某某鎮(zhèn)特種設備安全大排查大整治大執(zhí)法工作方案

1、某某鎮(zhèn)特種設備安全大排查大整治大執(zhí)法工作方案 某某鎮(zhèn)特種設備安全大排查大整治大執(zhí)法工作方案 *鎮(zhèn)特種設備安全大排查大整治大執(zhí)法工作方案 依據(jù)市技術監(jiān)督局關于強化元旦春節(jié)期間特種設備安全工作的通知新質監(jiān)發(fā)201*5號文件精神，為了認真落實開展起重機械、鍋爐、儲氣罐等特種設備專項整治工作，并結合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。 一、工作目標 通過開展大排查、大整治、大執(zhí)法行動，全面準確掌握本轄區(qū)特種設備安全隱患的種類、數(shù)量和狀況，建立健全分級管理制度和安全隱患臺帳，落實防范和應急處置措施；強化對建筑施工、危險化學品等重點行業(yè)、重點地區(qū)、重大危險源和未整改的重點隱患的排查整治，強化安全教育，進一步落實企業(yè)

2、特種設備安全管理的主體責任；進一步加大安全監(jiān)察工作力度，持續(xù)深入特種設備安全生產(chǎn)百日督查落實專項行動；進一步提升特種設備安全管理水平，嚴厲打擊特種設備違法違規(guī)行為，杜絕重特大事故，保證特種設備安全運行。 二、組織機構 依據(jù)上級要求，結合我鎮(zhèn)實際，成立特種設備大排查大整治大執(zhí)法工作專項行動工作小組，組長由分管領導趙華擔任，成員由何淑禮、鮑尚忠、陸、張樹成、劉剛組成，領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦，負責日常檢查記錄、資料的收集、信息的上報等有關工作。三、工作步驟 特種設備安全大排查大整治大執(zhí)法工作從201*年1月10日開始，至1月17日結束，具體分為三個步驟： 一動員布暑階段1月1011日。按照上級

3、要求，我鎮(zhèn)于1月10日組織鎮(zhèn)領導干部、鎮(zhèn)安監(jiān)辦和村建所、負責人、各村主任召開特種設備安全大排查大整治大執(zhí)法工作會議，會上對我鎮(zhèn)特種設備現(xiàn)有的基本狀況、存在的安全隱患做了全面的分析，對特種設備安全大排查大整治大執(zhí)法工作做了重點布暑，并要求各村轄區(qū)內使用特種設備的狀況進行調查摸底，重點特種設備落實人員執(zhí)行“一對一監(jiān)控。二組織實施階段1月12日至1月15日。鎮(zhèn)特種設備專項行動小組開展特種設備安全大排查大整治大執(zhí)法工作，在各村清理的基礎上，對非法、違法生產(chǎn)、使用特種設備問題和事故隱患進行認真清理、檢查；對清查出的問題和隱患，逐一登記，建檔立案，按規(guī)定上報有關部門；保持公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，切實做到邊查邊

4、糾、邊查邊改、邊查邊打擊，從嚴從快解決特種設備領域的各種非法違法問題，從嚴整治事故隱患，著力規(guī)范企業(yè)特種設備安全管理行為，促進企業(yè)提升安全管理水平，遏制各類事故，實現(xiàn)特種設備安全運行。 三總結提升階段1月16日至1月17日。對特種設備安全大排查大整治大執(zhí)法工作開展狀況進行總結，進一步細化、鞏固工作成果，建立長效機制，推動工作向縱深發(fā)展。 三、工作內容 一大排查行動。通過特種設備使用單位自查、鎮(zhèn)專項行動小組普查等形式，對全鎮(zhèn)特種設備狀況開展大排查，切實做到底數(shù)實、數(shù)據(jù)準、責任明。工作重點是： 1使用單位安全管理狀況、特種設備數(shù)量及其安全狀況、作業(yè)人員持證狀況和事故隱患狀況； 2對發(fā)現(xiàn)特種設備事故

