1 工程交接驗(yàn)收是建設(shè)過程的最后一道工序，也是監(jiān)理單位實(shí)施事后控制的過程；工程交接是監(jiān)理單位、業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收之后，由施工單位向業(yè)主移交項(xiàng)目所有權(quán)的過程，應(yīng)予高度重視。7.12.2 由于工程項(xiàng)目的門類很多，要求各異，因而其驗(yàn)收規(guī)范、方法和程序也不盡相同。一般應(yīng)按項(xiàng)目類別，采用相應(yīng)規(guī)范，分兩個(gè)階段進(jìn)行： 單項(xiàng)工程驗(yàn)收：單項(xiàng)工程驗(yàn)收系指在一個(gè)總體建設(shè)項(xiàng)目中，一個(gè)單項(xiàng)工程已按設(shè)計(jì)要求和合同規(guī)定建設(shè)完成，能滿足生產(chǎn)要求或具備使用條件，且施工單位已初驗(yàn)；或者由幾個(gè)施工企業(yè)負(fù)責(zé)施工的單項(xiàng)工程中某一個(gè)

38、企業(yè)在合同規(guī)定范圍內(nèi)的部分已按設(shè)計(jì)完成。 全部驗(yàn)收（或稱工程驗(yàn)收）指整個(gè)工程項(xiàng)目已按設(shè)計(jì)要求全部建設(shè)完成，并符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，施工單位已經(jīng)通過預(yù)檢的工程驗(yàn)收或交接。在全部驗(yàn)收時(shí)，已驗(yàn)收過的單項(xiàng)工程可不再重復(fù)驗(yàn)收。 施工單位申請(qǐng)工程驗(yàn)收前應(yīng)先進(jìn)行施工隊(duì)自檢、施工單位工程處（或項(xiàng)目經(jīng)理部）復(fù)檢及公司預(yù)檢，確認(rèn)符合合同規(guī)定和設(shè)計(jì)要求，達(dá)到竣工標(biāo)準(zhǔn)后，填寫并向監(jiān)理單位提交竣工驗(yàn)收通知單。 監(jiān)理單位接到驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)按照工程合同要求，驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)仔細(xì)審查。若認(rèn)為已具備驗(yàn)收條件，監(jiān)理單位可對(duì)工程進(jìn)行初驗(yàn)，在初驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)以書面通知或備忘錄的形式通知施工單位整改和完善。 監(jiān)理單位初驗(yàn)合格，應(yīng)報(bào)告業(yè)

39、主，由業(yè)主會(huì)同質(zhì)量監(jiān)督部門、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行正式驗(yàn)收。 工程項(xiàng)目具有下列情況之一者，施工單位不得報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收：（1）工程已經(jīng)完成，但周圍環(huán)境未清理，仍有建筑垃圾者。 工程驗(yàn)收的程序（1）施工單位向參與驗(yàn)收各方介紹施工情況、初驗(yàn)情況及存在問題，未完工程量及今后安排，并出示交工技術(shù)文件。（2）監(jiān)理單位向參與驗(yàn)收各方通報(bào)初驗(yàn)情況及驗(yàn)收意見。（3）業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位審閱、檢查交工技術(shù)文件，提出問題及整改要求。（4）施工單位整改，申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)，直至通過。（5）辦理工程交接手續(xù)。7.13 工程索賠簽審制度7.13.1 索賠是在工程承包合同履行過程中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行

40、合同規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時(shí)，向另一方提出索賠要求的行為。7.13.2監(jiān)理單位必須以獨(dú)立的身份公正處理索賠。因而必須對(duì)合同條件、協(xié)議條款等有詳細(xì)的了解，以合同為依據(jù)，公平處理雙方的利益糾紛。7.13.3 監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)提醒業(yè)主正確履行自己的義務(wù)，以避免承建方可能提出的索賠。7.13.4 索賠應(yīng)按嚴(yán)密的程序辦理，步驟如下： 提出索賠的一方應(yīng)在事件發(fā)生后的28天內(nèi)書面提出索賠要求正本報(bào)監(jiān)理單位，同時(shí)向被索賠一方抄送一份副本，索賠報(bào)告包括以下內(nèi)容：（1）索賠的理由和依據(jù)；（2）索賠的費(fèi)用和工期;（3）索賠的依據(jù)和證明材料等。 監(jiān)理單位在接到索賠報(bào)告后，由總監(jiān)組織有關(guān)人員研究索賠材料，同時(shí)，運(yùn)用監(jiān)理單位

