E班建筑市場管理情況簡介逄宗展學(xué)習(xí)教案

1、會計學(xué)1E班建筑市場管理情況簡介逄宗展班建筑市場管理情況簡介逄宗展建筑市場監(jiān)管司第1頁/共54頁第2頁/共54頁建筑市場管理司第3頁/共54頁第4頁/共54頁建筑市場管理司 2010年，全國具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值95206億元，全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值26451億元；全國工程勘察設(shè)計企業(yè)營業(yè)收入9647億元；全國工程監(jiān)理企業(yè)營業(yè)收入1196億元?！笆晃濉逼陂g，建筑業(yè)增加值年均增長20.6%。第5頁/共54頁第6頁/共54頁第7頁/共54頁第8頁/共54頁第9頁/共54頁第10頁/共54頁第11頁/共54頁第12頁/共54頁第13頁/共54頁建筑市場管理司“ “

2、十二五十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。隨著我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，基本建設(shè)規(guī)模仍將持續(xù)增長，經(jīng)濟全球化繼續(xù)深入發(fā)展，為建筑業(yè)時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。隨著我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，基本建設(shè)規(guī)模仍將持續(xù)增長，經(jīng)濟全球化繼續(xù)深入發(fā)展，為建筑業(yè)“走出去走出去”帶來了更多的機遇。這一時期仍然是建筑業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。帶來了更多的機遇。這一時期仍然是建筑業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。第14頁/共54頁第15頁/共54頁第16頁/共54頁第1

3、7頁/共54頁第18頁/共54頁第19頁/共54頁第20頁/共54頁第21頁/共54頁第22頁/共54頁第23頁/共54頁第24頁/共54頁第25頁/共54頁第26頁/共54頁法 律建筑法招投標(biāo)法合同法行政許可法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例建設(shè)工程質(zhì)量管理條例注冊建筑師管理條例建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定建設(shè)工程施工設(shè)計管理規(guī)定建設(shè)工程設(shè)計招投標(biāo)管理規(guī)定行政法規(guī)規(guī) 章地方性法規(guī)地方規(guī)章（二）建筑市場管理方面的法規(guī)政策（二）建筑市場管理方面的法規(guī)政策第27頁/共54頁第28頁/共54頁第29頁/共54頁第30頁/共54頁第31頁/共54頁第32頁/共54頁

4、第33頁/共54頁第34頁/共54頁第35頁/共54頁第36頁/共54頁第37頁/共54頁第38頁/共54頁建筑市場管理司根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目以及使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目，必須進行招標(biāo)。政府專門成立了招投標(biāo)的監(jiān)管機構(gòu)。 截至目前，全國地級以上城市（包括省級政府）主管部門大都設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)，形成了覆蓋全國范圍的工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體系。自1992年起在全國各地陸續(xù)開始建立建設(shè)工程交易中心。 第39頁/共54頁建筑市場監(jiān)管司下列建設(shè)工程必須實行工程監(jiān)理：1、國家重點建

5、設(shè)工程；2、大中型公用事業(yè)工程；3、成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；4、利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；5、國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。 第40頁/共54頁第41頁/共54頁建筑市場監(jiān)管司v一是對于企業(yè)的市場準(zhǔn)入。 v二是對于個人的市場準(zhǔn)入。 第42頁/共54頁（對于企業(yè)的市場準(zhǔn)入）（對于企業(yè)的市場準(zhǔn)入） 建筑市場監(jiān)管司 企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)制定原則主要是四個方面：v一是有符合國家規(guī)定的注冊資本；v二是有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；v三是有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備；v四是已完成的工程業(yè)績。 第43頁/共54頁（對于企業(yè)的市場準(zhǔn)入）（對于企業(yè)的市場準(zhǔn)入

6、） 建筑市場監(jiān)管司 根據(jù)按照上述原則標(biāo)準(zhǔn)，我國建筑業(yè)企業(yè)的大概情況：v工程勘察設(shè)計企業(yè)分為甲、乙、丙三資質(zhì)等級，分為綜合、行業(yè)、專業(yè)、專項四個序列。 v建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。資質(zhì)設(shè)一級、二級、三級資質(zhì)，施工總承包增設(shè)特級。v工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合、專業(yè)、事務(wù)所三個序列，其中專業(yè)資質(zhì)分為甲、乙、丙三個級別。 第44頁/共54頁（對于個人的市場準(zhǔn)入）（對于個人的市場準(zhǔn)入） 建筑市場管理司 目前，在工程建設(shè)領(lǐng)域分別建立了注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師和注冊造價工程師等執(zhí)業(yè)資格。其中勘察設(shè)計注冊工程師共分為17個專業(yè)。 工程技術(shù)人員可以

7、通過考試同時獲得多個相關(guān)行業(yè)（專業(yè)）的注冊資格，具有多個注冊資格的工程技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)在一個建筑企業(yè)注冊，只有注冊后方可在企業(yè)資質(zhì)許可的范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。 第45頁/共54頁（勘察設(shè)計工程師專業(yè)分類）（勘察設(shè)計工程師專業(yè)分類） 建筑市場管理司第46頁/共54頁（勘察設(shè)計工程師專業(yè)分類）（勘察設(shè)計工程師專業(yè)分類） 建筑市場管理司第47頁/共54頁建筑市場管理司一是專門設(shè)立了企業(yè)資質(zhì)受理中心，把企業(yè)的資質(zhì)受理工作集中管理，方便企業(yè)。二是在企業(yè)管理規(guī)定中，現(xiàn)在允許一個企業(yè)跨行業(yè)申請資質(zhì)，而不像過去設(shè)計、施工、監(jiān)理分別只能干自己這一塊。三是調(diào)整審批的期限，企業(yè)可以隨時申報，基本上可以做到隨時審批。新發(fā)布的部令

8、對審批時限做了明確要求。四是審批的具體標(biāo)準(zhǔn)和審批的條件盡量簡單明了，定量和定性結(jié)合，避免人為因素的影響。五是強化動態(tài)監(jiān)管，逐步建立并完善市場清出制度。六是積極對企業(yè)資質(zhì)和人員資格標(biāo)準(zhǔn)進行修訂完善中，引導(dǎo)企業(yè)提升綜合競爭力。 第48頁/共54頁建筑市場管理司（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；（二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；（三）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；（四）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；（七）建設(shè)資金已經(jīng)落實；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件 。第49頁/共54頁建筑市場管理司 建設(shè)部先后發(fā)布了關(guān)于在房地產(chǎn)開發(fā)項目中推行工程建設(shè)合同擔(dān)保的若干規(guī)定、工程擔(dān)保合同示范文本等文件。第50頁/共54頁建筑市場管理司 具體措施：v一是及時總結(jié)實踐經(jīng)驗，完善管理規(guī)定，促進立法進程