2020年城市老舊住宅加裝電梯工作實(shí)施方案

1、2020 年城市老舊住宅加裝電梯工作實(shí)施方案一、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施范圍2020 年繼續(xù)開展全省城市老舊住宅加裝電梯工作，實(shí)施范圍為全省地級城市主城區(qū)及臨夏州府所在城市范圍內(nèi)，具有合法房屋權(quán)屬證明且未列入房屋征收范圍或拆除計(jì)劃的既有多層（四層及四層以上） 住宅樓。年內(nèi)加裝電梯500 部， ，增列預(yù)備 50 部。二、組織實(shí)施（一）實(shí)施主體。既有多層住宅加裝電梯，應(yīng)當(dāng)經(jīng)用地權(quán)屬單位同意后，以小區(qū)、幢或單元為單位提出申請。以小區(qū)為單位申請加裝電梯的，實(shí)施主體為該小區(qū)業(yè)主委員會；以幢或單元為單位申請加裝電梯的，實(shí)施主體為該幢或單元業(yè)主。實(shí)施主體可以推薦業(yè)主代表，或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房改房

2、原售房單位、電梯安裝企業(yè)等代理實(shí)施。實(shí)施主體委托代理方實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)簽訂授權(quán)委托書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）申請條件。1.書面征求本樓或本單元全體業(yè)主的意見，同意加裝電梯的業(yè)主應(yīng)達(dá)到本樓或本單元人數(shù)的2/3,且建筑面積占本樓或本單元 2/3 及以上并簽訂協(xié)議（已預(yù)留電梯井、明確費(fèi)用籌集方案且具備加裝條件的，征求意見可不受2/3 比例限制）。加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得該業(yè)主同意。2.同意加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)書面達(dá)成加裝電梯工程費(fèi)用（含管線遷改、電力增容等費(fèi)用）籌集方案、電梯運(yùn)行維修費(fèi)用分擔(dān)方案（或增加物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方案）、電梯運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)委托方案。（三）書面申請。符合加裝電梯條件的實(shí)

3、施主體向住宅所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出書面申請。對于加裝電梯部分超出該幢（小區(qū)）建設(shè)用地紅線范圍的，實(shí)施主體應(yīng)取得相關(guān)土地使用權(quán)人的書面意見。（四）專項(xiàng)設(shè)計(jì)。既有多層住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)委托原建筑設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合正常使用、結(jié)構(gòu)安全、消防安全、環(huán)保和電梯等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)征得因加裝電梯后受到通風(fēng)和噪聲直接影響的本單元業(yè)主的同意。沿街建筑加裝電梯應(yīng)當(dāng)符合退紅線及城市景觀要求。（五）聯(lián)合審查。實(shí)施主體將加裝電梯的設(shè)計(jì)方案（含總平面、立面、效果圖） 、估算造價、管線遷改費(fèi)用協(xié)議、電力增容協(xié)議、加裝電梯協(xié)議等相關(guān)書面材料報(bào)當(dāng)?shù)刈》?/p>

4、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同自然資源、應(yīng)急管理、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管等相關(guān)部門對規(guī)劃、消防等方案內(nèi)容進(jìn)行聯(lián)合審查。聯(lián)合審查通過后，應(yīng)將審查意見及設(shè)計(jì)方案（含總平面、立面、效果圖）進(jìn)行公示，公示日期不少于 7 個工作日。經(jīng)公示無異議的，由自然資源部門出具規(guī)劃審查意見；公示期內(nèi)有異議的，業(yè)主需重新進(jìn)行協(xié)商。已預(yù)留電梯井的既有多層住宅，加裝電梯無需辦理規(guī)劃和建設(shè)審批手續(xù)，可直接辦理電梯安裝手續(xù)。（六）開工建設(shè)。既有多層住宅加裝電梯，依據(jù)規(guī)劃審查意見、審查合格的施工圖、施工及監(jiān)理方案、質(zhì)量監(jiān)督及安全備案等直接開工建設(shè)，不再辦理施工許可。電梯施工單位應(yīng)按規(guī)定辦理安裝告知，申請電梯安裝監(jiān)督檢驗(yàn)

