中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的焦點(diǎn)問題

1、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的焦點(diǎn)問題過去過去5年中，中國幾個重要的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)年中，中國幾個重要的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)v修建了修建了30多個機(jī)場多個機(jī)場v25個城市的地鐵個城市的地鐵.三三座世界上最長的橋梁座世界上最長的橋梁中國中國高速鐵路高速鐵路運(yùn)營里程突破一萬運(yùn)營里程突破一萬公里，約占世界公里，約占世界高鐵運(yùn)營高鐵運(yùn)營里程的里程的45%，穩(wěn)居世界高鐵里程榜首，穩(wěn)居世界高鐵里程榜首 全國高速通車?yán)锍掏黄迫珖咚偻ㄜ嚴(yán)锍掏黄?0萬公里萬公里，全球第二，全球第二 v每隔每隔五五天建成一座新的摩天大樓天建成一座新的摩天大樓 中國的國際貿(mào)易總量在中國的國際貿(mào)易總量在2012年就已位居全球首位年就已位居全球首位(中國對外貿(mào)易額總

2、量中國對外貿(mào)易額總量:3.87萬億美元，美國萬億美元，美國3.82萬億萬億美元，德國美元，德國2.70萬億美元，日本萬億美元，日本1.643萬億美元，印萬億美元，印度度7800億美元億美元)。 全球第一的外匯儲備2014年有望達(dá)到4.4萬億美元。 v還有兩個全球第一還有兩個全球第一 準(zhǔn)備再創(chuàng)世界奇跡準(zhǔn)備再創(chuàng)世界奇跡-世界最長海底隧道世界最長海底隧道 2015年或年或2016年開工年開工123公里公里總投資總投資 2600億億 近兩年經(jīng)濟(jì)增速放緩(GDP 2013年7.6%,2014年估計在7%-7.5%)2013年7.6%2014年估計在7%-7.5%焦點(diǎn)問題焦點(diǎn)問題“抽血機(jī)抽血機(jī)”式式的的M

3、2(超發(fā)貨幣超發(fā)貨幣)滾雪球般滾雪球般的地方債務(wù)的地方債務(wù)高燒不退高燒不退的房價的房價 當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的7一、高燒不退的房價 1、居高不下的房價、居高不下的房價（1）房價依舊是“漲”得猛 2013年在新建商品住宅中，年在新建商品住宅中，與上年同月相比，與上年同月相比，70個大中城個大中城市中，價格下降的城市有市中，價格下降的城市有1個，個，上漲的城市有上漲的城市有69個，其中京滬個，其中京滬廣深同比年度漲幅都超過了廣深同比年度漲幅都超過了20%。（2）各地樓王東海國際公寓（深圳） 2、瘋狂的拿地潮、瘋狂的拿地潮 2013年，全國土地出讓收入總金額達(dá)年，全國土地出讓收入總金額達(dá)4.1萬億元，

4、萬億元，刷新了刷新了2011年土地出讓金收入年土地出讓金收入3.15萬億元的歷史高位。萬億元的歷史高位。 2014年年1月月30日日,綠地綠地集團(tuán)入主上海申花俱集團(tuán)入主上海申花俱樂部，是中超聯(lián)賽一樂部，是中超聯(lián)賽一個標(biāo)志性事件個標(biāo)志性事件意意味中超聯(lián)賽已經(jīng)完全味中超聯(lián)賽已經(jīng)完全升級為房地產(chǎn)聯(lián)賽。升級為房地產(chǎn)聯(lián)賽。16家中超俱樂部全部家中超俱樂部全部具有房地產(chǎn)背景，這具有房地產(chǎn)背景，這是中國足球發(fā)展的一是中國足球發(fā)展的一個奇異現(xiàn)象，也是中個奇異現(xiàn)象，也是中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一朵國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一朵奇葩奇葩3、中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一朵奇葩房企撒錢房企撒錢 2014年年2月月14日下午，河南信陽市羊山新日下午

