發(fā)展農(nóng)機服務(wù)組織提升農(nóng)機化水平

1、    發(fā)展農(nóng)機服務(wù)組織提升農(nóng)機化水平    陳國華摘 要 農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志，是支撐引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的主導(dǎo)力量，是加快糧食生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的有效途徑。本篇文章主要講述如何發(fā)展農(nóng)機服務(wù)組織，提升農(nóng)機化水平。關(guān)鍵詞 農(nóng)機服務(wù) 農(nóng)機化 發(fā)展 s231 a 1003-1650 （2014）09-0206-01為進一步“深化三比三創(chuàng)，建設(shè)幸福金鄉(xiāng)”，作為我們農(nóng)機人就要把農(nóng)機服務(wù)作為一個大的產(chǎn)業(yè)來謀劃，來推動我縣新農(nóng)村建設(shè)和“幸福金鄉(xiāng)”、“平安金鄉(xiāng)”建設(shè)的跨越式發(fā)展?？h農(nóng)機局按照中央、省、市局關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見的

2、部署和要求，以堅持“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機，服務(wù)新農(nóng)村”的戰(zhàn)略思想，以“提升、規(guī)范”為主題，以“五有”建設(shè)為標準，通過政策引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資金扶持、分類幫扶等各項工作，有力促進了我縣農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè)工作的長足發(fā)展。一、我縣農(nóng)機服務(wù)組織發(fā)展狀況近年來，縣農(nóng)機局不斷創(chuàng)新農(nóng)機化發(fā)展方式，大力培育新型農(nóng)機服務(wù)組織，以農(nóng)機合作社為代表的新型農(nóng)機服務(wù)組織得到了快速發(fā)展。截至目前，全縣經(jīng)工商部門正式登記注冊的農(nóng)機服務(wù)組織達13家，達到“五有”建設(shè)標準的2家，擁有社員200余人，資產(chǎn)總額達到1600多萬元。合作社擁有各類大中型農(nóng)業(yè)機械280多臺（套），全年作業(yè)服務(wù)面積達200萬畝，農(nóng)機服務(wù)總收入達8000萬元

3、，社員年人均服務(wù)收入達1.5萬元。農(nóng)機服務(wù)組織的發(fā)展速度、規(guī)模和效益取得了顯著成效，為提升我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)機化發(fā)展水平、促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻。一是加快了農(nóng)機新技術(shù)、新機具的推廣應(yīng)用。近年來我縣推廣的各類大中型、高性能新式農(nóng)機具，主要是以農(nóng)機服務(wù)組織為主，農(nóng)機服務(wù)組織擁有一大批中高檔大中型農(nóng)業(yè)機械，建設(shè)了庫房、維修車間等設(shè)施，2011年經(jīng)農(nóng)機服務(wù)組織推廣的大蒜收獲機，玉米收獲機和深松機等機收機播面積總體占全縣的70%以上，成為新型農(nóng)機具推廣應(yīng)用的主力軍。二是促進了農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。農(nóng)機服務(wù)組織大力推進土地連片和集約化經(jīng)營，農(nóng)機組織化、規(guī)?；⒓s化程度

4、不斷提高，推進了農(nóng)業(yè)由粗放、分散向集約化、規(guī)?；?jīng)營方式轉(zhuǎn)變。三是促進了我縣農(nóng)機化綜合水平的提高。在農(nóng)機服務(wù)組織的推動下，我縣農(nóng)機化主要糧食作物機耕、機收水平分別達到了92%、80%，耕種收綜合農(nóng)機化水平達到了76%，大蒜生產(chǎn)機械化收獲以實現(xiàn)，農(nóng)機化整體水平有了跨越式發(fā)展。從以上來看全縣農(nóng)機化服務(wù)組織的快速發(fā)展，在“幸福金鄉(xiāng)”和新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)機服務(wù)組織的建設(shè)不僅可以加快我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，又能夠吸納和加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，開拓農(nóng)村市場，拉動農(nóng)村消費，促進我縣新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟跨越式發(fā)展。二、今后促進我縣農(nóng)機服務(wù)組織發(fā)展的對策措施一是加大扶持，為農(nóng)機社會化服務(wù)健康發(fā)展提

