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文檔簡介
1、農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))根據(jù)省委、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委轉(zhuǎn)發(fā)省委等部門關(guān)于開展農(nóng)村土 地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作的意見,并結(jié)合我鄉(xiāng)二輪承包實際, 我們做了以下工作。一、成立組織鄉(xiāng)成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)組, 全面統(tǒng)籌推進確權(quán)登記 工作,負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào),組織,領(lǐng)導(dǎo)。辦公室設(shè)在農(nóng)經(jīng)站。分村 派駐土地確權(quán)登記領(lǐng)證工作指導(dǎo)組。按照縣里要求主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分 管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,村支兩委、村務(wù)監(jiān)督理事會全程參與。二、矛盾化解準(zhǔn)確把握政策界限,妥善處理各類問題,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律, 法規(guī)和政策規(guī)定,扎實登記,嚴(yán)禁將集體預(yù)留地登記在個人頭上,嚴(yán) 禁在確權(quán)登記期間瓜分村集體
2、資產(chǎn)。對土地承包經(jīng)營權(quán)有爭議和糾紛 的,先依法解決再予以確權(quán)登記,全鄉(xiāng)這次確權(quán)工作中共調(diào)解各種矛 盾二十余次,對工作中遇到問題按照確保穩(wěn)定,尊重歷史,照顧現(xiàn)實, 分類處置,同時依靠群眾自主協(xié)商解決,確保此次確權(quán)工作圓滿完成。 三、工作開展我鄉(xiāng)共十三個行政村,332個村民組,12325戶,先后六個階段對全 鄉(xiāng)開展確權(quán)領(lǐng)證工作。1、宣傳發(fā)動,我鄉(xiāng)自XX年11月18日,召開土地確權(quán)動員會以來, 共培訓(xùn)二千余人,培訓(xùn)會十余次,印發(fā)明白紙,張貼標(biāo)語,懸掛橫幅一百余幅,做到確權(quán)登記意義、程序、責(zé)任家喻戶曉。2、清理核實,從XX年11月26日至XX年12月2日完成承包檔案 清理工作,全面組織清理土地承包檔案
3、,著重解決土地承包方案,承 包合同,承包臺賬,種類不齊全,管理不規(guī)范等問題。3、登記錄入階段,從今年3月1日到31日進行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán) 變更,注銷登記工作。四、下步工作1、確權(quán)發(fā)證階段。根據(jù)前期認(rèn)真細(xì)致的摸底排查、登記,全面審核相關(guān)資料,確保XX年12月底前完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記領(lǐng)證 工作。2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記領(lǐng)證工作開展的同時,我們將對鄉(xiāng)村兩 級收集的資料進行分類歸檔,確保登記細(xì)、核查是、歸檔全。確保辦 實證、辦真證、辦鐵證。農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為貫徹落實全縣農(nóng)村土地確權(quán)工作會議精神,我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度 重視,把土地確權(quán)工作作為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容之一,從組織領(lǐng)
4、導(dǎo)、人員配備、工作實施等各方面予以重點保障。目前,在縣農(nóng) 業(yè)局的指導(dǎo)幫助下,我鎮(zhèn)此項工作取得了階段性進展?,F(xiàn)將工作總結(jié) 如下。一、工作完成情況目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證的 20個村4個社區(qū)143個社,工作人 員到戶實地核實,截止目前,全鎮(zhèn)土地確權(quán)外業(yè)測繪工作已全面結(jié)束。二、工作措施(一)強化組織,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。自XX年4月縣農(nóng)業(yè)局召開了全縣農(nóng)村土 地確權(quán)工作會議后,*鎮(zhèn)黨委政府高度重視,4月26日召開了全鎮(zhèn) 土地確權(quán),宣傳、發(fā)動工作會議,成立了 *鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo) 小組,實行 把手”負(fù)責(zé)制,層層落實責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng) 技站,由分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任, 農(nóng)技站長兼任辦公室副主
5、任,全體農(nóng)技人員負(fù)責(zé)組織、宣傳、發(fā)動,協(xié)調(diào)土地確權(quán)工作,各村 及農(nóng)村社區(qū)書記為第一責(zé)任人,村主任負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi),土地確權(quán)矛盾糾 紛、后勤保障等各項工作。(二)廣泛宣傳、深入動員。農(nóng)村土地確權(quán)試點工作,直接關(guān)系到廣大 農(nóng)民的切實利益,關(guān)系到農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,我們鎮(zhèn)農(nóng)技站人員, 分片包村到社,與鎮(zhèn)村干部,召開各種形式的村社、*會85次,全鎮(zhèn)張貼標(biāo)語及巖標(biāo)50余幅,出動宣傳車23次,發(fā)放宣傳資料15600 份,發(fā)送手機短信18000條,給不識字的農(nóng)戶解讀農(nóng)村土地確權(quán)宣傳 資料,全方位宣傳農(nóng)村土地確權(quán)頒證的有關(guān)文件及政策,做到政策宣傳到村、責(zé)任落實到戶,家喻戶曉,人人皆知。(三)摸底核查,落實督查。實行
