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文檔簡介
1、XXXXXX有限公司 職業(yè)健康安全管理手冊 文件編號: XX-SM-01 版本/版次:A/0 0.1目錄章節(jié)章節(jié)名稱版本/版次備注0.1目錄A/00.2手冊修訂控制頁A/00.3發(fā)布令A/00.4任命書A/00.5手冊說明A/00.6公司簡介A/00.7職業(yè)健康安全方針與目標A/01.0范圍A/02.0參考資料A/03.0術語和定義A/04.0職業(yè)健康安全管理體系A/04.1總要求A/04.2職業(yè)健康安全方針A/04.3規(guī)劃A/04.4實施與運行A/04.5檢查與糾正措施A/04.6管理評審A/0附錄A 組織機構圖A/0附錄B職能分配表A/0附錄C程序文件清單A/0 0.2手冊修訂控制頁章節(jié)修
2、改單號修訂條款修改日期修改人審核批準0.3發(fā) 布 令為了提高公司職業(yè)健康安全管理水平,更好地遵守國家相關法律法規(guī)和其他要求,滿足顧客及相關方的要求和期望,謀求企業(yè)與職業(yè)安全健康行為的同步發(fā)展,XXXXX電子有限公司按照OHSASL8001:2007職業(yè)健康安全管理體系 要求的要求原理方法建立職業(yè)健康安全管理體系。 本手冊是XXXXX電子有限公司全體員工在產(chǎn)品和服務中必須遵循的準則,是公司職業(yè)安全健康管理工作的法規(guī)性文件,是指導公司建立實施職業(yè)健康安全管理體系的綱領,同時可為內、外部評價公司滿足顧客、相關方、法律法規(guī)和組織自身要求的能力提供依據(jù)。 總經(jīng)理:2013年04月01日0.4任 命 書管
3、理者代表任命書為了貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全管理體系的標準要求,加強對職業(yè)健康安全管理體系運作的領導,現(xiàn)對XXXXX電子有限公司的管理者代表任命如下:任命 本公司XXX先生 為OHSASl8001職業(yè)健康安全管理體系的管理者代表;管理者代表除了原有的職責之外,還具有以下方面的職責和權限: 1確保職業(yè)健康安全管理體系所需過程得到建立、實施和保持; 2向總經(jīng)理報告職業(yè)健康安全管理體系的業(yè)績和任何改進的需求; 3確保在全公司范圍內提高滿足法律法規(guī)要求的意識; 4監(jiān)控本公司的職業(yè)健康安全方針和目標的貫徹與落實; 5控制和協(xié)調各部門的職業(yè)健康安全活動的管理任務; 6就公司職業(yè)健康安全管理體系有關事宜與外部各方
4、的聯(lián)絡??偨?jīng)理: 2013年04月01日員工代表任命書公司各有關單位: 經(jīng)公司全體員工選舉推薦,現(xiàn)任命 生產(chǎn)科員工XXX 為公司員工代表,負責履行其在職業(yè)健康安全管理體系中的如下職責:1參與公司危險源的辨識與風險評價。2參與職業(yè)健康管理方案的制訂和管理文件的評審。3對公司職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其他要求履行情況代表全體員工進行督促。4根據(jù)需要參與職業(yè)健康安全檢查。5參與公司職業(yè)健康安全方針和目標的制訂。6負責與管理者代表進行協(xié)商和溝通,為職業(yè)健康安全管理提出改進建議。 總經(jīng)理:2013年04月 01 日0.5手冊說明1. 編寫目的證實公司有能力有效地控制各類危險源,符合相關法律法規(guī)要求,持續(xù)改進
5、職業(yè)健康安全過程、產(chǎn)品、服務和活動,提高職業(yè)健康安全績效。2.引用標準 本公司按OHSASl8001:2007職業(yè)健康安全管理體系 要求的要求建立、實施和保持體系,并對引用標準中的每一要求作出適合于本公司產(chǎn)品、服務、活動特點的規(guī)定。 3.手冊范圍本手冊職業(yè)健康安全管理體系適用范圍:適用于中國廣東省東莞市寮步鎮(zhèn)鳧山村興山路8號的XXXXX電子有限公司在精密數(shù)據(jù)線加工過程所涉及的相關職業(yè)安全健康管理活動。4.手冊結構 本版手冊按OHSASl8001:2007職業(yè)健康安全管理體系 要求各要素及公司生產(chǎn)活動特點編寫。5.手冊管理 本手冊由管理者代表全面負責管理,具體執(zhí)行XXXXX電子有限公司文件控制程
6、序。0. 6公司簡介XXXXX有限公司是0.7 職業(yè)健康安全方針和目標職業(yè)安全健康方針:n 以人為本,確保職業(yè)健康與勞動安全,促進和諧發(fā)展 n 守法誠信,堅持預防為主與持續(xù)改進,追求卓越績效 方針涵義:A. 關注和保護員工的利益,通過落實各項職業(yè)健康安全防護措施,減少和杜絕安全事故、事件的發(fā)生,消除隱患,努力營造安全、健康、文明的工作環(huán)境,實現(xiàn)企業(yè)與員工的雙贏。B. 公司以誠信為根本,嚴格遵守各項職業(yè)健康安全法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求,實現(xiàn)國家“安全第一,預防為主”的方針,以科學、高效的管理和創(chuàng)新,持續(xù)改進管理體系的有效性。職業(yè)健康安全總目標:Ø 職業(yè)傷害事故:小于3件/季度
