省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告_第1頁(yè)
省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告_第2頁(yè)
省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告_第3頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、 省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告 一、基本情況根據(jù)關(guān)于開展2017年省級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知(粵財(cái)績(jī)函201713號(hào))要求,我廳2017年納入績(jī)效自評(píng)的省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金包括治污保潔和節(jié)能減排專項(xiàng)資金(污染防治減排)(大氣污染防治方向)10376萬元、治污保潔和節(jié)能減排專項(xiàng)資金(污染防治減排)(重金屬污染防治方向)5000萬元、省環(huán)境整治專項(xiàng)資金(環(huán)保方向)15124萬元、省環(huán)境整治專項(xiàng)資金(農(nóng)村環(huán)保建設(shè)方向)30000萬元、省環(huán)境整治專項(xiàng)資金(水質(zhì)保護(hù)類)17579萬元、省環(huán)境整治專項(xiàng)資金(小東江流域綜合整治)5000萬元、省環(huán)境整治專項(xiàng)資金(練江流域綜合整治)16000萬元、省級(jí)排污費(fèi)和

2、排污權(quán)交易出讓金721.2萬元、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)“以獎(jiǎng)促減”資金5377萬元、省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金(第二批)1000萬元,共涉及金額106177.2萬元。資金分配采取項(xiàng)目法與因素法結(jié)合,主要以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,不斷深化生態(tài)文明制度改革,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得積極成效,完成國(guó)家下達(dá)的各項(xiàng)年度考核目標(biāo),改善人居環(huán)境。二、自評(píng)情況(一)自評(píng)等級(jí)和分?jǐn)?shù)為做好2017年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng),組織有關(guān)市(縣)環(huán)保局及有關(guān)單位開展績(jī)效自評(píng)工作,落實(shí)工作責(zé)任,按時(shí)報(bào)送績(jī)效自評(píng)材料。我廳下發(fā)了關(guān)于做好2017年度省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知(粵環(huán)辦函2017

3、92號(hào)),組織召開省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作布置會(huì),明確績(jī)效自評(píng)工作任務(wù),講解2017年績(jī)效自評(píng)工作具體要求,要求各市(縣)環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目(用款)單位提交的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料要認(rèn)真核實(shí)、分析,確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)全面、真實(shí)和有效,符合績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求和項(xiàng)目(用款)的實(shí)際情況。此外,我廳專門組織技術(shù)人員對(duì)各地報(bào)送的績(jī)效自評(píng)材料進(jìn)行審核,重點(diǎn)核實(shí)項(xiàng)目資金安排和使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況、項(xiàng)目調(diào)整情況、項(xiàng)目驗(yàn)收情況和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成情況等內(nèi)容。根據(jù)基礎(chǔ)信息、自評(píng)報(bào)告、佐證材料等得分依據(jù),對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),我廳2017年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)得分94分、自評(píng)等級(jí)良好,具體為: 1、績(jī)效目標(biāo)分

4、為目標(biāo)設(shè)置、量化指標(biāo)兩方面,自評(píng)得分20分。(1)目標(biāo)設(shè)置完整性:自評(píng)得分5分。目標(biāo)設(shè)置包含總目標(biāo)和階段性目標(biāo)。目標(biāo)設(shè)置完整,包含預(yù)期的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量,預(yù)期達(dá)到的效果性等內(nèi)容。科學(xué)性:自評(píng)得分5分。資金績(jī)效目標(biāo)設(shè)置明確、合理、細(xì)化,績(jī)效目標(biāo)與資金支出內(nèi)容相關(guān),合乎客觀實(shí)際。以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得積極成效??珊饬啃裕鹤栽u(píng)得分5分。資金績(jī)效目標(biāo)設(shè)置可量化,包括可衡量的績(jī)效指標(biāo)。如水、大氣、土壤、農(nóng)村污染防治均包含有完成國(guó)家年度考核任務(wù)。(2)量化指標(biāo)預(yù)期產(chǎn)出指標(biāo):自評(píng)得分3分。預(yù)期產(chǎn)出指標(biāo)明確可量化。預(yù)期效果指標(biāo):自評(píng)得分2分。預(yù)期效

