漳平地震辦公室

1、漳平市地震辦公室規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和自由裁量權(quán)工作制度二 00九年九月目錄一、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)1 （一）地震辦主要職責(zé)2 （二）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)21、 人秘股2 2、 綜合股2二、行政職權(quán)統(tǒng)計(jì)表3 三、行政職權(quán)目錄4 四、行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)7 五、行政權(quán)力運(yùn)行流程圖24 （一） 行政許可流程圖24 （二） 行政處罰流程圖25六、行政職權(quán)分解26 七、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制度35 （一）漳平市地震辦行政許可監(jiān)督制度35（二）漳平市地震辦行政處罰自由裁量權(quán)監(jiān)督制度 38 八、行使自由裁量權(quán)配套制度42 （一）漳平市地震辦行政處罰自由裁量權(quán)公開(kāi)制度42（二）漳平市地震辦行政處罰自由裁量權(quán)說(shuō)明理由制度

2、44 （三）漳平市地震辦行政處罰自由裁量案件集體討論決定制度45 （四）漳平市地震辦行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度 46工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)（一）地震辦主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)防震減災(zāi)法律、法規(guī)和規(guī)章，并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)監(jiān)督檢查防震減災(zāi)及行政處罰工作；2、負(fù)責(zé)組織編制實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的防震減災(zāi)工作的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；3、負(fù)責(zé)建立和管理地震監(jiān)測(cè)預(yù)防工作體系，制定本行政區(qū)域地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案，并組織實(shí)施；4、負(fù)責(zé)建立和管理地震應(yīng)急和緊急救援工作體系；5、負(fù)責(zé)防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，提高全民的防震減災(zāi)觀念和抗震救災(zāi)、自救互救的能力；6、負(fù)責(zé)建立防震減災(zāi)防御工作體系，開(kāi)展重大工程和生命線工程項(xiàng)目的地震安

3、全性評(píng)價(jià)工作的防震抗震監(jiān)督管理；7、組織開(kāi)展地震科技攻關(guān)及成果推廣應(yīng)用，承擔(dān)地震科技方面的對(duì)交流與合作；8、 完成市政府和上級(jí)地震主管部門(mén)交辦的其他工作任務(wù)。（二）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)根據(jù)上述職責(zé)，漳平市地震辦公室內(nèi)設(shè)2 個(gè)股室。1、人秘股負(fù)責(zé)全市防震減災(zāi)宣傳教育工作，負(fù)責(zé)黨建、社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建，協(xié)助辦領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)；負(fù)責(zé)日常工作計(jì)劃和政務(wù)工作的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)人事、文秘、財(cái)務(wù)、檔案、職工福利等后勤工作。2、綜合股負(fù)責(zé)擬定本市的防震減災(zāi)規(guī)劃實(shí)施辦法并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)制定全市地震監(jiān)測(cè)預(yù)防方案并組織實(shí)施；擬定全市地震應(yīng)急預(yù)案，承擔(dān)市政府抗震救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu)職能；負(fù)責(zé)地震震性和災(zāi)情速報(bào)，抓好“三網(wǎng)一員”建

4、設(shè)工作；組織地震科技攻關(guān)及成果的推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全市防震減災(zāi)有關(guān)工作和重大工程，生命線工程的地震安全性評(píng)價(jià)工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織地震災(zāi)害調(diào)查與地震災(zāi)害損失評(píng)估；研究提出地震災(zāi)區(qū)重建防震規(guī)劃的意見(jiàn)等工作。行政職權(quán)統(tǒng)計(jì)表序號(hào)行政職權(quán)類別行政職權(quán)數(shù)量（項(xiàng)）其中行政權(quán)力運(yùn)行流程圖數(shù)量（個(gè)）有自由裁量權(quán)的項(xiàng)目（項(xiàng)）無(wú)自由裁量權(quán)的項(xiàng)目（項(xiàng)）1 行政許可權(quán)4 4 1 2 行政處罰權(quán)17 17 1 3 行政征收權(quán)4 行政確認(rèn)權(quán)1 1 5 行政給付權(quán)6 行政裁決權(quán)7 行政強(qiáng)制權(quán)8 行政監(jiān)督檢查權(quán)4 4 9 非行政許可審批權(quán)10 行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)11 重大事項(xiàng)決策權(quán)12 內(nèi)部管理權(quán)13 其他行政權(quán)合計(jì)26

5、17 9 2 行政職權(quán)目錄序號(hào)項(xiàng)目名稱類別實(shí)施依據(jù)公開(kāi)形式公開(kāi)范圍公開(kāi)時(shí)間收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)承辦科室備注1 全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的審批行政許可中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法第三十五條公開(kāi)辦事指南社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期不收費(fèi)綜合股2 危害地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的新建、擴(kuò)建、改建工程核準(zhǔn)行政許可中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法第二十四條地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例第三十二條公開(kāi)辦事指南社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期不收費(fèi)綜合股3 位于峰值加速度分區(qū)界線兩側(cè)一般建設(shè)工程行政許可中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法第二十五條建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定第九條第（一）項(xiàng)福建省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法第四條公開(kāi)辦事指南社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期不收費(fèi)綜合股4 生要及生命線工程行政許

6、可中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法第三十五條地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例第十一條福建省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法第五條公開(kāi)辦事指南社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期不收費(fèi)綜合股5 建設(shè)單位不進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，或不按照根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防行政處罰中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法第八十七條公開(kāi)辦事指南社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期不收費(fèi)綜合股6 建設(shè)單位不按照地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核或者地震小區(qū)劃結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防行政處罰建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定第十三條、第十七條公開(kāi)辦事指南社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期不收費(fèi)綜合股序號(hào)項(xiàng)目名稱類別實(shí)施依據(jù)公開(kāi)形式公開(kāi)范圍公開(kāi)時(shí)間收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)承辦科室備注7 未取得地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)的單位承攬地震安