41、信息庫資料進(jìn)行核實(shí)。當(dāng)事件不清時(shí)可要求索賠方再次提出索賠證據(jù)。 在弄清事實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)合同條款，與被索賠一方協(xié)商，直至雙方對(duì)索賠都能接受為止。 由總監(jiān)簽發(fā)索賠處理通知單，通知當(dāng)事人雙方，以上程序應(yīng)在接到索賠報(bào)告28天內(nèi)完成。 當(dāng)事人雙方或其中一方對(duì)監(jiān)理單位處理索賠仍不滿意，可提請(qǐng)仲裁或法律訴訟，訴訟過程中監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助法律部門（或仲裁部門）弄清情況。7.13.5 為正確處理索賠，監(jiān)理單位應(yīng)注重信息管理、積累資料，包括： 歷史記錄：工程進(jìn)度情況及已完工程記錄，承建方的機(jī)具、人力情況、氣象報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更通知單，其他影響工程的重大事件。 工程量和財(cái)務(wù)記錄：監(jiān)理單位復(fù)核的所有工程量和付款資

42、料（工程計(jì)量單、付款憑證、計(jì)日工、變更令、各種費(fèi)率、價(jià)格變化、現(xiàn)場材料、設(shè)備實(shí)驗(yàn)報(bào)告等）。 質(zhì)量記錄。 竣工記錄：包括竣工證書、竣工圖等。7.14 監(jiān)理文書流轉(zhuǎn)制度7.14.1 建設(shè)監(jiān)理實(shí)行聯(lián)系書面制，應(yīng)加強(qiáng)文書流轉(zhuǎn)的管理。7.14.2 各現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)均應(yīng)設(shè)收、發(fā)文簿，對(duì)收發(fā)文件進(jìn)行登記、保管。7.14.3 現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)外呈報(bào)、發(fā)送的文函，均應(yīng)經(jīng)總監(jiān)審核、簽發(fā)方可發(fā)出?，F(xiàn)場簽認(rèn)的監(jiān)理文件（監(jiān)理通知、整改通知、質(zhì)量簽認(rèn)、工程量簽認(rèn)、在一定范圍內(nèi)的費(fèi)用簽證）由總監(jiān)授權(quán)的監(jiān)理工程師簽認(rèn)。7.14.4 監(jiān)理文書應(yīng)分類、編目、存檔。7.15 監(jiān)理培訓(xùn)制度7.15.1 監(jiān)理培訓(xùn)包括各級(jí)建設(shè)主管部門組織的

43、各種監(jiān)理培訓(xùn)班、監(jiān)理研討會(huì)、公司內(nèi)部組織的監(jiān)理培訓(xùn)等。7.15.2 監(jiān)理培訓(xùn)工作由公司主管監(jiān)理工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。7.15.3 監(jiān)理培訓(xùn)工作應(yīng)根據(jù)公司業(yè)務(wù)需要按培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行安排，但鼓勵(lì)個(gè)人自學(xué)。7.15.4 凡經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)者，應(yīng)該掌握監(jiān)理基本理論、基本法規(guī)，熟悉合同管理、信息管理，要求在實(shí)踐中會(huì)操作，能正確編制各種監(jiān)理文件，填寫監(jiān)理報(bào)表。7.15.5 凡經(jīng)過監(jiān)理專業(yè)培訓(xùn)班培訓(xùn)并取得監(jiān)理學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)證者，應(yīng)將結(jié)業(yè)證復(fù)印件交公司統(tǒng)一存檔。7.15.6 公司內(nèi)部可舉辦各種專題或其他形式的監(jiān)理業(yè)務(wù)研討、交流活動(dòng)，以提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。7.15.7 凡取得監(jiān)理工程師資格者，均有義務(wù)在公司內(nèi)部培訓(xùn)時(shí)講課。