5、果指標(biāo)明確可量化。2、績(jī)效監(jiān)控分為資金管理、事項(xiàng)管理兩方面,自評(píng)得分28分。(1)資金管理資金分配:自評(píng)得分4分。資金分配遵循集體審議原則,分配明確、合理,資金用途圍繞深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃、改善環(huán)境質(zhì)量。省環(huán)境保護(hù)廳會(huì)同省財(cái)政廳嚴(yán)格按照廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理試行辦法的通知(粵府201686號(hào))等有關(guān)管理規(guī)定,加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,資金分配嚴(yán)格按照專家技術(shù)審查、單位集體審議等程序進(jìn)行,并按程序聯(lián)合報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)審批。資金到位:自評(píng)得分2分。預(yù)算資金額度為106177.2萬元,資金全部及時(shí)到位,資金到位率為100%。資金支付:自評(píng)得分4分。補(bǔ)助資金106177.2

6、萬元,實(shí)際支出33281.63萬元,資金支出率為31.35%。支出規(guī)范性:自評(píng)得分6分。資金支出規(guī)范,均嚴(yán)格按照工程進(jìn)度支付資金;資金管理、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)集中支付及財(cái)政報(bào)賬等制度均得到了嚴(yán)格執(zhí)行。未發(fā)現(xiàn)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出;未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用資金的情況;會(huì)計(jì)核算規(guī)范,均嚴(yán)格執(zhí)行了會(huì)計(jì)核算制度,專賬核算,支出憑證合規(guī)有效。(2)事項(xiàng)管理實(shí)施程序:自評(píng)得分8分。項(xiàng)目按規(guī)定程序?qū)嵤?,?yán)格履行報(bào)批手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制與縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制等相關(guān)制度。管理情況:自評(píng)得分4分。項(xiàng)目承擔(dān)單位自覺接受各級(jí)環(huán)保、財(cái)政、審計(jì)部門的檢查和監(jiān)督。省環(huán)保部門根據(jù)實(shí)際情況,采取不定期抽查或委托第三方機(jī)構(gòu)等方式,對(duì)資金的使

7、用和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查。地市、縣環(huán)保部門加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查,將項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況報(bào)省主管部門。省環(huán)保部門不定期對(duì)各地的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況、信息更新、實(shí)施情況進(jìn)行通報(bào)。3、績(jī)效結(jié)果分為經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、公平性四個(gè)方面,自評(píng)得分46分。(1)經(jīng)濟(jì)性預(yù)算(成本)控制自評(píng)得分4分。2016省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持的大部分項(xiàng)目為工程建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施期限一般為2年。資金實(shí)際到位時(shí)間為2016年6月份,此次績(jī)效評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日為2016年12月31日,實(shí)際實(shí)施時(shí)間僅為6個(gè)月左右,但由于不少地區(qū)在項(xiàng)目立項(xiàng)、征地、工程預(yù)算審核、招投標(biāo)等手續(xù)工作耗時(shí)較長(zhǎng),而財(cái)政部門是按工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度來審核撥付資金,因此導(dǎo)致截止評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日

