綿陽市漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作情況匯報

1、綿陽市漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作情況匯報 綿陽市漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作狀況匯報 綿陽市漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作狀況匯報 我市經(jīng)漁政船檢部門檢驗和登記發(fā)證的漁業(yè)船舶一共是1051艏，其中機(jī)動漁船317艏，總功率1861千瓦，非機(jī)動漁船734艏。 近年來，我市漁業(yè)船舶安全工作在上級各級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理的方針，深入扎實開展?jié)O業(yè)船舶安全執(zhí)法、漁業(yè)船舶安全治理和漁業(yè)船舶安全教育“三項行動，層層落實安全責(zé)任制，切實強(qiáng)化漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作，努力構(gòu)建漁業(yè)船舶安全長效機(jī)制，有效遏制漁船安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，圓滿地完成了漁業(yè)船舶安全監(jiān)管任務(wù)。下面簡要地將漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作匯報如下：

2、一、高度重視，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任。 漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作，是政府的公共管理職能的一項重要內(nèi)容。這項工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定大局，安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山，因此我站高度重視漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，充分熟悉我市當(dāng)前漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢，不斷加強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、大局意識和憂患意識，理清思路，特別重點，切實強(qiáng)化了對全市漁業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。成立了漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，落實任務(wù)，出臺了具體的安全工作看法，制定和印發(fā)了綿陽市漁業(yè)船舶 水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，保證了安全生產(chǎn)組織保證、責(zé)任分解和工作措施三個到位。 二、大力開展?jié)O業(yè)法律法規(guī)和漁業(yè)船舶安全知識宣揚(yáng)教育活動。 一是開展安全生

3、產(chǎn)宣揚(yáng)月活動。每年五、六月，積極參加和配合市安監(jiān)局，開展安全生產(chǎn)月宣揚(yáng)活動，發(fā)放漁業(yè)法律法規(guī)和漁業(yè)船舶安全知識等各種宣揚(yáng)資料；二是各縣水務(wù)局水產(chǎn)漁政站也積極爭取工作經(jīng)費，利用“科技下鄉(xiāng)“送農(nóng)資下鄉(xiāng)，舉辦水產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班等活動，把漁業(yè)法律法規(guī)和漁船安全常識送到農(nóng)戶和漁民手中，引導(dǎo)漁民樹立漁業(yè)安全生產(chǎn)意識，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。 三、積極推行漁業(yè)船舶“救生衣行動，開展創(chuàng)建漁業(yè)平安縣活動。 在各漁船縣廣泛推行漁船“救生衣行動計劃，嚴(yán)格要求漁船必須配備救生衣，水生作業(yè)必須穿戴救生衣，依據(jù)省安監(jiān)局、水利廳創(chuàng)建漁業(yè)平安縣文件要求，同市安監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文，強(qiáng)化漁船安監(jiān)工作，激勵有條件的縣積極創(chuàng)建漁業(yè)平安縣。 四、

4、強(qiáng)化漁業(yè)船舶安全執(zhí)法檢查，認(rèn)真排除漁業(yè)船舶安全隱患。 結(jié)合安全生產(chǎn)月活動和汛期水利安全檢查，市漁政站每年都要到漁船重點縣和有關(guān)大、中型水庫進(jìn)行漁業(yè)船舶安全 執(zhí)法檢查。重點對漁船救生、消防等安全設(shè)備及使用狀況、船員安全技能操作狀況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實和應(yīng)急處置措施落實狀況等各個方面進(jìn)行全面深入排查，對查出的安全隱患，采用現(xiàn)場改正、限期整改、跟蹤結(jié)果等措施，有效排除安全隱患。對末按規(guī)定及時消除隱患的，事后還要催促整改措施落實到位。同時強(qiáng)化漁船用品和設(shè)備檢查，要求船主使用通過省級船檢機(jī)構(gòu)檢測認(rèn)可的漁船用品和設(shè)備。 五、強(qiáng)化漁業(yè)船舶檔案管理和執(zhí)法隊伍建設(shè)，打下漁船安監(jiān)工作優(yōu)良基礎(chǔ)。積極組織各縣漁政執(zhí)法

