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文檔簡介

1、農(nóng)村垃圾收集處理體系構(gòu)建方案一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展以治理農(nóng)村生活垃圾污染為任務(wù),以改善 農(nóng)村主態(tài)環(huán)境為目的,以建立農(nóng)村垃圾收秦處理長效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制為核心,扎實開展我區(qū) 農(nóng)村垃圾收集處理體系建設(shè)工作,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾誠量化、資源化、無害化處理,徹 底改變農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象,打造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)環(huán)保 先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二、工作目標(biāo)以垃圾收集池,收集站、中轉(zhuǎn)站建設(shè)和垃圾清運(yùn)設(shè)施配備為重點(diǎn),建立健全我區(qū)農(nóng)村 垃圾收集處理基礎(chǔ)設(shè)施體系,以村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)和衛(wèi)生保潔隊伍建設(shè)為重點(diǎn),建立健全 我區(qū)農(nóng)村垃圾收集處理組織體系:以規(guī)范垃圾清運(yùn)工作和隊伍管理為重點(diǎn),

2、建立健全 我區(qū)農(nóng)村垃圾處理制度體系;以廣泛開展農(nóng)村垃圾分類收集處理的宣傳和培訓(xùn)工作 為重點(diǎn),全面提高村民自我保潔和公共壞境保潔意識。三、建設(shè)范國我區(qū)所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和轄村街道辦事處的所有村組和農(nóng)戶.四、建設(shè)模式(一)總體模式按“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn).區(qū)處理”的集中處理或“戶分類減量、村 分類利用、少量鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)填埋”的分散處置模式處理緊密結(jié)臺農(nóng)村實際,以村為單位, 農(nóng)民為主怵,區(qū)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排,鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體實施,村組負(fù)責(zé)一線操作。(二)垃圾分類。垃圾實行源頭分類 主要分為灰土.可堆肥垃圾、可回收物、有害垃 圾、其它垃圾五犬類。灰土垃圾主要包括爐灰、掃地(院)土、拆房(墻)土等,可用來 生產(chǎn)砌塊磚.填坑、修

3、路平地等由農(nóng)戶或村處理??啥逊世饕ǜ黝悎怨?層.廢舊木屑、不能成為材料的樹枝、樹杈等.由農(nóng)民自己在泯肥窖或沼氣池處置???回收垃圾主要包括廢舊金辰、廢舊塑料、廢舊紙類,廢舊織物、廢舊橡膠.廢舊玻璃 等,由保潔員按市價收購再由鎮(zhèn)廢品收購站統(tǒng)一處置。有害垃圾主要包括各種廢舊燈 管燈泡、電池、農(nóng)藥瓶、油漆桶以及衛(wèi)生網(wǎng)點(diǎn)的醫(yī)療垃圾等由保潔員收集,集中貯 存,再由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中送到有分解、處理資質(zhì)和能力的亙位處理,其它垃圾由保潔 員收集到村級垃圾收集站再運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站統(tǒng)一由壞衛(wèi)部門處理。(三)設(shè)施建設(shè)。原則上毎戶配置1個垃圾桶(池)和1個1區(qū)肥窖卑鎮(zhèn)中心和村慎主干馬 路按每100米配置1個垃

4、圾桶(池),連住戶垃圾桶(池)可合建。垃圾桶(池)的制作按式 樣統(tǒng)一、物美價廉的要求,分鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)計定制,實行分類收集。原則上毎村建1個村垃 圾收羞站,配建1個垃圾分類資源回收站(含灰土垃圾存放站可回收垃圾存放站、可 堆肥垃圾處理站、有害垃圾貯存站)。毎鎮(zhèn)建12個垃圾中轉(zhuǎn)站'配建1個垃圾分類資源回收站(含鎮(zhèn)級有害垃圾貯存站)°(四)隊伍建設(shè)。各村應(yīng)結(jié)臺當(dāng)?shù)貙嶋H,配足保潔員,組織建立保潔員隊伍,可通過“ 公開、公平、公正、的方式從五保戶、低保戶等困難戶中優(yōu)先招聘。保潔員的主要任 務(wù):一是負(fù)責(zé)淸掃村內(nèi)公共場所和收集農(nóng)戶分類的非有機(jī)垃圾;二是負(fù)貴督促農(nóng)戶總 時清掃房前屋后妁垃圾:三是