7、16; 重大安全事故:0件/季度(造成重傷事故、人員死亡、火災爆炸為重大安全事故)Ø 職業(yè)病發(fā)病率:0人/季度 各部門目標分解見年度職業(yè)健康安全目標分解表。1.0范圍本手冊提出了對職業(yè)健康安全管理體系的要求,指在使組織能夠控制職業(yè)健康安全風險,并改進其績效,包括:1.1 建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或減少因組織的活動面使員工和其他相關方可能面臨的職業(yè)健康安全風險。1.2 實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全風險;1.3 使組織確信能符合所聲明職業(yè)健康安全方針;1.4 向外界證實符合職業(yè)健康安全管理的相關規(guī)定;1.5 尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認證;本手冊適用于中國廣東省東莞
8、市XXX的XXXXX電子有限公司在精密數(shù)據(jù)線加工過程所涉及的相關職業(yè)安全健康管理活動。2.0參考資料OHSAS 18002 職業(yè)健康安全管理體系-OHSAS 18001實施指南。國際勞工組織:2001,職業(yè)健康安全管理體系(OSH-MS)指南。30術語和定義下列術語和定義適用于本手冊。3.1 可接受的風險其程度已降低到組織考慮其法律義務和其OH&S 方針(3.16)后能容忍水平的風險。3.2 審核用來獲取審核證據(jù)并對它做出客觀評估以確定審核準則滿足程度的系統(tǒng)的、獨立的和文件化的過程。注:獨立并不是指來自組織的外部。在許多情況下,特別在小型組織中,獨立性可用與被審核的活動無責任關系的方式
9、展示。3.3 持續(xù)改善遵循組織(3.17)的OH&S 方針(3.16),強化職業(yè)健康安全管理體系(3.13)以達到改善整體OH&S 績效(3.15)的循環(huán)過程。注1:該過程不需要在活動的所有方面同時進行。注2:采用ISO 14001:2004 的定義3.2。3.4 糾正措施用以消除所發(fā)現(xiàn)的不符合(3.11)或其他不期望情況的原因所采取的措施。注1:一個不符合可能存在一個以上的原因。注2:采取糾正措施是為了防止再發(fā)生,而采取預防措施(3.19)是為了防止發(fā)生。ISO 9000:2005, 3.6.53.5 文件信息及其承載媒體。注1:媒體可以是紙張,計算機磁盤或其他電子媒體,照片
10、或樣件,或他們的組合。ISO 14001:2004, 3.43.6 危險可能造成人員受傷或疾病(3.8)等傷害的根源、狀態(tài)或行為,或他們的組合。3.7 危險識別認識存在的危險(3.6)并確定其特征的過程。3.8 疾病由工作活動和/或工作相關的情況所引起和/或加劇其嚴重性的可鑒別的、有害的身體或心理狀態(tài)。3.9 事件發(fā)生或可能發(fā)生傷害、疾病 (不論嚴重程度)或死亡的與工作相關的事件。注1:事故是一種造成了傷害、疾病或死亡的事件。注2:沒有造成傷害、疾病或死亡的事件也被稱為near-miss虛驚事件、near-hit虛驚事件、close call差點出事或dangerous occurrence危
11、險事件。注3:緊急情況(見4.4.7)是一種特殊形式的事件。3.10 相關方關注組織OH&S 績效(3.15)或受其影響的工作場所(3.18)之內或之外的個人或團體。3.11 不符合未滿足要求。ISO 9000:2005, 3.6.2; ISO 14001, 3.15注:不符合可能是對下列要求的偏離:- 相關的工作標準,實務,程序,法規(guī)要求,等;- OH&S管理體系(3.13)要求。3.12 職業(yè)健康安全(OH&S)影響或可能影響工作場所中員工、暫時性工作人員、相關方人員、參觀者以及其他人員的健康和安全的條件與因素。注:組織可能有法律要求對直接工作場所以外人員的健康和安
12、全,或接觸工作場所活動的人員的健康和安全進行管理。3.13 OH&S 管理體系組織(3.17)管理體系的一部分,用來制定和實施OH&S方針(3.16)和管理其OH&S風險(3.22)。注1:一個管理體系是用以建立方針與目標并達成這些目標的相關要素的組合。注2:一個管理體系包括組織機構、策劃活動(如包括風險評估和設定目標)、職責、實務、程序(3.19)、過程和資源。注3:摘自ISO 14001:2004, 3.8。3.14 OH&S 目標在OH&S績效(3.15)方面組織(3.16)設定的自己要達到的目的。注1:可能時目標應量化。注2:要素4.3.3要求O
13、H&S目標與OH&S方針相一致。3.15 OH&S 績效組織(3.17)管理其OH&S風險(3.22)而得到的可測量的結果。注1:OH&S績效測量包括測量組織控制措施的有效性注2:對OH&S管理體系(3.13)而言, 結果也可針對組織(3.17)的OH&S方針(3.11)、OH&S目標(3.14)及其他OH&S績效要求測量而得。3.16 OH&S 方針最高管理者對組織(3.17) 相關OH&S 績效(3.15)的總體意圖和方向所作的正式闡述。注1:OH&S 方針為采取措施和設定OH&S 目標
14、(3.14)提供了一個框架。注2:摘自ISO 14001:2004, 3.11。3.17 組織有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企事業(yè)單位、政府機關或社團,或是上述單位的部分或組合,無論其是否法人團體、公有或私營。注:對于擁有一個以上運行單位的組織,可把一個單獨運行的單位視為一個組織。ISO 14001:2004, 3.163.18 工作場所在組織的控制之下開展工作相關活動的任何實際場所。注:在考慮工作場所的組成時,組織(3.17) 應考慮對象在旅行或運輸(如開車、搭乘飛機、乘船或火車)、在顧客或客戶的場地內工作、或在家工作等人員的OH&S影響。3.19 預防措施用以消除潛在
