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1、信訪工作匯報(bào)1 信訪工作匯報(bào)1 信訪工作匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo),同志們: 近年來,灤鎮(zhèn)街道黨工委、辦事處以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為重點(diǎn),以維護(hù)群眾利益為根本,以平安創(chuàng)建為目標(biāo),立足于保穩(wěn)定、促和諧、求發(fā)展,全力做好信訪維穩(wěn)工作,尤其在信訪維穩(wěn)工作正規(guī)劃建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作方面做了大量工作,取得了一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)狀況匯報(bào)如下: 一、認(rèn)真做好維穩(wěn)信訪規(guī)范劃建設(shè),為群眾信訪提供便利條件依據(jù)區(qū)委區(qū)政府201*年1月3日關(guān)于西安市長(zhǎng)安區(qū)信訪維穩(wěn)工作規(guī)范劃建設(shè)方案精神,我街道馬上組織人員,嚴(yán)格按照方案要求,將信訪工作從原來黨政辦公室單列出來,專門成立了信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了矛盾調(diào)解中心,在單位辦公用訪十分緊
2、張的狀況下,騰出一間辦公室用作信訪接待室,配備了辦公桌椅、飲水機(jī)、空調(diào)、舉報(bào) 、錄橡照相器材等硬件設(shè)施,同時(shí)還制作了領(lǐng)導(dǎo)接訪公示欄、受理群眾來訪程序圖、群眾來信程序圖、信訪人須知、當(dāng)日接待公示欄等各類牌匾15塊,徹底改善了我街道信訪工作條件,也讓上訪群眾一進(jìn)街道門就知道該找哪里,該怎么反映問題,問題會(huì)怎么解決。 二、認(rèn)真做好矛盾排查工作,盡可能把問題解決在基層。為扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作,我街道于年初專門制定了09年信訪維穩(wěn)工作預(yù)案,進(jìn)一步明確了灤鎮(zhèn)街道201*年信訪維穩(wěn)定原則,要求以落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制為重點(diǎn),強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解力度,保證“一控制、兩下降目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。 一、切實(shí)夯實(shí)責(zé)任,保證各
3、項(xiàng)維穩(wěn)措施落到實(shí)處 為認(rèn)真履行信訪維穩(wěn)責(zé)任,我街道按照區(qū)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化和改善新時(shí)期信訪工作的看法、目標(biāo)責(zé)任制綜合考評(píng)試行辦法等規(guī)定,認(rèn)真研究布暑,用灤鎮(zhèn)街道目標(biāo)責(zé)任制綜合考評(píng)辦法、維穩(wěn)信訪工作責(zé)任追究辦法對(duì)機(jī)關(guān)各站、辦、所實(shí)施考核,以群體性事件處理妥不妥,社會(huì)矛盾糾紛排查化解好不好,“一控制,兩下降任務(wù)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)為基本考核內(nèi)容,納進(jìn)機(jī)關(guān)各部門和各村干部年度考核范疇,并作為獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。 二、強(qiáng)化信息報(bào)告制度,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán) 進(jìn)一步健全各辦公室、各村及各村民小組三級(jí)維穩(wěn)信息報(bào)送制度。街道矛調(diào)辦有專人負(fù)責(zé)信息工作,每個(gè)村、每個(gè)辦公室及村民小組均設(shè)立一名信息聯(lián)系員,力爭(zhēng)在第一時(shí)間及時(shí)、準(zhǔn)
4、確、全面掌握社情,保持做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,早解決。三、落實(shí)責(zé)任,細(xì)化分工,包片包村到人 按照科學(xué)發(fā)展觀要求,積極探究維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。依據(jù)區(qū)強(qiáng)化和改善新時(shí)期維穩(wěn)與信訪工作實(shí)施辦法、維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制考核實(shí)施細(xì)則等文件精神,我街道確定7名包片領(lǐng)導(dǎo),10個(gè)站、辦、所負(fù)責(zé)人,52個(gè)行政村的正職干部是維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,層層落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包片,各辦、站、所包村,村干部包組,小組干部包穩(wěn)控對(duì)象,一包到底,一級(jí)抓一級(jí),誰出問題誰負(fù)責(zé),并進(jìn)行責(zé)任倒查,堅(jiān)決做到矛盾排查及時(shí),解決問題迅速。同時(shí)要求各包片領(lǐng)導(dǎo)及包村干部要及時(shí)準(zhǔn)確了解人民群眾的訴求和愿望,努力從源頭上解決涉及民生,影響社會(huì)穩(wěn)定的
