石堤鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患集中整治行動方案

1、石堤鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患集中整治行動方案為進一步加強安全生產(chǎn)隱患治理，嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生， 根據(jù)湖南省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)湖南省安全生產(chǎn)隱患集中 整治行動方案的通知（湘安明電20091）湘西自治州人民 政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)湘西自治州安全生產(chǎn)隱患集中整治行動實施 方案的通知（州政辦明電200971號）和永政辦函200951 號精神，我鎮(zhèn)決定從即日起開展為期兩個月的安全生產(chǎn)隱患集中 整治行動，特制定本方案。、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的方針，認真按照國務(wù)院和省、州、縣人民政府關(guān)于開展安全生 產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育三項行動的部署，以 安全生產(chǎn)法等有

2、關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)程為依據(jù)，以水陸交通、 非煤礦山等行業(yè)（領(lǐng)域）隱患排查治理為重點，標本兼治，突出 重點，依法治理，夯實基礎(chǔ)，提高水平，促進安全生產(chǎn)形勢進一 步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。二、工作目標通過深入開展安全生產(chǎn)隱患集中整治行動，促進安全生產(chǎn)責(zé) 任制落實，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，嚴厲打擊非法違法行為，治 理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產(chǎn)薄 弱環(huán)節(jié)和突出問題，實施分類監(jiān)管，進一步減少事故總量，堅決 遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù) 穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、整治重點主要以道路和水上交通、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、 建筑施工、民

3、爆物品和公眾聚集場所等高危行業(yè)和領(lǐng)域為重點， 突出過來事故多發(fā)的地區(qū)和行業(yè)，重點集中整治以下違法非法、 違規(guī)違章行為：（一）農(nóng)用車、拖拉機、摩托車等非客運車輛非法參與客運, 以及駕駛員無證駕駛、超速超載駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛等行 為；（二）非法和違規(guī)銷售危險化學(xué)品的行為；（三）非煤礦山無證非法開采、超深越界、亂采濫挖等行為；（四）非法和違規(guī)銷售、購買、轉(zhuǎn)讓、儲存、使用火工產(chǎn)品 等行為；（五）煙花爆竹非法生產(chǎn)，四超兩改（超能力、超定員、超 藥量、超存儲、改變工房用途、改變許可范圍）及違規(guī)使用氯酸 鉀、超范圍經(jīng)營和儲存等行為；（六）建筑企業(yè)非法生產(chǎn)特別是起重機械未進行備案登記、 使用登記以及使用

4、“三無產(chǎn)品”，起重機械設(shè)備檢測檢驗、維護保 養(yǎng)措施不到位，違法借用資質(zhì)、自搭項目管理班子，集開發(fā)、施 工、管理于一體等行為；（七）其它嚴重威脅安全生產(chǎn)的非法違法、違規(guī)違章行為。四、責(zé)任分工鎮(zhèn)人民政府要對本次集中整治行動進行全面研究部署，結(jié)合本地實際，制定整治方案，全面宣傳發(fā)動，整合工作力量，對各 類隱患全面排查、集中整治。并協(xié)調(diào)好與各職能部門切實加強對 有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域安全隱患集中整治行動的組織實施。（一）由安監(jiān)站牽頭，聯(lián)合交警、交通部門，查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為; 加強運輸經(jīng)營者市場準入、營運車輛技術(shù)狀況、營運車輛駕駛員 從業(yè)資格和客運站的安全監(jiān)管，

5、依法查處客運車輛掛靠經(jīng)營、非 客運車輛違法載客行為；加強鄉(xiāng)、村道路交通安全工作；開展道 路運輸企業(yè)安全評估；排查治理公路危險路段和養(yǎng)護維修作業(yè)安 全措施；落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，加強對新建、改 建道路通行條件的安全監(jiān)管和安全評估。（二）加強對老舊船舶、非標準化船舶安全監(jiān)管；開展船舶安全專項檢查，船員、船舶證書打假專項行動；繼續(xù)開展渡口渡 船安全管理專項整治活動；開展船舶駕駛臺帳資源管理工作，有 針對性地加強培訓(xùn)和船舶檢查力度。（三）聯(lián)合水利、交通、質(zhì)監(jiān)等部門制定全縣建筑施工領(lǐng)域 集中整治行動方案，組織集中整治建筑施工領(lǐng)域的安全隱患。（四）督促有關(guān)單位建立及落實消防安全責(zé)任制、消防安