5、隱患狀況，要強化動態(tài)管理，對新發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時登記，并及時上報相關部門。 3時集村、白石村等建筑工地的起重機械、各浴室鍋爐、各家板材加工廠鍋爐等特種設備使用狀況，進行認真清理。 二大整治行動。要采用邊查邊改的方法，把治理整改工作貫穿于普查登記全過程。對排除的隱患要制定切實可行的整改方案，在保證安全的前提下，限期整改到位。對存在問題較多、隱患嚴重、危險較大的，要及時報告上級有關部門，嚴防重特大事故發(fā)生。重點對象是： 1多次安全檢查中，仍遺留的事故隱患； 2開展起重機械專項整治，著力整治起重機械使用單位安全管理制度和安全管理機構不落實的問題；著力改正作業(yè)人員無證上崗、違章作業(yè)等問題；著力解決應急

6、救援能力不夠、應急預案操作性不強等問題。 三監(jiān)管行動。發(fā)現(xiàn)有以下行為，影響我鎮(zhèn)安全穩(wěn)定的，及時上報上級主管部門積極監(jiān)管，保證我鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定： 1未通過注冊登記使用特種設備的； 2使用非法特種設備、超期不檢、無證上崗的；3偽造許可證書、檢驗檢測報告的；4瞞報事故及發(fā)生特種設備責任事故的；5重大事故隱患不按規(guī)定期限予以整治的；6拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；7其他非法生產(chǎn)、使用特種設備的行為。四、工作要求 一高度重視，嚴密組織。鎮(zhèn)專項行動小組要把特種設備安全大排查大整治大執(zhí)法工作當作一項嚴肅的政治任務來對待，保持落實工作要求，制定嚴密的工作措施和保證制度，落實嚴厲的責任制和責任追究制，嚴格

7、落實江蘇省人民政府辦公廳關于進一步強化特種設備安全工作的通知要求，切實做到思想熟悉到位、時間精力到位、組織布暑到位、工作措施到位，明確重點，強化措施，保證各項工作的落實。 二特別重點，狠抓落實。特種設備安全大排查大整治大執(zhí)法工作與特種設備安全“三項行動、特種設備安全生產(chǎn)百日督查落實專項行動督查工作有機結合起來，保持“標本兼治、重在治本的指導思想，對查出的隱患，及時下達特種設備安全監(jiān)察指令。對短期內無法整改的重大事故隱患，要依法采用斷然措施，及時上報有關部門。同時，在處置過程中要強化對企業(yè)的教育，提升企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識。 三摸清底數(shù)，完善機制。鎮(zhèn)專項行動小組要在各村自查的基礎上，認真普查，

8、做到“底數(shù)實、狀況明、數(shù)據(jù)準、責任清、工作細的要求，進一步摸清我鎮(zhèn)轄區(qū)8類特種設備隱患和7大環(huán)節(jié)隱患狀況，及時、準確地掌握特種設備使用單位數(shù)量、特種設備數(shù)量、作業(yè)人員數(shù)量、隱患排查和整改狀況及違法行為查處狀況。 四強化溝通，協(xié)同推動。鎮(zhèn)規(guī)劃辦、工業(yè)辦、勞服所、安監(jiān)辦等相關部門要建立“統(tǒng)一領導，共同參加的協(xié)同工作機制，各負其職，協(xié)同配合，落實責任，積極開展特種設備隱患排查整治工作，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要跟蹤整治，指定專人負責，定期回訪檢查，并及時報送上級有關部門。 擴大閱讀：白土鎮(zhèn)消防安全大排查大整治大執(zhí)法工作方案 白土鎮(zhèn)消防安全大排查大整治大執(zhí)法工作方案 為保證全鎮(zhèn)消防安全形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉，堅決遏

