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文檔簡介
1、201*年合管辦工作總結(jié) 201*年合管辦工作總結(jié) 永定區(qū)201*年新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療工作總結(jié) 201*年,我區(qū)充分利用醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和支付方式改革的機遇,助推新農(nóng)合有序發(fā)展,提升農(nóng)民保證水平,通過健全籌資機制、改革支付方式、完善補償政策、嚴格基金管理等措施,執(zhí)行了基金運行安全,農(nóng)民受益增加的目標。201*年1-12月份,全區(qū)共有440882人次獲得補償,受益面達153%。補償總金額4597.38萬元,占年度總資金的69.35%。其中住院補償31941人,補償資金3744.62萬元,門診統(tǒng)籌補助401029人,補助資金478.02萬元,住院分娩定額補助2620人,補助資金126.36萬元,單病
2、種定額補助5292人,補助資金248.38萬元。201*年1-12月份全區(qū)住院次均費用為2523元,可報費用比例為88%,住院費用補償率為50.03%,統(tǒng)籌地區(qū)政策范圍內(nèi)住院費用補償率為72.01%。 一、多措并舉,健全資金籌措機制。 一確定籌資宣揚常態(tài)機制。群眾的廣泛支持和積極參加,是新農(nóng)合工作長期可繼續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),為了將新農(nóng)合這一惠民政策宣揚到千家萬戶,我區(qū)通過召開區(qū)、鄉(xiāng)、村動員會,開拓電視專題專欄,印發(fā)宣揚手冊,制作墻體廣告,張貼標語、橫幅,出動宣揚車,干部進村入戶,重點宣揚參合農(nóng)民的受益事例等多種形式,大力開展宣揚活動,保證宣揚覆蓋率達100%,動員農(nóng)民群眾踴躍參合。 二建立政府固定投
3、入機制。為減輕參合農(nóng)民負擔,提升參合熱情,我區(qū)政府從201*年起,每年在保證配套資金到位的狀況下,還幫助農(nóng)民解決人均5元的個人籌集資金。201*年-201*年,區(qū)政府共幫助農(nóng)民繳納自籌資金550萬元。201*年,區(qū)政府在個人籌資金額增加到50元/人的狀況下,擬為我區(qū)參合農(nóng)民解決人均10元籌資資金。 三探究靈活多樣籌資機制。為進一步方便農(nóng)民參合,我區(qū)積極探究靈活多樣籌資機制。經(jīng)過前期考察工作,我區(qū)將于201*年開展協(xié)議籌資,在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,由當?shù)卣c農(nóng)戶簽訂協(xié)議直接從國家直補資金中代扣代繳參合資金,將切實解決基層政府籌資難,參合群眾繳費難的問題。目前已開展各項前期準備工作。 二、積極革新,
4、確立惠民補償方式。 一完善“即時結(jié)報支付方式。為方便參合群眾,我們一直大力推行“即時結(jié)報,凡在區(qū)內(nèi)44家定點醫(yī)療機構(gòu)住院的參合群眾,出院時即可在新農(nóng)合兌付窗口辦理新農(nóng)合結(jié)算業(yè)務。對患尿毒癥、肺心病等八種特慢病的門診病人也執(zhí)行了門診費用的即付即補工作,有效減輕了農(nóng)民墊付醫(yī)療費用的負擔。 (二試推限額包干補償模式。為合理控制醫(yī)療費用,讓參合農(nóng)民最大限度的得到新農(nóng)合實惠,我們試推行限額包干補償模式。一是執(zhí)行單病種付費。我區(qū)對膽囊切除術(shù)等11 種病種執(zhí)行住院費用包干,定額補助。并將該11種病種的腹腔鏡治療也納進定額補助,補償率均達到70%以上。二是執(zhí)行最高限額補助。針對意外傷害調(diào)查取證難、界定難,且醫(yī)