15、的不符合(3.11)或其他不期望的潛在情況的原因所采取的措施。注1:一個潛在不符合可能存在一個以上的原因。注2:采取預防措施是為了防止發(fā)生,而采取糾正措施(3.4)是為了防止再發(fā)生。ISO 9000:2005, 3.6.43.20 程序為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑。注1:程序可以形成文件,也可以不形成文件。ISO 9000:2005, 3.4.53.21 記錄闡明所取得的結果或提供活動執(zhí)行證據(jù)的文件。ISO 14001:2004, 3.203.22 風險危險事件發(fā)生或暴露的可能性與由該事件或曝露導致的傷害或疾病(3.8)的嚴重程度的組合。3.23 風險評估評估來自危險的風險、考慮現(xiàn)有控制的
16、適當性和決定該風險是否可接受的過程。本手冊除了引用GB/T19000-2000和GB/T28001-2001中的術語和定義外,結合行業(yè)和本公司特點,還引用如下術語和定義:公司、本公司、組織:XXXXX電子有限公司。管理體系:指職業(yè)健康安全管理體系。管理方針:指職業(yè)健康安全管理方針。管理目標:指職業(yè)健康安全管理目標。設備設施:所有的機械和與機械相配套的設施統(tǒng)稱設備設施。勞動保護用品:在生活及施工過程中保護人員免受傷害的防護用品。 重大危險:是指組織通過危險評價,確定的不可容許或不可接受的危險。
17、0; 三不放過:事故原因查不清不放過;事故責任人與周圍群眾受不到教育不放過;不采取防范措施不放過。 三同時:新建、改建、擴建、技術改造和引進的工程項目,其勞動安全健康設施、消防設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。 三級安全教育:是指廠級教育、車間教育、班組教育。廠級教育是指新人廠工人在分配到車間或工作崗位之前,由廠級安全部門進行初步的安全教育;車間教育是指新工人從廠部分配到車間后,再由車間進行安全教育;班組教育是指新工人進人工作崗位以前的教育。三寶:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。高處墜落:在墜落高度基
18、準面 2 米(含)以上發(fā)生的墜落事故。物體打擊:高空作業(yè)中掉落的物料、人為拋擲的廢棄物所造成的傷人事故。臨時用電:在生產(chǎn)過程中,為各種機電設備、電動工具等提供的用電設施稱為臨時用電。職業(yè)?。褐竸趧诱咴谏a(chǎn)勞動及其它職業(yè)活動中,接觸職業(yè)性危害因素而引起的疾病。未成年工:指年齡已滿 16 周歲、未滿 18 周歲的勞動者。特殊崗位人員:指與確定的重大職業(yè)健康安全直接相關的崗位人員(包括特殊工種人員)或與應急響應直接相關的崗位人員。特種作業(yè):對操作者本人,尤其對他人和周圍設施安全有重大危害的作業(yè)。輕傷事故:因工受傷后歇工在1個工作日以上105個工作日以內,但不夠重傷的事故。重傷事故:因工受傷損失工作日
19、等于或超過105個工作日的失能事故。死亡事故:指發(fā)生事故當時死亡和負傷后一個月內死亡的事故,死亡事故是指一次事故死亡1-2人的事故,重特大死亡事故是指一次死亡3人及3人以上的事故。非傷亡事故:指發(fā)生事故后只造成財產(chǎn)損失而末發(fā)生人員傷亡的事故。4.0職業(yè)健康安全管理體系41總要求 本公司按OHSASl8001:2007職業(yè)健康安全管理體系 要求要求建立職業(yè)健康安全管理體系,根據(jù)標準要求及公司數(shù)據(jù)線加工活動及服務特點形成職業(yè)健康安全管理手冊、程序、支持性文件以及記錄,加以實施和保持,持續(xù)提高公司提供滿足相關方和適用的法律法規(guī)要求及危險因素控制能力、事故預防的能力以及職業(yè)健康安全績效。體系模式如職業(yè)
20、健康安全管理體系流程圖(下頁)。4.2職業(yè)健康安全方針總經(jīng)理承諾,依照有關職業(yè)健康安全法律、法規(guī)的要求,結合公司的實際所確定的職業(yè)健康安全方針應被全體員工理解并執(zhí)行,以保證危險得到控制和管理體系持續(xù)有效地運行??偨?jīng)理負責職業(yè)健康安全方針的確定和頒布并確保貫徹執(zhí)行。職業(yè)健康安全方針控制要求; a) 職業(yè)健康安全方針是本公司職業(yè)健康安全體系的宗旨、目標和方向,應適合公司的OH&S風險的性質和規(guī)模; b) 包括預防傷害與疾病以及持續(xù)改善OH&S管理和OH&S績效的承諾;c) 包括至少符合組織應遵守的與OH&S危險相關的適用
21、的OH&S法規(guī)和其他要求的承諾;d) 保持文件化的職業(yè)健康安全方針,確保傳達到全體員工并付諸實施,使他們認識到各自的OH&S義務。e) 通過體系運行,保證職業(yè)健康安全方針得以實現(xiàn),并可為相關方所獲??;f) 依據(jù)職業(yè)健康安全方針確定職業(yè)健康安全目標和指標;g) 當公司生產(chǎn)經(jīng)營或安全狀況發(fā)生較大變化或經(jīng)管理評審及相關方提出要求時,應及時對職業(yè)健康安全方針進行修訂并通報相關信息??沙掷m(xù)改進的職業(yè)健康安全管理體系 對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃規(guī)劃 法律和其它要求(策劃) 目標、管理方案 績效測量和監(jiān)視 檢查和糾 合規(guī)性評價正措施 事故、事件、不符合、糾正與預防措施 記錄和記錄