6、全 制度、消防安全操作規(guī)程，明確單位消防安全管理人；加強單位 員工消防安全教育培訓(xùn)，制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強演 練；整改人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工 地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點場所的火災(zāi)隱患，特別是政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患；人員密集場所在投入使用 或營業(yè)前經(jīng)消防安全檢查合格，室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合（五）加強煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全整治，嚴厲打擊非法生產(chǎn) 經(jīng)營、四超兩改、違規(guī)使用氯酸鉀、走私走黑、店外經(jīng)營和非法 儲存等行為。（六）加強在建水利工程建設(shè)特別是重點水利工程建設(shè)的安 全管理、加強病險水庫除險加固和中小型水庫的安全管理；清理 整改違規(guī)小水

7、電站，組織開展農(nóng)村小水電建設(shè)、水文地質(zhì)站、河 道采砂的整治。（七）加強農(nóng)機駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，查處違法 載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為。（a）聯(lián)合國土、公安等部門，按照永順縣尾礦庫安全專 項整治行動工作方案（永政辦函2008137號）和永順縣非 煤礦山安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案）x永政辦函200921 號）精神，各司其責(zé)，密切配合，切實加強尾礦庫、非煤礦山和 火工品安全隱患集中整治。（九）其他各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和“誰主管、誰負責(zé)”的 原則，抓好各分管行業(yè)、領(lǐng)域的安全隱患整治。五、工作步驟此次安全生產(chǎn)隱患集中整治行動分三個階段進行。（一）安排部署階段（5月10日前）。結(jié)合

8、我鎮(zhèn)實際情況， 研究制訂安全生產(chǎn)隱患集中整治行動工作方案，全面安排部署，廣泛宣傳。（二）集中整治階段（5月11日至6月20日）。按照集中整 治工作方案，強化措施，落實責(zé)任，對各行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱 患、違法非法和違規(guī)違章行為進行集中整治。（三）檢查驗收階段（6月21日至6月30日）。對前段工作 組織一次全面“回頭看”，針對薄弱環(huán)節(jié)，研究制定防范措施，著 力鞏固整治成果。并對開展此次安全生產(chǎn)隱患集中整治行動的情 況進行檢查驗收。六、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立安全生產(chǎn)隱患集中 整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長覃章順任組長，孟凡榮任副組長，派 出所、安監(jiān)站、國土所、交警隊、建設(shè)、水管站、聯(lián)

9、校、衛(wèi)生所、 工商所等部門主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)站， 由安監(jiān)站長黃光斌兼主任，具體負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)集中整 治工作的落實。（二）深入發(fā)動，群防群治。充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與治理行動，緊緊依靠管理人員、工程技術(shù)人員和廣大職工， 全面細致地查找各種事故隱患，積極參加隱患治理，杜絕“三違” 現(xiàn)象。（三）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。充分利用報刊、廣播、電視和 網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛宣傳此次集中整治行動的目標、內(nèi)容和要 求，提高思想認識，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，宣傳先進典 治理行動的良好輿論氛圍。型,公開曝光落后企業(yè),普及安全生產(chǎn)知識，形成安全生產(chǎn)隱患（四）突出重點，嚴厲打擊。突出非煤礦山、危險化學(xué)品、 煙花爆竹、水陸交通、建筑施工、人員密集場所消防、水利、特 種設(shè)備、學(xué)校等重點行業(yè)和領(lǐng)域，以及近年來事故多發(fā)的區(qū)域和 企業(yè)，組織開展集中聯(lián)合執(zhí)法，對非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要堅決關(guān)閉 取締；對存在重大隱患的單位要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓并及時撤出作 業(yè)人員；對安全隱患嚴重又拒不接受整改指令的業(yè)主，堅決依法 從嚴、從重、從快處理。（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。把這次安全生產(chǎn)治理行動與安 全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動結(jié)合起來，對重大隱患和問題，及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法和輿論公開