《市總工會(huì)2020年度冬季困難群眾救助金績效自評(píng)報(bào)告》

1、市總工會(huì)2020年度冬季困難群眾救助金績效自評(píng)報(bào)告 一、項(xiàng)目基本情況 （一）項(xiàng)目概況 2020年度財(cái)政資金年度預(yù)算安排xx萬元，主要用于春節(jié)前困難職工幫扶、市勞模生活困難慰問。 （二）項(xiàng)目績效目標(biāo) 1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)：通過對(duì)困難群眾、困難勞模幫扶、救助，體現(xiàn)黨對(duì)困難職工和困難勞模的關(guān)心和愛護(hù)。 2.項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)：幫助困難職工和困難勞模解決兩節(jié)期間的生活困難。 二、項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況 幫扶項(xiàng)目保障了困難職工節(jié)日期間的生產(chǎn)生活，使其困難狀況得到緩解，使廣大困難職工切實(shí)感受到黨和政府對(duì)困難職工的關(guān)懷和幫扶；幫助了困難勞模歡度節(jié)日，體現(xiàn)市委市政府對(duì)困難勞模的關(guān)心關(guān)愛，發(fā)揮工會(huì)幫扶工作在社會(huì)救助

2、體系中的拾遺補(bǔ)缺作用，為實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，產(chǎn)生了很好社會(huì)效果。 三、績效評(píng)價(jià)工作情況 （一）績效評(píng)價(jià)目的 通過開展財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)，了解項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、制度建設(shè)和項(xiàng)目執(zhí)行情況，取得的成效。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見和建議。與此同時(shí)，通過績效評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善制度、加強(qiáng)項(xiàng)目管理和監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性，為指導(dǎo)預(yù)算編制、申報(bào)績效目標(biāo)，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。 （二）績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（附表說明）、評(píng)價(jià)方法 1、績效評(píng)價(jià)原則。一是科學(xué)規(guī)范原則?？冃гu(píng)價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，采用定量與定性分析相結(jié)合

3、的方法。二是公正公開原則。堅(jiān)持客觀公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。三是分級(jí)分類原則?？冃гu(píng)估由財(cái)政部門、相關(guān)單位根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。四是績效相關(guān)原則。績效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。 2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（附表說明）。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)范、公開公正、分級(jí)分類、績效關(guān)聯(lián)的原則，按照成本效益法、比較法、公眾評(píng)判法等方法進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分別為產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)，對(duì)其進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。 3、評(píng)價(jià)方法。目標(biāo)效益分析法和公眾評(píng)判法。 （三）績效評(píng)價(jià)工作過程 1.前期準(zhǔn)備：由市總工會(huì)班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)

4、、權(quán)益保障部、辦公室、財(cái)務(wù)室等相關(guān)部室負(fù)責(zé)人參加的2020年冬季困難職工救助專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作會(huì)議討論，明確了績效評(píng)價(jià)工作的具體事項(xiàng)及各自責(zé)任和任務(wù)。 2.組織實(shí)施：由權(quán)益保障部按相關(guān)制度文件要求，發(fā)動(dòng)各級(jí)工會(huì)調(diào)查摸底，審核申報(bào)資料，通過入戶調(diào)查等方式確定救助名單，經(jīng)主席辦公會(huì)議研究通過后，權(quán)益保障部具體落實(shí)到人，財(cái)務(wù)部發(fā)放資金。 3.分析評(píng)價(jià)：通過相關(guān)政策文件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資金使用效益等多種信息進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，撰寫xx市總工會(huì)2020年度財(cái)政支出項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告。 四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況 （一）項(xiàng)目資金情況分析 1.項(xiàng)目資金到位情況分析 xxxx年冬季困難群眾救助資金項(xiàng)目預(yù)算x.xx萬元

5、，實(shí)際到位資金x.xx萬元。 2.項(xiàng)目資金使用情況分析 xxxx年應(yīng)支付救助資金x.xx萬元。實(shí)際支付救助資金x.xx萬元，其中市財(cái)政撥入冬季困難群眾救助資金x.xx萬元。 3.項(xiàng)目資金管理情況分析 一是專項(xiàng)資金預(yù)算管理。冬季困難群眾救助資金預(yù)算由市總工會(huì)根據(jù)上級(jí)要求及2019年度收支決算情況進(jìn)行編制，報(bào)市總工會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn)后，再會(huì)同財(cái)政局根據(jù)資金預(yù)算情況安排2020年預(yù)算支出。二是專項(xiàng)資金制度管理。專項(xiàng)資金按市財(cái)政局的要求進(jìn)行管理；三是專項(xiàng)資金監(jiān)督管理。為確保?？顚Ｓ?，按照上級(jí)要求專項(xiàng)資金由總工會(huì)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算。由總工會(huì)經(jīng)審會(huì)負(fù)責(zé)資金監(jiān)督。 （二）項(xiàng)目實(shí)施情況分析 1.項(xiàng)目組織情況

6、分析 成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由副主席擔(dān)任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。 2.項(xiàng)目管理情況分析 明確了項(xiàng)目實(shí)施范圍為困難職工、市勞模生活困難慰問，安排了工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)督工作，對(duì)資金使用進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)了項(xiàng)目監(jiān)督管理。救助資金按照市總工會(huì)和財(cái)政局的要求使用，做到了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目資金的管理，確保項(xiàng)目的使用績效。 （三）項(xiàng)目績效情況分析 1.項(xiàng)目產(chǎn)出分析 （1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況。項(xiàng)目成本（預(yù)算）使用合理。 （2）項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況。項(xiàng)目成本（預(yù)算）使用合理，無浪費(fèi)行為。 （3）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。已全部實(shí)施完畢。 （4）項(xiàng)目完成質(zhì)量。已全部驗(yàn)收合格。 2

7、.項(xiàng)目的效益性分析 幫扶項(xiàng)目為困難職工提供生活幫扶及醫(yī)療救助、助學(xué)幫扶，使其困難狀況得到緩解，使廣大困難職工切實(shí)感受到黨和政府對(duì)困難職工的關(guān)懷和幫扶，充分發(fā)揮工會(huì)幫扶工作在社會(huì)救助體系中的拾遺補(bǔ)缺作用，為實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，產(chǎn)生了很好社會(huì)效果。 五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評(píng)分表） 項(xiàng)目資金使用和管理中，實(shí)際支出與項(xiàng)目規(guī)定的用途一致，資金收支平衡。資金使用做到公開、公平，按程序上報(bào)和審批。項(xiàng)目管理有健全的組織機(jī)構(gòu)，配備了能力強(qiáng)的工作人員專門抓項(xiàng)目建設(shè)。財(cái)務(wù)制度健全，執(zhí)行財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格，無截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)行為。綜合評(píng)分xx分，績效評(píng)價(jià)結(jié)論為優(yōu)。 六、績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議 根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果，認(rèn)為救助資金項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)有利于維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，有利于社會(huì)穩(wěn)定，有利于城市文明建設(shè)，該項(xiàng)目工作應(yīng)繼續(xù)深化開展，加大對(duì)困難職工和困難勞模幫扶的投入，建立困難幫扶工作長效機(jī)制。 七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議 市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極部署，統(tǒng)籌安排，逐