5、療費用較高的問題,我們對無責任方的意外傷害最高限額補助4000元。三是執(zhí)行定額補助。與區(qū)殘聯(lián)、市人民醫(yī)院簽訂協(xié)議,對白內(nèi)障限制其住院費用標準,執(zhí)行定額補助,按每只眼睛800元的標準限額補助。 三、完善政策,提升農(nóng)民受益水平。 一優(yōu)化補償方案。201*年,區(qū)鄉(xiāng)級醫(yī)療機構(gòu)住院人次占總住院人次的73.09%,住院補助金額占總住院補助金額的58.98%,可見,基層醫(yī)療機構(gòu)是農(nóng)民最主要的就醫(yī)地點,經(jīng)過科學測算,我們進一步優(yōu)化調(diào)整補償方案,將區(qū)鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構(gòu)的補償比例在201*年基礎(chǔ)上提升5個百分點,現(xiàn)鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構(gòu)補償比例為85%,區(qū)級最高補償75%。 二執(zhí)行大病住院二次補助。為進一步緩解重病群體醫(yī)
6、療負擔,我區(qū)年底對住院費用達2萬元以上的大病患者進行人均3000-4000元的二次補助。同時將住院補償封頂線由6萬元提升到8萬元。 三加大鄉(xiāng)村五保對象基本醫(yī)療保證力度。與區(qū)民政局聯(lián)合對鄉(xiāng)村五保對象在區(qū)、鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構(gòu)住院基本醫(yī)療費用執(zhí)行全額減免。鄉(xiāng)村五保對象在定點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、區(qū)級醫(yī)院和民營醫(yī)院住院后,基本醫(yī)療 費用由合作醫(yī)療資金補助75%,剩余25%由區(qū)民政部門從鄉(xiāng)村醫(yī)療救助資金中統(tǒng)籌解決。 四積極開展先心病兒童免費救治工作。依據(jù)湖南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)湖南省鄉(xiāng)村兒童先心病免費醫(yī)療救治實施方案暫行的通知精神,我區(qū)全面啟動此項工作,201*年,我區(qū)將11名先心病兒童納進免費救治
7、范圍,22萬元均由合作醫(yī)療資金支付,201*年我區(qū)又對11名先心病兒童執(zhí)行了免費救治,全額支付醫(yī)療費用23萬元。四、強化監(jiān)管,保證資金安全運行。 強化對新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管一直是新農(nóng)合工作的重中之重,為了保證新農(nóng)合的各項政策能執(zhí)行到位,我們除了強化審核外,重點在“嚴字上和借助科學管理的手段上狠下工夫。 一從嚴把關(guān),認真審核。我們對各定點醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行包片負責制,充分發(fā)揮審核人員在審核中的作用,關(guān)于違反“合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費四原則而產(chǎn)生的費用,堅決予以扣除。201*年,共審核拒付各類不合理收費20萬元,既保證了基金安全,又規(guī)范了定點醫(yī)療機構(gòu)的行為。 二嚴厲打擊各類弄虛作假。為
8、杜絕弄虛作假,區(qū)合管辦采用網(wǎng)上監(jiān)控和日程稽查相結(jié)合,常規(guī)檢查與突擊檢查相結(jié)合的方式,每個月保證有10到12天的時間安排工作人 員下鄉(xiāng)稽查,每月要抽檢10%的病人進行入戶調(diào)查或 回訪,對各定點醫(yī)療機構(gòu)診療行為的真實性進行核實。201*年7月,區(qū)合管辦組織相關(guān)人員,通過隨機抽檢補償資料、調(diào)查回訪參合患者等方式,對區(qū)內(nèi)所有定點醫(yī)療機構(gòu)進行了一次專項檢查,受訪面達1200多人。對查實的問題上報衛(wèi)生局研究,對8家違規(guī)定點醫(yī)療機構(gòu)進行了經(jīng)濟處罰,共罰款1.4萬元。其中,3家衛(wèi)生分院停止合作醫(yī)療補償業(yè)務一個月,1家衛(wèi)生院院長給予行政處分。 三執(zhí)行醫(yī)療服務質(zhì)量專家評審制度。為提升醫(yī)療服務質(zhì)量,規(guī)范醫(yī)療服務管理