5、特別問題,及時(shí)排查化解因土地征用、非法集資、鄉(xiāng)村建房、辦理低保等引發(fā)的特別問題。特別要做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,堅(jiān)決制止聚集上訪和群體性事件,堅(jiān)決防止進(jìn)京、省、市、區(qū)上訪。 通過排查摸底,我街道現(xiàn)有老山前線退伍軍人78人,返鄉(xiāng)民辦教師、代理代教師93人,60年代精減返鄉(xiāng)職工59人,60、70退伍軍人223人,山川林業(yè)投資人員13人,電影放映員5人。經(jīng)排查,這些人中老山前線重點(diǎn)涉訪人員有4人,涉訪民辦及代理教師4人,山川林業(yè)2人,60、70退伍軍人4人,電影放映員4人,除以上重點(diǎn)涉訪對(duì)象外,其它人員也可能是潛在的上訪對(duì)象,為保證穩(wěn)定,我們專門成立了由20人組成的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將所有涉訪人員劃
6、分為10個(gè)片區(qū),由7名分管領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé),采用一切必要措施對(duì)這些人進(jìn)行安撫,把長(zhǎng)期布控與積極疏導(dǎo)緊密結(jié)合起來,在保證信息及時(shí)準(zhǔn)確的同時(shí),安排1名領(lǐng)導(dǎo)和3名干部隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,保證關(guān)鍵時(shí)期無集訪及個(gè)訪事件發(fā)生。 三、扎實(shí)細(xì)致做好矛盾開展大排查、大化解工作 今年以來,街道黨工委、辦事處及時(shí)向各村黨支部、村委會(huì)下發(fā)了“關(guān)于在灤鎮(zhèn)街道集中開展矛盾糾紛大排查、大化解活動(dòng)的通知,把化解矛盾作為中心任務(wù)來抓,要求各包片辦公室、各村認(rèn)真排查各類矛盾,制定化解方案,對(duì)重點(diǎn)問題、復(fù)雜矛盾不能化解的,街辦協(xié)助化解。老山前線退伍軍人李林、王小海過去長(zhǎng)期上訪,有時(shí)還組織外地戰(zhàn)友聯(lián)合到省市上訪,給省市區(qū)各級(jí)政府造成了龐大
7、壓力,為妥善解決這些重點(diǎn)人員的生活問題,我街道想方設(shè)法為他們解決困難,先后安排李林、王小海到城建市辦協(xié)助工作,使這兩個(gè)人生活上有了來源,目前這兩個(gè)人工作積極,成了市容管理工作的助手。建國(guó)60周年前期,我街道為做好信訪維穩(wěn)工作,除對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面摸排外,領(lǐng)導(dǎo)干部還與20名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象逐一交談,仔細(xì)了解他們的心里狀況,做好他們思想工作,保證了建國(guó)60周年大慶期間無上訪事件發(fā)生。 四、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪制度,做好矛盾化解工作在落實(shí)領(lǐng)坐班接訪制度方面,我們合理制定了接待流程,天天領(lǐng)導(dǎo)輪換接待,按照“接待分流化解回執(zhí)的接待流程,科學(xué)辦理。每來一位群眾,先認(rèn)真了解反映狀況,做好談話記錄,能答復(fù)化解的當(dāng)場(chǎng)答
8、復(fù)化解,不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,填寫“灤鎮(zhèn)街道信訪案件交辦單,并告知群眾答復(fù)時(shí)間。每周五下午召開一次領(lǐng)導(dǎo)和各辦主任會(huì)議,將本周需要分流化解的,填寫好案件交辦單,由主要領(lǐng)導(dǎo)批示分流給相關(guān)辦公室化解處理,落實(shí)責(zé)任,限期案結(jié),最后填好案件交辦單的回執(zhí),交信訪辦存檔備查。今年11月份區(qū)紀(jì)委要求“領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌,群眾點(diǎn)名接訪,為落實(shí)這項(xiàng)制度,我們及時(shí)制作了“灤鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌,群眾點(diǎn)名接訪指南牌匾,將每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)與分管工作公布于眾,讓上訪群眾一目了然,同時(shí)要求辦公室接待人員要向上訪群眾準(zhǔn)確說明狀況,幫助群眾“點(diǎn)準(zhǔn)名,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)“接好訪,無論這項(xiàng)制度執(zhí)行以來,還沒有正直碰到過點(diǎn)名接訪案例,但群眾對(duì)街道這樣的做法
