國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響及對(duì)策

1、    國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響及對(duì)策    侯霖俊【摘 要】 在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，并且在國(guó)際市場(chǎng)上越來(lái)越重要，對(duì)此，發(fā)展中國(guó)家必須對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)、影響有清楚的認(rèn)識(shí)，及時(shí)調(diào)整本國(guó)發(fā)展政策，積極應(yīng)對(duì)?！娟P(guān)鍵詞】 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化 發(fā)展中國(guó)家 影響 對(duì)策一、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化特點(diǎn)分析經(jīng)濟(jì)全球化使得國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化也成為了不可逆的趨勢(shì)，但是目前國(guó)際社會(huì)上的服務(wù)貿(mào)易自由化主要是由發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家一手主導(dǎo)的，這對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)講，雖然是難得的發(fā)展機(jī)遇，但難免處于被動(dòng)的狀態(tài)，同時(shí)，也給發(fā)展中國(guó)家?guī)?/p>

2、來(lái)了巨大的影響。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化主要有以下幾方面的特點(diǎn)。第一，涉及領(lǐng)域廣泛，服務(wù)貿(mào)易自由化不僅僅局限在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還延伸到了教育等方面;第二，服務(wù)貿(mào)易自由化的可開(kāi)發(fā)程度很高;第三，服務(wù)貿(mào)易自由化在發(fā)展過(guò)程中，存在很多不確定條件，因而很難達(dá)到高度的統(tǒng)一，因而，發(fā)展中國(guó)家在考慮推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化的發(fā)展時(shí)，需要進(jìn)行全面綜合考慮，不能只看到這一進(jìn)程所能帶來(lái)的機(jī)遇，還要看到可能出現(xiàn)的困境;第四，總體上來(lái)講，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了更多的不利影響，雖然能夠在一定程度上幫助發(fā)展中國(guó)家發(fā)展自身服務(wù)業(yè)，提高國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，但是，不可避免地會(huì)威脅到發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與安全。二、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由

3、化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響（一）對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的影響。隨著國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化水平的不斷提高，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)講，可以極大地促使其提升經(jīng)濟(jì)效率，究其原因，主要有以下四點(diǎn)。其一，隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的開(kāi)放，大量的外國(guó)企業(yè)可以進(jìn)入到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)提供更為豐富的服務(wù)，與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)也有了更多的選擇，可以選擇價(jià)格更為便宜的服務(wù)，進(jìn)而間接地提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率;其二，對(duì)于一些生產(chǎn)性服務(wù)，國(guó)內(nèi)環(huán)境目前無(wú)法很好地實(shí)現(xiàn)和滿足，需要依賴國(guó)外進(jìn)口，而國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化可以有效地解決這一問(wèn)題;其三，隨著國(guó)外企業(yè)大量地進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，國(guó)外企業(yè)優(yōu)秀的競(jìng)爭(zhēng)力不可避免地會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)造成一定壓力，促使國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行革新，提高企業(yè)自身綜合

4、實(shí)力，向優(yōu)秀的企業(yè)看齊;其四，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)講，對(duì)于自身具有優(yōu)勢(shì)的服務(wù)業(yè)，可以借助國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化的契機(jī)，大力發(fā)展，積極出口，促進(jìn)國(guó)內(nèi)資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)本國(guó)優(yōu)勢(shì)服務(wù)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。（二）對(duì)國(guó)際收支的影響。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化的推進(jìn)，可以預(yù)見(jiàn)地會(huì)對(duì)國(guó)際收支產(chǎn)生影響，而影響也是雙方面的。一方面，由于服務(wù)貿(mào)易日益自由化，發(fā)展中國(guó)家不斷開(kāi)放進(jìn)口，大量的外資服務(wù)進(jìn)入到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，很可能造成市場(chǎng)的供需不平衡，這無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致國(guó)際收支在一定程度上的惡化;另一方面，由于大量外資服務(wù)流入國(guó)內(nèi)，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)服務(wù)的價(jià)格降低，國(guó)內(nèi)企業(yè)可以選擇更為便宜的服務(wù)，從而降低了企業(yè)生產(chǎn)成本，進(jìn)而使產(chǎn)品質(zhì)量可以得到一定程度的提高

