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1、xxxx (珠海)有限公司落實(shí)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”的實(shí)施方案ehs管理部xxxx年xx月xx日落實(shí)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”的實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省安全生產(chǎn)會(huì)議精神和中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全 面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知【2018】15號(hào)文、珠海保稅區(qū)'關(guān)于印發(fā)珠海保稅區(qū)“落實(shí)企 業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案的通知'的要求,在企業(yè)內(nèi)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié) 合我司實(shí)際情況制定了本實(shí)施方案。一、總體要求全面貫徹黨十九大精神,深入貫徹落實(shí)省【2018】15號(hào)文要求,以有效防范和堅(jiān)決歇制較大以上生 產(chǎn)安全事故為重點(diǎn),把落實(shí)企業(yè)安全生
2、產(chǎn)主體責(zé)任作為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn),全面提升本質(zhì)安全水 平,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),從源頭上預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故,保障企業(yè)員工生命財(cái)產(chǎn)安全。二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為扎實(shí)開展好“安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”落實(shí)活動(dòng),在原ehs管理部門中成立ehs領(lǐng)導(dǎo)小組,策劃和 監(jiān)督活動(dòng)實(shí)施,確保木“安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”實(shí)施方案活動(dòng)能有效落實(shí)。組長(zhǎng):xxx (ceo)副組長(zhǎng):xxx (ehs管理部經(jīng)理)成員:xxx (生產(chǎn)部經(jīng)理)xxx (ehs管理部主管)xxx (設(shè)備部主管)xxx (工藝工程師、?;饭芾碡?fù)責(zé)人)xxx (ehs工程0帀)三、活動(dòng)內(nèi)容公司ehs領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,核實(shí)和檢查企業(yè)安全生
3、產(chǎn)主體責(zé)任在公司的 落實(shí)情況,活動(dòng)共分為四個(gè)階段:自查自糾、分類整改、監(jiān)督檢查、工作考評(píng)。(一)自查自糾階段(4月15 ei-5月20 0)車間各部門、辦公室應(yīng)積極配合ehs領(lǐng)導(dǎo)小組從以下幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查,自查自糾,核實(shí)安全 生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí):1、建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;1)企業(yè)是否細(xì)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、各部門(包括車間、部門等)負(fù)責(zé)人、班組和班 組長(zhǎng)、具體崗位和從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)人員等)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、責(zé)任范圍 和考核標(biāo)準(zhǔn),確保安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋本企業(yè)所有部門、所有崗位、所有人員。2)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否按照安全生產(chǎn)法規(guī)定履
4、行下面的七項(xiàng)職責(zé),并有可證明的材料(簽發(fā) 的相關(guān)文件、帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)、排查消除事故隱患記錄、臺(tái)賬等佐證材料)a. 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;b. 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;c. 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;d. 組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;e. 督促、檢查木單位的安全生產(chǎn)工作、及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;f. 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;g. 及時(shí),如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班組成員是否按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求對(duì)分管范圍內(nèi)的 安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé);分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是否對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
5、,承擔(dān)綜 合監(jiān)督管理職責(zé);分管部門工作的責(zé)任人是否在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企 業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制中是否明確相關(guān)負(fù)責(zé)人的職責(zé)、范鬧和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。4)是否有落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立安全生產(chǎn)委員會(huì)或其他領(lǐng)導(dǎo)組織,并由總經(jīng)理擔(dān)任主 要領(lǐng)導(dǎo)。提供相應(yīng)佐證材料。5)是否落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,定期向公司管理層、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況,并向全體 員工、公眾公示。提供相應(yīng)佐證材料。6)企業(yè)是否建立健全以下安全生產(chǎn)管理制度并落實(shí),提供(臺(tái)賬、記錄等佐證材料)a. 安全生產(chǎn)責(zé)任制;b. 安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲制度;c. 安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度;d. 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