5、人員參加船檢和安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，到目前，每個縣平武、北川除外都有1-2名漁政執(zhí)法人員取得了驗船師的資格，各漁船縣都專門建立了漁船檔案。下一步將積極爭取建立漁船電子檔案管理系統(tǒng)，為進(jìn)一步做好漁船安全監(jiān)管工作打下更好地基礎(chǔ)。 通過開展?jié)O業(yè)船舶安全監(jiān)管，使廣大漁農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化，多數(shù)能自覺遵守國家漁業(yè)船舶和水上交通安全法律法規(guī)，加強(qiáng)了責(zé)任意識和危機(jī)意識，規(guī)范了生產(chǎn)行為，有效窺避了漁船安全事故的風(fēng)險，維護(hù)了我市優(yōu)良的漁業(yè)生產(chǎn)秩序。這幾年，我市漁業(yè)安全生產(chǎn)做到了無重特大事故發(fā)生，也無一起人員死亡事故的發(fā)生。 存在的問題： 一是基層漁政船檢監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，人員少，隊伍監(jiān)管能力弱。目前各縣機(jī)構(gòu)上

6、，漁政、水產(chǎn)、船檢站執(zhí)行的是“一 套人馬、幾塊牌子的管理體制，加之人員也少，少的1、2個人員，多的4、5個人員，既要負(fù)責(zé)抓漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，水產(chǎn)技術(shù)推廣，又要行使行政審批辦證以及承當(dāng)具體的行政執(zhí)法工作，漁業(yè)安全上，除了抓漁業(yè)船舶安全，還要負(fù)責(zé)水產(chǎn)品的質(zhì)量安全，因此，安全監(jiān)管工作無專職人員；而且縣級機(jī)構(gòu)都沒有參照公務(wù)員法管理，機(jī)構(gòu)體質(zhì)不順，嚴(yán)重制約了行政執(zhí)法和安全監(jiān)管能力的進(jìn)一步提升。 二、漁業(yè)船舶安全監(jiān)管無工作經(jīng)費。從市到縣，漁業(yè)船舶檢驗、安全監(jiān)管是無任何工作經(jīng)費的。工作上的開支，都是用水產(chǎn)事業(yè)經(jīng)費開支，財政上無獨立預(yù)算。現(xiàn)在安全工作各級政府都很非常重視，應(yīng)該利用機(jī)會，爭取納進(jìn)當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算項目。

7、三、部分船主、漁民安全意識差，存在麻痹大意思想，水上作業(yè)不穿戴救生衣，也還有各別水庫存在“三無漁船，脫離漁政部門的監(jiān)管，存在安全隱患。 綿陽市漁政管理站二一二年五月十一日 擴(kuò)大閱讀：京山縣漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查狀況匯報 京山縣漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查狀況匯報 依據(jù)全國、省安全生產(chǎn)電視會議精神和市安委會關(guān)于在全市開展安全生產(chǎn)大檢查的通知荊安辦201*30號以及京安201*11號文件精神，為有效防范和堅決遏制漁業(yè)生產(chǎn)安全事故，保證國慶、中秋和黨的十八大勝利召開期間創(chuàng)造優(yōu)良的社會環(huán)境。結(jié)合我縣實際，縣水產(chǎn)局印發(fā)關(guān)于在全縣開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專班，于201*年9月25日至9月29日對

8、我縣所轄的大中小型水庫等重點水域的漁船安全生產(chǎn)進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式的檢查，抽檢漁業(yè)船舶檔案150宗，走訪漁民100人次。檢查漁業(yè)船舶是否具有“三證、安全適航狀況、有無違法載人、是否制定應(yīng)急預(yù)案以及有無非法捕撈等相關(guān)狀況，現(xiàn)將檢查狀況匯報如下： 一、基本狀況 我縣共有水庫168座，其中大中型水庫10座，漁業(yè)船舶200條。結(jié)合我縣實際狀況，縣水產(chǎn)局及漁政管理站落實大中型水庫重點檢查，小一、二型水庫全面檢查的措施，保證安全檢查不留死角。 經(jīng)檢查，被檢漁業(yè)船舶“三證辦證率達(dá)到100%，船體大部分無碰損，少部分碰損船體正在檢修；均有應(yīng)急救援隊伍、裝備健全且配備救生、消防設(shè)施；漁業(yè)船舶均無違法載人、非法捕撈以