22、管理審核結構和職責 能力、培訓和意識實施與運行 協(xié)商和溝通 文件 文件和資料控制運行控制應急準備和響應職業(yè)健康安全管理體系流程圖職業(yè)健康安全方針管理評審4.3規(guī)劃4.3.1危險辨識、風險評估和確定控制措施公司總務科建立危險源識別和評價控制程序, 以持續(xù)進行危險辨識、風險評估和確定必要的控制措施。危險辨識與風險評估的程序應考慮:a)常規(guī)和非常規(guī)的活動;b)所有進入工作場所人員(包括相關方和參觀者)的活動;c)人的行為、能力和其他的人的因素;d) 源于工作場所之外但對工作場所內組織控制下的人員的健康與安全產(chǎn)生有害影響的已識別的危險;e)在工作場所附近,由組織控制下的工作相關的活動所造成的危險;注1
23、:此類危險作為環(huán)境因素來評估可能更適當。f)工作場所的基礎設施、設備和材料,無論是組織提供的還是外部提供的;g) 組織、組織的活動或材料的變化或計劃的變化;h)對OH&S管理體系的修改,包括暫時的變化,以及他們對運行、過程和活動的影響;i)與風險評估和實施必要的控制措施相關的適用的法律責任(也可參考3.12的注解);j) 工作區(qū)域、過程、安裝、機械/設備、運行程序和工作組織的設計,包括使用他們適應人的能力。組織用于危險辨識和風險評估的方法應:a)依據(jù)其范圍、特性和時間安排加以確定,以保證該方法具有主動性而不是被動性;b)提供風險的辨識、控制優(yōu)先順序和文件化;在適當時提供控制措施的應用;
24、對于變更管理,組織應在引進組織、OH&S 管理體系或其活動的變更之前辨識與這些變更相關的OH&S 危險和OH&S 風險。組織應確保在確定控制措施時考慮這些評估的結果。在確定控制措施時,或考慮改變現(xiàn)有的控制措施時,應根據(jù)下列順序考慮降低風險:a) 消除;b) 替代;c)工程控制;d)標識/警告和/或行政控制;e)個人防護器具。組織應將危險辨識、風險評估和確定的控制措施的結果形成文件并保持其更新。組織應確保在建立、實施和保持其OH&S 管理體系時考慮OH&S 風險和確定的控制措施。注2:對危險辨識、風險評估與風險控制措施更深了解,參見OHSAS 18002。
25、對公司的活動、產(chǎn)品或服務中能夠控制和可以期望通過程序文件的運行對其施加影響的危害進行辨識和危險評價,對公司進行一次全面、科學、客觀的初始狀態(tài)評審,以確定公司的重大危險。識別控制要求:a)危害的辨識范圍應覆蓋公司活動、產(chǎn)品或服務中能控制和可能對其施加影響的各個方面;b)進行危害辨識和危險評價所需要的信息必須真實可靠;c)進行危險評價,應結合公司的實際情況,覆蓋過去、現(xiàn)在和將來,正常、異常和緊急狀態(tài);d)重大危險的影響應考慮:重大危險的規(guī)模和范圍,重大危險的影響程度大小,影響持續(xù)的時間及發(fā)生的概率等; e)不斷對公司范圍內的危害作出辨識并進行危險評價,確定出重大危險。4.3.2法律、法規(guī)及其他要求
26、 公司總務科建立并保持法律法規(guī)和其他要求控制程序以獲取職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準和其他要求,確認其符合性并跟蹤其變化以及時更新。識別要求:a) 總務科確定獲取職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準和其他要求的途徑與頻次;b)總務科對職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準及公司的各項安全管理制度的適用性進行確認; c)建立適用的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準和其他要求的臺帳; d)根據(jù)公司生產(chǎn)的變化,確定新的重大危險對法律、法規(guī)、標準的符合性; e)跟蹤法律、法規(guī)、標準和其它要求的變化,并及時更新相應臺帳。 f)已確認適用于公司
27、的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準和其它要求應發(fā)放到各個部門(包括相關方)以便做好各自的職業(yè)安全健康工作。 4.3.3目標和方案依據(jù)本公司的職業(yè)健康安全方針和確定的重大危險,總經(jīng)理制定職業(yè)健康安全目標,并要求建立目標和方案程序,公司的目標、應分解到各部門,以實現(xiàn)對工傷事故和職業(yè)病的預防和持續(xù)改進。4.3.3.1目標制定的依據(jù):a)公司的職業(yè)安全健康方針;b)要考慮技術的先進性及可選方案;c)相關方的期望和要求,法律、法規(guī)的要求; d)經(jīng)營管理與競爭的要求,市場狀況,經(jīng)濟條件。4.3.3.2目標的檢查與修訂: a)有關部門每半年對公司職業(yè)健康安全目標的實施情況進行一次(必要時可增
28、加次數(shù))檢查,并將結果報職業(yè)健康安全管理者代表; b)當目標需要修訂時,總務科應報管理者代表,并提交職業(yè)健康安全管理評審會議,各部要根據(jù)評審結果對本部門的目標和指標進行相應的修訂; c)各部應根據(jù)職業(yè)健康安全管理方案的實施,對分解的目標實施過程進行檢查和控制。當重要危險因素發(fā)生變化時,應及時修訂目標和指標并文件化; d)目標的變更和修訂必須經(jīng)職業(yè)健康安全管理者代表審查,總經(jīng)理批準。 4.3.3.3管理方案 為保證目標、指標的實現(xiàn),公司應制定并執(zhí)行職業(yè)健康安全管理方案。管理方案控制要求:4.