9、,區(qū)合管辦和區(qū)衛(wèi)生局共同組織,聘請醫(yī)療機構(gòu)專家,成立新農(nóng)合醫(yī)療服務質(zhì)量評審小組,對各新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)不定期開展醫(yī)療服務質(zhì)量評審,對評審不合格的定點醫(yī)療機構(gòu)要求限期整改。今年上半年,共開展三次專家評審,要求1家社區(qū)衛(wèi)生服務中心不規(guī)范使用中藥行為、1家衛(wèi)生院次均費用增長過快行為限期整改。 建立新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療制度是一項長期的系統(tǒng)工程,幾年來,我區(qū)新農(nóng)合工作雖然取得了一定成績,廣大農(nóng)民群眾也得到了更多實惠,但有待進一步健全和完善。我區(qū)將以這次會議為契機,學習借鑒各區(qū)縣的先進經(jīng)驗,不斷加大工作力度,革新工作思路,切實推動永定區(qū)“新農(nóng)合工作健康繼續(xù)發(fā)展。 201*年10月20日 擴大閱讀:201*合管
10、辦半年工作總結(jié)1 永定區(qū)201*年新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療上半年 工作總結(jié) 半年來,我區(qū)圍繞人人享有醫(yī)療衛(wèi)生服務這一目標,全面落實科學發(fā)展觀,認真開展新農(nóng)合各項工作,并取得一定成效,現(xiàn)將上半年工作狀況總結(jié)匯報如下: 一、基本狀況 201*年1-5月份,全區(qū)共有184246人次獲得補償,受益面達63.92%。補償總金額1736.8萬元,占年度總資金的26.2%。其中住院補償12218人次,住院補助受益面為4.24%,補償金額1363.95萬元,住院補償率達43.76%;住院分娩定額補助1103人,補助金額53.31萬元;住院單病種定額補助2226人次,補助金額118.98萬元。門診補償168699人次,
11、補助金額200.56萬元,占年度門診統(tǒng)籌資金的38.56%,其中一般門診補償168547人次,補償金額183.25萬元,特慢病門診補償152人次,補償金額17.31萬元。 二、主要措施 一調(diào)整完善補償方案,提升參合農(nóng)民受益度。 1、科學制定張家界市永定區(qū)新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療二0一一年度實施細則,并依據(jù)財政配套基金的提升,進一步調(diào)整補償方案,將區(qū)鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構(gòu)的補償比例在201* 年基礎(chǔ)上提升5個百分點,將補償封頂線由6萬元提升到8萬元。 2、認真統(tǒng)計測算,因地制宜,將膽囊切除術(shù)等11種常見病納進單病種定額補助,并對該11種病種的腹腔鏡治療也進行定額補助,補償率均達到70%以上。 3、為進一步加大
12、鄉(xiāng)村五保對象基本醫(yī)療保證力度,與區(qū)民政局聯(lián)合對鄉(xiāng)村五保對象在區(qū)、鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構(gòu)住院基本醫(yī)療費用執(zhí)行全額減免。鄉(xiāng)村五保對象在定點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、區(qū)級醫(yī)院和民營醫(yī)院住院后,基本醫(yī)療費用由合作醫(yī)療資金補助75%,剩余25%由區(qū)民政部門從鄉(xiāng)村醫(yī)療救助資金中統(tǒng)籌解決。 二強化對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,嚴控醫(yī)藥費用不合理增長 1執(zhí)行指標控制制度。為控制醫(yī)藥費用增長,保證參合農(nóng)民受益,我們與各定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂服務協(xié)議,并在服務協(xié)議中,依據(jù)各定點醫(yī)療機構(gòu)的實際狀況,對各個定點醫(yī)療機構(gòu)制定具體的次均費用、保內(nèi)費用比例等費用控制指標,按月結(jié)算,超標部分一律扣除。半年來共扣除超指標補償金3.1萬元。