8、資金仍有結(jié)余。(2)效率性完成進(jìn)度及質(zhì)量指標(biāo)自評(píng)得分10分。項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施進(jìn)度及質(zhì)量符合預(yù)期進(jìn)度與質(zhì)量目標(biāo)計(jì)劃。(3)效果性社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益:自評(píng)得分22分。一是空氣質(zhì)量改善方面。2016年全省21個(gè)地級(jí)市空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)達(dá)標(biāo)率平均為92.7%,較2015年上升1.2個(gè)百分點(diǎn),超額完成國(guó)家下達(dá)的約束性指標(biāo)。環(huán)保部陳吉寧部長(zhǎng)在去年“兩會(huì)”盛贊珠三角PM2.5在全國(guó)三大重點(diǎn)區(qū)域中率先摸桿,今年“兩會(huì)”又再次為“廣東藍(lán)”點(diǎn)贊。二是水環(huán)境質(zhì)量改善方面。2016年全省水質(zhì)優(yōu)良率為80.3%,比2015年上升2.8個(gè)百分點(diǎn),劣類斷面比例為8.5%,與上年持平,完成國(guó)家下達(dá)的年度水質(zhì)考核目標(biāo)。三是重金屬污染

9、防治方面。一方面為3個(gè)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站配置了一批重金屬專用儀器設(shè)備,顯著提升了這些地區(qū)的重金屬監(jiān)測(cè)能力和重金屬監(jiān)測(cè)技術(shù)水平,為實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)、準(zhǔn)確、有效,從源頭保障重金屬污染防治工作的順利開展奠定了良好基礎(chǔ)。另一方面通過開展尾礦庫(kù)外排水處理等工程,在一定程度上解決了重金屬污染嚴(yán)重地區(qū)(韶關(guān)大寶山、凡口鉛鋅礦)的環(huán)境問題,切實(shí)解決了危害群眾健康的突出環(huán)境問題。四是農(nóng)村污染防治方面。按照環(huán)境保護(hù)部關(guān)于下達(dá)“十三五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)的通知(環(huán)辦生態(tài)函2016109號(hào))下達(dá)的對(duì)我省的年度整治計(jì)劃,2016年需整治的建制村個(gè)數(shù)為500個(gè),我省超額完成整治建制村個(gè)數(shù)為650個(gè),農(nóng)村環(huán)境得到有效改

10、善??沙掷m(xù)發(fā)展:自評(píng)得分5分。一是機(jī)構(gòu)可持續(xù)。項(xiàng)目均有明確的實(shí)施機(jī)構(gòu)與管理機(jī)構(gòu),可持續(xù)性良好;二是機(jī)制可持續(xù)。機(jī)制可持續(xù)性較好;三是政策或制度可持續(xù)。制定了較為完善的政策與制度,可持續(xù)性良好;四是環(huán)境可持續(xù)。 項(xiàng)目實(shí)施可帶來可持續(xù)發(fā)展影響。(4)公平性公眾滿意度指標(biāo)自評(píng)得分5分。實(shí)施項(xiàng)目以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得積極成效,改善人居環(huán)境,可有效防范環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生,不會(huì)引發(fā)社會(huì)不公,造成糾紛、訴訟、信訪、上訪甚至違法犯罪等現(xiàn)象發(fā)生,公眾滿意度高。(二)專項(xiàng)資金使用績(jī)效1、專項(xiàng)資金支出情況2016年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助額度為106177.

11、2萬元,實(shí)際支出33281.63萬元,資金支出率為31.35%。主要原因是由于2016省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持的大部分項(xiàng)目均為工程建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施期限一般為2年。資金實(shí)際到位時(shí)間為2016年6月,此次績(jī)效評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日為2016年12月31日,實(shí)際實(shí)施時(shí)間僅為6個(gè)月左右,但由于不少地區(qū)在項(xiàng)目立項(xiàng)、征地、工程預(yù)算審核、招投標(biāo)等手續(xù)工作耗時(shí)較長(zhǎng),而財(cái)政部門是按工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度來審核撥付資金,因此導(dǎo)致截止評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日資金仍有結(jié)余。2、專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)完成情況及使用績(jī)效2016年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目實(shí)施成效顯著,實(shí)際績(jī)效符合預(yù)期績(jī)效,具體如下:(1)治污保潔和節(jié)能減排專項(xiàng)資金(污染防治減排)(大氣污染防治方向