5、，河南信陽市羊山新區(qū)大型房展會上，一家房企上演瘋狂一幕，區(qū)大型房展會上，一家房企上演瘋狂一幕，半空中狂撒半空中狂撒10萬人民幣，只見面額萬人民幣，只見面額1元至元至100元的人民幣從廣場二樓飄飄而降，近千元的人民幣從廣場二樓飄飄而降，近千市民蜂擁爭搶。市民蜂擁爭搶。 長期以來，房價持續(xù)堅挺不下，廣大群眾長期以來，房價持續(xù)堅挺不下，廣大群眾備受買房難困擾，房地產(chǎn)商的撒錢行為無備受買房難困擾，房地產(chǎn)商的撒錢行為無異于在傷疤上撒鹽，有意識地刺痛社會大異于在傷疤上撒鹽，有意識地刺痛社會大眾的神經(jīng)，拿踐踏市民尊嚴(yán)取樂眾的神經(jīng)，拿踐踏市民尊嚴(yán)取樂;房地產(chǎn)開房地產(chǎn)開發(fā)商賺得盆滿缽滿，是有目共睹的現(xiàn)實(shí)，發(fā)商賺

6、得盆滿缽滿，是有目共睹的現(xiàn)實(shí)，同時，房地產(chǎn)潛藏的泡沫危機(jī)也日益顯現(xiàn)。同時，房地產(chǎn)潛藏的泡沫危機(jī)也日益顯現(xiàn)。撒錢式宣傳促銷看似房企不差錢的表現(xiàn)，撒錢式宣傳促銷看似房企不差錢的表現(xiàn)，背后其實(shí)也隱現(xiàn)市場低迷的焦慮，暴露出背后其實(shí)也隱現(xiàn)市場低迷的焦慮，暴露出個別業(yè)主為爭奪市場、追逐利潤而不擇手個別業(yè)主為爭奪市場、追逐利潤而不擇手段。段。4、房價房價泡沫背后的無奈泡沫背后的無奈182009年年底出臺了問責(zé)制年年底出臺了問責(zé)制12010年年4月新國十條，月新國十條， “考核問責(zé)機(jī)制考核問責(zé)機(jī)制”；9月月29日日新國五條出臺，問責(zé)制躍至第一條，史無前例。新國五條出臺，問責(zé)制躍至第一條，史無前例。22011年

7、兩會上，年兩會上，將房產(chǎn)調(diào)控問責(zé)制寫入政府工作報告。將房產(chǎn)調(diào)控問責(zé)制寫入政府工作報告。32012年與年與2013年都提到問責(zé)但從沒真正落實(shí)年都提到問責(zé)但從沒真正落實(shí)。2013年房價失控城市的監(jiān)控名單正年房價失控城市的監(jiān)控名單正式式代代替替自自2010年以來的問責(zé)制。年以來的問責(zé)制。4（1）國家的歷次宏觀調(diào)控）國家的歷次宏觀調(diào)控（2）高房價的根源 房地產(chǎn)開發(fā)仍然是拉動房地產(chǎn)開發(fā)仍然是拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的重要因我國經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。素。 2013年全國房地產(chǎn)開發(fā)年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資投資86013億元，比上億元，比上年增長年增長19.8%。2013年年全球吸引房地產(chǎn)投資最全球吸引房地產(chǎn)投資最多的多的

8、30大城市。北京位大城市。北京位列第九。去年前三季度，列第九。去年前三季度，京滬吸引的地產(chǎn)投資額京滬吸引的地產(chǎn)投資額均超過均超過50億美元。億美元。 土地出讓金在地土地出讓金在地方財政收入中占比方財政收入中占比很高，土地財政成很高，土地財政成為高房價一個重要為高房價一個重要推手。推手。 房價越往上漲，政房價越往上漲，政府越是最大的受益府越是最大的受益者。有統(tǒng)計顯示，者。有統(tǒng)計顯示，10年前地價在整年前地價在整個房價中大概只占個房價中大概只占20%，近幾年則上，近幾年則上升到升到60%甚至更高。甚至更高。還有些地方經(jīng)濟(jì)壓力大，還有些地方經(jīng)濟(jì)壓力大，財政收入財政收入從實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲取的份額不多，只有賣