7、全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)行政處罰地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例第二十三條公開(kāi)辦事指南社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期不收費(fèi)綜合股8 地震安全性評(píng)價(jià)單位超越資質(zhì)許可范圍承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的行政處罰地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例第九條、第二十四條公開(kāi)辦事指南社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期不收費(fèi)綜合股9 以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的行政處罰地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例第九條、第二十四條公開(kāi)辦事指南社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期不收費(fèi)綜合股10 允許其他單位以本單位名義承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的行政處罰地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例第九條、第二十四條公開(kāi)辦事指南社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期不收費(fèi)綜合股11 未按要求增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施行政處罰中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法第八十五

8、條公開(kāi)辦事指南社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期不收費(fèi)綜合股12 侵占、毀損、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施行政處罰中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法第八十四條公開(kāi)辦事指南社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期不收費(fèi)綜合股13 危害地震觀測(cè)環(huán)境的行政處罰中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法第八十四條公開(kāi)辦事指南社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期不收費(fèi)綜合股14 破壞典型地震遺址、遺跡的行政處罰中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法第八十四條公開(kāi)辦事指南社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期不收費(fèi)綜合股15 占用、撤除、損壞地震監(jiān)測(cè)設(shè)施行政處罰地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例第二十六條、第三十六條公開(kāi)辦事指南社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期不收費(fèi)綜合股16 在已劃定的地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破、采礦、采石、鉆井、抽水、注水活動(dòng)的行政處罰地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例第二十

9、八條、第三十六條公開(kāi)辦事指南社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期不收費(fèi)綜合股序號(hào)項(xiàng)目名稱類別實(shí)施依據(jù)公開(kāi)形式公開(kāi)范圍公開(kāi)時(shí)間收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)承辦科室備注17 在地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置無(wú)線信號(hào)發(fā)射裝置，進(jìn)行振動(dòng)作業(yè)和往復(fù)機(jī)械運(yùn)動(dòng)的行政處罰地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例第二十八條、第三十六條公開(kāi)辦事指南社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期不收費(fèi)綜合股18 在電磁觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)鋪設(shè)金屬管線、電力電纜線路、堆放磁場(chǎng)性物品和設(shè)置高頻電磁輻射裝置的行政處罰地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例第二十八條、第三十六條公開(kāi)辦事指南社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期不收費(fèi)綜合股19 在地形變觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行振動(dòng)作業(yè)的行政處罰地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例第二十八條、第三十六條公開(kāi)辦事指南社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期不收費(fèi)綜合股20

10、在地下流觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)堆積和填埋垃圾、進(jìn)行污水處理的行政處罰地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例第二十八條、第三十六條公開(kāi)辦事指南社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期不收費(fèi)綜合股21 在觀測(cè)線和觀測(cè)環(huán)境周圍設(shè)置障礙物或者擅自移動(dòng)地震觀測(cè)標(biāo)志的行政處罰地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例第二十八條、第三十六條公開(kāi)辦事指南社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期不收費(fèi)綜合股22 地震監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)范圍的確定行政確認(rèn)地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例第二十七條公開(kāi)辦事指南社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期不收費(fèi)綜合股23 對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督檢查行政監(jiān)督檢查地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例第二十二條公開(kāi)辦事指南社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期不收費(fèi)綜合股24 對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求使用的監(jiān)督檢查工作行政監(jiān)督檢查建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定第十四條公開(kāi)

11、辦事指南社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期不收費(fèi)綜合股25 專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的監(jiān)督管理工作行政監(jiān)督檢查地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例第二十條公開(kāi)辦事指南社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期不收費(fèi)綜合股26 對(duì)地震應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查行政監(jiān)督檢查中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法第四十四條、第四十六條公開(kāi)辦事指南社會(huì)公開(kāi)長(zhǎng)期不收費(fèi)綜合股漳平市地震辦行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)裁量標(biāo)準(zhǔn)1 建 設(shè) 單 位不 進(jìn) 行 地震 安 全 性評(píng)價(jià)，或不按 照 地 震安 全 性 評(píng)價(jià) 結(jié) 果 確定 的 抗 震設(shè) 防 要 求進(jìn) 行 抗 震設(shè)防中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法第八十七條未依法進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，或者未按照地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)

12、防的，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的， 處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款輕微總投資額5000 萬(wàn)元以下的處 3 萬(wàn)元以上15 萬(wàn)元以下的罰款一般總投資額5000 萬(wàn)元以上1億元以下的處 15 萬(wàn)元以上20 萬(wàn)元以下的罰款。嚴(yán)重總投資額1 億元以上3 億元以下的處 20 萬(wàn)元以上25 萬(wàn)元以下的罰款特別嚴(yán)重總投資額 3 億元以上的處 25 萬(wàn)元以上30 萬(wàn)元以下的罰款序號(hào)違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)裁量標(biāo)準(zhǔn)2 建設(shè)單位不按照地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核或者地震小區(qū)劃結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定第十七條“建設(shè)

13、單位違反本規(guī)定第十三條的規(guī)定， 由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，責(zé)令改正， 并處 5000元以上 30000 元以下的罰款。 ”第十三條“經(jīng)過(guò)地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核或者地震小區(qū)劃工作的區(qū)域內(nèi)不需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，必須按照地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核或者地震小區(qū)劃結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。”輕微總投資額 5000 萬(wàn)元以下的處 5000 元以上 1 萬(wàn)元以下的罰款一般總投資額5000 萬(wàn)元以上1億元以下處 1 萬(wàn)元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款嚴(yán)重總投資額1 億元以上的處 2 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款序號(hào)違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)裁量標(biāo)準(zhǔn)3 未取得地

14、震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)的單位承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例第二十三條“違反本條例的規(guī)定， 未取得地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)的單位承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5 萬(wàn)元以下的罰款。 ”輕微所承攬的工程總投資5000 萬(wàn)元以下的沒(méi)收違法所得，并處1 萬(wàn)元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款一般所承攬的工程總投資5000 萬(wàn)元以上 1 億元以下的沒(méi)收違法所得，并處2 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款嚴(yán)重所承攬的工程總投資額1 億元以上 3 億元以下的沒(méi)收違法所得，并處3 萬(wàn)元以上 4

