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1、合肥發(fā)出本市第一張家庭農(nóng)場營業(yè)執(zhí)照 合肥發(fā)出本市第一張家庭農(nóng)場營業(yè)執(zhí)照 合肥發(fā)出本市第一張家庭農(nóng)場營業(yè)執(zhí)照 農(nóng)民日報201*年03月17日04版 本報訊記者楊丹丹近日,安徽省合肥市廬江縣同大鎮(zhèn)潘英友家庭農(nóng)場從工 商部門領(lǐng)取了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,實現(xiàn)了由自然人向企業(yè)法人的轉(zhuǎn)變。這是合肥市工商部門頒發(fā)的第一張家庭農(nóng)場營業(yè)執(zhí)照。據(jù)悉,合肥市工商、農(nóng)業(yè)等部門在安徽省率先破題,陸續(xù)出臺關(guān)于發(fā)揮工商行政職能激勵家庭農(nóng)場發(fā)展的通知、關(guān)于激勵家庭農(nóng)場發(fā)展的指導(dǎo)性看法和合肥市示范性家庭農(nóng)場認(rèn)定管理辦法試行等政策,促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展。 合肥市農(nóng)委主任何杰介紹說,市級層面正式出臺家庭農(nóng)場工商注冊登記規(guī)定尚屬首次。該市

2、激勵有一定規(guī)模的種養(yǎng)大戶成立家庭農(nóng)場,申領(lǐng)個體工商戶或個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,符合條件的,可以申請設(shè)立有限公司。從降低出資限額、放寬企業(yè)名稱登記條件、放寬企業(yè)住所登記條件、放寬企業(yè)經(jīng)營范圍和方式、支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、免收相關(guān)登記規(guī)費等六個方面扶持家庭農(nóng)場注冊登記。各縣市工商局和基層工商所開拓綠色通道,對開辦家庭農(nóng)場提供“一站式服務(wù)。 合肥市專門出臺了一系列政策措施加快家庭農(nóng)場發(fā)展。從注冊登記、土地流轉(zhuǎn)、人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)營銷等方面強(qiáng)化對家庭農(nóng)場的服務(wù),計劃今后五年,全市每年新增300家家庭農(nóng)場,其中示范性家庭農(nóng)場30家,力爭到201*年,全市家庭農(nóng)場總數(shù)突破1500家。合肥市將加大財政扶持力

3、度,完善促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,將家庭農(nóng)場納進(jìn)獎補(bǔ)范圍,對家庭農(nóng)場在發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等方面給予獎勵扶持;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、土地整治、鄉(xiāng)村道路建設(shè)優(yōu)先安排在家庭農(nóng)場實施;支持符合條件的家庭農(nóng)場承當(dāng)和實施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、水稻標(biāo)準(zhǔn)化育秧工廠等農(nóng)業(yè)項目;落實設(shè)施農(nóng)用地和附屬農(nóng)用地政策,優(yōu)先保證家庭農(nóng)場設(shè)施用地及附屬用地。 擴(kuò)大閱讀:合肥家庭農(nóng)場迎來春天 合肥家庭農(nóng)場迎來春天 頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照用地優(yōu)先保證享受政策性保險 與龍頭企業(yè)構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制 農(nóng)民日報201*年03月26日05版 本報記者楊丹丹 在全國兩會召開期間,一條引人關(guān)注的農(nóng)業(yè)新聞吸引了公眾

4、的視線:3月11日下午,安徽合肥廬江縣同大鎮(zhèn)種植大戶潘英友從縣委主要負(fù)責(zé)人手中接過“廬江縣同大鎮(zhèn)潘英友家庭農(nóng)場的銅牌,并且收到了合肥市工商部門送來的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,成為合肥市首個家庭農(nóng)場的“法人。作為種糧大戶的潘英友實現(xiàn)了由自然人向企業(yè)化經(jīng)濟(jì)實體法人的歷史性轉(zhuǎn)變。 今年四十歲的種糧大戶潘英友是廬江縣同大鎮(zhèn)二龍村人,十年前,看到一些外地人來到當(dāng)?shù)爻邪恋胤N糧,他也開始蠢蠢欲動,通過土地流轉(zhuǎn),不斷擴(kuò)展種植面積。潘英友發(fā)動妻子、內(nèi)弟、小姨子以家庭為單位,承包了1000畝耕地,去年一年收獲了小麥84萬斤,水稻136萬斤,純收入在30萬元左右。“跟傳統(tǒng)合作社相比,在以家庭為單位的家庭農(nóng)場中,農(nóng)民更有