29、3.3.3.1管理方案的制定 a)管理方案應明確實現(xiàn)目標和指標; b)管理方案要有技術措施,并且可行; c)管理方案要寫明完成的時間和進度; d)管理方案要有規(guī)定的責任部門; e)重大危險因素應制定職業(yè)健康安全管理方案。4.3.3.3.2管理方案的審批和實施 a)制定、修訂后的職業(yè)健康安全管理方案要形成文件,報
30、職業(yè)健康安全管理者代表審查;b)為了保證職業(yè)健康安全管理方案的實施,公司的總經(jīng)理要保證所需資源的落實。4.3.3.3.3管理方案的修訂 a)職業(yè)健康安全管理方案應隨公司活動、生產(chǎn)和服務的變化及時調整和修訂; b)職業(yè)健康安全目標發(fā)生重大變化時,總務科應組織有關職能部門對職業(yè)健康安全管理方案進行修訂或補充; c)由于管理評審或審核要求應對管理方案進行修訂。4.4實施與運行 為便于職業(yè)健康安全管理工作的有效開展,總經(jīng)理應明確規(guī)定各部門和人員
31、的職權和作用,確保按照標準的規(guī)定建立、實施與保持職業(yè)健康安全體系的要求。4.4.1機構和職責 本公司的職業(yè)健康安全組織結構見附錄A,對應職責如下:4.4.1.1總經(jīng)理: a)負責職業(yè)健康安全方針、目標的確定、頒布; b)負責職業(yè)健康安全體系定期管理評審; c)負責提供必要的資源;d)任命職業(yè)健康安全管理者代表。4.4.1.2管理者代表: a)確保職業(yè)健康安全管理體系的建立、實施、保持和持續(xù)改進
32、 b) 負責職業(yè)健康安全手冊、體系文件與部分支持性文件的組織編寫、頒布、評審、更改及法律、法規(guī)文件的獲取、確認及使用管理; c) 負責組織公司職業(yè)健康安全體系的審核;向總經(jīng)理報告體系運行情況; d) 負責按確立的職業(yè)健康安全方針,組織制定具體目標和管理方案;e) 負責與外部的聯(lián)絡工作; f)負責協(xié)調、解決職業(yè)健康安全體系運行中出現(xiàn)的各類問題。4.4.1.3安全主任a)負責公司的安全技朮管理工作,貫徹各項安全生產(chǎn)法律、
33、法規(guī)、標準、制度以及安全工作的指示和規(guī)定。b)參與制訂、修訂企業(yè)有關安全生產(chǎn)管理制度和技朮操作規(guī)程,并檢查執(zhí)行情況c)協(xié)助各級領導做好職工的安全教育工作,負責組織對全體員工、新進員工、變換崗位員工和班組長的教育,檢查、督促班組崗位安全教育。建立安全教育檔案。c)負責安排并檢查公司各部門活動,負責公司安全設備、滅火器材、防護器材、急救器具的管理,并使處于完整備用狀態(tài)d)深入現(xiàn)場檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,制止違章作業(yè)。e)組織并參加企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,對查出的隱患進行分類、匯總并督促有關單位進行整改。主持日常安全教育工作、定期開展安全競賽評比活動,開展安全周活動,使安全生產(chǎn)深入人心,推行安全生產(chǎn)責任制f
34、)參加企業(yè)安全事故的調查處理,做好統(tǒng)計分析,按時上報g)健全、完善安全管理基礎資料,做到實用、齊全、規(guī)范化h)按照企業(yè)制定的應急救援預案和消防疏散預案,定期組織演練,不斷地總結經(jīng)驗。4.4.1.4總務科: (行政人事)a) 負責職業(yè)健康安全體系運行中出現(xiàn)問題的協(xié)調和解決,并對各單位職業(yè)健康安全體系的運行效果進行考核;b)負責體系危險源的識別和控制;c)負責法律法規(guī)和其他要求的獲取、確認及使用控制和管理; d)負責公司重大危險的控制及應急響應的統(tǒng)一指揮調度; e) 主管職業(yè)健康安全的信息交流; f)
35、負責職業(yè)健康安全體系運行的組織協(xié)調、檢查與考核工作;g) 負責各類火災、爆炸事故的消防工作,按職業(yè)健康安全體系程序文件的要求編制救火、救援工作的應急預案,并根據(jù)實際工作需要,對全員進行應急準備和事故處理的模擬訓練;h)負責公司治安保衛(wèi)及應急事故的救援工作;i)督促重大事故的現(xiàn)場處理及善后處理工作;j)負責對職業(yè)健康安全目標所涉及的單位實施定期檢查和監(jiān)督;k)負責公司合規(guī)性評價工作;l)負責事故、事件、不符合和糾正預防措施控制。m)按照職業(yè)健康安全體系運行的要求,為職業(yè)健康安全所需資金提供保障;n)對職業(yè)健康安全體系運行中的財務指標進行考核和獎懲;o)組織人員按公司職業(yè)健康安全體系建立及運行要求