15、萬(wàn)元以下的罰款特別嚴(yán)重所承攬的工程總投資額3 億元以上的沒(méi)收違法所得，并處4 萬(wàn)元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款序號(hào)違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)裁量標(biāo)準(zhǔn)4 地震安全性評(píng)價(jià)單位超越其資質(zhì)許可的范圍承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例第二十四條“違反本條例的規(guī)定， 地震安全性評(píng)價(jià)單位有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款； 情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)吊銷資質(zhì)證書(shū)：(一 )超越其資質(zhì)許可的范圍承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的；輕微所 承 攬 的 工 程 總 投 資 額5

16、000 萬(wàn)元以下的沒(méi)收違法所得， 并處 1 萬(wàn)元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款一般所 承 攬 的 工 程 總 投 資 額5000 萬(wàn)元以上1 億元以下的沒(méi)收違法所得， 并處 2 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款嚴(yán)重所承攬的工程總投資額1億元以上 3 億元以下的沒(méi)收違法所得， 并處 3 萬(wàn)元以上 4 萬(wàn)元以下的罰款特別嚴(yán)重所承攬的工程總投資額3億元以上的沒(méi)收違法所得， 并處 4 萬(wàn)元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款序號(hào)違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)裁量標(biāo)準(zhǔn)5 以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例第二十四條“違反本條例的規(guī)定， 地震安全性評(píng)價(jià)單位有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院地震工作主

17、管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款； 情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)吊銷資質(zhì)證書(shū)：(二 )以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的；輕微所承攬的工程總投資額5000 萬(wàn)元以下的沒(méi)收違法所得， 并處 1 萬(wàn)元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款一般所承攬的工程總投資額5000 萬(wàn)元以上1 億元以下的沒(méi)收違法所得， 并處 2 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款嚴(yán)重所承攬的工程總投資額1億元以上 3 億元以下的沒(méi)收違法所得， 并處 3 萬(wàn)元以上 4 萬(wàn)元以下的罰款特別嚴(yán)重所承攬的工程總投資額3億元以上

18、的沒(méi)收違法所得， 并處 4 萬(wàn)元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款序號(hào)違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)裁量標(biāo)準(zhǔn)6 允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例第二十四條“違反本條例的規(guī)定， 地震安全性評(píng)價(jià)單位有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款； 情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)吊銷資質(zhì)證書(shū)：(三 )允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的；輕微所承攬的工程總投資額5000 萬(wàn)元以下的沒(méi)收違法所得， 并處 1 萬(wàn)元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款一般所

19、承攬的工程總投資額5000 萬(wàn)元以上1 億元以下的沒(méi)收違法所得， 并處 2 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款嚴(yán)重所承攬的工程總投資額1億元以上 3 億元以下的沒(méi)收違法所得， 并處 3 萬(wàn)元以上 4 萬(wàn)元以下的罰款特別嚴(yán)重所承攬的工程總投資額3億元以上的沒(méi)收違法所得， 并處 4 萬(wàn)元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款序號(hào)違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)裁量標(biāo)準(zhǔn)7 未按照要求增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法第八十五條違反本法規(guī)定，未按照要求增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬(wàn)元以上

20、二十萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。輕微未按照要求增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施，對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施或者地震觀測(cè)環(huán)境造成影響的責(zé)令改正， 限期恢復(fù)原狀或者采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施一般責(zé)令改正，逾期不改正的處 2 萬(wàn)元以上 8 萬(wàn)元以下罰款嚴(yán)重對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施或者地震觀測(cè)環(huán)境造成輕度破壞責(zé)令改正，處8 萬(wàn)元以上14 萬(wàn)元以下罰款特別嚴(yán)重對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施或者地震觀測(cè)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞責(zé)令改正，處14 萬(wàn)元以上20 萬(wàn)元以下罰款序號(hào)違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)裁量標(biāo)準(zhǔn)8 侵占、毀損、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法第八十四條違反本法規(guī)定， 有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部

21、門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）侵占、毀損、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的；（二）危害地震觀測(cè)環(huán)境的；（三）破壞典型地震遺址、遺跡的。單位有前款所列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；個(gè)人有前款所列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以下的罰款。輕微侵占、毀損、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施，未造成損失的停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施一般侵占、毀損、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施，造成損失可彌補(bǔ)的對(duì)單位處以2 萬(wàn)元以上8 萬(wàn)元以下罰款； 對(duì)個(gè)人處以500元罰款嚴(yán)重侵占

22、、毀損、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施，造成嚴(yán)重?fù)p失的對(duì)單位處以8 萬(wàn)元以上 14 萬(wàn)元以下罰款； 對(duì)個(gè)人處以500以上 1000 元以下罰款特別嚴(yán)重侵占、毀損、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施，造成不可彌補(bǔ)的巨大損失的對(duì)單位處以14 萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以1000 以上 2000 元以下罰款序號(hào)違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)裁量標(biāo)準(zhǔn)9 危害地震觀測(cè)環(huán)境的中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法第八十四條違反本法規(guī)定， 有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）侵占、毀損

23、、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的；（二）危害地震觀測(cè)環(huán)境的；（三）破壞典型地震遺址、遺跡的。單位有前款所列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；個(gè)人有前款所列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以下的罰款。輕微危害地震觀測(cè)環(huán)境的，未造成損失的停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施一般危害地震觀測(cè)環(huán)境的，造成損失可彌補(bǔ)的對(duì)單位處以2 萬(wàn)元以上 8萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以500 元罰款嚴(yán)重危害地震觀測(cè)環(huán)境的，造成造成嚴(yán)重?fù)p失的對(duì)單位處以8 萬(wàn)元以上14萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以500 以上 1000 元以下罰款特別嚴(yán)重危害地震觀測(cè)環(huán)境的，造成不可彌補(bǔ)的巨大損失的對(duì)單位處以14 萬(wàn)元以上

24、 20萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以1000 以上 2000 元以下罰款序號(hào)違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)裁量標(biāo)準(zhǔn)10 破壞典型地震遺址、遺跡的中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法第八十四條違反本法規(guī)定， 有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）侵占、毀損、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的；（二）危害地震觀測(cè)環(huán)境的；（三）破壞典型地震遺址、遺跡的。單位有前款所列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；個(gè)人有前款所列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以下的罰款。輕微破壞典型