5、負(fù)責(zé)村圧內(nèi)壞衛(wèi)設(shè)施的管理、維護(hù)和使用?;蛣t上毎村 成立34人的保潔員隊伍,配置垃圾分類收集車、垃圾分揀鉗、垃圾鏟、掃帚;毎鎮(zhèn)配置3-5 輛分類垃圾運(yùn)輸車輛。五、主要任務(wù) ()集中清理遺留垃圾。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一部署統(tǒng)安排,在廣泛動員、充分發(fā)動群 眾的基礎(chǔ)上,組織機(jī)關(guān)、學(xué)校、村組干部和當(dāng)?shù)厝罕妼r(nóng)戶房前屋后、村莊周圍、鄉(xiāng)村 道胳沿錢及河流沿岸的陳年垃圾在三月底前進(jìn)行一次集中清理.并捋淸理的垃圾歸 集,統(tǒng)一由壞衛(wèi)部門進(jìn)行處理,解決遺留垃圾問題,提鬲全民環(huán)保意識以后每李庚組 織一次衛(wèi)生大掃除行動.1二)建立健全農(nóng)村垃圾收集處理基礎(chǔ)設(shè)施。相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各村實際愴況,按照 需求合理配置垃圾桶池),實行

6、分類收昱 建立健全戶垃圾桶(池)、村垃圾收臺站、 鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的垃圾收集處理基礎(chǔ)設(shè)施,形成全面菠蓋鎮(zhèn)村組的垃圾收集處理網(wǎng)絡(luò)。(四)建立健全農(nóng)村垃圾處理制度體系。要建立和落實好環(huán)衛(wèi)淸掃保潔機(jī)制,引導(dǎo)自然 村實事求是地制訂完善村規(guī)民約,建立衛(wèi)生保潔管理制度沢保潔人員工作職責(zé)、 環(huán)境衛(wèi)生門前三包責(zé)任制、衛(wèi)生評比制度等相關(guān)制度。通過村組細(xì)分農(nóng)戶衛(wèi)生 責(zé)任區(qū)與農(nóng)戶簽定訐1(五)全面組織培訓(xùn)要組織逐級開展專題培訓(xùn).統(tǒng)一思想提高認(rèn)識,充分發(fā)揮黨員、 干部、村民骨干的模范帶頭作用,率先垂范積極參與和做好垃圾分類工作。廣泛開 展經(jīng)驗交流和互幫互學(xué)的活動,總結(jié)研究和分析解決問題各村組織至少1次全員垃 圾分類收集知

7、識培訓(xùn)。六、實施步驟(一)制定方案。4月中旬相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制訂農(nóng)村垃圾收集處理體系建設(shè)工作的具 體實施方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)作模式和保障扌昔施。(二)宣傳發(fā)動。4月中旬相關(guān)街道.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村生活垃圾無害化處理動員會 ,傳達(dá)笛.市農(nóng)村垃圾處理工作會議精神,安排部署農(nóng)村垃圾收集處理體系建設(shè)工作 (三)實施建設(shè)。4月底全面完成農(nóng)村垃圾設(shè)施建設(shè)、保潔員隊伍建設(shè)和制度體系建設(shè) (四)全面驗收。,月初完成各相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾收集處理體系驗收工作。七、保障措施()組織保障。成立農(nóng)村垃圾收集處理體系建設(shè)工作小組,于新凡同志任政委,吳江 同志任組長'張鐵炎、蘇春光同志任副組長,區(qū)政

8、府辦、區(qū)文明辦、區(qū)財政局、區(qū)教育 局、更農(nóng)林水利局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、更城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及整冶范 圍內(nèi)的街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員工作小組負(fù)責(zé)項目日常管理和監(jiān)督.(二)資金保障。農(nóng)村垃圾收集處理經(jīng)費(fèi)通過市級投入、爭取先導(dǎo)區(qū)支持、區(qū)級配套解 決 各級共安排毎鎮(zhèn)垃圾收集設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)200萬元區(qū)財政先期墊付啟動資金,毎年 安排各村(含街道、鄉(xiāng)所轄村和四鎮(zhèn)所轄社區(qū)居委會)垃圾收集運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3. 6萬元。(三)責(zé)任考核機(jī)制。農(nóng)村壞境治理納入年度績效考核范疇,按照“誰主管、.龍負(fù)責(zé)''原 則,將項目實施分解到各責(zé)任主體。各級之間簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,確保層層落實、責(zé)任 到人,

9、并建立相應(yīng)的考核機(jī)制確保落實到位、考核到位。工作小組對項目實施情況 按月督查通報,年終統(tǒng)盤考核禾完成目標(biāo)任務(wù)的,在項目支持和資金安排上予以限 制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。丿I、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)街道.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確由行政正職具體負(fù)責(zé),并抽調(diào)人員成立專門 辦公室。村組由村支部書記任第一責(zé)任人,并成立組織機(jī)構(gòu)具體抓落實。(二)加大宣傳力度相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村民拿握正確旳垃圾分類投放方法,為村 民統(tǒng)一印制圖文并茂的垃圾分類投放手冊,主要包括避免和減少垃圾產(chǎn)生的措施、 垃圾分類方法垃圾分類投放的時間地點(diǎn)、垃圾循環(huán)再利用的方式、村規(guī)民約等信息 '發(fā)放到毎個農(nóng)戶手中,宣傳參與垃圾分類改善農(nóng)村環(huán)境的重要意義'培養(yǎng)村民綠色 消費(fèi)埋念和緑色生活方式,做到“勤儉節(jié)約、物

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