44、7.15.8 監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)需要的費(fèi)用，由委托單位負(fù)責(zé)。7.15.9 監(jiān)理培訓(xùn)教材應(yīng)交公司管理，借閱使用。7.15.10 未經(jīng)監(jiān)理培訓(xùn)者不得上崗。7.15.11 五十周歲以下從事監(jiān)理工作者均應(yīng)分批進(jìn)行微機(jī)操作培訓(xùn)，微機(jī)培訓(xùn)由公司統(tǒng)一安排，力爭擴(kuò)大監(jiān)理工作計(jì)算機(jī)應(yīng)用和管理范圍。8、主要監(jiān)理控制措施8.1 質(zhì)量控制8.1.1質(zhì)量控制的原則8.1.1.1遵循“預(yù)防為主、跟蹤監(jiān)控”的總原則。8.1.1.2 以施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，督促施工單位全面實(shí)現(xiàn)合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。8.1.1.3 對(duì)工程項(xiàng)目“4M1E”（人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境）等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督施工單位的質(zhì)量保

45、證體系落實(shí)到位。8.1.1.4 嚴(yán)格要求施工單位執(zhí)行有關(guān)材料試驗(yàn)制度和設(shè)備檢驗(yàn)制度。8.1.1.5 堅(jiān)持不合格的建筑材料和設(shè)備不準(zhǔn)使用。8.1.1.6 實(shí)行報(bào)驗(yàn)制，堅(jiān)持本工序質(zhì)量不合格或未經(jīng)驗(yàn)收簽認(rèn)，不得進(jìn)入下一道工序施工，不簽認(rèn)工程進(jìn)度款，不進(jìn)行工程質(zhì)量初驗(yàn)。8.1.2 質(zhì)量控制的方法8.1.2.1 以事前控制為主；8.1.2.2按監(jiān)理細(xì)則的要求對(duì)施工過程進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正違規(guī)作業(yè)，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問題，驗(yàn)證糾正效果；8.1.2.3 采用必要的檢查、測量和試驗(yàn)手段，以驗(yàn)證施工質(zhì)量；8.1.2.4 對(duì)工程的關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位施工過程進(jìn)行旁站監(jiān)理；8.1.2.5 嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場取樣和送檢制度

46、；8.1.2.6 建議撤換承包單位不稱職的人員及不合格分包單位。8.1.3質(zhì)量控制的組織措施根據(jù)質(zhì)量控制目標(biāo)和內(nèi)容，合理設(shè)計(jì)監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)（包括結(jié)構(gòu)形式、管理層次、崗位責(zé)任、擬派人員），同時(shí)按照科學(xué)、有序的工作要求制定監(jiān)理工作流程，規(guī)范化開展工作；制定考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)監(jiān)理人員的工作進(jìn)行考核。8.1.4 質(zhì)量控制的技術(shù)措施8.1.4.1 質(zhì)量的事前控制 根據(jù)工程的要求,將質(zhì)量總目標(biāo)分解為各分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量目標(biāo),通過對(duì)各分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量目標(biāo)的控制,以期實(shí)現(xiàn)質(zhì)量總目標(biāo)。 要熟悉和掌握工程質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)：² 施工圖及其有關(guān)說明文件；² 市政道路工程施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、規(guī)程及質(zhì)

47、量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)；² 組織好施工圖會(huì)審及設(shè)計(jì)交底；² 有特殊要求的工程，應(yīng)要求施工單位提供施工程序、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量指標(biāo)。 施工現(xiàn)場的檢查驗(yàn)收（1）現(xiàn)場障礙物(地下、地上、架空)拆除的檢查及驗(yàn)收；（2）現(xiàn)場定位軸線及高程標(biāo)樁的施測及驗(yàn)收。 施工單位資質(zhì)的審查² 總包單位的資質(zhì)已于簽訂施工承包合同前審查完畢，此時(shí)應(yīng)審查主要管理人員到位情況，按規(guī)定應(yīng)持證上崗人員的證件審查；² 分包單位資質(zhì)的審核。² 核查施工單位的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系。原材料質(zhì)量控制的要點(diǎn)（方法、措施）原材料質(zhì)量控制的方法原材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此在實(shí)施質(zhì)量控制過程中