25、地震遺址、遺跡的，未造成損失的停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施一般破壞典型地震遺址、遺跡的，造成損失可彌補(bǔ)的對(duì)單位處以2 萬(wàn)元以上 8萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以500 元罰款嚴(yán)重破壞典型地震遺址、遺跡的，造成嚴(yán)重?fù)p失的對(duì)單位處以8 萬(wàn)元以上14萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以500 以上 1000 元以下罰款特別嚴(yán)重破壞典型地震遺址、遺跡的， 造成不可彌補(bǔ)的巨大損失的對(duì)單位處以14 萬(wàn)元以上 20萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以1000 以上 2000 元以下罰款序號(hào)違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)裁量標(biāo)準(zhǔn)11 占用、撤除、損壞地震監(jiān)測(cè)設(shè)施地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例第三十六條：有本條例第二十六條、第二十八條所列行為之一

26、的， 由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令停止違法行為，對(duì)個(gè)人可以處5000 元以下罰款，對(duì)單位處2 萬(wàn)元以上10 萬(wàn)元以下罰欼；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償貢任。第二十六條禁止占用、拆除、損壞下列地震監(jiān)測(cè)設(shè)施： （一）地震監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備和裝置； （二）供地震監(jiān)測(cè)使用的山洞、觀測(cè)井（泉）； （三）地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)中心、中繼站、遙測(cè)點(diǎn)的用房；（四）地震監(jiān)測(cè)標(biāo)志；（五）地震監(jiān)測(cè)專用無(wú)線通信頻段、信道和通信設(shè)施；（六）用于地震監(jiān)測(cè)的供電、供水設(shè)施。輕微占用、 撤除、損壞地震監(jiān)測(cè)設(shè)施，未造成損失的給予警告， 責(zé)令停止違法行為

27、一般占用、 撤除、損壞地震監(jiān)測(cè)設(shè)施，造成損失可彌補(bǔ)的對(duì)單位處以2 萬(wàn)元以上 4萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以2000 元罰款嚴(yán)重占用、 撤除、損壞地震監(jiān)測(cè)設(shè)施，造成嚴(yán)重?fù)p失的對(duì)單位處以4 萬(wàn)元以上 8萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以2000 元以上 4000 元以下罰款特別嚴(yán)重占用、 撤除、損壞地震監(jiān)測(cè)設(shè)施，造成不可彌補(bǔ)的巨大損失對(duì)單位處以8 萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以4000 元以上 5000 元以下罰款序號(hào)違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)裁量標(biāo)準(zhǔn)12 在已劃定的地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破、采礦、采石、鉆井、抽水、注水活動(dòng)的地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例第三十六條“有本條例第二十六條、第二十八條所列行為之一的，

28、由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令停止違法行為，對(duì)個(gè)人可以處5000 元以下的罰款，對(duì)單位處2 萬(wàn)元以上10 萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！钡诙藯l“除依法從事本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)外，禁止在已劃定的地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)：（一）爆破、采礦、采石、鉆井、抽水、注水；”輕微在地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站的觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事上述活動(dòng)的給予警告，對(duì)個(gè)人處1000元以上2000元以下的罰款，對(duì)單位處2 萬(wàn)元以上 4萬(wàn)元以下的罰款一般在地震監(jiān)測(cè)中心臺(tái)站的觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事上

29、述活動(dòng)的給予警告，對(duì)個(gè)人處2000元以上3000元以下的罰款，對(duì)單位處4 萬(wàn)元以上 7萬(wàn)元以下的罰款嚴(yán)重在地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站的觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事上述活動(dòng)且危害后果嚴(yán)重的對(duì)個(gè)人處 2000 元以上 3000元以下的罰款，對(duì)單位處4萬(wàn)元以上 7 萬(wàn)元以下的罰款特別嚴(yán)重在地震監(jiān)測(cè)中心臺(tái)站的觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事上述活動(dòng)且危害后果嚴(yán)重的對(duì)個(gè)人處 3000 元以上 5000元以下的罰款，對(duì)單位處7萬(wàn)元以上10 萬(wàn)元以下的罰款序號(hào)違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)裁量標(biāo)準(zhǔn)13 在測(cè)震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置無(wú)線信號(hào)發(fā)射裝置、進(jìn)行振動(dòng)作業(yè)和往復(fù)機(jī)械運(yùn)動(dòng)的地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例第三十六條“有本條例第二十六條、第二十八條所列行為之

30、一的， 由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令停止違法行為，對(duì)個(gè)人可以處5000 元以下的罰款，對(duì)單位處2 萬(wàn)元以上10 萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！钡诙藯l“除依法從事本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)外，禁止在已劃定的地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)：（二）在測(cè)震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置無(wú)線信號(hào)發(fā)射裝置、進(jìn)行振動(dòng)作業(yè)和往復(fù)機(jī)械運(yùn)動(dòng)；輕微在地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站的觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事上述活動(dòng)的給予警告，對(duì)個(gè)人處1000元以上2000元以下的罰款，對(duì)單位處2 萬(wàn)元以上 4萬(wàn)元以下的罰款一般

31、在地震監(jiān)測(cè)中心臺(tái)站的觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事上述活動(dòng)的給予警告，對(duì)個(gè)人處2000元以上3000元以下的罰款，對(duì)單位處4 萬(wàn)元以上 7萬(wàn)元以下的罰款。嚴(yán)重在地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站的觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事上述活動(dòng)且危害后果嚴(yán)重的，對(duì)個(gè)人處 2000 元以上 3000元以下的罰款，對(duì)單位處4萬(wàn)元以上7 萬(wàn)元以下的罰特別嚴(yán)重在地震監(jiān)測(cè)中心臺(tái)站的觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事上述活動(dòng)且危害后果嚴(yán)重的對(duì)個(gè)人處 3000 元以上 5000元以下的罰款，對(duì)單位處7萬(wàn)元以上10 萬(wàn)元以下的罰款序號(hào)違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)裁量標(biāo)準(zhǔn)14 在電磁觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)鋪 設(shè) 金 屬 管線、電力電纜線路、堆放磁性物品和設(shè)置高頻電磁輻射裝置地震

