金融支持精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告

1、金融支持精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告 在去年建檔立卡的根底上，對(duì)xx年的精準(zhǔn)扶貧對(duì)象進(jìn)行了全面詳盡的摸底排查，共排查出9個(gè)人于xx年底已經(jīng)脫貧可以摘帽，識(shí)別出9名 作為擬新增建檔立卡對(duì)象，列入幫扶名冊(cè)，對(duì)摘帽的和擬新增的對(duì)象予以公示，做到公開(kāi)公平公正。建立了標(biāo)準(zhǔn)的檔案，做到戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有檔、進(jìn)退明。按照縣扶貧辦分配的任務(wù)，經(jīng)村篩選、鄉(xiāng)把關(guān)，確定了xx年要脫貧摘帽的300個(gè) 、幫扶責(zé)任人、幫扶措施以及幫扶具體目標(biāo)。 一是開(kāi)展“一畝地”經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮蓮花的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，借助南嶺交通相對(duì)便利的條件，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)帶動(dòng)脫貧。扶持現(xiàn)有的藍(lán)莓、葡萄、火龍果、油茶、油菜、香菇、山羊、野豬、黃牛、蜜蜂等大大小小數(shù)十個(gè)種植養(yǎng)殖

2、基地，成立專業(yè)合作社，鼓勵(lì)貧困戶以土地入股的形式參加合作社共同開(kāi)展生產(chǎn)，比方嶺水的油茶種植合作社將帶動(dòng)6個(gè)貧困家庭脫貧。效勞好剛落戶的江西省泰昌農(nóng)業(yè)、萍鄉(xiāng)市金泰農(nóng)業(yè)公司的農(nóng)作物體驗(yàn)園、百果園、中老年養(yǎng)生園等休閑觀光、生態(tài)旅游工程，力爭(zhēng)把南嶺打造成一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。趁阿里巴巴進(jìn)駐農(nóng)村的大好時(shí)機(jī)，開(kāi)展好“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)、生態(tài)旅游工程，讓本地農(nóng)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品出得去，讓外面人流信息流進(jìn)得來(lái)。 二是幫助“一代人”受教育。 關(guān)注貧困戶的下一代成長(zhǎng)，如圳頭村劉某因智障致貧的后代智力很正常，塘邊村楊某因失去雙親跟隨爺爺奶奶長(zhǎng)大但今年已考上大學(xué)，象這樣貧困家庭的孩子，政府將利用扶貧助學(xué)貸款、陽(yáng)光雨露方案政

3、策和鄉(xiāng)助學(xué)基金、社會(huì)捐資等方法給予扶助，保證孩子上得起學(xué)。xx年有54名 享受了雨露方案，有3名參加了農(nóng)耕機(jī)技能培訓(xùn)。 三是幫助“一批人”就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。優(yōu)先照顧 就業(yè)，全鄉(xiāng)58名保潔員中有14人是 ;有12人在煤球廠、193人在鞋面廠、傘廠就業(yè)。硯溪村幫助14個(gè)貧困家庭參加裝煤協(xié)會(huì)，以機(jī)械代替人工作業(yè)，每年每戶可創(chuàng)收6000元。全鄉(xiāng)有50個(gè)貧困家庭自主創(chuàng)業(yè)，嶺水村的刑滿釋放人員朱伴茂自主創(chuàng)業(yè)養(yǎng)蜂150箱、長(zhǎng)埠村因病致貧家庭周英芳養(yǎng)豬50多頭、養(yǎng)鴨300多只，年內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)脫貧。 四是用好“一批政策”。統(tǒng)籌移民和危房改造資金，xx年有21個(gè)貧困家庭可以改善住房條件。做好扶貧開(kāi)發(fā)和低保扶助兩項(xiàng)制度銜接

4、，實(shí)現(xiàn)414個(gè)重度 政府兜底保障“全覆蓋”，“結(jié)窮親助民富活動(dòng)”中可以幫助50個(gè)貧困家庭開(kāi)展生產(chǎn)。 五是建好“一批設(shè)施”。著力在路、水、電、通訊、網(wǎng)絡(luò)、教育、衛(wèi)生方面爭(zhēng)取工程，盡快完成硯溪村的道路、四桂村的萬(wàn)人千噸飲水工程、鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院大樓、郵電所、示范性幼兒園、千坊教學(xué)點(diǎn)等工程的建設(shè)，改善727個(gè)貧困家庭生產(chǎn)生活條件。 按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，近期，筆者作為農(nóng)發(fā)行零陵支行駐村扶貧工作隊(duì)員就零陵區(qū)富家橋鎮(zhèn)王何村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。 王何村是零陵區(qū)列入建檔立卡的41個(gè)重度貧困村之一，xx年全村貧困面為28%，目前下降到19%。該村屬南嶺山區(qū)，耕地面積580畝，人均

5、耕地約 1.4畝，有5個(gè)村民小組114戶406人，其中60歲以上老年人70人，常住人口300人約占總?cè)丝诘?3%左右，大局部為患病人群和60歲以上的老年人。 王何村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約110人，占勞動(dòng)力總數(shù)的27%以上。xx年 收入中種植業(yè)收入占70%、養(yǎng)殖業(yè)收入占10%、務(wù)工收入占20%。 此次調(diào)研總體分四個(gè)階段進(jìn)行，第一階段，集中調(diào)研。筆者先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了王何村精準(zhǔn)扶貧工作，先后走訪10戶典型貧困戶，之后又利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研，全面了解王何村及32戶貧困戶的根本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認(rèn)。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶確實(shí)認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)32戶貧困戶逐

6、一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定，王何村xx年全村建檔立卡貧困戶32戶112人，xx年脫貧10戶30人，現(xiàn)有貧困戶22戶82人。第三階段，制訂措施。針對(duì)該村確定了八項(xiàng)幫扶措施，逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶責(zé)任人。第四階段，集中辦理?，F(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)面對(duì)面集中交辦會(huì)，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個(gè)體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。 (一)因病致貧。長(zhǎng)期以來(lái)，許多村民就醫(yī)條件比擬差，患上了嚴(yán)重的癌癥、心臟病、心肌堵塞等疾病，致使勞動(dòng)能力喪失，就醫(yī)本錢(qián)上升。目前，32戶

7、貧困戶112人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占25%。 (二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀，家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育本錢(qián)大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書(shū)而致貧的占貧困戶的18%。 (三)要素缺乏致貧。一是王何村水資源短缺，灌溉條件差，以水稻為主的種植業(yè)收入有限。二是 中有近90%的勞動(dòng)力年輕人習(xí)慣于首選傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。三是因打工意外致貧。該村一名年輕人在外打工因意外左手被機(jī)器卷入軋斷，現(xiàn)左手截肢，局部喪失勞動(dòng)能力致貧。四是貧困農(nóng)戶貸款難問(wèn)題比擬突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。 (四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的根本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老，有的連生活