9、深感滿意。 201*年矛調(diào)中心共接待群眾來信來訪86件,化解各類矛盾糾紛47件,轉(zhuǎn)交各部門調(diào)解38件,辦結(jié)率達(dá)98%。街道領(lǐng)導(dǎo)下訪104人次,下訪接待群眾357人次,當(dāng)場(chǎng)解決矛盾糾紛43件,執(zhí)行包案29件,落實(shí)責(zé)任單位19件,基本達(dá)到了將矛盾糾紛解決在基層的要求。以上匯報(bào)如有不妥,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出批評(píng)指正。 擴(kuò)大閱讀:局信訪工作匯報(bào)材料1 市安監(jiān)局201*年信訪工作匯報(bào) 市信訪辦: 接到牡信領(lǐng)發(fā)201*2號(hào)文件關(guān)于進(jìn)行201*年度全市信訪工作目標(biāo)管理檢查的通知后,我局十分重視,迅速召開了局黨組會(huì)認(rèn)真研究,責(zé)成主管局長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)科室,按照通知要求,對(duì)我局一年來貫徹落實(shí)牡丹江市201*年信訪工作目標(biāo)管
10、理責(zé)任狀考核細(xì)則進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查。下面,把我局一年來開展的信訪工作有關(guān)狀況,向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。 一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提升熟悉,把信訪工作擺上重要位置作為行政執(zhí)法單位,我局對(duì)信訪工作十分重視。因?yàn)樵谛姓?zhí)法中不可避免地關(guān)系到民生和穩(wěn)定,尤其是安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革、發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局,關(guān)系千家萬戶的幸福生活。因而,抓好信訪工作是做好安全生產(chǎn)工作的重要保證。在今年全市信訪工作會(huì)議召開后,我們迅速按照會(huì)議精神和牡丹江市201*年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任狀考核細(xì)則,認(rèn)真研究布暑了全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域中信訪工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。年初,我們重新調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),由黨
11、組書記、局長(zhǎng)王山林同志任局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),黨組其他領(lǐng)導(dǎo)為成員,定期聽取全局信訪工作匯報(bào),及時(shí)研究和解決信訪工作中的有關(guān)問題,并確定了專人抓此項(xiàng)工作,選派年富力強(qiáng)、綜合素養(yǎng)比較高的同志抓信訪工 作,把我局的信訪工作提升了一大步。二是強(qiáng)化調(diào)查,強(qiáng)化考核檢查。我局保持把信訪工作貫穿于日常的安全監(jiān)管業(yè)務(wù)工作之中,定期組織調(diào)查研究,認(rèn)真研究解決存在問題,把能夠影響或產(chǎn)生信訪的工作做細(xì)、做實(shí),特別是涉及到人民群眾切身利益的事情,耐心細(xì)致做好,堅(jiān)決把能夠產(chǎn)生信訪的苗頭杜絕在萌芽之中。同時(shí),結(jié)合半年和年度目標(biāo)檢查,我們每年都對(duì)各執(zhí)法科室的信訪工作進(jìn)行檢查,并把檢查結(jié)果納進(jìn)年度目標(biāo)責(zé)任考評(píng),同每名干部的使
12、用、獎(jiǎng)懲緊密掛鉤。三是健全規(guī)章制度,完善信訪體系。我局在梳理執(zhí)法依據(jù)、界定執(zhí)法權(quán)限、公開辦事程序的基礎(chǔ)上,制定和形成了一系列規(guī)范執(zhí)法和保證信訪的制度、規(guī)定和辦法,主要有安全生產(chǎn)舉報(bào)和信訪工作制度、領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度、行政執(zhí)法責(zé)任制度、安全生產(chǎn)違法行為查處工作暫行規(guī)定、行政執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法、案件核審、聽證制度、案件復(fù)議、應(yīng)訴制度、行政執(zhí)法重大問題例會(huì)制度、重大行政執(zhí)法案件備案制度、執(zhí)法狀況統(tǒng)計(jì)制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、執(zhí)法案卷評(píng)審制度、案件審理委員會(huì)工作制度以及行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案等20個(gè)規(guī)范性文件,為強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法、暢通舉報(bào)和信訪渠道提供了制度保證。同時(shí)健全了市局和
13、10個(gè)縣市、區(qū)安監(jiān)局的信訪工作目標(biāo)體系,貫徹信訪工作責(zé)任制。 二、依法行政,規(guī)范執(zhí)法,杜絕信訪案件發(fā)生 201*年,我局緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,以促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定為主線,以杜絕安全生產(chǎn)信訪案件發(fā)生為目標(biāo),切實(shí)加 強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),依法行政,規(guī)范執(zhí)法,陽(yáng)光辦事,不斷提質(zhì)塑型,進(jìn)一步樹立安全生產(chǎn)監(jiān)管人員形象,切斷信訪案件源頭,杜絕安全生產(chǎn)信訪案件發(fā)生。一是保持公開辦事、陽(yáng)光審批。把我局的四項(xiàng)審批職能全部集中到市行政審批服務(wù)中心,將工作職責(zé)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果公布于眾,不搞體外循環(huán)。二是依法履行職責(zé),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。聯(lián)合全市各安全監(jiān)管部門,采用企業(yè)自查、專家排查、政府督查、事故嚴(yán)查“四查措