32、監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例第三十六條“有本條例第二十六條、第二十八條所列行為之一的， 由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令停止違法行為，對(duì)個(gè)人可以處5000 元以下的罰款，對(duì)單位處2 萬(wàn)元以上10 萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！钡诙藯l“除依法從事本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)外，禁止在已劃定的地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)：（三）在電磁觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)鋪設(shè)金屬管線、電力電纜線路、堆放磁性物品和設(shè)置高頻電磁輻射裝置；輕微在地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站的觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事上述活動(dòng)的給予警告，對(duì)個(gè)人處

33、1000元以上2000元以下的罰款，對(duì)單位處2 萬(wàn)元以上 4萬(wàn)元以下的罰款一般在地震監(jiān)測(cè)中心臺(tái)站的觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事上述活動(dòng)的給予警告，對(duì)個(gè)人處2000元以上3000元以下的罰款，對(duì)單位處4 萬(wàn)元以上 7萬(wàn)元以下的罰款嚴(yán)重在地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站的觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事上述活動(dòng)且危害后果嚴(yán)重的對(duì)個(gè)人處 2000 元以上 3000元以下的罰款，對(duì)單位處4萬(wàn)元以上 7 萬(wàn)元以下的罰款特別嚴(yán)重在地震監(jiān)測(cè)中心臺(tái)站的觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事上述活動(dòng)且危害后果嚴(yán)重的對(duì)個(gè)人處 3000 元以上 5000元以下的罰款，對(duì)單位處7萬(wàn)元以上10 萬(wàn)元以下的罰款序號(hào)違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)裁量標(biāo)準(zhǔn)15 在地形變觀測(cè)環(huán)境保護(hù)

34、范圍內(nèi)進(jìn)行振動(dòng)作業(yè)地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例第三十六條“有本條例第二十六條、第二十八條所列行為之一的， 由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令停止違法行為，對(duì)個(gè)人可以處5000 元以下的罰款，對(duì)單位處2 萬(wàn)元以上10 萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！钡诙藯l“除依法從事本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)外，禁止在已劃定的地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)：（四）在地形變觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行振動(dòng)作業(yè)；輕微在地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站的觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事上述活動(dòng)的給予警告，對(duì)個(gè)人處1000元以上2000元以

35、下的罰款，對(duì)單位處2 萬(wàn)元以上 4萬(wàn)元以下的罰款一般在地震監(jiān)測(cè)中心臺(tái)站的觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事上述活動(dòng)的給予警告，對(duì)個(gè)人處2000元以上3000元以下的罰款，對(duì)單位處4 萬(wàn)元以上 7萬(wàn)元以下的罰款嚴(yán)重在地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站的觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事上述活動(dòng)且危害后果嚴(yán)重的對(duì)個(gè)人處 2000 元以上 3000元以下的罰款，對(duì)單位處4萬(wàn)元以上 7 萬(wàn)元以下的罰款特別嚴(yán)重在地震監(jiān)測(cè)中心臺(tái)站的觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事上述活動(dòng)且危害后果嚴(yán)重的對(duì)個(gè)人處 3000 元以上 5000元以下的罰款，對(duì)單位處7萬(wàn)元以上10 萬(wàn)元以下的罰款序號(hào)違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)裁量標(biāo)準(zhǔn)16 在地下流體觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)堆積和填埋垃圾、進(jìn)

36、行污水處理地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例第三十六條“有本條例第二十六條、第二十八條所列行為之一的， 由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令停止違法行為，對(duì)個(gè)人可以處5000 元以下的罰款，對(duì)單位處2 萬(wàn)元以上10 萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！钡诙藯l“除依法從事本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)外，禁止在已劃定的地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)：（五）在地下流體觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)堆積和填埋垃圾、進(jìn)行污水處理；輕微在地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站的觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事上述活動(dòng)的給予警告，對(duì)個(gè)人處1000元以上2

37、000元以下的罰款，對(duì)單位處2 萬(wàn)元以上 4萬(wàn)元以下的罰款一般在地震監(jiān)測(cè)中心臺(tái)站的觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事上述活動(dòng)的給予警告，對(duì)個(gè)人處2000元以上3000元以下的罰款，對(duì)單位處4 萬(wàn)元以上 7萬(wàn)元以下的罰款嚴(yán)重在地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站的觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事上述活動(dòng)且危害后果嚴(yán)重的對(duì)個(gè)人處 2000 元以上 3000元以下的罰款，對(duì)單位處4萬(wàn)元以上 7 萬(wàn)元以下的罰款特別嚴(yán)重在地震監(jiān)測(cè)中心臺(tái)站的觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事上述活動(dòng)且危害后果嚴(yán)重的對(duì)個(gè)人處 3000 元以上 5000元以下的罰款，對(duì)單位處7萬(wàn)元以上10 萬(wàn)元以下的罰款序號(hào)違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)裁量標(biāo)準(zhǔn)17 在觀測(cè)線和觀測(cè)標(biāo)志周圍設(shè)置障礙物或者

38、擅自移動(dòng)地震觀測(cè)標(biāo)志地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例第三十六條“有本條例第二十六條、第二十八條所列行為之一的， 由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令停止違法行為，對(duì)個(gè)人可以處5000 元以下的罰款，對(duì)單位處2 萬(wàn)元以上10 萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”第二十八條“除依法從事本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)外，禁止在已劃定的地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)：（六）在觀測(cè)線和觀測(cè)標(biāo)志周圍設(shè)置障礙物或者擅自移動(dòng)地震觀測(cè)標(biāo)志。輕微在地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站的觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事上述活動(dòng)的給予警告，對(duì)個(gè)人處100