5、，從而可以提升企業(yè)的綜合實(shí)力，同時(shí)，發(fā)展中國(guó)家還可以大量出口本國(guó)優(yōu)勢(shì)服務(wù)，通過(guò)這樣的進(jìn)出口貿(mào)易為本國(guó)的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。此外，隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及國(guó)際貿(mào)易服務(wù)自由化的推進(jìn)，資本市場(chǎng)的流通性也在逐漸增加，而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)講，資本的流入對(duì)于國(guó)際收支是有極大助益的。（三）對(duì)技術(shù)進(jìn)步的影響。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)于技術(shù)的影響類似于國(guó)際收支，也是需要一分為二看待。一方面，發(fā)展中國(guó)家在引進(jìn)服務(wù)貿(mào)易時(shí)，會(huì)帶動(dòng)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，因而一般先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)都是在服務(wù)業(yè)最先發(fā)生的，這樣發(fā)展中國(guó)家就有機(jī)會(huì)通過(guò)技術(shù)服務(wù)獲得技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等機(jī)會(huì)，進(jìn)而可以幫助發(fā)展中國(guó)家獲得技術(shù)的進(jìn)步，同時(shí)，國(guó)外服務(wù)企業(yè)在發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行投資時(shí)，也會(huì)存在技

6、術(shù)轉(zhuǎn)讓等現(xiàn)象;另一方面，隨著國(guó)際間的交流逐漸增加，越來(lái)越多的國(guó)外服務(wù)企業(yè)進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，給發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)帶來(lái)了很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，促使其必須進(jìn)行技術(shù)革新，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。雖然，國(guó)際貿(mào)易服務(wù)自由化可能存在技術(shù)壁壘等現(xiàn)象，但總體上來(lái)說(shuō)，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的影響還是更為有利的。（四）對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的影響?？紤]國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)于發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)就業(yè)的影響，首先要從發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力特點(diǎn)入手。發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力市場(chǎng)，普遍人員綜合素質(zhì)較低，生產(chǎn)效率不高，而且主要從事的是體力勞動(dòng)以及勞動(dòng)密集型工作。隨著國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化的推進(jìn)，越來(lái)越多的外國(guó)服務(wù)行業(yè)進(jìn)入本國(guó)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，對(duì)本國(guó)服務(wù)行業(yè)來(lái)

7、講是很大的打擊，會(huì)直接導(dǎo)致本國(guó)相關(guān)行業(yè)勞動(dòng)力資源的缺乏，影響相關(guān)物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的正常運(yùn)行。同時(shí)，對(duì)于高新行業(yè)來(lái)講，諸如電子通信、醫(yī)藥、法律等，發(fā)展中國(guó)家缺乏相應(yīng)的人力資源，相關(guān)產(chǎn)業(yè)尚不能在發(fā)展中國(guó)家內(nèi)獨(dú)立發(fā)展，國(guó)外相關(guān)服務(wù)又進(jìn)入到了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，不可避免地導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家失去了很多發(fā)展高新技術(shù)行業(yè)的機(jī)會(huì)，進(jìn)而會(huì)影響到相關(guān)行業(yè)的勞動(dòng)就業(yè)情況。盡管存在諸多不利影響，但國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化給了發(fā)展中國(guó)家向外輸出勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力市場(chǎng)來(lái)說(shuō)也不失為一件好事，極大地緩解了國(guó)內(nèi)的就業(yè)壓力。（五）對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響。國(guó)際貿(mào)易服務(wù)自由化對(duì)于經(jīng)濟(jì)安全的影響主要有兩方面，一方面是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的影響，究其原因

8、，其一是由于，在某些高新技術(shù)行業(yè)，很多關(guān)鍵技術(shù)由國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家掌控，發(fā)展中國(guó)家在推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化時(shí)不得已做出一些妥協(xié)和承諾，這無(wú)疑會(huì)損害發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，其二是由于，國(guó)外先進(jìn)服務(wù)行業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這種競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)講是不公平的，會(huì)在一定程度上限制了發(fā)展中國(guó)家發(fā)展相關(guān)的高新技術(shù)行業(yè)，在服務(wù)技術(shù)上嚴(yán)重地依賴于國(guó)外進(jìn)口;另一方面是對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的影響，對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)來(lái)講，經(jīng)濟(jì)主權(quán)與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是緊密聯(lián)系的，經(jīng)濟(jì)主權(quán)受到影響，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定也勢(shì)必會(huì)受到影響，也主要有兩點(diǎn)原因，其一是由于在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中，各國(guó)都會(huì)主要發(fā)展自身優(yōu)勢(shì)服務(wù)行業(yè)，進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)于市場(chǎng)的應(yīng)變能力變差，其二是由于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程中，不可

9、避免地會(huì)加強(qiáng)與國(guó)際資本市場(chǎng)的聯(lián)系，一旦發(fā)生動(dòng)蕩，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)勢(shì)必會(huì)受到影響。三、發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化的對(duì)策（一）調(diào)整服務(wù)業(yè)的立足點(diǎn)。在傳統(tǒng)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)中，發(fā)展中國(guó)家主要依賴于廉價(jià)勞動(dòng)力以及自然環(huán)境等條件，開(kāi)展旅游、勞務(wù)輸出等項(xiàng)目，以此實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收的目的，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，一味依賴于非生產(chǎn)性服務(wù)是很難在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟的，發(fā)展中國(guó)家依賴于此類出口項(xiàng)目，一時(shí)間可以獲得利益，但終究不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。當(dāng)今社會(huì)，服務(wù)業(yè)與生產(chǎn)部門(mén)的聯(lián)系愈加緊密，一般來(lái)講，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)大的國(guó)家，其物質(zhì)生產(chǎn)水平也相對(duì)較高，隨著科技水平的提高，服務(wù)行業(yè)也愈加傾向于信息化服務(wù)，如果發(fā)展中國(guó)際依舊將其所能提