13、2、嚴格審核,規(guī)范行為。區(qū)合管辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行包片負責,各轄區(qū)及醫(yī)療機構(gòu)參合患者的參合、補償問題均由包片工作人員直接負責。要求各定點醫(yī)療機構(gòu)合理檢查、合理用藥、合理收費,對參合農(nóng)民就醫(yī)使用自費 藥品、特別材料、特別治療、自費檢查項目執(zhí)行事先告知和簽字制度。今年上半年,共審核出病歷醫(yī)囑與清單不相符的、超高收費的、不合理用藥的相關(guān)費用2.3萬元,均予以扣除。 3、強化稽查力度。區(qū)合管辦成立稽查小組,由主任任組長,明確工作紀律、要求和職責,執(zhí)行定期與不定期稽查相結(jié)合,對補償人次和金額異常的定點醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行重點稽查?;榘l(fā)現(xiàn)違規(guī)補償、弄虛作假等行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起通報一起。今年上半年,區(qū)
14、合管辦下鄉(xiāng)稽查90次,基本做到每兩天稽查一次。 三建立科學監(jiān)督機制,提升資金安全保證水平1、保持三級公示制。為保證新農(nóng)合基金真正用在參合病人上,區(qū)合管辦、定點醫(yī)療機構(gòu),行政村執(zhí)行了三級公示制。區(qū)合管辦對區(qū)外補償狀況每月進行公示,各定點醫(yī)療機構(gòu)每月對參合病人補償狀況進行公示,行政村對本村獲得新農(nóng)合補償狀況進行公示,保證農(nóng)合農(nóng)民知情權(quán)、監(jiān)管權(quán)。 2、執(zhí)行量化考核制度。我辦制定具體的新農(nóng)合量化考核細則,對定點醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行日查、月審、季評估,結(jié)合年中與年末考核狀況,對定點醫(yī)療機構(gòu)進行綜合考核評分。 3、執(zhí)行保證金制度。我辦在與各定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂的服務協(xié)議中要求定點醫(yī)療機構(gòu)按每月補償總額的1-3%上交新
15、農(nóng)合質(zhì)量保證金。每月進行一次考評,考評時定點醫(yī)療機構(gòu)指標超標、有違規(guī)規(guī)行為的,按規(guī)定予以扣除。年底有結(jié)余的退還給醫(yī)療機構(gòu)。 4、加大查處力度。1-6月份,我辦查處定點醫(yī)療機構(gòu)兩起違規(guī)行為,對兩家定點醫(yī)療機構(gòu)進行黃牌警告。 四進一步規(guī)范門診統(tǒng)籌,保證門診統(tǒng)籌工作穩(wěn)步進行。我區(qū)新農(nóng)合門診統(tǒng)籌分為一般門診統(tǒng)籌和特慢病門診統(tǒng)籌,截止目前,門診統(tǒng)籌共補助168699人次,比去年同期增長30%,補助金額200.56萬元,比去年同期增長39%。為進一步規(guī)范門診統(tǒng)籌,準備對新農(nóng)合定點村衛(wèi)生室執(zhí)行信息化管理,要求村衛(wèi)生室配備電腦錄入補償信息,以進一步推動門診統(tǒng)籌工作,切切實實地為參合農(nóng)民服好務。 二、存在的困難
16、和問題 一是高額的籌資成本影響了新農(nóng)合制度的健康發(fā)展。我區(qū)目前的參合資金收繳方式為基層干部挨家挨戶逐個收繳,這種傳統(tǒng)的收繳方式需花費大量的人力、物力、財力,甚至加重地方財政負擔,進而制約新農(nóng)合制度的發(fā)展。改善并建立長效籌資機制是亟待解決的重大問題。 二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)條件差,醫(yī)療服務水平和服務質(zhì)量有待提升。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件差、醫(yī)療設(shè)備少、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員缺乏,滿足不了當?shù)剞r(nóng)民合作醫(yī)療的基本需求,患病農(nóng)民得不到有效治療,不得不轉(zhuǎn)診城市,無形中增加了就醫(yī)成本,加劇了看病難問題。 三、下半年工作要點 一是進一步加大稽查力度。嚴查醫(yī)療機構(gòu)掛床住院、造假病歷等弄虛作假套取新農(nóng)合基金的行為,進一步規(guī)范醫(yī)療 機構(gòu)新農(nóng)合服務行為。 二是及早行動,為201*年籌資參合作準備。201*年,我區(qū)準備實施新農(nóng)合委托代繳工作,要及早制定委
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