39、0元以上2000元以下的罰款，對(duì)單位處2 萬(wàn)元以上 4萬(wàn)元以下的罰款一般在地震監(jiān)測(cè)中心臺(tái)站的觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事上述活動(dòng)的給予警告，對(duì)個(gè)人處2000元以上3000元以下的罰款，對(duì)單位處4 萬(wàn)元以上 7萬(wàn)元以下的罰款嚴(yán)重在地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站的觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事上述活動(dòng)且危害后果嚴(yán)重的對(duì)個(gè)人處 2000 元以上 3000元以下的罰款，對(duì)單位處4萬(wàn)元以上 7 萬(wàn)元以下的罰款特別嚴(yán)重在地震監(jiān)測(cè)中心臺(tái)站的觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事上述活動(dòng)且危害后果嚴(yán)重的對(duì)個(gè)人處 3000 元以上 5000元以下的罰款，對(duì)單位處7萬(wàn)元以上10 萬(wàn)元以下的罰款漳平市地震辦行政處罰流程圖（一）行政許可流程圖申請(qǐng)人申請(qǐng)抗震設(shè)防要求

40、審批需提交的材料：1、申請(qǐng)人填寫(xiě)的福建省工程建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審批意見(jiàn)書(shū)和取得建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批意見(jiàn)書(shū)告知承諾書(shū)；2、擬建場(chǎng)地位置圖，要標(biāo)明比例尺和圖例；3、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、個(gè)人身份證復(fù)印件1 份；4、該場(chǎng)地的地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核報(bào)告、 地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告 及省烈度評(píng)審委員會(huì)”通過(guò)的評(píng)審意見(jiàn)各 1 份 （按法律法規(guī)規(guī)定需做專門(mén)工程場(chǎng)地地震動(dòng)參數(shù)及地震安全性評(píng)價(jià)工作民確定抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目須提交）行政服務(wù)中心地震辦窗口申請(qǐng)材料不齊全，一次性告之補(bǔ)交材料申請(qǐng)材料齊全受理審查：綜合股審查，領(lǐng)導(dǎo)批示。對(duì)抗震設(shè)防要求審批審查時(shí)限為2 個(gè)工作日。審核：核準(zhǔn)無(wú)誤，發(fā)放福建省工程建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要

41、求審批意見(jiàn)書(shū)，作為行政許可的決定書(shū)。依法進(jìn)行公開(kāi)、 歸檔（二）行政處罰流程圖一般程序聽(tīng)證程序要求進(jìn)放棄放棄要求行陳述陳述聽(tīng)證舉行申辯申辯聽(tīng)證依據(jù)陳述依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰申辯結(jié)論依法應(yīng)當(dāng)撤銷行政處罰的當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的接到或發(fā)現(xiàn)違法行為審查批準(zhǔn)立案調(diào)查取證現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄詢問(wèn)筆錄檢查記錄抽樣取證下達(dá)行政處罰告知書(shū) ， 告知可陳述申辯，可提出聽(tīng)證聽(tīng)取陳述申辯作出行政處罰決定，送達(dá)行政處罰決定書(shū)依法舉行聽(tīng)證撤案依法執(zhí)行行政處罰決定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行結(jié)案漳平市地震辦行政職權(quán)分解一、行政許可職權(quán)分解行政許可職權(quán)全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的審批危害地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的新建、擴(kuò)建、改建工程核

42、準(zhǔn)位于峰值加速度分區(qū)界線兩側(cè)一般建設(shè)工程重要及生命線工程實(shí)施機(jī)構(gòu)：業(yè)務(wù)科受理、審查、審核把關(guān)崗位：陳曉艷決定機(jī)關(guān)：市地震辦決定崗位決定人：陳建初崗位職責(zé)受理崗位職責(zé)(1)行政中心工作人員一次性告知申請(qǐng)人需準(zhǔn)備的材料，發(fā)放擬建工程項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審批意見(jiàn)書(shū)等申請(qǐng)表；(2)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；(3)申請(qǐng)事項(xiàng)于本部門(mén)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理，并即時(shí)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查；(4)受理或不予受理，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本部門(mén)專用印章和注明日期的書(shū)面憑證

43、并送達(dá)申請(qǐng)人；(5)送達(dá)行政許可決定書(shū)；(6)辦理時(shí)限為5 天。審查崗位職責(zé)(1)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查；(2)對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)；(3)寫(xiě)出擬作出準(zhǔn)予或不予行政許可決定的書(shū)面報(bào)告，經(jīng)實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字后送審核把關(guān)機(jī)構(gòu)審核；(4)發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接涉及他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人，聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)；(5) 制作準(zhǔn)予或不予行政許可的決定書(shū)，送受理崗位人員；(6)辦理時(shí)限最長(zhǎng)為2 個(gè)工作日；(7) 立卷歸檔。審核把關(guān)崗位職責(zé)審查實(shí)施行政許可事項(xiàng)是否屬于本部門(mén)職權(quán)范圍、適用法律是否正確、證據(jù)是否充分確鑿、程序是否合法等；提出意見(jiàn)即時(shí)將抗震設(shè)防要求的審批意見(jiàn)書(shū)及相關(guān)材料交由

44、審查崗位執(zhí)法人員呈決定崗位批準(zhǔn)；辦理時(shí)限2 天。決定崗位職責(zé) 不需要集體討論的， 直接在審批意見(jiàn)書(shū)上簽署準(zhǔn)予或不予行政許可的意見(jiàn)； 重大事項(xiàng)需要集體討論的，應(yīng)當(dāng)由本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定，由執(zhí)法部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)； 辦理時(shí)限共2 天；將審批意見(jiàn)書(shū)交審查崗位作為行政許可的決定書(shū)和立卷建檔。二、行政處罰職權(quán)分解行政處罰職權(quán)建設(shè)單位不進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，或不按照根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防；建設(shè)單位不按照地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核或者地震小區(qū)劃結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防；未取得地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)的單位承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)；地震安全性評(píng)價(jià)單位超越資質(zhì)許可的范圍承攬地震安全性

45、評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的；5.以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的；6.允許其他單位的本單位名義承攬安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的；7.未按要求增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施；8.侵占、毀損、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施；9.危害地震觀測(cè)環(huán)境的；10.破壞典型遺址、遺跡的；11.占用、撤除、損壞地震監(jiān)測(cè)設(shè)施；12. 在已劃定的地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破、采礦、采石、鉆井、抽水、注水活動(dòng)的；13.在地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置無(wú)線信號(hào)發(fā)射裝置，進(jìn)行振動(dòng)作業(yè)和往復(fù)機(jī)械運(yùn)動(dòng)的；14.在電磁觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)鋪設(shè)金屬管線、電力電纜線路、堆放磁場(chǎng)性物品和設(shè)置高頻電磁輻射裝置的；15.在地形變觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)