10、供的國(guó)際服務(wù)局限于非信息化服務(wù)，勢(shì)必會(huì)被國(guó)際市場(chǎng)所淘汰。因而，發(fā)展中國(guó)家有必要重視生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，使服務(wù)業(yè)與物質(zhì)生產(chǎn)能夠相互促進(jìn)，這樣一方面可以提高自身產(chǎn)品的質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面，可以有效改善國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，減少對(duì)于國(guó)外市場(chǎng)產(chǎn)品的依賴。（二）清醒認(rèn)識(shí)自身廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。目前發(fā)展中國(guó)家的一大優(yōu)勢(shì)就是其廉價(jià)勞動(dòng)力，但是作為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，不能僅僅局限于當(dāng)下，雖然目前廉價(jià)勞動(dòng)力出口是一大優(yōu)勢(shì)，但是隨著科技的進(jìn)步，這個(gè)優(yōu)勢(shì)在逐漸消失。隨著高新技術(shù)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，相關(guān)行業(yè)需要的是高素質(zhì)人才，雖然高素質(zhì)人才在勞動(dòng)力市場(chǎng)上價(jià)格相對(duì)高昂，但是其擁有不可忽視的附加價(jià)值，反觀發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力

11、，雖然價(jià)格相對(duì)較低，但是普遍素質(zhì)較差，缺乏一定的文化技術(shù)水平，無(wú)法勝任相關(guān)工作，只能從事簡(jiǎn)單的勞動(dòng)密集型工作。因而，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該高度重視國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)上的人員素質(zhì)，這并不是否認(rèn)廉價(jià)勞動(dòng)力作為優(yōu)勢(shì)的存在，每個(gè)國(guó)家的發(fā)展都需要這樣的一個(gè)階段，但是發(fā)展中國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，需要有更廣闊的視野，為日后的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。（三）提高服務(wù)的技術(shù)層次。當(dāng)下國(guó)際社會(huì)中，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易逐漸從非生產(chǎn)服務(wù)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)服務(wù)，而生產(chǎn)服務(wù)主要是信息化服務(wù)，這對(duì)于高新技術(shù)的要求較高，因而會(huì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的相關(guān)行業(yè)造成一定的影響，發(fā)展中國(guó)家一方面對(duì)這類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有很強(qiáng)烈的需求，另一方面自身在這些行業(yè)的發(fā)展會(huì)受到一些壓制，

12、發(fā)展進(jìn)展緩慢。針對(duì)于此，發(fā)展中國(guó)家需要以積極的態(tài)度面對(duì)，主動(dòng)建立自己的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在初期，可以采取直接投資的方式，采用貿(mào)易形式過(guò)程導(dǎo)致的結(jié)果一般是直接引進(jìn)成果，而不能學(xué)習(xí)到其中的技術(shù)，而采用直接投資的方式更有利于技術(shù)的學(xué)習(xí)，盡可能地避免進(jìn)口依賴。在引進(jìn)相關(guān)技術(shù)時(shí)，可能也會(huì)存在國(guó)家主權(quán)方面的問(wèn)題，發(fā)展中國(guó)家需要全方面地考慮，制定相對(duì)完善的政策。（四）爭(zhēng)取國(guó)際談判的主動(dòng)權(quán)。目前在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化的相關(guān)國(guó)際談判中，大體趨勢(shì)都是由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的，發(fā)展中國(guó)家處于相對(duì)被動(dòng)的地位，即便在談判桌上遭受不平等待遇，也只能簡(jiǎn)單提出反對(duì)意見(jiàn)，卻不能拿住具體可行的措施。針對(duì)于此，發(fā)展中國(guó)家在進(jìn)行國(guó)際服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的國(guó)際談判時(shí)，應(yīng)該主要著眼于兩點(diǎn)，其一是注重保護(hù)本國(guó)的優(yōu)勢(shì)服務(wù)行業(yè)，不要被過(guò)分蠶食和擠壓，其二是針對(duì)某些不平等之處，要能夠在反對(duì)的同時(shí)，提出相關(guān)可行的措施，幫助本國(guó)優(yōu)勢(shì)服務(wù)行業(yè)有更廣闊的發(fā)展。四、結(jié)語(yǔ)在經(jīng)濟(jì)全球化的帶動(dòng)下，國(guó)際貿(mào)易自由化也在加速推進(jìn)，國(guó)際服