整合機關干部資源提高辦事效率調(diào)研報告(2)

1、整合機關干部資源提高辦事效率調(diào)研報告(2) （四）機關干部執(zhí)行力不高，影響了支隊黨委的決策效力。機關干部執(zhí)行力的水平，直接影響了支隊黨委的決策效力。如有些干部一周半把個月就辦好一件事，而有些干部一季度半把年不一定辦好，這就是中國傳統(tǒng)觀念上所說的工作效率，或者說是工作水平。部屬的執(zhí)行力提高了，決策層的決策效果就明顯了，通常意義上說的動作也明顯了，人就不要太多的了，這就符合建立小機關大基層的節(jié)約型機關理念。相反，部屬的執(zhí)行力不高，勢必增加機關干部的方法來保證支隊黨委的決策效力。這就是導致機關干部超編的再一重要原因。那么，支隊機關干部缺編的因素又是什么呢？概括起來主要有以下兩個方面：一是客觀上來說，

2、干部編制本身缺編，達不到公安部規(guī)定的配備標準。二是從主觀上來說，消防部隊搶險救援職能不斷拓展，防火監(jiān)督任務日趨鳘重，以人為本、基層至上的理念更加注重，加強基層根底建設是消防部隊實現(xiàn)又好又快開展的必然要求。 三、有效整合機關干部資源，減少機關干部提高辦事效率的對策 如何有效整合機關干部資源，最大限度發(fā)揮機關干部辦事效率和減少干部資源的浪費，把有限的警力用在基層上，以建立“小政府大社會”和落實“三基”工程建設的目的。筆者認為應從以下三個方面來把握： （一）提高機關干部的執(zhí)行能力，減少不必要的形式主義。形式主義在一定程度上不可能消滅，形式和內(nèi)容是分不開的，沒有形式就沒內(nèi)容，內(nèi)容要通過形式表現(xiàn)出來，這

3、是從所周知，但是保證決策效力必須通過提高干部的執(zhí)行力來完成，這是關鍵的關鍵，這是重中之重。消防部隊人少事多，人民群眾有新期待、有新要求，在這種新情況、新問題下，提高機關干部執(zhí)行力來保證首長決策效力是勢在必行。 （二）有效整合機關干部資源，減少機關干部資源浪費。支隊機關應根據(jù)編制和人員實際，有效整合機關干部資源，做到人人有事做。如畢節(jié)支隊機關編制干部32名，實有干部30名，最多的科室3人，最少的科室只有1人，有些兩個科室合并只有2人，每個崗位的干部工作安排得當，沒有出現(xiàn)“光吃篩飯不念經(jīng)”的現(xiàn)象。最值得借鑒和推廣的是把輪訓隊和衛(wèi)生所設置的崗位干部全部充實到其它科室、基層大隊兼職，明確具體工作，保證

4、這些崗位干部既解決了職務，又保證了他們有事干、不閑起，一舉兩得，何樂不為。因此，在干部缺編情況下，有效整合干部資源，減少機關干部，充實基層警力是迫在眉睫。 （三）切實提高機關干部當好參謀的能力。機關干部工作處于助手位置，這就要求機關干部應具備能參善謀的能力，因為許多工作特別是臨時性的工作讓你難以預料，尤其是你本職工作之外的會更加被動，這就需要機關干部首先要善于學習。要努力向領導學習，學習他們處事的技巧、方式方法和領導藝術；要努力向身邊的同事學習，學習他們的辦會、辦文、辦事能力；要努力向業(yè)務書籍學習，不斷提高業(yè)務水平。其次是加強預測。對自已本職業(yè)務工作的，要早抓、真抓、主動抓，要在領導規(guī)定的時間

5、內(nèi)只有提前完成，而且質(zhì)量保證。對非工作范圍內(nèi)，要加強預見性，做到心胸有數(shù)，穩(wěn)步實施。其三是勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，機關干部工作要在穩(wěn)固中創(chuàng)新，要在開展中創(chuàng)新，做到人無我有，人有我優(yōu)。 （四）機關干部執(zhí)行力不高，影響了支隊黨委的決策效力。機關干部執(zhí)行力的水平，直接影響了支隊黨委的決策效力。如有些干部一周半把個月就辦好一件事，而有些干部一季度半把年不一定辦好，這就是中國傳統(tǒng)觀念上所說的工作效率，或者說是工作水平。部屬的執(zhí)行力提高了，決策層的決策效果就明顯了，通常意義上說的動作也明顯了，人就不要太多的了，這就符合建立小機關大基層的節(jié)約型機關理念。相反，部屬的執(zhí)行力不高，勢必增加機關干部的

6、方法來保證支隊黨委的決策效力。這就是導致機關干部超編的再一重要原因。那么，支隊機關干部缺編的因素又是什么呢？概括起來主要有以下兩個方面：一是客觀上來說，干部編制本身缺編，達不到公安部規(guī)定的配備標準。二是從主觀上來說，消防部隊搶險救援職能不斷拓展，防火監(jiān)督任務日趨鳘重，以人為本、基層至上的理念更加注重，加強基層根底建設是消防部隊實現(xiàn)又好又快開展的必然要求。 三、有效整合機關干部資源，減少機關干部提高辦事效率的對策 如何有效整合機關干部資源，最大限度發(fā)揮機關干部辦事效率和減少干部資源的浪費，把有限的警力用在基層上，以建立“小政府大社會”和落實“三基”工程建設的目的。筆者認為應從以下三個方面來把握：

7、 （一）提高機關干部的執(zhí)行能力，減少不必要的形式主義。形式主義在一定程度上不可能消滅，形式和內(nèi)容是分不開的，沒有形式就沒內(nèi)容，內(nèi)容要通過形式表現(xiàn)出來，這是從所周知，但是保證決策效力必須通過提高干部的執(zhí)行力來完成，這是關鍵的關鍵，這是重中之重。消防部隊人少事多，人民群眾有新期待、有新要求，在這種新情況、新問題下，提高機關干部執(zhí)行力來保證首長決策效力是勢在必行。 （二）有效整合機關干部資源，減少機關干部資源浪費。支隊機關應根據(jù)編制和人員實際，有效整合機關干部資源，做到人人有事做。如畢節(jié)支隊機關編制干部32名，實有干部30名，最多的科室3人，最少的科室只有1人，有些兩個科室合并只有2人，每個崗位的干

8、部工作安排得當，沒有出現(xiàn)“光吃篩飯不念經(jīng)”的現(xiàn)象。最值得借鑒和推廣的是把輪訓隊和衛(wèi)生所設置的崗位干部全部充實到其它科室、基層大隊兼職，明確具體工作，保證這些崗位干部既解決了職務，又保證了他們有事干、不閑起，一舉兩得，何樂不為。因此，在干部缺編情況下，有效整合干部資源，減少機關干部，充實基層警力是迫在眉睫。 （三）切實提高機關干部當好參謀的能力。機關干部工作處于助手位置，這就要求機關干部應具備能參善謀的能力，因為許多工作特別是臨時性的工作讓你難以預料，尤其是你本職工作之外的會更加被動，這就需要機關干部首先要善于學習。要努力向領導學習，學習他們處事的技巧、方式方法和領導藝術；要努力向身邊的同事學習，學習他們的辦會、辦文、辦事能力；要努力向業(yè)務書籍學習，不斷提高業(yè)務水平。其次是加強預測。對自已本職業(yè)務工作的，要早抓、真