46、進(jìn)行振動(dòng)作業(yè)的；16.在地下流體觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)堆積和填埋垃圾、進(jìn)行污水處理的；17. 在觀測(cè)線和觀測(cè)標(biāo)志周圍設(shè)置障礙物或者擅自移動(dòng)地震觀測(cè)標(biāo)志的。實(shí)施機(jī)構(gòu)：市地震辦受理崗位人員：陳曉艷審查崗位人員 :許博合法性復(fù)合機(jī)構(gòu)：辦公室合法性復(fù)合崗位：柳豪決定機(jī)關(guān)：市地震辦決定崗位決定人：陳建初崗位職責(zé)立案崗位職責(zé)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有違法行為應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰的行為的，寫(xiě)出立案報(bào)告，經(jīng)實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)決定崗位批準(zhǔn)；決定崗位根據(jù)情況決定是否立案；決定立案的，將有關(guān)材料送交調(diào)查崗位審查；送達(dá)行政處罰決定書(shū)。調(diào)查崗位職責(zé)調(diào)查或者檢查時(shí)要出示執(zhí)法證件，執(zhí)法人員不得少于兩人，與當(dāng)事人有直接利益

47、關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；詢問(wèn)或檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄；以收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證；制作行政處罰告知書(shū)將擬作出行政處罰決定的事實(shí)，理由及依據(jù)，告知當(dāng)事人，同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；應(yīng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，不得因當(dāng)事人的申辯加重處罰；依法應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的， 應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利；制作擬行政處罰的決定書(shū)，并將決定書(shū)及所有材料移送審核把關(guān)崗位審核；制作行政處罰決定書(shū)；立卷歸檔（要求一案一卷。卷內(nèi)內(nèi)容和順序?yàn)椋耗夸?、證據(jù)、材料、立案材料、調(diào)查筆錄、聽(tīng)證筆錄和聽(tīng)證報(bào)告、處罰決定書(shū)送達(dá)回證、負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)意見(jiàn)等）。審核把關(guān)崗位職責(zé)a、不需要聽(tīng)證或相對(duì)人沒(méi)有提出聽(tīng)證申請(qǐng)的案件審查：從是否屬本執(zhí)法機(jī)關(guān)管轄范圍

48、、適用法律是否正確、證據(jù)是否充分確鑿、事實(shí)是否清楚、程序是否合法等方面進(jìn)行審查；提出意見(jiàn)并將合法性審查意見(jiàn)連同調(diào)查崗位執(zhí)法人員的意見(jiàn)書(shū)等有關(guān)材料，交由調(diào)查崗位執(zhí)法人員呈報(bào)決定崗位批準(zhǔn)。b、聽(tīng)證：作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證；聽(tīng)證主持人和記錄員與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證的7 日前將舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人、第三人和調(diào)查人員；舉行聽(tīng)證聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，對(duì)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證；聽(tīng)證筆錄要求由當(dāng)事人、第三人和案件調(diào)查人員簽字或蓋章，聽(tīng)證結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)制作聽(tīng)證報(bào)告；將聽(tīng)證筆錄、聽(tīng)證報(bào)告和合法性審查意見(jiàn)連同調(diào)查崗位執(zhí)法人員的意見(jiàn)書(shū)等有關(guān)材

49、料，交由調(diào)查崗位執(zhí)法人員呈報(bào)決定崗位批準(zhǔn)。決定崗位職責(zé)簽字作出處罰或不予處罰的決定；重大行政處罰案件要集體討論決定，由執(zhí)法部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)；送回調(diào)查崗位制作行政處罰決定書(shū)。三、行政確認(rèn)職權(quán)分解1行政確認(rèn)項(xiàng)目名稱：地震監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)范圍的確定實(shí)施機(jī)構(gòu)：市地震辦受理崗位人員：陳曉艷審查崗位人員 :許博合法性復(fù)合機(jī)構(gòu)：辦公室合法性復(fù)合崗位：柳豪決定機(jī)關(guān)：市地震辦決定崗位決定人：陳建初2崗位職責(zé)：(1)受理崗位職責(zé)：申請(qǐng)材料符合標(biāo)準(zhǔn)的，必須即時(shí)受理；申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要予以行政確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理，并出具行政確認(rèn)不予受理通知書(shū)；申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的書(shū)面決

50、定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)行政確認(rèn)補(bǔ)正材料通知書(shū)，將需要補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的全部?jī)?nèi)容、應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5 個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；送達(dá)行政確認(rèn)書(shū)；辦理期限為5 天。(2)審查崗位職責(zé)：對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查；需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，執(zhí)法人員不得少于兩名；審核相關(guān)資料、程序的合法性；發(fā)現(xiàn)行政確認(rèn)事項(xiàng)直接涉及他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人，聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)；寫(xiě)出擬作出同意或不同意決定的書(shū)面報(bào)告，經(jīng)實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字后送合法性復(fù)核

51、崗位審查；立卷歸檔 (要求一案一卷 )：辦理期限為2 天。(3)合法性復(fù)核崗位職責(zé)：從是否屬本執(zhí)法機(jī)關(guān)管轄、審查崗位制作的行政確認(rèn)是否公正、實(shí)體和程序是否合法等方面進(jìn)行審查；提出意見(jiàn)，并將合法性審查意見(jiàn)連同調(diào)查崗位執(zhí)法人員的意見(jiàn)書(shū)等有關(guān)材料，交由審查崗位執(zhí)法人員呈報(bào)決定崗位批準(zhǔn)；辦理時(shí)限為2 天。(4)決定崗位職責(zé)：對(duì)報(bào)送行政確認(rèn)的書(shū)面意見(jiàn)進(jìn)行審定；重大的行政確認(rèn)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)集體討論決定，由執(zhí)法部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)；簽發(fā)行政確認(rèn)書(shū)。四、行政監(jiān)督檢查職權(quán)分解1、行政監(jiān)督檢查項(xiàng)目名稱：（1）對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督檢查（2）對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求使用的監(jiān)督檢查工作（3）專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的監(jiān)督管理工作（

