公路養(yǎng)護(hù)與管理發(fā)展綱要

1、精品文檔公路養(yǎng)護(hù)與管理發(fā)展綱要從新世紀(jì)開(kāi)始，我國(guó)將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推 進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。 公路基礎(chǔ)設(shè)施的完好程 度、運(yùn)行效率和服務(wù)水平將會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康 發(fā)展和人民生活水平的提高產(chǎn)生重要影響。為此，在新的歷 史時(shí)期，必須要重視和加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)與管理工作，努力構(gòu)筑 科學(xué)、高效的現(xiàn)代化公路管理體系，發(fā)展公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有 序的公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)，努力實(shí)現(xiàn)公路管理的法制化、信息 化，公路養(yǎng)護(hù)的科學(xué)化、現(xiàn)代化。為了切實(shí)提高公路養(yǎng)護(hù)與 管理水平，保證公路網(wǎng)的完好暢通，更好地發(fā)揮公路基礎(chǔ)設(shè) 施在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，特制定本綱要。一、指導(dǎo)方針與工作原則指導(dǎo)方針 公路工作的指導(dǎo)

2、方針是：建養(yǎng)并重、強(qiáng)化管理，深化改 革、 調(diào)整結(jié)構(gòu)， 依靠科技、 提高質(zhì)量， 依法治路、 保障暢通。工作原則公路養(yǎng)護(hù)與管理工作應(yīng)遵循的主要原則是：1. 堅(jiān)持以保障公路完好暢通為基本出發(fā)點(diǎn)。 牢固樹(shù)立建 設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展的思想，把公路養(yǎng)護(hù)管理工作 推向一個(gè)新的發(fā)展階段。2. 堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理” ，進(jìn)一步深化公路管理精品文檔體制改革。3. 堅(jiān)持依法治路，推進(jìn)公路管理工作規(guī)范化、法制化。4. 堅(jiān)持樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)觀(guān)念，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管 理，著力引導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)工作向?qū)I(yè)化、機(jī)械化、市場(chǎng)化方向 發(fā)展，提高養(yǎng)護(hù)資金使用效益和公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。5. 堅(jiān)持科技興路， 借鑒世界各國(guó)養(yǎng)護(hù)管理先進(jìn)技

3、術(shù)和現(xiàn) 代化管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高公路行業(yè)的整體技術(shù)水 平，大力推進(jìn)公路管理信息化進(jìn)程。6. 堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)。積極幫助和扶持西部地區(qū) 及貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作。在確保干線(xiàn)公路 安全、暢通的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù)管理，提高路 網(wǎng)整體水平。7. 堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，合理使用、節(jié)約和保護(hù)資 源。積極推進(jìn)綠色通道工程建設(shè)，強(qiáng)化安全行車(chē)保障，加強(qiáng) 環(huán)境保護(hù)。8. 堅(jiān)持加強(qiáng)精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)“鋪路石”精神， 努力造就一支思想作風(fēng)好，業(yè)務(wù)技術(shù)精，具有良好的職業(yè)道 德和奉獻(xiàn)精神的職工隊(duì)伍。二、主要工作目標(biāo)到 2016 年公路養(yǎng)護(hù)與管理發(fā)展的總體目標(biāo)是：公路網(wǎng) 總體技術(shù)水

4、平顯著提高，服務(wù)水平明顯改善；公路養(yǎng)護(hù)技術(shù) 進(jìn)步主導(dǎo)作用顯著增強(qiáng)， 公路管理的信息化程度與發(fā)達(dá)國(guó)家精品文檔的差距明顯縮??；公路管理法規(guī)體系基本健全，公平競(jìng)爭(zhēng)、 規(guī)范有序的公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)體系基本建立。 公路養(yǎng)護(hù)與管 理工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。到 2016 年底，公路養(yǎng)護(hù)管理工作的具體目標(biāo)是：1. 深化公路管理體制改革工作基本完成。 全國(guó)基本建立 起精簡(jiǎn)高效、職能明確、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事規(guī)范的 新型公路管理體制。2. 按社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求， 公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革 取得突破性進(jìn)展，初步建立全國(guó)統(tǒng)一、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序 的公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)。3. 建立形成較為完善的公路管理行政法規(guī)、 養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī) 范體系，適應(yīng)依法治路、規(guī)范管理的需要。4. 全國(guó)國(guó)省干線(xiàn)公路總里程中， 二級(jí)以上技術(shù)等級(jí)的比 例不低于 60%。國(guó)省干線(xiàn)公路總里程中二級(jí)以上技術(shù)等級(jí)公 路每年的提高比例，東部省份不得低于2%；中部省份不低于 %；西部省份不低于 1%。5. 全國(guó)國(guó)省干線(xiàn)公路中高級(jí)、次高級(jí)路面鋪裝率達(dá)到 90%以上，其中東、中部省份分別達(dá)到100%和 95%；西部省份每年遞增的比例不小于 3%。6. 全國(guó)新增 GBM工程實(shí)施里程 10 萬(wàn)公里， 創(chuàng)建 10 條部