9、從實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲取的份額不多，只有賣地了。地了。很多地方債務(wù)償還期限逼近，政府還債壓很多地方債務(wù)償還期限逼近，政府還債壓力大，力大，賣地能獲得很大一筆收入以緩解債務(wù)賣地能獲得很大一筆收入以緩解債務(wù)壓力。壓力。未來房價走向2014年，房價是漲是跌，年，房價是漲是跌，每個人都有自己思考的每個人都有自己思考的角度。角度。 華偉：未來上海等一線城市房價大漲對于未來的房價走勢，華東師大商學(xué)院房地產(chǎn)系主任華偉表示，一線城市樓市沒有跌，只有漲，沒有小漲，只有大漲。二線城市漲為主旋律，中心區(qū)繼續(xù)漲，外圍區(qū)裹足不前。三線城市部分地區(qū)樓市泡沫破裂。 任志強(qiáng):2014房價上漲不超7% 縣城房價猛漲華遠(yuǎn)地產(chǎn)上市公司董事長

10、任志強(qiáng)，對于新一年的判斷是：城市分化，增速放慢。 余英：2014年樓市將在3月起飛 58月火爆曾經(jīng)高精準(zhǔn)預(yù)測2013年房價暴漲的保利地產(chǎn)董事長，全國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟副主席余英近日稱，2014年樓市將在“3月起飛，58月火爆?！彼f，2014上半年是投資買房最佳時機(jī)。 王石：2014樓市“非常不妙”“非常不妙?！比f科董事會主席王石用這四個字來預(yù)測2014年的樓市，此前他還針對李嘉誠拋售其在北京上海的物業(yè)，在微博上稱，“這是一個信號，小心了！” 楊紅旭:樓市將逐步降溫上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭表示，預(yù)計2014年樓市將在高位震蕩并逐步降溫。2012年見底反彈，2013年趨于回暖、部分城市過熱

11、，2014年高位震蕩、慢慢降溫。這其中既有市場自身調(diào)整的機(jī)制，也有政策繼續(xù)收緊的原因。 楊紅旭預(yù)測，在這樣的背景下，2014年房價漲幅將會有所回落。 謝國忠：樓市泡沫將破裂有“大嘴”之稱的謝國忠再次拋出唱空樓市的論調(diào)。謝國忠表示，“中國的房地產(chǎn)泡沫可能很快就會破滅，會出現(xiàn)新的一輪調(diào)整。我覺得在發(fā)達(dá)國家危機(jī)穩(wěn)定之后，發(fā)展中國家泡沫將會一個個破滅，這個趨勢不可避免。”二 滾雪球般的地方債務(wù)滾雪球般的地方債務(wù) 2013年12月30日審計署公布：截至2013年6月底，全國各級政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)206988.65億元。地方政府直接債務(wù)約10.9萬億元。地方債務(wù)的投向地方債務(wù)的投向 主要投入于市政基礎(chǔ)

12、設(shè)施建設(shè)及公主要投入于市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公用事業(yè)等領(lǐng)域，包括市政建設(shè)、土地用事業(yè)等領(lǐng)域，包括市政建設(shè)、土地收儲、交通運(yùn)輸、保障性住房、教科收儲、交通運(yùn)輸、保障性住房、教科文衛(wèi)、農(nóng)林水利、生態(tài)建設(shè)等基礎(chǔ)性、文衛(wèi)、農(nóng)林水利、生態(tài)建設(shè)等基礎(chǔ)性、公益性領(lǐng)域。公益性領(lǐng)域。 地方債務(wù)的投向地方債務(wù)的投向 借新債還借新債還舊債舊債國際貨幣基金組織（國際貨幣基金組織（IMF）稱：稱：2013年中國地方政府債年中國地方政府債務(wù)已經(jīng)占到務(wù)已經(jīng)占到GDP的的50，2012年這個比例僅為年這個比例僅為10左左右，右，1年之內(nèi)增長了年之內(nèi)增長了40個百個百分點(diǎn)。分點(diǎn)。第一，地方債務(wù)增長過快第一，地方債務(wù)增長過快地方債務(wù)

