云南省旅游業(yè)發(fā)展情況的考察報(bào)告

1、云南省旅游業(yè)開展情況的考察報(bào)告 關(guān)于云南省旅游業(yè)開展情況的考察報(bào)告 為學(xué)習(xí)云南省旅游開展的成功經(jīng)驗(yàn)，20*年*月*日至*日，在黨校常務(wù)副校長(zhǎng)的率領(lǐng)下，我縣旅游系統(tǒng)相關(guān)代表團(tuán)赴云南進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。代表團(tuán)由黨校、縣旅游局、*等政府主管領(lǐng)導(dǎo)組成。在滇期間，考察團(tuán)全體人員先后考察了大理古城洱海麗江古城束河古鎮(zhèn)黑龍?zhí)豆珗@昆明路南石林七彩云南等著名景區(qū)（點(diǎn)），觀看了麗水金沙、白族三道茶等少數(shù)民族歌舞表演，受益匪淺 ，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。 一、云南省旅游業(yè)的開展現(xiàn)狀 云南旅游業(yè)起步于“七五”時(shí)期，開展于“八五”時(shí)期，成熟于“九五”時(shí)期。在20多年的開展進(jìn)程中，云南旅游業(yè)開展經(jīng)歷了從“觀光接待”到“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)

2、”再到“支柱產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)變升級(jí)過程。一是加快推進(jìn)“旅游改革開展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”試點(diǎn)工作。著力創(chuàng)立“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、工程帶動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制。二是加快旅游工程開發(fā)建設(shè)。三是進(jìn)一步完善全省旅游開展規(guī)劃，充實(shí)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的內(nèi)容，指導(dǎo)全省旅游產(chǎn)業(yè)開展重點(diǎn)向休閑度假、鄉(xiāng)村旅游、體育旅游、煙草和水電旅游、購(gòu)物旅游、修學(xué)旅游、 1 民族文化旅游、跨境旅游、旅游地產(chǎn)、會(huì)展旅游、商務(wù)旅游、花卉旅游等新型旅游業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)移。四是加大力度開拓客源市場(chǎng)。推出一批奧運(yùn)旅游專線、特色旅游線路和旅游產(chǎn)品。五是進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管和整治。六是加強(qiáng)區(qū)域合作。加快“川滇藏香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)大湄公河次

3、區(qū)域的旅游合作。 二、云南旅游業(yè)開展的三個(gè)主要經(jīng)驗(yàn) 近年來，云南省旅游業(yè)開展迅猛，特別是云南的昆明、麗江、大理、西雙版納和香格里拉等地區(qū)已成為全國(guó)乃至世界聞名的旅游熱點(diǎn)地區(qū)。其成功經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾個(gè)方面： （一）黨委重視、政府主導(dǎo)，是建設(shè)云南旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重要保證。 1、領(lǐng)導(dǎo)重視、狠抓落實(shí)，形成加快旅游業(yè)開展的強(qiáng)大合力。 改革開放三十年來，云南、省政府始終堅(jiān)持把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育。先后出臺(tái)了中共云南、云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)開展的假設(shè)干意見、云南旅游開展倍增方案、云南省“十一五”旅游開展規(guī)劃等一系列鼓勵(lì)旅游業(yè)開展的政策措施，極大的推動(dòng)了云南旅游業(yè)的開展。 2、結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，

4、打造旅游品牌 2 云南地處我國(guó)西南邊陲，地貌和生物特征多樣，山水風(fēng)光古樸秀麗；獨(dú)特的自然環(huán)境，眾多的少數(shù)民族，以及悠久的歷史，造就了得天獨(dú)厚的旅游資源。各地在旅游開展中堅(jiān)持因地制宜，形成了獨(dú)具特色的開展理念，打造出一批蜚聲海內(nèi)外的旅游品牌。 3、因地制宜，出臺(tái)扶持旅游業(yè)開展的優(yōu)惠政策。 各地相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)旅游業(yè)開展的扶持政策，各地、各部門在資金投入上也積極向旅游產(chǎn)業(yè)傾斜。 （二）加大力度，創(chuàng)新管理模式 為穩(wěn)定旅游市場(chǎng)秩序，標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)行為，云南先后制定出臺(tái)了云南省旅游條例、云南省旅行社和從業(yè)人員管理暫行方法、云南省旅行社門市部管理暫行方法、云南省導(dǎo)游人員管理規(guī)定、云南省導(dǎo)游效勞規(guī)那么和云南省

5、旅游購(gòu)物企業(yè)效勞質(zhì)量等級(jí)評(píng)定與劃分標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)性文件。 大理、麗江等地，對(duì)景區(qū)（點(diǎn)）實(shí)行“一卡-通”管理，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一線路、統(tǒng)一營(yíng)銷、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一結(jié)算”和“分級(jí)管理、分級(jí)核算”的方法，建立旅游電子商務(wù)結(jié)算中心，實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)之間的網(wǎng)絡(luò)電子交易和帳務(wù)的適時(shí)清算。同時(shí)設(shè)立了“旅游效勞質(zhì)量監(jiān)理公司”，對(duì)每天進(jìn)入城市、景區(qū)（點(diǎn)）的游客數(shù)量、賓館入住率、旅行社接待人數(shù)、旅游車輛的使用情況和旅游企業(yè)的綜合效勞質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)管和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。 3 （三）深度挖掘文化特色，賦予旅游文化內(nèi)涵 在云南考察期間，聽到最多的是“文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體”，食、住、行、游、購(gòu)、娛等方面，處處可以感受到民族

6、特色。云南是全國(guó)少數(shù)民族聚居最多的省份，全國(guó)55個(gè)少數(shù)民族，云南有52個(gè)，其中傣族、白族和納西族等15個(gè)少數(shù)民族為云南特有，各民族具有鮮明的民俗和文化，成為云南獨(dú)具特色的旅游資源。云南省在少數(shù)民族文化挖掘方面積累了大量經(jīng)驗(yàn)，特別是昆明云南印象、麗江的麗水金沙等大型少數(shù)民族歌舞節(jié)目的推出，成為云南旅游產(chǎn)品開發(fā)的一大亮點(diǎn)，更為云南特色旅游開展錦上添花。 三、三個(gè)啟示 啟示一，進(jìn)一步加強(qiáng)政府主導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)開展的力度 云南是全國(guó)較早提出大力開展旅游產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，積極實(shí)施政府主導(dǎo)型旅游產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略，大膽探索“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、部門參與、企業(yè)運(yùn)作”的開展模式，經(jīng)過數(shù)十年開展，旅游業(yè)已經(jīng)成為云南經(jīng)濟(jì)的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。我縣旅游在“十一五”期間有了長(zhǎng)足的開展，但在資源保護(hù)、環(huán)境優(yōu)化、氣氛營(yíng)造、功能配套和產(chǎn)業(yè)培育方面同麗江古城比差距明顯，在“十二五”期間，政府應(yīng)該在“規(guī)劃質(zhì)量、建設(shè)管理、產(chǎn)業(yè)政策”上下足功夫，