48、必須要把原材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量的控制作為重中之重。對(duì)粗、細(xì)骨料、填料和瀝青結(jié)合料必須檢查合格，對(duì)承包商所報(bào)材料和樣品進(jìn)行試驗(yàn)，如果全部合格，則批準(zhǔn)承包商使用這些材料，若施工中材料發(fā)生變化，要重新進(jìn)行抽檢方可使用。承包商應(yīng)在混合料生產(chǎn)前一個(gè)月，向監(jiān)理工程師呈報(bào)瀝青混合料配合比設(shè)計(jì)及試樣，監(jiān)理亦應(yīng)同時(shí)作平行配合比試驗(yàn)，混合料的配合比設(shè)計(jì)資料包括：礦質(zhì)材料的級(jí)配及比例、瀝青用量、馬歇爾試驗(yàn)的穩(wěn)定度、流值、空隙率、密度、飽和度和殘留強(qiáng)度等。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)送的擬進(jìn)場原材料、構(gòu)配件等的質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對(duì)進(jìn)場的實(shí)物按照有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范的要求，采用見證取樣方式進(jìn)行抽檢。在實(shí)施原材料、構(gòu)配件

49、、設(shè)備質(zhì)量控制過程中必須認(rèn)真掌握有關(guān)圖紙和技術(shù)資料，按照施工規(guī)范有關(guān)規(guī)定，了解設(shè)計(jì)對(duì)材料、構(gòu)配件、設(shè)備所提出的規(guī)格、品種和質(zhì)量要求，進(jìn)行市場調(diào)研。對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)中關(guān)于原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的組織、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場貯存、驗(yàn)收進(jìn)行仔細(xì)審查，同時(shí)檢查施工單位是否建立有現(xiàn)場材料管理制度并付諸實(shí)施。² 用于工程的主要建筑材料、構(gòu)配件、半成品，每批進(jìn)場時(shí)必須有正式的產(chǎn)品出廠合格證，材質(zhì)化驗(yàn)單(必須是原件，復(fù)印件無效)，如不具備或有疑問時(shí)應(yīng)補(bǔ)作質(zhì)量檢驗(yàn)手續(xù)，有的材料(如水泥、鋼材)應(yīng)提交復(fù)試合格證書，方可用于工程；² 大宗材料(如磚、砂子、石子)應(yīng)進(jìn)行抽樣檢查；²

50、某些材料和制品購進(jìn)前應(yīng)由施工單位提供樣品，由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位共同檢驗(yàn)，同意后方可訂貨；² 對(duì)于新型材料，應(yīng)對(duì)其技術(shù)性能及可靠性進(jìn)行專門考察與測定；² 對(duì)重要的材料、半成品、構(gòu)配件，要對(duì)其制造廠家進(jìn)行考察，考察其工藝流程及產(chǎn)品質(zhì)量控制的可靠性；審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)及施工方案（1）對(duì)重要的分項(xiàng)分部要有詳細(xì)的施工方法及保證工程質(zhì)量采取的措施；（2）對(duì)于重要的分項(xiàng)工程可要求施工單位報(bào)送專項(xiàng)施工方案，并監(jiān)督其執(zhí)行；（3）要體現(xiàn)出工程質(zhì)量以予控為主的指導(dǎo)思想；（4）要注意防止質(zhì)量通??；8.1.4.2質(zhì)量的事中控制 監(jiān)理工程師有目的地對(duì)工程進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)并糾正施工中不規(guī)范行為。 對(duì)施工中的關(guān)鍵工序、特殊工序、重點(diǎn)部位施工實(shí)施旁站監(jiān)理。 建立分項(xiàng)工程檢查制度。 分項(xiàng)工程完成后，施工單位首先自檢，合格后，通知監(jiān)理工程師檢查；監(jiān)理工程師現(xiàn)場核驗(yàn)不合格的要進(jìn)行整改或返工；監(jiān)理工程師核驗(yàn)合格的，在分項(xiàng)工程驗(yàn)評(píng)資料上簽認(rèn)，并準(zhǔn)予進(jìn)入下一道工序施工。 建立隱蔽工程檢驗(yàn)制度 隱蔽工程完成后，施工單位按規(guī)定進(jìn)行自檢；合格后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程師提出申驗(yàn)；監(jiān)理工程師接到申驗(yàn)單后到現(xiàn)場核檢；隱檢不合格，監(jiān)理工程師書面通知施工單位整改或返工；隱檢合格，監(jiān)理工