13、的風(fēng)險地方債務(wù)的風(fēng)險從從2007年底到年底到2010年底，年底，地方政府債務(wù)從不到地方政府債務(wù)從不到5萬億元萬億元上升到了上升到了10.7萬億元，等于翻萬億元，等于翻了一番，而從了一番，而從2010年底到年底到2013年中，債務(wù)余額則再度上年中，債務(wù)余額則再度上升接近升接近80%至至18萬億元。萬億元。 第二，地方債務(wù)綁架土地財政在地方政府的收入機(jī)構(gòu)中，嚴(yán)重依在地方政府的收入機(jī)構(gòu)中，嚴(yán)重依賴土地財政成為目前無法改變的現(xiàn)賴土地財政成為目前無法改變的現(xiàn)實(shí)。土地出讓金也是地方政府是否實(shí)。土地出讓金也是地方政府是否能償還債務(wù)的硬指標(biāo)。但另一方面，能償還債務(wù)的硬指標(biāo)。但另一方面，宏觀調(diào)控大勢下，土地市場

14、已經(jīng)冷宏觀調(diào)控大勢下，土地市場已經(jīng)冷得不能再冷。得不能再冷。于是，地方債務(wù)的償還邏輯就進(jìn)入于是，地方債務(wù)的償還邏輯就進(jìn)入了一個囚徒困境：為了避免出現(xiàn)違了一個囚徒困境：為了避免出現(xiàn)違約風(fēng)險，則必須確保地方政府的土約風(fēng)險，則必須確保地方政府的土地收益，而為了防止房地產(chǎn)泡沫，地收益，而為了防止房地產(chǎn)泡沫，又不能放松對房地產(chǎn)的調(diào)控。又不能放松對房地產(chǎn)的調(diào)控。在這樣的囚徒困境邏輯里，地方債在這樣的囚徒困境邏輯里，地方債務(wù)已經(jīng)綁架了土地財政。如何擺脫務(wù)已經(jīng)綁架了土地財政。如何擺脫對土地財政的依賴，成為擺在地方對土地財政的依賴，成為擺在地方政府面前的一道現(xiàn)實(shí)難題。政府面前的一道現(xiàn)實(shí)難題。第三，個別地方出現(xiàn)違

15、規(guī)問題違規(guī)提供擔(dān)保違規(guī)提供擔(dān)保 違規(guī)抵押或質(zhì)押違規(guī)抵押或質(zhì)押 未及時安排使用未及時安排使用 投向資本市場、房地產(chǎn)投向資本市場、房地產(chǎn)和和“兩高一剩兩高一剩”(高能耗、高能耗、高污染、產(chǎn)能過剩高污染、產(chǎn)能過剩)項(xiàng)目項(xiàng)目 虛假出資、虛假出資、注冊資本未到位注冊資本未到位 三、三、“抽血機(jī)抽血機(jī)”式的式的M2(超發(fā)貨幣超發(fā)貨幣) 我國中央銀行從我國中央銀行從1994年開始對貨幣量劃分層次，年開始對貨幣量劃分層次，目前我國貨幣劃分為三個層次，即目前我國貨幣劃分為三個層次，即M0、M1、M2。 M0 =流通中現(xiàn)金；流通中現(xiàn)金； M1（狹義貨幣（狹義貨幣）=M0+可開支票的活期存款可開支票的活期存款 M2

16、（廣義貨幣（廣義貨幣）=M1+企業(yè)單位定期存款企業(yè)單位定期存款+城鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民儲蓄存款居民儲蓄存款+證券公司的客戶保證金存款證券公司的客戶保證金存款+其其他存款他存款 其中，其中，M2減減M1是準(zhǔn)貨幣是準(zhǔn)貨幣中國天量的M21996年年2000年年2008年年2012年年2013年年 5萬億萬億 13萬億萬億 47.48萬億萬億 100萬億萬億 110萬億萬億 中國已成為名副其實(shí)的世界第一貨幣大國，中國的中國已成為名副其實(shí)的世界第一貨幣大國，中國的GDP約為美國的約為美國的1/3，卻支撐著美國，卻支撐著美國1.5倍的倍的M2，發(fā)行量，發(fā)行量遠(yuǎn)超美國，接近世界其他國家遠(yuǎn)超美國，接近世界其他國家M2總和的貨幣額度?？偤偷呢泿蓬~度。 人民幣升勢勢不可擋，人民幣升勢勢不可擋，1月月13日，人民幣對日，人民幣對美元匯率中間價報美元匯率中間價報6.0950元，較上一個交元，較上一個交易日上漲易日上漲58個基點(diǎn)，刷新中國個基點(diǎn)，刷新中國2005年匯改年匯改以來歷史高位。以來歷史高位。14