52、4）對(duì)地震應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查實(shí)施機(jī)構(gòu)：業(yè)務(wù)科2、崗位職責(zé)：（1）要建立健全監(jiān)督檢查制度，切實(shí)履行法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的職責(zé)，加強(qiáng)法定職權(quán)范圍內(nèi)行政監(jiān)管職能。要按照總體工作部署，在年初制定監(jiān)督檢查計(jì)劃；根據(jù)實(shí)際情況需要，可以臨時(shí)提出監(jiān)督檢查計(jì)劃。（2）根據(jù)行政監(jiān)管計(jì)劃，認(rèn)真組織人員、制定方案，切實(shí)落實(shí)監(jiān)督檢查，對(duì)行政相對(duì)人的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。執(zhí)法人員必須持行政執(zhí)法證實(shí)施監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查分為對(duì)材料的監(jiān)督檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。（3）強(qiáng)化投訴、舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話和信箱，依法受理、及時(shí)處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)，及時(shí)向投訴人、舉報(bào)人反饋結(jié)果。（4）對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法情形，依法予以處理。對(duì)于情節(jié)較輕、無(wú)需處

53、罰的違規(guī)違法行為，責(zé)令限期整改，并定期復(fù)查；對(duì)于違法行為依法給予行政處罰；觸犯刑事法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。（5） 監(jiān)督檢查后， 要撰寫(xiě)監(jiān)督檢查報(bào)告，做好總結(jié)歸檔工作。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制度（一）漳平市地震辦行政許可監(jiān)督制度第一條為了規(guī)范本辦行政許可，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度所稱行政許可，是指本辦對(duì)下列工程確認(rèn)抗震設(shè)防要求的行政審批職能。1、全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的審批2、危害地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的新建、擴(kuò)建、改建工程核準(zhǔn)3、位于峰值加速度分區(qū)界線兩側(cè)一般建設(shè)工程4、重要及生命線工程第三條

54、本辦行政許可工作由本辦行政服務(wù)中心窗口具體負(fù)責(zé)。第四條實(shí)施行政許可，應(yīng)遵循便民的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第五條申請(qǐng)人辦理行政許可手續(xù)，應(yīng)提交如下材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。1、申請(qǐng)人填好的福建省建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批意見(jiàn)書(shū)和 取得建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批意見(jiàn)書(shū)告知承諾書(shū)2、擬建場(chǎng)址位置圖(要標(biāo)明比例尺和圖例) 3、單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、個(gè)人身份證復(fù)印件4、該場(chǎng)地的 地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核報(bào)告 、 地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告及省烈度評(píng)審委員會(huì)”通過(guò)的評(píng)審意見(jiàn)各1 份（按法律法規(guī)規(guī)定需做專門(mén)工程場(chǎng)地地震動(dòng)參數(shù)及地震安全性評(píng)價(jià)工作民確定抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目須提交）第六條本辦免費(fèi)向申請(qǐng)人提供空白的審

55、批意見(jiàn)書(shū)和告知承諾書(shū)文本，任何人不得收費(fèi)。第七條申請(qǐng)人要求對(duì)行政許可程序及內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，辦理人員應(yīng)當(dāng)說(shuō)明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。除第五條規(guī)定申請(qǐng)人應(yīng)提交的材料外，任何人不得要求申請(qǐng)人提供其它與辦理行政許可無(wú)關(guān)的材料。第八條本辦工作人員辦理行政許可，不得索取或者收受申請(qǐng)人的財(cái)物，不得向申請(qǐng)人提出購(gòu)買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求。第九條對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本辦職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（三）申請(qǐng)材料存在可以

56、當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；（五）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本辦職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。第十條受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本辦公章和注明日期的書(shū)面憑證。第十一條需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。第十二條辦理行政許可期限為二個(gè)工作日。受理申請(qǐng)后，辦理人員在確認(rèn)書(shū)中填寫(xiě)確認(rèn)意見(jiàn)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，加蓋本辦公章，行政

57、許可生效。第十三條辦理人員應(yīng)當(dāng)在行政許可生效后十日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)確認(rèn)書(shū)文本。第十四條有下列情形之一的，可以撤銷行政許可：（一）工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的。第十五條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，本辦不予受理或者不予行政許可，并給予警告。第十六條申請(qǐng)人以欺騙、 賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十七條公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可，擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得行政許可

58、的活動(dòng)的，執(zhí)法部門(mén)應(yīng)依法采取措施予以制止，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十八條公民、法人或者其他組織對(duì)本辦實(shí)施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。第十九條辦理人員有下列情形之一的，責(zé)令當(dāng)事人改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分：（一）對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；（二）不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；（三）在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；（四）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正

59、的全部?jī)?nèi)容的；（五）未依法說(shuō)明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的；第二十條工作人員辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十一條本規(guī)定自 2009 年 10 月 1 日起實(shí)施。（二）漳平市地震辦行政處罰自由裁量權(quán)監(jiān)督制度第一條為了進(jìn)一步確保漳平市地震辦行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)依法行政，根據(jù)中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法、 地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于有行政處罰權(quán)的市地震辦公室。第三條本辦法所稱行政處罰自由裁量權(quán)，是

60、指地震辦在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，依據(jù)行政處罰的原則，判斷行為條件，自由作出行政處罰的權(quán)力。第四條本市地震部門(mén)行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循法定、公正、公開(kāi)的原則。做出行政處罰應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，并與違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度等相當(dāng)。第五條地震辦應(yīng)當(dāng)依照法定程序和權(quán)限，并根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、危害后果等情況，對(duì)有關(guān)建設(shè)單位不進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的，或者不按照根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由地震辦對(duì)當(dāng)事人分別作出行政處罰或不予行政處罰的決定。第六條根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度和主觀過(guò)錯(cuò)等因素，違法行為可分為輕微違法行為、一般違法行