6、、監(jiān)控和隱患排查、登記、治理制度;e. 安全生產(chǎn)資金投入和設(shè)備、設(shè)施保障制度;f. 具有較大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的安全管理制度以及危險(xiǎn)作業(yè)管理 制度;g. 安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度;h. 勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用管理制度以及職業(yè)健康措施保障制度;i. 事故報(bào)告應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度;j. 安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬、檔案制度;k. 職業(yè)衛(wèi)生管理制度。7)是否按照【2018 15號(hào)文要求制定了本企業(yè)安全生產(chǎn)主休責(zé)任承諾書并有企業(yè)主要負(fù)責(zé) 人簽字確認(rèn)、蓋章并向全體員工和公眾公示。2、按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;按照珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例的有關(guān)規(guī)定設(shè)置安
7、全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并按要求配備安全生 產(chǎn)管理人員。(3)從業(yè)人員一百人以上不足三百人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。3、保證安全生產(chǎn)資金投入有安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃、安全生產(chǎn)投入明細(xì)臺(tái)賬并可隨時(shí)獲得。應(yīng)保證安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、消防安全、職業(yè)健康、特種設(shè)備作業(yè)、安全教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金的投入。4、按規(guī)定組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核;1)是否落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和 考核并持證上崗。2)對(duì)從業(yè)人員(包括派遣人員、實(shí)習(xí)人員)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),每年不少于2次,保證人員 具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、熟悉本崗位安全操作規(guī)程、掌握安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理 措施
8、。3)組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任培訓(xùn),有培訓(xùn)內(nèi)容和簽到佐證材料。4)組織開展小長(zhǎng)假復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)培訓(xùn)。5)組織觀看珠海高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)“3.4”火災(zāi)安全生產(chǎn)事故警示片。5、落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所規(guī)劃、布局、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、設(shè)備及相關(guān)設(shè)施和危險(xiǎn)物品管理、重大危險(xiǎn)源等符合安全要求;1)有落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度情況,包括 預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生專篇、評(píng)審、驗(yàn)收證明材料。2)有安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備完好狀況和日常管理維護(hù)記錄。3)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度及落實(shí)情況記錄。4)有重大危險(xiǎn)源管理制度和備案資料。6、建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)
9、例會(huì)和例檢等制度;1)企業(yè)必須層層建立安全生產(chǎn)例會(huì)和例檢制度。企業(yè)總經(jīng)理每月召開不少于一次各部門負(fù)責(zé)人安 全生產(chǎn)例會(huì);企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每季度不少于1次深入車間檢查安全生產(chǎn)工作;企業(yè)分管負(fù)責(zé)人 每周要組織分析研究、部署解決安全生產(chǎn)具體問題。2)建立外包安全管理制度,與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議規(guī)定各自的安全 生產(chǎn)責(zé)任。3)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度,考核結(jié)果與員工績(jī)效、晉級(jí)掛鉤。7、強(qiáng)化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)排查管控1)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,全方位、全過程辨識(shí)生產(chǎn)工藝設(shè)備 設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面的安全風(fēng)險(xiǎn),并保持持續(xù)更新完善;建立完善安 全風(fēng)
10、險(xiǎn)公告、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)和安全操作規(guī)程,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)告知警示措施;制定針對(duì)安全 風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急、資金投入方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控措施。2)突出對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位的重點(diǎn)管控。3)加強(qiáng)對(duì)涉及高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)和特種作業(yè)的安全管理。4)完善和應(yīng)用安全生產(chǎn)雙重預(yù)防系統(tǒng)。8、強(qiáng)化企業(yè)事故隱患排查治理1)全面加強(qiáng)隱患排查治理工作,建立周、月、季度安全生產(chǎn)檢查;復(fù)工復(fù)產(chǎn)前安全生產(chǎn)大檢查等 制度;建立車間班組班前、班后、交接班安全生產(chǎn)檢查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要嚴(yán) 格紀(jì)律事故隱患排查治理情況,建立完善隱患排查治理檔