36、學習職業(yè)健康安全方針、手冊、目標和指標等體系程序文件;p)審核各類事故處理的費用支出,并將其納人經(jīng)濟活動分析內容。q) 負責根據(jù)公司長遠計劃和發(fā)展的需求,編制公司年度培訓計劃,并組織各部門按培訓計劃實施;對培訓效果進行評價。r)統(tǒng)一規(guī)劃和管理公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理培訓工作。確保其工作對環(huán)境產(chǎn)生重大影響及與重大危險源相關崗位的人員及關鍵崗位的人員都得到相應的培訓。s)為職業(yè)健康安全體系評審提供資料;t)負責職業(yè)健康安全管理體系的內外部監(jiān)測4.4.1.5財務科a)對職業(yè)健康安全管理活動過程中的經(jīng)費支出進行預算。b)負責職業(yè)健康安全管理活動所需資金的保障工作。4.4.1.6 技術科a)合理的設計
37、規(guī)劃生產(chǎn)工藝,減少生產(chǎn)過程職業(yè)健康安全風險b)合理的選擇使用的材料,設備。c)參加由于機械設備問題造成的傷亡事故的調查和分析,并提出防范措施。d)負責應急準備工作的日常管理,負責應急準備、響應的布置、協(xié)調、檢查工作,并會同總務科組織應急演練。e)會同有關部門對生產(chǎn)中發(fā)生的重大環(huán)境和職業(yè)健康安全事故進行調查、原因分析、糾正措施評審及實施跟蹤和驗證。4.4.1.7營業(yè)科a)負責公司合同評審的組織和管理工作。b)負責顧客環(huán)境安全方面的信息宣導和傳遞工作,識別客戶的環(huán)境安全資迅,并對客戶施加影響c)負責健康安全管理體系在本部門的運行。d)在業(yè)務洽談工作中,向相關方宣傳企業(yè)的職業(yè)健康安全管理方針,提高企
38、業(yè)的知名度。4.4.1.8品質科a)負責多日常檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時上報。b)負責自身產(chǎn)品檢驗過程中的安全管理4.4.1.9資材科(采購倉庫)a)負責對有可能構成重大危險源、特殊和關鍵質量要求的物資,采購供應部對供方著重進行調查,在與供貨商簽訂經(jīng)濟合同時,將有關的環(huán)保及安全健康要求納入合同中對其施加影響。b)負責組織勞動防護用品的采購。c)負責易燃、易爆、油品及化學品的采購、運輸、儲存、發(fā)放等過程的監(jiān)督管理與控制。4.4.1.10 生產(chǎn)科a)合理的設計規(guī)劃生產(chǎn)工藝,減少生產(chǎn)過程職業(yè)健康安全風險b)總結由于機械設備問題造成的傷亡事故的調查和分析,并提出防范措施。c)負責應急準備工作的日常管理,負責
39、應急準備、響應的布置、協(xié)調、檢查工作,并會同總務科組織應急演練。d)負責生產(chǎn)現(xiàn)場人員、機器、車間的環(huán)境安全管理e)會同有關部門對生產(chǎn)中發(fā)生的重大環(huán)境和職業(yè)健康安全事故進行調查、原因分析、糾正措施評審及實施跟蹤和驗證。4.4.1.10員工代表a)參與公司職業(yè)健康安全方針的制定、危險源的辨識與評價、作業(yè)條件更改的相應評審。b)在職業(yè)健康安全事務上享有代表性,代表職工與公司領導進行交流和溝通。c)負責監(jiān)督公司執(zhí)行國家有關女職工的特殊勞動保護,監(jiān)督和制止未成年工的使用。d)監(jiān)督工傷事故處理及傷殘等級審核上報工作。4.4.1.10各相關部門的通用職責a)遵守已確認適用的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求。
40、b)負責本部門職業(yè)健康安全體系的運行控制,定期對本部門責任范圍內的目標和管理方案的實施情況進行監(jiān)督檢查和評定。c)申報培訓需求,制定并實施本部門的培訓計劃。d)負責相關業(yè)務范圍內的外部信息和本部門的信息交流,并配合總務科做好職業(yè)健康安全信息交流、傳遞和處理工作。e)負責本部門責任范圍內潛在健康安全事故和緊急情況的確定并進行控制。4.4.2能力、培訓和意識建立并保持人力資源控制程序,明確培訓需求,確保全體員工、尤其是重要崗位的相關人員能夠勝任他所擔負的工作,以滿足職業(yè)安全健康管理體系建立及運行要求,程序文件應考慮職責、能力、語言能力和文化程度以及風險等。主要要求: a)根據(jù)體系文件要求,確定培訓
41、需求,明確需要培訓的崗位(工種)或人員; b)培訓計劃應明確對各類人員的培訓要求、培訓方式及應達到的效果; c)對可能產(chǎn)生重大事故的崗位人員應進行培訓,使其明確自己的職責,并熟悉本崗位應急準備與反應措施; d)對全體員工都應進行安全意識教育,使其理解本公司的職業(yè)安全健康方針,提高安全意識和持續(xù)改進的自覺性; e)安全知識的培訓不局限于課堂教學,要充分選用公司的內部會議、版報、公司報、廣播、有線電視等進行職業(yè)安全健康知識的培訓教育。4.4.3溝通、參與和協(xié)商總務科建立并保持信息交流程序,確保與員工和其他相關方進行有關的職業(yè)職業(yè)健康安全信息的溝通、參與和協(xié)商