14、施,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了全面的隱患排查治理。全市共組成40多個(gè)綜合督查組和專項(xiàng)督查組深入全市各地和煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,共排查檢查企業(yè)、場(chǎng)所9941個(gè),發(fā)現(xiàn)隱患和問題29320個(gè),完成整改28956項(xiàng),整改率達(dá)到98.8%,有效地消除了一大批隱患和問題。同時(shí),健全完善了重大隱患登記建檔、公示公告、掛牌督辦、驗(yàn)收銷案、舉報(bào)查處等工作制度,制定出臺(tái)了重大隱患排查治理和報(bào)告工作的管理規(guī)定,形成隱患排查治理閉環(huán)檢查機(jī)制,推動(dòng)事故隱患的根治。省政府掛牌督辦的建龍礦業(yè)尾礦庫(kù)和東北高新化工兩項(xiàng)重大隱患,已完成整改并銷號(hào)。 三是強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法,杜絕信訪源頭。
15、由黨組書記、局長(zhǎng)王山林同志帶頭,認(rèn)真按制度和規(guī)定程序辦事,對(duì)每一起事故的調(diào)查處理,從立案、調(diào)查、取證、告知、聽證、處罰到結(jié)案等均嚴(yán)格按法定程序辦事,凡大額行政處罰都召開黨組會(huì),由黨組領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,不搞暗箱操作,不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法工作 的透明度。由于工作細(xì)致、透明度高,201*年我局沒有發(fā)生一起信訪案件。四是主動(dòng)熱情、耐心細(xì)致地接待行政復(fù)議來訪人和申請(qǐng)人。幫助來訪群眾解決各種疑難問題,在全社會(huì)牢固樹立“立黨為公、執(zhí)法為民的安監(jiān)人形象。 三、特別重點(diǎn),綜合治理,進(jìn)一步深入安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治年初以來,我們深入組織開展了安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)、安全生產(chǎn)“打非專項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)“大檢查、大整治、大防控
16、行動(dòng),立足煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等直管行業(yè),充分發(fā)揮市安委辦的綜合監(jiān)管職能,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化綜合監(jiān)管,大力開展督查檢查,強(qiáng)化督辦落實(shí),進(jìn)一步深入重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加大整頓關(guān)閉力度,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件和證照過期失效的38戶非煤礦山企業(yè),注銷安全生產(chǎn)許可證,并提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畬?shí)施關(guān)閉。全市所有小型露天采石礦山,全部使用機(jī)械進(jìn)行鏟裝作業(yè)和液壓錘二次破碎,取消了二次爆破,適用礦山100%采納了中深孔爆破技術(shù),安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金足額存儲(chǔ)率和雇主責(zé)任保險(xiǎn)率全部達(dá)到100%。全年非煤礦山企業(yè)累計(jì)投入2500多萬元進(jìn)行隱患整改和基礎(chǔ)設(shè)施改造,相繼完成了中加鐵礦、鑫城金礦、林口硅線石等7處
17、較大隱患及建龍礦業(yè)尾礦庫(kù)省掛牌重大隱患整改銷號(hào)。組成11個(gè)檢查組,對(duì)223戶險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行了檢查,取締非法建設(shè)、非法經(jīng)營(yíng)企業(yè)、業(yè)戶8戶,提請(qǐng)關(guān)閉1戶,并按時(shí)完成了東北高新化工重大隱患整改;對(duì)全市所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)重新進(jìn)行了安全評(píng)價(jià),組成8個(gè)檢查組,對(duì)全市9戶批 發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和92戶常年零售經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了檢查,整改隱患69項(xiàng)。保持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審批,全市13個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品在建項(xiàng)目,全部履行了“三同時(shí)程序。切實(shí)強(qiáng)化中小企業(yè)安全監(jiān)管,推行分級(jí)管理、分類執(zhí)法,提升安全監(jiān)管效能。大力開展了職業(yè)危害因素場(chǎng)所申報(bào)工作,已有203戶企業(yè)完成了申報(bào)。開展了職業(yè)安全健康和勞作防護(hù)用品使用狀況大檢查,檢查重點(diǎn)企業(yè)69