6、目標(biāo)責(zé)任制,將農(nóng)村土地確權(quán)工作納 入年底對村(社區(qū))目標(biāo)管理,壓實責(zé)任到村(社區(qū))、到戶。人人肩上 有擔(dān)子,鎮(zhèn)村干部、農(nóng)技人員積極入戶摸底調(diào)查,實地核查地塊,指 認(rèn)邊界,調(diào)處矛盾;認(rèn)真研究解決工作中遇到的問題、矛盾,由鎮(zhèn)農(nóng) 村土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作穩(wěn)步推進。對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的每個農(nóng)戶的田土面積實行張榜公示,接受廣大群眾的監(jiān)督,增強操作的透明度,真正實現(xiàn)陽光作業(yè),保證確權(quán)工作的 公平、公正、公開。三、存在的問題(一)承包面積與實際測繪面積不相符的問題。(二)土地證地塊位置因個別農(nóng)戶自行調(diào)換與承包地塊位置不相符的 問題。(三)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私自賣田、賣土,違法建房后土地確權(quán)
7、的問題。(四)高速路、南環(huán)路占地,少數(shù)農(nóng)戶毀田、毀土,該社沒有補償所賣田土款,該社人均分配,現(xiàn)導(dǎo)致無法確權(quán)的問題。(五)嫁出的女方戶籍沒變,而男方所在地又分得田土給女方,是否確 權(quán)需要調(diào)查的問題。(六)農(nóng)村土地確權(quán)工作開工以來,鎮(zhèn)村干部車船費,各村社群眾代表 務(wù)工指界勞務(wù)費等工作經(jīng)費落實不到位的問題。四、下一步工作計劃(一)加強學(xué)習(xí),做好培訓(xùn)。目前部份群眾認(rèn)識仍然不夠不到位,入戶 調(diào)查反饋顯示,一部份群眾最關(guān)心的是土地確權(quán)后土地實際收益、歸屬及有效性問題。因此在下一步的工作中我鎮(zhèn)將定期組織相關(guān)人員進 行土地確權(quán)相關(guān)法律、政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作 的理論基礎(chǔ)。(二)繼續(xù)堅持公平、
8、公正、公開的工作原則。土地確權(quán)工作是關(guān)系到 村民群眾的大事,因此要做好此項工作,就必須堅持原則,應(yīng)給予確 權(quán)發(fā)證的,必須按照要求給予確權(quán),不應(yīng)確權(quán)發(fā)證的,多一寸土地也不行。同時,我們將及時排查隱患,掌握動態(tài),發(fā)現(xiàn)重大問題及時上報和解決,耐心細(xì)致地做農(nóng)戶的思想工作, 把農(nóng)民反映的實際問題解 決在基層,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作順利進行。(三)做好資料收集整理、歸檔工作。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作已經(jīng) 取得了階段性的進展,在接下來的工作中我鎮(zhèn)將在相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指 導(dǎo)下,加快資料整理、歸檔工作,進一步把我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工 作做好、做扎實,確保該項工作順利完成。農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)(縣級)為貫徹落
9、實好省、市農(nóng)村工作會議精神,切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營 權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權(quán)登記工作作為 全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng) 費等各方面予以重點保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下,我縣精 心組織實施,各項工作取得了階段性進展?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如 下。一、基本情況和工作進展情況全縣耕地面積22.5萬畝,其中水田面積18.43萬畝,轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn), 157個行政村,1228個村小組,50856戶,21.5萬人。目前,工作進 展為:全面完成了第一階段準(zhǔn)備工作,進入了第二階段確權(quán)工作。對 全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進行清理, 已完成了全縣483
10、13戶 家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實登記工作,占總數(shù)的95%;已有157個行政村的調(diào)查摸底表表一進行了公示。進一步完善了基礎(chǔ)信息 采集,統(tǒng)一印制了發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào) 查表、信息公示表、公示結(jié)果歸戶表等表格 5萬余份;同時我 縣聘請了 3家技術(shù)公司已進駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六 市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實測示范工作,其中三 板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實測工作,南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實測?,F(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長埠村東沖組 49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村 一組39戶,完成確權(quán)登記程序,可以率先頒證。一平臺三體系建設(shè)工作,確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋
11、鄉(xiāng) 四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了電子顯示屏、 電腦等其它硬件 設(shè)備,規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)制度,全面開展土地流轉(zhuǎn)信息統(tǒng)計及信息發(fā)布。 二、主要工作措施在推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作的過程中, 主要注重強化了 以下幾方面工作:1、堅持高位推進??h委、縣政府高度重視,成立了以縣政府主要領(lǐng) 導(dǎo)掛帥的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)局 具體負(fù)責(zé),并以縣政府辦公室文件下發(fā)了關(guān)于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地 承包權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的通知,具體明確了工作目標(biāo)、基本 原則、主要任務(wù)、實施步驟和工作要求。同時,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂 了責(zé)任書,將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評。并根據(jù)工作需要,成立了 縣
12、領(lǐng)導(dǎo)分鄉(xiāng)掛點督導(dǎo)組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點工作組、鄉(xiāng)級工作領(lǐng)導(dǎo) 組、村級工作組等工作組,并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任性強、熟悉政策的人 員參與掛點工作,特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟 悉村情的老干部等參加,確保工作效果。通過成立縣級領(lǐng)導(dǎo)組及專門 機構(gòu),為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎(chǔ)。2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的 工作讓老百姓了解、懂得。為此,我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作 動員大會,由縣委書記、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進 行全面動員。通過采取四個一方式廣泛宣傳,(即發(fā)放致全縣廣大
13、農(nóng)民一封信、一本手冊、一條短信、一份工作倒計時表)。目前,全縣已發(fā)放致廣大農(nóng)民群眾一封信5萬余份,政策宣傳手冊2000 余本,確權(quán)登記手機短信3000多條次,工作倒計時表2000多份。 同時,還利用電視、廣播、標(biāo)語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性,為全面鋪開確權(quán)工作奠定了堅實的思想和群眾基礎(chǔ)。3、確保規(guī)范操作。今年4月份以來,根據(jù)工作進展和實際需要,縣 農(nóng)業(yè)局及時組織干部、工作人員分批分次到 13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村組干部進 行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過組織培訓(xùn)和考試方式,參與工作的人員全 部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅持 做到
14、七個到位:一是上級文件精神要吃透到位;二是宣傳要到位,知曉率和見面率做到 100%,好的做法與典型及時 上報;三是調(diào)查摸底戶戶要到位,面積核實、四方界址要到位 ; 四是公示要到位;五是聘請技術(shù)公司、航拍圖要到位 六是頒證工作要到位;七是組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費要到位不僅如此,為確保規(guī)范操作,還嚴(yán)格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確 權(quán)登記工作流程的要求,結(jié)合工作實際情況,制定了工作流程,設(shè)制 了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)摸底表、 村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng) 營權(quán)登記問題統(tǒng)計表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳細(xì)。4、落實進度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作,我 縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導(dǎo)和不定期召開調(diào)度會,在每周五匯總進 度情況,通過農(nóng)情簡報和 12316惠農(nóng)信息平臺通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán) 工作進度。三、下一步工作打算一是確定過硬的
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