42、交流。4.4.3.1 溝通針對危險因素和職業(yè)健康安全管理體系,總務科建立并保持信息交流程序規(guī)定:a) 公司各部門內各層次與職能之間的內部溝通;b)與相關方和工作場所其他參觀者進行溝通;c)接受、形成文件及回復來自外部相關方的相關信息。4.4.3.2 參與和協(xié)商總務科建立并保持信息交流程序規(guī)定:a) 工作人員參與下列事項:- 適當參與危險辨識、風險評估和確定控制措施;- 適當參與事件的調查;- 參與職業(yè)健康安全方針與目標的制定與評審;- 協(xié)商影響他們的職業(yè)健康安全的任何變更;- 有代表管理職業(yè)健康安全事務。任命公司職業(yè)健康安全職工代表,工作人員應被告知有關參與的安排,包括誰是他們職業(yè)健康安全的代
43、表。b)與相關方協(xié)商影響他們的職業(yè)健康安全的任何變更。適當時,公司應確保與外部相關方協(xié)商與之相關的職業(yè)健康安全問題。4.4.4文件建立并保持書面或電子形式的職業(yè)健康安全體系文件,用以描述職業(yè)健康安全體系核心要素及其相互作用,明確查詢相關文件的途徑。 職業(yè)健康安全管理者代表負責組織建立實施和維護職業(yè)健康安全體系文件??刂埔螅?#160; a)職業(yè)健康安全體系文件包括:職業(yè)健康安全手冊、程序文件、支持性文件和記錄四個層次; b)依據(jù)職業(yè)安全健康管理體系標準,編制公司職業(yè)健康安全管理手冊,明確職業(yè)健康安全
44、方針、目標和指標等,描述職業(yè)健康安全體系的要求及接口,規(guī)定職業(yè)健康安全體系的文件結構及建立和保持過程。c)建立并實施職業(yè)健康安全體系所要求的各項程序,并使程序文件化;d)為保證職業(yè)健康安全體系的有效運行,根據(jù)實際要求編制相應的支持性文件、記錄等;e)制定職業(yè)健康安全體系文件要充分注意文件的適用性,如需引用時應注明文件的來源以便查閱;f)職業(yè)健康安全體系文件應便于員工理解和操作。4.4.5文件控制 公司總務科建立并保持文件控制程序,確保與職業(yè)健康安全體系有關的文件和資料得到控制。4.4.5.1受控文件范圍
45、0; a)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求; b)職業(yè)健康安全手冊和體系程序文件; c)公司職業(yè)健康安全體系三級文件。4.4.5.2文件的批準和頒布所有與職業(yè)健康安全體系有關的文件批準與頒布按文件控制程序進行,批準要求如下:a)職業(yè)健康安全管理手冊由總經(jīng)理批準發(fā)布;b)體系程序文件由管理者代表批準發(fā)布;c)公司職業(yè)健康安全體系的三級文件由總務科部長批準執(zhí)行。4.4.5.3文件的管理 a)文件要有固定的保管場所,以防文件失控;
46、60; b)對文件進行定期評審,必要時予以修訂并由授權人員確認其適應性; c)凡對體系的有效運行具有關鍵作用的崗位,都應能得到有關文件的現(xiàn)行有效版本; d)迅速將作廢文件從所有發(fā)放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用; e)對出于法律、存檔要求或保留原始記錄的需要而保存的失效文件予以標識。4.4.5.5文件的更改 a)文件的更改按照文件控制程序進行,嚴禁未經(jīng)授權和批準任意更改,文件的更改應有記錄;
47、 b)文件更改的審批,要有原審核單位負責人審核,原批準人批準,并要確保所有文件持有人都能同時更改; c)當文件經(jīng)多次更改時,要重新?lián)Q版印發(fā)。4.4.5.6文件的評審對職業(yè)健康安全體系的三個層次文件都要定期組織評審,一般同管理評審一同進行;以確保文件的持續(xù)適用,文件的評審由原審批人和總務科組織進行,每年至少一次,特殊情況單獨評審。評審的方式采用會議、表格傳遞等。4.4.6運行控制 建立并保持職業(yè)健康安全運行控制程序控制重大危險或支持性文件,如相關方管理規(guī)定等,使與重大危險有關的活動得到有效地
48、控制并確保目標、指標的實現(xiàn),包括變更的管理。運行控制要求如下:a)在文件中確定與重大危險有關的活動,并對其進行控制,對適合于公司及其活動的運行控制;公司應將這些運行控制納入其總體的職業(yè)健康安全管理體系;b)與重大危險有關的崗位,嚴格執(zhí)行程序和支持性文件;c) 對承包方和工作場所參觀者的控制,對使用的產(chǎn)品和服務中,含有可標識的危險,要將有關的程序要求通知給供方、承包方和參觀者;d) 對采購的物品、設備和服務的控制,搞好采購供方的選擇、評價和管理,對采購物品進行嚴格的驗證;購買設備選擇安全性高的為首選,日常應搞好設備的維護保養(yǎng),及時檢修,保證設備的正常運行;服務應首先開始安全程度高的服務方。e)文
49、件化的程序和規(guī)定中,應涵蓋如缺少他們時可能導致偏離職業(yè)健康安全方針和目標的情況;g)在缺少運行準則可能導致偏離職業(yè)健康安全方針和目標時規(guī)定的運行準則。4.4.7應急準備與響應 公司生產(chǎn)科建立并保持職業(yè)健康安全潛在的事故或緊急情況的計劃和應急準備和響應控制程序,作出應急預案與響應,預防或減少疾病和傷害??刂埔笕缦拢?#160;a)根據(jù)危害確定潛在事故和緊急情況; b)對潛在事故,由其所在部門制定預防措施,在策劃其應急響應時,組織應考慮有關相關方的需求,例如應急服務和鄰居; c)責任單位在潛在事故和緊急情況發(fā)生時,要快速做好響應并采取有效措施減少危險損失; d)如實