5、。（七）竣工驗(yàn)收。電梯正式投入使用前，應(yīng)由具有電梯檢驗(yàn)資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格并取得特種設(shè)備使用標(biāo)志，實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。（八）使用登記。實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)落實(shí)電梯使用管理者，由電梯使用管理者與具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維保合同，并在電梯投入使用前或者投入使用后30 日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。三、工作任務(wù)（一）市州政府。1.結(jié)合本地實(shí)際制定出臺實(shí)施方案。（2 月底前完成）2.安排當(dāng)?shù)卣?、街道、社區(qū)、業(yè)主委員會做好動員宣傳工作，遴選并報(bào)送實(shí)施加裝電梯項(xiàng)目清單。（3 月 15 日前完成）3.督促完成聯(lián)合審查并開工建設(shè)。（4 月 15

6、日前完成）4.督促做好工程實(shí)施工作。 （5 月 15 日前完成基礎(chǔ)施工、電梯設(shè)備采購； 7 月 15 日前電梯安裝開始；9 月底前完成電梯安裝調(diào)試）5.督導(dǎo)做好加裝電梯監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記和財(cái)政補(bǔ)助撥付等工作。（9 月底前完成）（二）省直部門。1.省住建廳指導(dǎo)做好涉及工程建設(shè)、住房公積金提取、物業(yè)服務(wù)等方面的工作。2.省自然資源廳指導(dǎo)做好涉及土地使用、規(guī)劃審查方面的工作。3.省市場監(jiān)管局指導(dǎo)做好涉及電梯安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等方面的工作。4.省民政廳指導(dǎo)做好涉及60 周歲及以上老年人中的特困供養(yǎng)家庭及肢體、視力殘疾一、二級人員中的城市低保全額保障家庭加裝電梯補(bǔ)貼方面的工作。四、保障措施（一

7、）靠實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“省級指導(dǎo)、市州負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，建立聯(lián)席會議制度，定期協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。建立每部加裝電梯的進(jìn)度臺賬和月報(bào)制度，督促做好工程各階段實(shí)施、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記、資金撥付等工作。（二）加強(qiáng)督導(dǎo)。省住建廳牽頭會同省自然資源廳、省市場監(jiān)管局等有關(guān)部門，加強(qiáng)對老舊住宅加裝電梯工作的督查指導(dǎo)，定期通報(bào)加裝電梯項(xiàng)目實(shí)施情況，推動各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。（三）財(cái)政扶持。采用財(cái)政獎補(bǔ)的方式予以扶持，每部電梯省級財(cái)政補(bǔ)助10 萬元，市級財(cái)政給予不少于10 萬元的配套補(bǔ)助，鼓勵區(qū)（市）級財(cái)政給予補(bǔ)助。已預(yù)留電梯井道內(nèi)加裝電梯的，每部電梯省級財(cái)政補(bǔ)助5 萬元，市級財(cái)政給予不少于 5 萬元的配套補(bǔ)助；已預(yù)留電梯井但加裝外掛電梯的，財(cái)政不予補(bǔ)助。（四）明確政策。允許加裝電梯的業(yè)主按規(guī)定提取住房公積金支付個人承擔(dān)的費(fèi)用。鼓勵既有多層住宅原建設(shè)單位或房屋開發(fā)企業(yè)出資加裝電梯。在原有小區(qū)用地范圍內(nèi)增設(shè)電梯的，加裝電梯后新增面積為單元全體業(yè)主共有，不予按房屋辦理不動產(chǎn)登記，容積率增加部分不再征收地價款，免于補(bǔ)繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其他省級立項(xiàng)的相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。鼓勵加裝電梯實(shí)施工程總承包。（五）優(yōu)化服務(wù)。住建、市場監(jiān)管、自然資源、民政等相關(guān)部門優(yōu)化辦理流程，簡化辦事手續(xù)， 完善加裝電梯便民、優(yōu)惠政策及支持措施。原房屋開發(fā)企業(yè)、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對既有多層住宅的加裝電梯工作應(yīng)予以協(xié)助支持。加裝