5、供政策支持。圍繞打造現(xiàn)代農(nóng)機服務(wù)組織“五有”化建設(shè)目標，我局出臺了關(guān)于進一步加強農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)的實施方案，對已發(fā)展成功或符合培育發(fā)展條件的農(nóng)機服務(wù)組織給予多方面扶持，并相繼推出了一系列優(yōu)惠政策，有力地推動了農(nóng)機大戶和農(nóng)機服務(wù)組織的快速發(fā)展。1農(nóng)機購機補貼政策向農(nóng)機服務(wù)組織、農(nóng)機大戶傾斜，在操作中把農(nóng)機合作服務(wù)組織、農(nóng)機大戶作為重點補助對象。2積極爭取中央、省對農(nóng)機的項目投入，在這些項目的實施中，凡增加新機具和作業(yè)項目都把扶持農(nóng)機服務(wù)組織作為首選，并充分發(fā)揮他們的作用，促進項目的順利完成。在實施農(nóng)機化項目中，對他們采取“四優(yōu)先”（即優(yōu)先購機、優(yōu)先培訓(xùn)、優(yōu)先組織作業(yè)、優(yōu)先提供技術(shù)服務(wù)），

6、有針對性地培育了一批農(nóng)機服務(wù)組織和農(nóng)機大戶。二是加強規(guī)范化建設(shè)，進一步健全農(nóng)機服務(wù)組織運行機制。積極引導(dǎo)農(nóng)機合作社按照農(nóng)民專業(yè)合作社法和示范章程等有關(guān)規(guī)定，實行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，同時健全利益分配機制，建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的責(zé)任機制，積極引導(dǎo)農(nóng)機服務(wù)組織成為具有自我約束、自我積累、自我發(fā)展能力的市場主體。大力開展農(nóng)機服務(wù)組織規(guī)范化建設(shè)和示范性農(nóng)機服務(wù)組織創(chuàng)建工作，按照組建一批新型服務(wù)組織、提升一批現(xiàn)有服務(wù)組織、重點扶持一批基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮姆?wù)組織的工作思路，擇優(yōu)扶持并努力做強做大做優(yōu)農(nóng)機服務(wù)組織，增強農(nóng)機服務(wù)組織的服務(wù)能力和輻射帶動能力。三是進一步健全和創(chuàng)新農(nóng)機社會化經(jīng)營服務(wù)

7、機制。按照“民辦、民管、民受益”原則，引導(dǎo)組建好農(nóng)機服務(wù)組織，發(fā)展一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的農(nóng)機專業(yè)合作社。指導(dǎo)農(nóng)機服務(wù)組織健全完善自主決策、自我約束、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、自我積累、自我發(fā)展機制。進一步完善利益聯(lián)結(jié)機制，增加公共積累，增強持續(xù)發(fā)展能力。建立社會化服務(wù)的市場化運營機制，規(guī)范服務(wù)標準，統(tǒng)一服務(wù)價格，既要考慮服務(wù)主體的經(jīng)濟效益，提高參與服務(wù)的積極性，又要保護農(nóng)民利益，提高農(nóng)民接受服務(wù)的主動性。進一步完善服務(wù)模式、擴大服務(wù)規(guī)模，積極發(fā)展合同化服務(wù)方式，大力推進訂單服務(wù)方式，提高農(nóng)機系列化服務(wù)水平，增強服務(wù)能力。四是加強組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)指導(dǎo)，為農(nóng)機化服務(wù)組織健康發(fā)展營造良好環(huán)境。1堅持

8、把發(fā)展農(nóng)機服務(wù)組織作為建設(shè)農(nóng)機社會化服務(wù)體系的主攻方向和重要抓手，加強對農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè)與發(fā)展的政策扶持和服務(wù)指導(dǎo)。2建立健全和完善各項制度，引導(dǎo)農(nóng)機服務(wù)組織依法經(jīng)營，規(guī)范運作，誠信服務(wù)。加強信息引導(dǎo)和服務(wù)，及時發(fā)布市場分析、形勢預(yù)測、政策動向等方面信息，不斷增強信息的時效性、準確性。3努力造就一支善經(jīng)營、會管理、懂技術(shù)、有奉獻精神的農(nóng)機服務(wù)組織經(jīng)營管理人才隊伍和維修操作技術(shù)隊伍，提高農(nóng)機化服務(wù)組織的運行質(zhì)量，促進農(nóng)機服務(wù)組織的健康發(fā)展。雖然我局在農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè)發(fā)展工作中做了一定的工作，取得了一些成績，但與上級部門的要求和先進縣區(qū)相比，工作中還存在不少差距，還有許多工作需要我們在今后工作中逐步加以完善。下一步，我局進一步指導(dǎo)專業(yè)合作社突出特色、合理布局、資源互補、強強聯(lián)合，充分發(fā)揮各種資源、信息、人才、資金優(yōu)勢，使全縣農(nóng)機服務(wù)組織的整體質(zhì)量能有一個較大提升，農(nóng)機服務(wù)組織作社的各種職能作用能夠得到充分發(fā)揮，把農(nóng)機服務(wù)組織真正建成農(nóng)民進入市場的橋梁，農(nóng)戶增收致