9、及違反安生生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。漁船船員都依法進(jìn)行了安全培訓(xùn)，具有相應(yīng)資格證。我縣漁業(yè)安全生產(chǎn)合格率達(dá)100%。 二、主要作法 一強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全責(zé)任體系。為有效防范和堅決遏制漁業(yè)生產(chǎn)安全事故，縣水產(chǎn)局成立了由局長江宏任組長，副局長夏靜平、丁金成任副組長，相關(guān)站、股室人員為成員的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作。明確安全管理責(zé)任，制定了安全事故緊急處理預(yù)案，為漁船安全生產(chǎn)提供了有力的組織保證。并成立了兩個檢查小組，奔波于14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入基層、深入一線，認(rèn)真聽取各水庫工作狀況匯報，查閱資料、查看現(xiàn)場，認(rèn)真核對漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)狀況。 二嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格問責(zé)。

10、此次大檢查中，縣水產(chǎn)局組織漁業(yè)執(zhí)法人員對船舶檢查內(nèi)容逐一核對，不放過任何小問題。并認(rèn)真填寫現(xiàn)場檢查記錄和安全隱患排查治理跟蹤卡。對檢查出的安全隱患，現(xiàn)場制定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人，分類治理，立即整改。一時難以整改到位的，嚴(yán)格落實整改計劃和監(jiān)管措施，確定下次檢查時間。對檢查中的安全生產(chǎn)違法行為，以立案查處，對一些情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣，特別是對那些無視法規(guī)，無視監(jiān)管，造成事故的，嚴(yán)處重罰，進(jìn)一步保證漁業(yè)安全生產(chǎn)。 三強(qiáng)化宣揚(yáng)教育，加強(qiáng)安全意識。結(jié)合本次漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，縣水產(chǎn)局和縣漁政管理站還抽調(diào)部分工作人員深入漁村、庫區(qū)開展安全生產(chǎn)教育和咨詢活動。宣揚(yáng)中華人民共和國漁業(yè)法和中華人民共和國

11、漁業(yè)船舶檢驗條例精神、安全法規(guī)、水上交通規(guī)則等，共發(fā)放宣揚(yáng)資料500份，張貼宣揚(yáng)標(biāo)語100條，報刊宣揚(yáng)15篇,出動宣揚(yáng)車兩輛。極大的提升了廣大漁民的安全生產(chǎn)意識。 三、存在問題 一船主對漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)熟悉不到位，存在著重生產(chǎn)輕管理的思想，有救生設(shè)施尚未上船、有安生生產(chǎn)條例尚未上墻等現(xiàn)象。 二部分基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)滯后，漁船停泊沒有固定和有效的防護(hù)場所，難以抵抗惡劣天氣的影響。 三部分船主對安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備投入不夠，部分救生設(shè)施不能足額配備，漁船損壞不能及時修理。 四、下階段漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作思路 一認(rèn)真貫徹落實好國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的文件精神和市有關(guān)漁業(yè)安全管理工作要求，持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣揚(yáng)，提升漁民安全生產(chǎn)意識，切實保證漁民生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。 二針對新狀況，適時修改完善漁業(yè)安全生產(chǎn)管理各類工作預(yù)案，全面提升漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平。三積極開展?jié)O船安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查，杜絕漁業(yè)船舶安全事故發(fā)生。 四組織各生產(chǎn)單位和養(yǎng)殖戶參加漁業(yè)安全生產(chǎn)知識和安全操作技能培訓(xùn)，切實提升漁民技能水平，真正做到防患于未然。 五進(jìn)一步完善全縣漁船檔案庫，把漁船及船主基本狀況、漁船照片作為存檔內(nèi)容