18、戶,整改隱患275項(xiàng),累計(jì)投入整改資金583萬元。同時(shí),積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,開展了道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上交通、電業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,提升了各行業(yè)安全生產(chǎn)水平,有效遏制了重特大事故發(fā)生。 四、強(qiáng)化學(xué)習(xí),銘記宗旨,不斷提升全局干部的信訪意識(shí)今年,我們按照省局和市政府信訪辦的要求,在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和信訪目標(biāo)工作中,始終緊緊抓住學(xué)習(xí)這個(gè)“牛鼻子,強(qiáng)力打造“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),認(rèn)真組織開展政治理論、法律法規(guī)業(yè)務(wù)和信訪條例學(xué)習(xí),在提升信訪意識(shí)上狠下功夫。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化“立黨為公、執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)。組織全局黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十七屆三
19、中、四中全會(huì)精神和省、市十屆四次全會(huì)精神以及各級(jí)紀(jì)檢、信訪會(huì)議精神,進(jìn)一步樹牢科學(xué)發(fā)觀,保持安全發(fā)展理念,全局干部人均記學(xué)習(xí)筆記2萬多字;深入查擺剖析存在問題,認(rèn)真查找了自身在宗旨意識(shí)、群眾觀念、執(zhí)法水平、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的差距和不夠,組織召開企業(yè)、離退休干部和從業(yè)人員等 層面的座談會(huì)4次,發(fā)放回收征求看法函79份。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定了整改方案,完善了整改措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了文明執(zhí)法、依法行政的自覺性。二是強(qiáng)化黨組理論中心組學(xué)習(xí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的信訪意識(shí)。制定了局中心理論組和局機(jī)關(guān)干部法治教育培訓(xùn)計(jì)劃,主要做到了“三個(gè)結(jié)合。即:做到集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,排出一按時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí),組織專題
20、講座、交流體會(huì)、互相啟發(fā)、共同提升,去年以來,共組織集中學(xué)習(xí)4次,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了依法行政實(shí)施綱要、行政許可法、信訪條例等規(guī)范性文件及法律法規(guī);同時(shí)要求各位黨組成員利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真自學(xué),努力消化汲取集中學(xué)習(xí)的主要思想和精神實(shí)質(zhì)。做到理論學(xué)習(xí)和工作研究相結(jié)合,在理論學(xué)習(xí)中有針對(duì)性地開展調(diào)查研究,解決各種實(shí)際問題,一年來,局黨組成員共撰寫理論調(diào)研文章9篇,發(fā)表5篇。做到中心組學(xué)習(xí)與機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)相結(jié)合,推動(dòng)機(jī)關(guān)全體干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)的深入,提升學(xué)習(xí)質(zhì)量。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn),全面提升執(zhí)法隊(duì)伍整體素養(yǎng)。打鐵還需自身硬。面對(duì)當(dāng)前日益嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),安全執(zhí)法的任務(wù)越來越重。要履行好法律賦予我局的職責(zé),就必須培養(yǎng)和鍛造