9、制重特大火災事故，特別是群死群傷惡性火災事故發(fā)生，依據(jù)市政府辦公廳關于深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法專項行動的通知渝辦發(fā)201*110號、市防火安全委員會關于印發(fā)全市消防安全大排查大整治大執(zhí)法工作方案的通知渝防辦201*6號和萬州區(qū)防火安全委員會關于印發(fā)全區(qū)消防安全大排查大整治大執(zhí)法工作方案的通知萬州防201*4號要求，特制定方案如下： 一、工作目標 通過開展大排查、大整治、大執(zhí)法工作，達到“六個100%和“四個保證的工作目標，堅決杜絕重特大火災和群死群傷惡性火災事故，控制較大火災和一般火災事故，減少火災事故。“六個100%，即重大火災隱患整改率，未通過消防驗收合格投入使用的建筑、未通過消

10、防安全檢查合格的公眾聚集場所整改率，消防設施設備完好率，安全出口、疏散通道、消防車通道合格率，應急疏散演練率，從業(yè)人員消防安全培訓合格率要達到100%的工作目標。“四個保證，即保證消防給水安裝到位，保證消防車通道暢通，保證居民用火用電基本規(guī)范，保證消防監(jiān)管責任落實到位。 二、工作步驟 消防安全大排查、大整治、大執(zhí)法工作，時間從201*年5月26日至11月30日，具體分為三個階段：一動員布暑階段5月26日至31日。一是按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一布暑，結合本鎮(zhèn)實際，認真研究制定符合本轄區(qū)并具有較強操作性的工作方案。二是同時結合相關文件精神召開動員布暑會議，初定于5月26日召開黨委委員以上領導干部、消防辦

11、公室成員、各村主任、消防應急分隊成員專題會議，對消防安全大排查、大整治、大執(zhí)法的工作作出具體要求。三是針對我鎮(zhèn)的消防安全形勢，面向廣大人民群眾舉行一次消防安全宣揚活動，為我鎮(zhèn)消防安全工作營造強大的輿論聲勢。四是各村居委、鎮(zhèn)屬各單位要 按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一布暑，組織召開動員布暑會議，并結合本單位消防安全的重點和特點，按照工作職責分工，制訂具體的整治活動實施方案。組織開展各類宣揚活動，營造消防安全大排查、大整治、大執(zhí)法工作聲勢。 二組織實施階段6月1日至10月31日。各村、各駐村干部要嚴格按照“屬地管理、分片包干、責任到人的原則，采納企業(yè)自查、責任人普查的工作方式，組織對我鎮(zhèn)轄區(qū)內公眾聚集場所和危舊房

12、、農(nóng)房等進行一次拉網(wǎng)式排查，做到不漏一處、不留死角。同時對每個公眾聚集場所、每戶危房和排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患進行登記造冊。要逐個場所、逐戶危房執(zhí)行定責任、定措施、定資金、按時間、定預案，件件落實到人頭，全力消除火災隱患。對排查不細、不深入的，將對有關工作人員予以通報。 鎮(zhèn)消防辦公室要對照排查出的火災隱患狀況，細化催促整改措施，落實整改責任，逐一消除火災隱患。嚴格依法采用相關措施，始終堅持整治火災隱患的高壓態(tài)勢，堅決做到“四個一律，形成震懾力，促使各生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺整改隱患。凡未按要求經(jīng)消防部門審核、驗收合格擅自施工、擅自投入使用和消防制定經(jīng)抽檢不合格不停止施工的，不按照消防制定文件和消防技術標準施

13、工，降低消防施工質量的，公眾聚集場所未通過消防安全檢查合格擅自投入使用的，鎮(zhèn)消防辦公室要提請相關部門依法處。凡建筑消防設施嚴重損壞，不再具備防火滅火功能的，疏散通道、安全出口數(shù)量不夠或嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的，公眾聚集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品的；公眾聚集場所違反消防技術標準，采納易燃、可燃材料裝修裝飾，可能導致重大人員傷亡的，移交相關部門查封。凡消防設施缺失、損壞的，妨礙安全疏散的，埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距的，占用、堵塞、封閉消防車道的，公眾聚集場所在門窗上設影響逃生和滅火救援障礙物的，不按照相關部門要求采用措施消除火災隱患的，移交相關部門處罰。 三總