12、)資金總額10376萬元,重點(diǎn)支持了粵東西北地區(qū)黃標(biāo)車電子執(zhí)法及列入廣東省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(2014-2017)的相關(guān)工作。一是按照許瑞生副省長(zhǎng)提出的“擴(kuò)大限行區(qū)域、加強(qiáng)電子執(zhí)法”的工作要求,共安排3000萬用于建立及加強(qiáng)黃標(biāo)車電子執(zhí)法工作,對(duì)韶關(guān)、梅州、清遠(yuǎn)和陽(yáng)江四個(gè)已經(jīng)實(shí)施電子執(zhí)法的地市給予150萬/市補(bǔ)貼,用于進(jìn)一步強(qiáng)化電子執(zhí)法;對(duì)其余未實(shí)施電子執(zhí)法的8個(gè)地市分別給予300萬/市的補(bǔ)貼,用于開展黃標(biāo)車電子執(zhí)法工作。二是考慮全省空氣污染治理任務(wù)及污染狀況,根據(jù)2015年前三季度空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),潮州市、云浮市、揭陽(yáng)市、韶關(guān)市、梅州市等空氣質(zhì)量改善壓力較大,每個(gè)市安排800萬(揭陽(yáng)安排7

13、76萬元);清遠(yuǎn)、河源、汕頭空氣質(zhì)量中等,治理工作任務(wù)相對(duì)較重,每個(gè)市安排600萬;汕尾、湛江、陽(yáng)江、茂名空氣質(zhì)量相對(duì)較好,治理工作任務(wù)相對(duì)較輕,每個(gè)市安排400萬。通過項(xiàng)目的實(shí)施,粵東西北地市已逐步實(shí)施電子執(zhí)法、建立黃標(biāo)車闖限行區(qū)電子執(zhí)法工作,空氣污染治理任務(wù)及污染狀況得到進(jìn)一步改善。2016年全省21個(gè)地級(jí)市空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)達(dá)標(biāo)率平均為92.7%,較2015年上升1.2個(gè)百分點(diǎn),超額完成國(guó)家下達(dá)的約束性指標(biāo)。PM2.5年均濃度未達(dá)標(biāo)城市由原來的6個(gè)減少至5個(gè),濃度(37.2微克/立方米)比2015年(38.3微克/立方米)下降3%,完成國(guó)家下達(dá)的約束性指標(biāo)。6項(xiàng)空氣質(zhì)量指標(biāo)繼續(xù)保持全

14、面達(dá)標(biāo),全省PM2.5、PM10年均濃度分別為32微克/立方米、48微克/立方米,均同比下降5.9%,灰霾天數(shù)降至2000年以來最少。珠三角PM2.5在2015年達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步下降,2016年平均濃度為32微克/立方米,惠州、深圳、珠海等城市空氣質(zhì)量位列全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市前十。環(huán)保部陳吉寧部長(zhǎng)在去年“兩會(huì)”盛贊珠三角PM2.5在全國(guó)三大重點(diǎn)區(qū)域中率先摸桿,今年“兩會(huì)”又再次為“廣東藍(lán)”點(diǎn)贊。汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、汕尾、陽(yáng)江、湛江、茂名、潮州、云浮等城市環(huán)境空氣污染物基本項(xiàng)目濃度年均值達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn),2016年潮州市實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量首次達(dá)標(biāo)。(2)治污保潔和節(jié)能減排專項(xiàng)資金(污染防治減

15、排)(重金屬污染防治方向)資金總額5000萬元,重點(diǎn)支持了廣東省大寶山礦業(yè)有限公司凡洞尾礦庫(kù)外排水處理廠(一期)、凡口鉛鋅礦選礦廢水凈化處理與回用關(guān)鍵技術(shù)及示范工程、深圳市中金嶺南有色金屬股份有限公司丹霞冶煉廠鎵鍺銦銅綜合回收項(xiàng)目、中山市龍山污水處理有限公司電鍍廢水處理升級(jí)改造工程、中德金屬生態(tài)城首期項(xiàng)目(揭陽(yáng)市電鍍定點(diǎn)基地)一期工程(濃縮液處理系統(tǒng))、江門鶴山市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站重金屬專項(xiàng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目、清遠(yuǎn)市清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站2016重金屬監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、云浮市云安區(qū)重金屬監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等8個(gè)項(xiàng)目。包括3個(gè)重金屬監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目、5個(gè)重金屬污染綜合整治工程項(xiàng)目。通過項(xiàng)目的實(shí)施,一是為切實(shí)解決危害群

