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文檔簡介
1、第三章評標辦法評標辦法前附表條款號評審因素評審標準初 步 評 審形 式 評 審 標 準1投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致2投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字和加蓋單位章3投標文件格式符合招標文件格式的要求4報價唯一只能冇一個冇效投標報價資 格 評 審 標 準1營業(yè)執(zhí)照具備冇效的營業(yè)執(zhí)照2資質(zhì)等級符合第二章“投標須知”第5. 1項規(guī)定3財務(wù)狀況符合第二章“投標須知”第21. 1項規(guī)定4信譽符合第二章“投標須知”第5. 1項規(guī)定響 應(yīng) 性 評 審 標 準1投標內(nèi)容符合第二章“投標須知”第2. 1項規(guī)定2服務(wù)周期符合第二章“投標須知”第2. 2項規(guī)定3質(zhì)量要求符合第二章“投標須知”第2.
2、 2項規(guī)定4投標有效期符合第二章“投標須知”第20項規(guī)定5其他符合招標文件中規(guī)定的其他要求條款號評審因素評分標準詳細評審分值構(gòu)成(總分100分)單樁豎向抗 壓靜載試驗(50 分)單樁豎向極限承 載力 3600kn (25分)投標報價滿分25分。最低報價為滿 分,相對最低報價上浮1%扣5分, 扣完為止單樁豎向極限承 載力 7200kn (25 分)投標報價滿分25分。最低報價為滿 分,相對最低報價上浮1%扣5分, 扣完為止單樁豎向抗 拔靜載試驗(25 分)單樁豎向極限承 載力 2400kn (25 分)投標報價滿分25分。最低報價為滿 分,相對最低報價上浮1%扣5分,低應(yīng)變(25 分)投標報價滿
3、分25分。最低報價為滿分,相對最低報 價上浮1%扣5分,扣完為止附件a評標程序詳見本章附件a:評標詳細程序附件b否決投標條款詳見本章附件b:否決投標條款1、評標方法本次評標采用經(jīng)評審的最低投標價法。評標委員會對滿足招標文件要求的投標文件,按 照本章第2. 2款規(guī)定的評分標準進行打分,并按總得分由高到低順序推薦中標候選人,但投 標報價低于成木的除外。2、評審標準2.1初步評審標準2.1.1形式評審標準:見評標辦法前附表。2.1. 2資格評審標準:見評標辦法前附表。2. 1. 3響應(yīng)性評審標準:見評標辦法前附表。2.2分值構(gòu)成與評分標準見評標辦法前附表。3、評標原則及程序3.1評標遵循的原則遵循客
4、觀、公平、科學、擇優(yōu)的原則。3.2評標程序評標婁員會按初步評審、詳細評審兩個部份先后進行審核。3.3初步評審3. 3. 1評標委員會依據(jù)木章第2. 1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評市。3. 3.2投標報價冇算術(shù)錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價 格經(jīng)投標人書而確認示具有約束力。(1) 投標文件屮的人寫金額與小寫金額不一致的,以人寫金額為準;(2) 總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金 額小數(shù)點有明顯錯謀的除外。3.4詳細評審3.4.1評標委員會按見評標辦法前附表規(guī)定的分值進行打分。3.4.2評分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點示第三位
5、“四舍五入”。3.4.3投標人得分二報價得分。3.4.4評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于具他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成木的,應(yīng)當要求投標人作出書血說明,并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說 明或者不能提供相應(yīng)證明材料的,山評標委員會認定該投標人以低于成本報價竟標,其投標 作否決投標處理。3.5投標文件的澄清和補正3.5.1在評標過程屮,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件小不明確 的內(nèi)容進行書而澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出 的澄清、說明或補正。3.5.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)弈(算術(shù)性錯謀修正的除外)。投