21、一支素養(yǎng)合格、作風(fēng)過硬的安全監(jiān)管隊(duì)伍。為此,我局緊緊圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、革新型、和諧型、勤廉型的“五型機(jī)關(guān)和“規(guī)范行政執(zhí)法年活動(dòng),在局領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,全局采用多種形式,重點(diǎn)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提升全局干部的執(zhí)法水平。今年以來,我們有計(jì)劃地分四批,共組織市、縣區(qū)兩級(jí)49人次的安全監(jiān)察人員參加了國(guó) 家和省局舉辦的培訓(xùn)班,深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了行政許可法、行政復(fù)議法、安全生產(chǎn)法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例等法律法規(guī),進(jìn)一步提升了全市各級(jí)安全監(jiān)察人員的法律素養(yǎng)。目前,市、縣區(qū)兩級(jí)安監(jiān)人員持證率達(dá)到98%。同時(shí)采用各種有效形式提升基層安監(jiān)干部的執(zhí)法水平。在局機(jī)關(guān)開設(shè)了“安全監(jiān)管業(yè)務(wù)講
22、壇,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭背課,帶頭講課,六位班子成員、科室負(fù)責(zé)人分別為機(jī)關(guān)全體干部宣講了安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治、重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練、安全檢查的主要內(nèi)容和注重事項(xiàng)等,進(jìn)一步提升了全局執(zhí)法干部的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),201*年我局共組織各種法治講座和政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)24次,750人次接受了系統(tǒng)培訓(xùn)。 五、打造文化,大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和信訪條例近年發(fā)生的安全生產(chǎn)和群死群傷事故清楚地說明,從業(yè)人員和社會(huì)公眾法治意識(shí)淡漠,缺乏最基本的識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)能力,是導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生和擴(kuò)展的重要原因,也是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域最大的隱患。為此,我局把打造安全文化作為推動(dòng)安全
23、生產(chǎn)工作,杜絕安全生產(chǎn)信訪事件發(fā)生的重中之重來抓。一是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣揚(yáng)力度。以每年6月份的“安全生產(chǎn)月活動(dòng)為平臺(tái),以深入開展安全文化“五創(chuàng)和“十百千活動(dòng)為抓手,以貫徹實(shí)施省政府關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的決定、黑龍江省安全生產(chǎn)條例、黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施看法和信訪條例 等為主線,切實(shí)加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣揚(yáng)報(bào)導(dǎo),發(fā)放安全文化五進(jìn)“公約宣揚(yáng)掛圖1500多套,營(yíng)造了“關(guān)愛生命,安全發(fā)展的深厚氛圍,社會(huì)全員安全意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。大力提升全社會(huì)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的意識(shí),從根本上減少因安全生產(chǎn)事故而引發(fā)的不穩(wěn)定因素。二是進(jìn)一步加大信訪條例培訓(xùn)教育力度。局黨組專題召開會(huì)議研究安全生產(chǎn)系統(tǒng)的信訪工作計(jì)劃和布暑,按照市信訪工作會(huì)議精神,及時(shí)召開了我局信訪工作會(huì)議,局黨組書記、局長(zhǎng)王山林作了重要講話,全面布暑了全市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的信訪工作,重點(diǎn)對(duì)信訪條例的培訓(xùn)教育提出了明確要求,有效地推動(dòng)了我市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)信訪工作開展。同時(shí)還認(rèn)真組織開展了安全培訓(xùn)教育,提升從業(yè)人員安全素養(yǎng)。今年以來,共舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、高危行業(yè)作業(yè)人員等各類安全培訓(xùn)班52期,培訓(xùn)人員3756人次,從業(yè)人員的安全素養(yǎng)進(jìn)一步提升。同時(shí),積極開展農(nóng)民工培訓(xùn),并對(duì)市區(qū)57所小學(xué)1185名教職員工進(jìn)行了安全培訓(xùn),努
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