16、眾健康的突出環(huán)境問題,實(shí)現(xiàn)國(guó)家重金屬污染防治規(guī)劃目標(biāo),建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)提供了有力的支撐。如通過開展凡口鉛鋅礦尾礦庫(kù)外排水處理工程、選礦廢水凈化處理與回用關(guān)鍵技術(shù)及示范工程在一定程度上改善了重金屬污染地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。二是實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)、準(zhǔn)確、有效,從源頭保障重金屬污染防治工作的順利開展奠定了良好基礎(chǔ)。如鶴山市、清城區(qū)、云安區(qū)3個(gè)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站配置了一批重金屬專用儀器設(shè)備,顯著提升了這些地區(qū)的重金屬監(jiān)測(cè)能力和重金屬監(jiān)測(cè)技術(shù)水平。(3)省環(huán)境整治專項(xiàng)資金(環(huán)保方向)資金總額15124萬元,一是重點(diǎn)支持了地方環(huán)境監(jiān)測(cè)、宣教及信息化能力建設(shè)4200萬元,環(huán)境監(jiān)察及應(yīng)急、信息等能力建設(shè)1800萬元,

17、重點(diǎn)污染源監(jiān)控中心運(yùn)行費(fèi)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)運(yùn)行費(fèi)2500萬元。二是支持了省本級(jí)專題專項(xiàng)工作及省級(jí)專題研究等項(xiàng)目支出6624萬元。通過項(xiàng)目的實(shí)施,一是為我省環(huán)境質(zhì)量狀況分析和評(píng)價(jià)提供更為快速、準(zhǔn)確和全面的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),以及為防控和快速應(yīng)對(duì)污染,奠定了良好的基礎(chǔ),滿足了公眾環(huán)境知情權(quán),具有較好的社會(huì)環(huán)境效益。如有針對(duì)性地為基層環(huán)保部門配置環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、宣教、應(yīng)急、信息基本儀器設(shè)備,保障了國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源監(jiān)控中心運(yùn)行和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)運(yùn)行,有效提高了基層環(huán)保部門的技術(shù)能力水平和保障了重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作的開展。二是有效地保障了我省環(huán)境保護(hù)工作的正常開展、促進(jìn)了環(huán)??蒲许?xiàng)目的深入研究,為更好地決策提供了理論

18、依據(jù)。為此支持了一批按國(guó)家和省要求開展的專題專項(xiàng)工作、重點(diǎn)環(huán)保技術(shù)示范工程、重大環(huán)??蒲许?xiàng)目,如廣東省環(huán)境監(jiān)測(cè)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施、廣東省土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃方案編制研究、廣東省環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理體制改革方案編制、廣東省環(huán)境管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用及市縣試點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目。 (4)省環(huán)境整治專項(xiàng)資金(農(nóng)村環(huán)保建設(shè)方向)資金總額30000萬元,一是重點(diǎn)支持了2013年第一批確定的始興縣、陸河縣、平遠(yuǎn)縣、龍川縣、新興縣5個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片示范縣項(xiàng)目,各補(bǔ)助2000萬元,支持了2014年第二批確定的新豐縣、東源縣、蕉嶺縣、博羅縣、揭西縣5個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片示范縣項(xiàng)目,