6、標人的卩而澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.5.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步 澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。3.6評標結(jié)果3. 6.1評分要求和統(tǒng)計分數(shù)原則:評標委員會各評委應(yīng)首先對各投標人的投標書進行 評審、并按招標文件規(guī)定分值評分,各評委應(yīng)白主評分并簽字確認。統(tǒng)計分數(shù)原則:當評 委有效評分份數(shù)在3份以上(含3份)時,去掉最高和最低評分后計算平均分值為投標人的得 分;當評委冇效評分份數(shù)少于3份時,計算算術(shù)平均分值為投標人的得分(保留小數(shù)點后兩 位)。3.6.2推薦中標候選人排序:評委會按照最終得分由高至低進行排序,推薦第一、
7、第二 和第三中標候選人。若出現(xiàn)最終得分和同的情況,山評標委員會成員記名投標表決,被推薦 為第一名得票最多的投標人排序在前。3.7評標報告評標委員會完成評標后,全體評委要在書面評標報告上簽字,對評標結(jié)論有不同意見的 可書而闡述不同意見和理山。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和 理由的,可視為同意評標結(jié)論。評標委員會將對此做出卩面說明并記錄在案。向招標領(lǐng)導(dǎo)小 組提交書面評標報告后,評標委員會即告解散。3.8定標3. 8.1評標委員會只負責推薦小標候選人排序,中標人最終由招標人確定。3. 8. 2招標人應(yīng)將定標結(jié)果向冇關(guān)部門報告。3. 8. 3招標代理機構(gòu)根據(jù)定標結(jié)果向中標人發(fā)出
8、中標通知書。附件a:評標詳細程序ao.總則本附件是本章“評標辦法”的組成部分,是對本章第3條所規(guī)定的評標程序的進一 細化,評標委員會應(yīng)當按照本附件所規(guī)定的詳細程序開展并完成評標丄作。a1.基本程序評標活動將按以下五個步驟進行:(1) 評標準備;(2) 初步評審;(3) 詳細評審;(4) 澄清、說明或補正;(5) 推薦中標候選人或者直接確定中標人及提交評標報告。a2.評標準備a2. 1評標委員會成員簽到評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其岀席。a2. 2評標委員會的分工評標委員會首先推選一名評標委員會主任。招標人也可以直接指定評標委員會主任。 評標委員會主任負責評標活動的組織領(lǐng)導(dǎo)
9、工作。a2. 3熟悉文件資料a2. 3. 1評標委員會主任應(yīng)纟r織評標委員會成員認真研究招標文件,了解和熟悉招 標目的、招標范圍、主要合同條件、技術(shù)標準和要求、質(zhì)量標準和檢測周期要求,掌握評標 標準和方法,熟悉本章及附件屮包括的評標表格的使用,如果木章及附件所附的表格不能滿 足評標所需時,評標委員會應(yīng)補充編制評標所需的表格,尤其是用于詳細分析讓算的表格。 未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。a2. 3. 2招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù),包括 招標文件、未在開標會上當場拒絕的各投標文件、開標會記錄、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、 國家標準以及招標人或評標委員
10、會認為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。a3.初步評審初步評審分為形式評審標準、資格評審標準、響應(yīng)性評市標準3個步驟。a3. 1形式評審評標委員會根據(jù)評標辦法前附表屮規(guī)定的評審因素和評審標準,對投標人的投標文件進 行形式評審。a3. 2資格評市評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準,対投標人的投標文件進 行資格評審。a3. 3響應(yīng)性評審a3. 3.1評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準,對投標人的投 標文件進行響應(yīng)性評審。a3. 4算術(shù)錯謀修正評標委員會依據(jù)本章中規(guī)定的相關(guān)原則対投標報價中存在的算術(shù)錯誤進行修正,并根據(jù) 算術(shù)錯誤修正結(jié)果計算評標價。a3. 5澄清、說明或補
11、正在初步評審過程中,評標委員會應(yīng)當就投標文件中不明確的內(nèi)容耍求投標人進行澄清、 說明或者補正。投標人對此以書面形式予以澄清、說明或者補正。a4.詳細評審a4. 1只有通過了初步評審、被判定為合格的投標方可進入詳細評審。a4. 2技術(shù)評審提供檢測方案的投標單位符合通過技術(shù)方案。a4. 3本次評標采用經(jīng)評審的最低投標價法進行評審,具體評分因素和分值如下:1、單樁豎向抗壓靜載試驗(50分)(1)單樁豎向極限承載力3600rn (25分),投標報價滿分25分。最低報價為滿分, 相對最低報價上浮1%扣5分,扣完為止。(2)單樁豎向極限承載力7200rn (25分),投標報價滿分25分。最低報價為滿分,