5、主動權(quán)。潘英友告訴記者。他把全部家當(dāng)投入到了生產(chǎn)環(huán)節(jié),糧食生產(chǎn)耕、種、收環(huán)節(jié)全部實現(xiàn)了機(jī)械化。 “除了種植經(jīng)營上的統(tǒng)一,利潤分配也更加簡單。潘英友說,因為是一家人,彼此信任,賬目管理相對透明公開,家人在一起干活心也會更齊些,可以“力往一處使,擰成一股繩。在成為家庭農(nóng)場的法人之前,潘英友的家庭農(nóng)場一直沒有“名分,而是被視作一般的“種糧大戶對待。這給他的發(fā)展帶來了一些疑惑和壁壘。比如說保險理賠難。“以前農(nóng)業(yè)保險投保通常是以村為單位開具保險憑證,也以村為單位理賠。程序環(huán)節(jié)特別多,理賠起來很難。潘英友說,其次想申報國家的項目補(bǔ)貼也無法實施,因為自己是自然人,不是法人身份。 與此同時,合肥市政府也在密切

6、關(guān)注著家庭農(nóng)場的動態(tài)。3月,合肥出臺了安徽省首個家庭農(nóng)場工商注冊登記規(guī)定。在這個規(guī)定中重點明確了“激勵有一定規(guī)模的種養(yǎng)大戶成立家庭農(nóng)場申領(lǐng)個體工商戶或個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,符合條件的,可以申請設(shè)立有限公司。這個規(guī)定的出臺,關(guān)于“家庭農(nóng)場從自然人身份轉(zhuǎn)化成法人身份有了制度的保證。 在得知合肥市率先掃清障礙、開通工商注冊的通道后,潘英友二話沒說,第一個報名注冊。在成功注冊家庭農(nóng)場后,潘英友的喜事連連。安徽省合肥市廬江縣人保財險公司現(xiàn)場辦公,給他的“家庭農(nóng)場開出了第一張政策性農(nóng)險保單。人保財險安徽省分公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為潘英友開辦“家庭農(nóng)場種植業(yè)保險,是人保財險在安徽全省范圍內(nèi)為“家庭農(nóng)場單獨開戶

7、投保的第一單。通過單獨開戶,“家庭農(nóng)場一旦受到自然災(zāi)害,保險公司將單獨勘察、定損和單獨理賠,理賠資金可不經(jīng)過鎮(zhèn)、村環(huán)節(jié),由省保險公司確定后即可直接將理賠資金打卡到戶,減少中間環(huán)節(jié),縮短了理賠時間。省級龍頭企業(yè)安徽萬樂米業(yè)也主動與潘家友家庭農(nóng)場簽訂協(xié)議,組建農(nóng)業(yè)聯(lián)合體,構(gòu)建更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。依據(jù)協(xié)議,萬樂米業(yè)正式同潘家友農(nóng)場簽訂優(yōu)質(zhì)稻訂單合同面積1000余畝。其中,萬樂米業(yè)負(fù)責(zé)向農(nóng)場統(tǒng)一提供良種、預(yù)付10%定金、免費技術(shù)培訓(xùn)和加價收購等支持;農(nóng)場負(fù)責(zé)育苗、田間管理、病蟲害防治、收割等全過程管理,并接受萬樂米業(yè)對生產(chǎn)過程的監(jiān)管。萬樂米業(yè)的負(fù)責(zé)人表示,對家庭農(nóng)場訂單種植的糧食保證優(yōu)先收購,收購

8、價格在國家最低保護(hù)價基礎(chǔ)上每50公斤加價5元,訂單數(shù)量范圍內(nèi),假設(shè)市場價上漲幅度較大時,利潤部分執(zhí)行二次結(jié)算,萬樂米業(yè)和農(nóng)場雙方五五分成?!拔覀兂雠_這一系列政策措施,就是希望激勵更多的家庭農(nóng)場大力發(fā)展,充分激活他們的動力。合肥市農(nóng)委主任何杰介紹說,該市出臺的政策規(guī)定了從注冊登記、土地流轉(zhuǎn)、人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)營銷等方面強(qiáng)化服務(wù),加快家庭農(nóng)場發(fā)展。值得一提的是,這些政策明確將家庭農(nóng)場納進(jìn)獎補(bǔ)范圍和項目支持,優(yōu)先保證家庭農(nóng)場設(shè)施用地及附屬用地。 一方面,轉(zhuǎn)變職能的政府正在用無形的手推動家庭農(nóng)場快跑。另一方面,更多的家庭農(nóng)場也正在悄悄發(fā)力,躍躍一試,大展宏圖。緊接著潘英友家庭農(nóng)場之后,一個集種植、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、餐飲為一體的“巢湖市雨露家庭農(nóng)場隨后注冊成立。潘英友告訴記者,他的家庭農(nóng)場準(zhǔn)備計劃投資120萬元,新上糧食烘干和倉儲項目。“擴(kuò)展糧食種植面積,實現(xiàn)規(guī)模種植;引進(jìn)新品種,著力提升糧食品質(zhì),增加糧食單產(chǎn);應(yīng)用新農(nóng)業(yè)技術(shù),執(zhí)行秸稈還田和病蟲害綜合防治;推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化,促進(jìn)家庭農(nóng)場節(jié)本增效;尋求訂單生產(chǎn),逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈

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