19、各補(bǔ)助1000萬元,總計(jì)15000萬元。二是重點(diǎn)支持了對(duì)省第一批、第二批評(píng)選的新農(nóng)村建設(shè)示范片項(xiàng)目中進(jìn)展較好、工作積極的陽(yáng)東縣、郁南縣、陽(yáng)山縣、德慶縣及乳源縣,每個(gè)縣安排1000萬元,總計(jì)5000萬元。三是將1億資金按因素法安排至各地市,由地方統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。通過項(xiàng)目的實(shí)施,一是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。目前,全省69個(gè)“一縣一場(chǎng)”項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)中,63個(gè)基本建成或已投入運(yùn)營(yíng);1049個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、約14萬個(gè)自然村建成“一鎮(zhèn)一站”、“一村一點(diǎn)”,全省村莊保潔覆蓋率達(dá)到98.01%,農(nóng)村生活垃圾有效處理率達(dá)到89.08%。啟動(dòng)了15個(gè)示范縣的PPP模式整縣推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè),目前

20、云浮市郁南縣已開工建設(shè),惠州市惠城區(qū)、揭陽(yáng)市揭東區(qū)、肇慶市廣寧縣已完成項(xiàng)目磋商并確定中標(biāo)社會(huì)資本,其余示范縣均已完成項(xiàng)目資格預(yù)審。二是農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得實(shí)效。省環(huán)保廳印發(fā)了廣東省整縣(市)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)指引和廣東省農(nóng)村環(huán)境綜合整治技術(shù)指引,指導(dǎo)提升各地農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。按照環(huán)境保護(hù)部關(guān)于下達(dá)“十三五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)的通知(環(huán)辦生態(tài)函2016109號(hào))下達(dá)的對(duì)我省的年度整治計(jì)劃,2016年需整治的建制村個(gè)數(shù)為500個(gè),我省超額完成整治建制村個(gè)數(shù)為650個(gè),農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。三是農(nóng)業(yè)污染治理成效顯著。全省21個(gè)地市已全部完成了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作,并出臺(tái)了禁養(yǎng)區(qū)清理整治

21、方案。(5)省環(huán)境整治專項(xiàng)資金(水質(zhì)保護(hù)類)資金總額17579萬元,一是安排8175萬元用于327個(gè)鎮(zhèn)級(jí)飲用水源地保護(hù)(按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地項(xiàng)目補(bǔ)助25萬元的標(biāo)準(zhǔn))。二是安排1200萬元用于保障東江流域水質(zhì)管理和監(jiān)測(cè)工作正常開展。三是重點(diǎn)補(bǔ)助新豐江水庫(kù)、南水水庫(kù)、鶴地水庫(kù)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目各1000萬元。四是安排5204萬用于補(bǔ)助各地水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。通過項(xiàng)目的實(shí)施,全省鎮(zhèn)級(jí)飲用水源地得到進(jìn)一步保護(hù),東江流域水質(zhì)管理和監(jiān)測(cè)工作得到保障,新豐江水庫(kù)、南水水庫(kù)、鶴地水庫(kù)環(huán)境綜合整治得到進(jìn)一步強(qiáng)化。全省地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于類比例為98.8%,優(yōu)質(zhì)飲用水源(類)比例提高到72.9%。按照廣東省水污染防治目標(biāo)責(zé)任書,2016年廣東省地表水水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于類)比例目標(biāo)為80.3%,地表水喪失使用功能(劣于類)水體斷面比例目標(biāo)為8.5%。根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年,我省71個(gè)國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為80.3%,劣類水質(zhì)斷面比例為8.5%,均達(dá)到國(guó)家考核目標(biāo)。(6)省環(huán)境整治專項(xiàng)資金(小東江流域綜合整治)2016年共安排5000萬元用于小東江流域綜合整治,其中安排茂名市4000萬元、湛江市1000萬元。用過項(xiàng)目實(shí)施,2016年小東江水質(zhì)綜合污染指數(shù)下降7.6%,氨氮濃度下降21.2%。小東江下游石碧斷面氨氮濃度為1.94mg/

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