14、結提升階段11月01日至11月30日。總結前階段的工作，進一步細化、鞏固專項行動成果，建立長效機制，推動專項行動向縱深發(fā)展。 三、工作內容 我鎮(zhèn)消防安全大排查大整治大執(zhí)法工作的重點為公眾聚集場所和危舊房片區(qū)。 一建筑或場所沒有依法經(jīng)消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格的；居住建筑非法改變功能的；公眾聚集場所室內裝修裝飾材料不符合消防安全的。二疏散通道和安全出口不暢通，防煙、封閉樓梯不能正常發(fā)揮功能的；室內外消火栓損壞的；滅火器材配備不符合規(guī)定的。 三重點單位消防安全管理人員未配、責任不落實的；用火、用電、用氣、用油等消防管理制度不健全的；建筑消防設施未定期維護、檢測制度不落實的。 四居民用火、用電

15、不規(guī)范，電氣線路設未穿管保護的；生產(chǎn)經(jīng)營單位電路不規(guī)范，違規(guī)操作作業(yè)的。 四、工作要求 一成立組織機構。各村居民委員會、各辦公室要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、安全發(fā)展的高度，進一步強化對消防安全工作的熟悉，高度重視并切實抓好此次消防安全整治工作。為推動整治工作取得實效，我鎮(zhèn)成立大排查、大整治、大執(zhí)法工作督導組，由鎮(zhèn)長梁繼福擔任組長，分管領導陳洪擔任副組長，由向東、王延炳、丁運春、劉良瓊等人為小組成員。督導組成員每月召開一次會議，通報工作開展狀況，研究解決工作中的重大問題推動整治工作深入開展，保證實效。 二健全監(jiān)管網(wǎng)絡。為了建立、完善消防安全管理機構，強化基層監(jiān)管隊伍建設，我鎮(zhèn)成立消防安全管理辦公室

16、，由分管領導陳洪任主任，向東、王延炳、丁運春、劉良瓊等人為成員，其中向東、丁運春為消防監(jiān)管員，辦公室下設各村工作小組，由村主任擔任組長，相關人員為成員，其中各村的調委會主任兼職消防監(jiān)管員。同時落實具體的工作職責和任務，做到分工明確，責任細化。三強化宣揚教育。我鎮(zhèn)每月4日鎮(zhèn)消防辦公室組織相關人員在政府廣場集中向廣大群眾宣揚有關法律和消防安全知識；充分利用農(nóng)信通平臺宣揚火災預防和自救逃生知識；各村居民委員會在各交通要道要廣泛張貼消防警示標語、懸掛防火滅火基本常識圖片，各村在村務公開欄要設消防安全知識宣揚欄，加強公眾消防安全意識；每月組織各生產(chǎn)經(jīng)營單位責任人進行消防安全知識培訓，提升消防安全管理能力

17、和水平。 四嚴格責任追究。大排查、大整治、大執(zhí)法工作督導組與消防安全管理辦公室對各村居民委員會、各辦公室在專項整治工作中的履職狀況進行認真督察。對工作責任不落實，發(fā)生重特大火災事故的，要啟動責任倒查機制，依法嚴肅追究有關責任人的責任。對存在的火災隱患要簽訂責任書，將每一件重大火災隱患、每一處違法建筑或存在火災隱患民房，明確到具體責任人，催促消除火災隱患。 五建立長效機制。要通過整治工作開展，建立整治火災隱患、防控火災事故的長效機制。一是建立信息通報機制。對重大火災隱患、違法違章建筑狀況，安監(jiān)辦、國土所、村居委會、綜治辦等有關部門要互通信息，催促其整改。二是建立聯(lián)合執(zhí)法機制。安監(jiān)辦、國土所、綜治辦等部門對轄區(qū)建筑施工企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織聯(lián)合檢查，對不符合消防條件的，提請有關部門進行查處。三是建立誠