12、相對最低報價上浮1%扣5分,扣完為止。2、單樁豎向抗拔靜載試驗(25分)(1)單樁豎向極限承載力2400kn (25分),投標報價滿分25分。最低報價為滿分, 相對最低報價上浮1%扣5分,扣完為止。3、低應(yīng)變(25分)(1)低應(yīng)變(25分),投標報價滿分25分。最低報價為滿分,相對最低報價上浮1% 扣5分,扣完為止。a4. 3匯總評分結(jié)果a4. 3. 1評標委員會成員填寫詳細評審評分匯總表。a4. 3. 2詳細評審工作全部結(jié)束后,匯總各個評標委員會成員的詳細評審評分結(jié)果,并按 照詳細評審最終總得分山髙至低的次序?qū)ν稑巳诉M行排序。a5.推薦中標候選人或者直接確定中標人a5. 1推薦中標候選人a5
13、. 1. 1除第二章“投標須知”前附表第35.1條授權(quán)直接確定屮標人外,評標委員會 在推薦小標候選人時,應(yīng)遵照以下原則:(1)評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列,并根據(jù)第二章“投標須知”前附 表第35. 1條規(guī)定的中標候選人數(shù)量,將排序在前的投標人推薦為中標候選人。(2)如果評標委員會根據(jù)木章的規(guī)定作否決投標處理后,冇效投標不足三個,h少于 第二章“投標須知”規(guī)定的中標候選人數(shù)量的,則評標委員會可以將所有有效投標按最終得 分由高至低的次序作為中標候選人向招標人推薦。如果因有效投標不足三個使得投標明顯缺 乏競爭的,評標委員會可以建議招標人重新招標。a5.2投標人數(shù)量少于三個或者所有投標被否
14、決的,招標人應(yīng)當依法重新招標。a5. 3編制評標報告評標委員會根據(jù)木章第九項的規(guī)定向招標人提交評標報告。評標報告應(yīng)當由全體評 標委員會成員簽字,并于評標結(jié)束時抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容:(1)基木情況和數(shù)據(jù)表;(2)評標委員會成員名單;(3)開標記錄;(4)符合要求的投標一覽表;(5)否決投標情況說明;(6)評標標準、評標方法或者評標因素一覽表;(7)經(jīng)評審的價格一覽表(包括評標委員會在評標過程中所形成的所有記載評標結(jié) 果、結(jié)論的表格、說明、記錄等文件);(8)經(jīng)評審的投標人排序;(9)推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜;(10)澄清、說明、補正事項紀要。a6.特
15、殊情況的處置程序a6. 1關(guān)于評標活動暫停a6. 1. 1評標委員會應(yīng)當執(zhí)行連續(xù)評標的原則,按評標辦法屮規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、 標準完成全部評標工作。只有發(fā)牛不可抗力導(dǎo)致評標工作無法繼續(xù)時,評標活動方可材停。a6. 1.2發(fā)工評標暫停情況時,評標委員會應(yīng)當封存全部投標文件和評標記錄,待不可 抗力的影響結(jié)束j1具備繼續(xù)評標的條件時,由原評標委員會繼續(xù)評標。a6.2關(guān)于評標中途更換評委a6. 2. 1除非發(fā)生下列情況之一,評標委員會成員不得在評標屮途更換:(1)因不可抗拒的客觀原因,不能到場或需在評標屮途退出評標活動。(2)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,某個或某兒個評標委員會成員需要回避。a6. 2. 2退
16、出評標的評標委員會成員,其已完成的評標行為無效。由招標人根據(jù)本招標 文件規(guī)定的評標委員會成員生產(chǎn)方式另行確定替代者進行評標。a6.3記名投票在任何評標環(huán)節(jié)屮,需評標委員會就某項定性的評審結(jié)論做出表決的,由評標委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,以記名投票方式表決。附件b:否決投標條款否決投標條件b0.總貝ij本附件所集中列示的否決投標條件,是本章“評標辦法”的組成部分,是對第二章“投 標人須知”和正文部分所規(guī)定的否決投標條件的總結(jié)和補充,如出現(xiàn)相互矛盾的情況,以木 附件為準,其他地方列岀的否決投標條件無效,評標委員會不能依據(jù)招標文件“否決投標條 件”之外的條款否決投標。b1.否決投標條款投標人或其投標文件有下列情形之一的,其投標作否決投標處理:(1)未按招標文件要求蓋章、簽署的;(2)未按招標文件規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全,未響應(yīng)招標文件的要求和條件的;(3)在形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審階段,評委會認為不符合評標辦法前附表評審標 準的;(4)投標人存在第二章“投標人須知”第5. 4條款所列情形之一的;(5)!
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