11、案,定期通過平臺(tái)向安全監(jiān)管部門上 報(bào)。2)有事故隱恵排查治理制度,有隱患排查治理臺(tái)賬,隱患整改治理全閉環(huán)管理(明確整改責(zé)任 人、整改措施、整改期限、整改落實(shí)情況,并有記錄和圖片等佐證材料)。3)有今年以來政府執(zhí)法部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查、監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)問題和隱患限期整改的 執(zhí)法文件、檢查表和相關(guān)的隱患落實(shí)整改情況(臺(tái)賬、記錄等)4)有節(jié)假日、重大慶典活動(dòng)或重點(diǎn)時(shí)段、節(jié)點(diǎn)安全防范和隱患整改責(zé)任措施落實(shí)情況(包括文 件、臺(tái)賬、記錄和圖片等)9、落實(shí)職業(yè)病防治措施1)按照職業(yè)病防治法落實(shí)職業(yè)病防治管理各項(xiàng)措施。2)依法開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作3)依法進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)病
12、危害因素定期檢測(cè)和接觸職業(yè)病危害因素的人員進(jìn)行在 崗期間職業(yè)健康體檢。4)落實(shí)職業(yè)病危害告知、警示、建立檔案。10、強(qiáng)化企業(yè)安全應(yīng)急管理。1)編制本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定上報(bào)備案。2)定期組織應(yīng)急救援演練,側(cè)重實(shí)效,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。3)組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng) 急處置技能。4)按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資的配備,加強(qiáng)應(yīng)急保 障。5)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),采取有效措施組織救援,并如實(shí)報(bào)告事故 情況,配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后處置工作。(二)分類整改階段
13、(5月21-6月30日)隱患排查治理:各存在隱恵的部門要對(duì)照存在的問題,按照ehs部門要求認(rèn)真進(jìn)行整改,并將自查自糾和 整改落實(shí)情況報(bào)公司ehs管理部門,山ehs管理部門匯總后向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。所有隱患必須登記建檔,由ehs部門組織整改。整改時(shí)應(yīng)按照緊急情況、嚴(yán)重程度、整改 難易程度安排整改。隱患整改報(bào)告中應(yīng)明確隱患存在的部門、地點(diǎn)、崗位、操作人員、部門負(fù)責(zé) 人、班組負(fù)責(zé)人、隱患原因分析、整改措施、整改期限、負(fù)責(zé)整改人員、整改結(jié)果、圖片資料、 整改結(jié)果核實(shí)人等信息。(三)監(jiān)督檢查階段(7月17月20日)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)下發(fā)限期整改指令,督促各部門采取有效措施,組織人員在期限內(nèi)完成 整改。ehs
14、小組不定期組織檢查,跟進(jìn)隱患整改落實(shí)情況,并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。確保所有隱患 整改都能有效落實(shí),所有隱患問題都能關(guān)閉。(四)工作考評(píng)階段(12月)從12月份開始,公司hr負(fù)責(zé)組織全員的一年工作績(jī)效的評(píng)估,并將ehs績(jī)效納入員工一年工 作績(jī)效評(píng)估中,并將此作為員工漲薪、晉升的一部分.對(duì)隱患整改落實(shí)不到位的部門、車間或班組,應(yīng)考評(píng)降低其績(jī)效系數(shù),降低部門、車間或班組績(jī)效,或取消年終漲薪資格,對(duì)其負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的處罰。五、工作要求1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門要切實(shí)把開展落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)擺上重要議程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)人 親手抓,分管人具體抓,責(zé)任到人,分工明確,確保木次活動(dòng)順利進(jìn)行。2、落實(shí)責(zé)任?!鞍踩?/p>
15、生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)是安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各部門、車間要認(rèn) 真履行職責(zé)、加強(qiáng)檢查、認(rèn)真排查、積極整改。對(duì)組織不力,督促檢查不到位,導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任 不落實(shí),特別是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。3、重實(shí)效。企業(yè)管理應(yīng)以人為木,切實(shí)做好人員的安全生產(chǎn)管理工作。從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)的責(zé)任 主體,要認(rèn)真開展崗位自查自糾,全面治理安全隱患。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和 監(jiān)督,對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)查、細(xì)查。對(duì)存在困難一時(shí)不能治理的隱患,要做好安全技術(shù)措施、方 案,落實(shí)資金投入,制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控,確保安全。4、嚴(yán)格追究。對(duì)未能認(rèn)證履行職責(zé)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和警告,對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照規(guī)定嚴(yán)肅 處理。另外應(yīng)加大對(duì)各車間、班組、崗位考核力度,安全生產(chǎn)工作切實(shí)關(guān)系到為一位崗位員工,對(duì) 于安全工作目標(biāo)落實(shí)不到部門、車間、班組
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