50、際可行,應定期對應急程序和措施進行試驗,并適當時包括有關的相關方;e)生產(chǎn)科應定期評審其應急準備與響應程序,必要時進行修訂, 特別是在定期測試后和緊急狀態(tài)發(fā)生之后。f)在緊急事故發(fā)生后,按本手冊要求建立的應急準備和響應控制程序執(zhí)行。4.5 檢查和糾正措施4.5.1績效測量與監(jiān)視 總務科建立并保持績率測量和監(jiān)測控制程序,對可能具有重大危險的活動、產(chǎn)品或服務中的關鍵安全技術數(shù)據(jù)進行績效測量和監(jiān)測,對有關法律法規(guī)的遵循情況進行評價??冃y量與監(jiān)視控制要求:a)職業(yè)健康安全目標的測量,依據(jù)法律、法規(guī)、標準及公司實際情況確定適合于組織需要的定性和定量測量;
51、 b)對職業(yè)健康安全目標的測量和監(jiān)測結果匯總到總務科;c)對職業(yè)健康安全的控制措施的有效性進行監(jiān)測; d)各單位對測量和監(jiān)測結果定期評價,以驗證與職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準及目標、指標的符合性;e) 總務科監(jiān)測疾病、事件(包括事故、虛驚事件,等)和不良職業(yè)健康安全績效的其他歷史證據(jù);f) 總務科對測量和監(jiān)測結果定期評價,驗證與公司職業(yè)健康安全管理方案、控制措施和運行準則的符合性;g) 記錄充分的監(jiān)測和測量數(shù)據(jù)與結果,以便對隨后的糾正與預防措施進行分析。h)績效測量與監(jiān)測需要監(jiān)測設備時,公司應按照校準或檢定規(guī)程,對這些設備進行校驗和維護。校驗和維護活動與結果的記錄應加以保存
52、。4.5.2 合規(guī)性評價4.5.2.1 為與遵守法律法規(guī)要求的承諾相一致,總務科建立合規(guī)性評價控制程序,每年評價一次適用法律法規(guī)要求的符合性??倓湛茟A舳ㄆ谠u價結果的記錄。注:定期評價的頻次隨不同的法律法規(guī)要求而變化,一般一年一次。4.5.2.2 總務科應評價其適用的其它要求的符合性,安全與上述4.5.2.1 條款的法規(guī)符合性評價結合在一起評價,安全應保留定期評價結果的記錄。注:定期評價的頻次隨組織應遵守的其他要求的不同而變化。4.5.3事件調查、不符合、糾正措施和預防措施建立并保持用來報告、調查與處理已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的事故的程序。事故、事件、不符合控制程序、糾正和預防措施控制程序中應明確
53、公司向執(zhí)法部門報告事故的機制,規(guī)定事故調查的程序、處理的原則和方法,以滿足職業(yè)健康安全體系的運行要求。建立并保持不符合、糾正與預防措施控制程序,對不符合進行調查和處理,采取措施減少由此產(chǎn)生的影響,避免產(chǎn)生新的不符合。4.5.3.1事故報告、調查與處理的控制要求 a)總務科規(guī)定公司的事件調查、不符合和糾正措施與預防措施程序; b)重大事故發(fā)生后,安全主任負責事故報告、調查與處理工作;一般事故,亦可由總經(jīng)理指定人員負責事故報告、調查與處理工作; c)事故發(fā)生后,負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應立即直接或逐級報
54、告總經(jīng)理; d)重大事故發(fā)生后,在報告的同時應及時搶救負傷人員。各管理人員、應急人員接報告后,應立即趕赴現(xiàn)場組織救援,采取措施,防止事故擴大; e) 總經(jīng)理直接負責重傷或重大事故調查工作,按事故、事件、不符合控制程序、糾正和預防措施控制程序的要求形成調查報告。 f)任何事故的處理,均應按“三不放過”的原則進行,總務科應建立事故檔案。4.5.3.2不符合、糾正與預防措施的控制要求 a)總務科對日常檢查、審
55、核和其它評審工作中產(chǎn)生的不符合分析確定產(chǎn)生不符合的主要原因,并出具糾正和預防措施處理相關責任單位對出現(xiàn)的不符合,要采取措施減少其影響;c)調查分析潛在和可能產(chǎn)生不符合的原因,編制糾正和預防措施處理單,制定實施預防措施,防止發(fā)生不符合;d)總務科對糾正預防措施的實施效果進行跟蹤驗證;e)糾正和預防措施涉及到的文件更改,執(zhí)行文件控制程序的要求。4.5.4記錄和記錄管理建立并保持安全記錄控制程序,用來標識、保存和處置職業(yè)安全健康記錄以及審核和評審結果,為職業(yè)健康安全管理體系有效運行提供證據(jù)??刂埔螅篴)職業(yè)健康安全記錄應明確標識,具備對相關活動、產(chǎn)品或服務的可追溯性;b)職業(yè)健康安全記錄應妥善保存和管理,使之便于查閱;c)各單位負責職業(yè)健康安全記錄的收集、裝訂、歸檔和標識;d)
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