創(chuàng)新檔案管理工作,提高服務(wù)質(zhì)量和工作績效

1、創(chuàng)新檔案管理工作提高服務(wù)質(zhì)量和工作績效張錦輝 創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂， 是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的 不竭動(dòng)力。 創(chuàng)新對(duì)國家興衰和發(fā)展是如此重要， 對(duì)檔案工 作也不例外。 從多年檔案工作實(shí)踐來看， 面對(duì)新形勢下的 新問題、新挑戰(zhàn)，廣大檔案工作者必須與時(shí)代要求相呼應(yīng)。 只有開拓創(chuàng)新，才能不斷推動(dòng)檔案工作向更高層次邁進(jìn)。 只有通過檔案工作的創(chuàng)新，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需 要，使我們的檔案事業(yè)適應(yīng)和服務(wù)于社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)； 才能 使檔案工作充滿生機(jī)和活力，促進(jìn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展， 跟上當(dāng)今和未來世界發(fā)展的步伐。創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展的必然， 是我們適應(yīng)新形勢， 認(rèn)識(shí)新 事物的思想武器。 根據(jù)時(shí)代和實(shí)踐的要求， 勇于和

2、善于不 斷創(chuàng)新， 才能使我們對(duì)客觀世界的認(rèn)識(shí)不斷深化。 在我國 進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期， 檔案工作作為黨和國家 的一項(xiàng)重要事業(yè)， 也必須根據(jù)時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展要求持續(xù) 發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就必須在檔案管理工 作中不斷創(chuàng)新， 這也是檔案管理所面臨的社會(huì)性、 開放性 的必然要求。創(chuàng)新是檔案部門發(fā)展的原動(dòng)力。 近年來， 隨著我國經(jīng) 濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展， 檔案工作有了很大的進(jìn)步。 檔案工作 的基礎(chǔ)設(shè)施和條件得到了極大的改善， 檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和檔 案信息資源建設(shè)得到加強(qiáng)； 檔案部門進(jìn)一步適應(yīng)了社會(huì)對(duì) 檔案信息的需求， 社會(huì)服務(wù)功能不斷拓寬， 社會(huì)檔案意識(shí) 和檔案法制意識(shí)逐步增強(qiáng)。但是檔案工作

3、還存在一些問 題，如檔案館（室）收藏與管理上的矛盾，服務(wù)對(duì)象的局 限性， 服務(wù)項(xiàng)目的單一性， 服務(wù)手段的滯后性等。 要解決 這些新問題， 真正使檔案工作與時(shí)俱進(jìn)、 持續(xù)發(fā)展， 只有 通過創(chuàng)新才能開創(chuàng)檔案工作的新局面。創(chuàng)新是檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。 檔案事業(yè)的可持 續(xù)發(fā)展 , 意味著其社會(huì)功能的改善和提高，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié) 調(diào)同步發(fā)展的同時(shí)， 重點(diǎn)把人的發(fā)展擺到檔案事業(yè)發(fā)展的 中心位置上來。 這就需要我們從社會(huì)需求的角度來把握檔 案事業(yè)發(fā)展的規(guī)模及方向， 著力于提高檔案館 （室） 的工 作效率和檔案信息資源的開發(fā)利用率， 最終使檔案事業(yè)與 社會(huì)建立起相互促進(jìn)、 相互協(xié)調(diào)的緊密關(guān)系。 要實(shí)現(xiàn)檔案 事

4、業(yè)的可持續(xù)發(fā)展， 必須在目前的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新， 不斷 提高檔案工作的社會(huì)服務(wù)功能。綜上所述， 新時(shí)代要求檔案工作必須打破常規(guī)， 創(chuàng)新 管理方式和服務(wù)機(jī)制， 既要求廣大檔案工作者在思想上高 度重視， 又要在行動(dòng)上主動(dòng)探索， 積極創(chuàng)新， 這樣才能提 高服務(wù)質(zhì)量和工作績效。（一）思想觀念的創(chuàng)新。 觀念創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的前提。 管理創(chuàng)新的過程將始終貫穿著觀念創(chuàng)新的思想， 觀念創(chuàng)新 就是使管理創(chuàng)新得以成功的保證。 管理創(chuàng)新必須確立現(xiàn)代 化管理意識(shí)，特別是檔案管理知識(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化， 把知識(shí)和創(chuàng)新作為檔案工作的管理目標(biāo)，逐步改變以往 “重藏輕用” 的落后觀念。 這就要強(qiáng)化兩種種意識(shí)。 一是 要有積極的信

5、息轉(zhuǎn)化意識(shí)。 檔案是一個(gè)龐大的信息庫， 但 一般情況下各種信息是比較零散地儲(chǔ)存在眾多的單體檔 案中的， 只有根據(jù)需要， 把相關(guān)信息系統(tǒng)地、 規(guī)范地整理 出來， 才能更好的發(fā)揮檔案的信息作用， 體現(xiàn)檔案的信息 價(jià)值。因此， 把檔案內(nèi)容通過加工整理變成更直接、 更適 應(yīng)需要的信息， 是檔案部門義不容辭的職責(zé)。 二是要進(jìn)一 步強(qiáng)化檔案使用的效率意識(shí)。 我們應(yīng)當(dāng)意識(shí)到， 收集和整 理檔案的最終目的是利用檔案。怎樣更加有效地利用檔 案，使檔案在利用和管理過程中的效率更高， 是我們必須 高度重視的一個(gè)問題。 所以，必須改變過去檔案工作無所 作為的思想， 強(qiáng)化檔案管理的效率意識(shí)， 從而充分發(fā)揮檔 案的價(jià)值。

6、（二）管理方式的創(chuàng)新。檔案館（室）雖然收藏有豐 富的信息資源， 但是相對(duì)于使用者的多樣化要求， 人們?nèi)?然會(huì)感到館藏資源的不足。 這一方面是由于檔案資源量的 有限性， 也是由于管理方式落后導(dǎo)致的利用效率不高。 所 以，必須在充實(shí)館藏內(nèi)容， 提高館藏質(zhì)量的基礎(chǔ)上， 有目 的、有重點(diǎn)、 有計(jì)劃地采集用戶的需要的檔案資源， 并對(duì) 檔案文獻(xiàn)資源不斷地進(jìn)行優(yōu)化、 組織、集成，使其系統(tǒng)化、 規(guī)范化、有序化，及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地為用戶提供服務(wù)。 同時(shí)， 隨著現(xiàn)代化設(shè)備、 技術(shù)的廣泛應(yīng)用， 要求檔案管理 的方式必須與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新， 最為突出的特點(diǎn)是檔案實(shí)體 和檔案信息分離。 傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的管理方式建立在手工操

7、作的基礎(chǔ)上， 而現(xiàn)代電子檔案、 聲像檔案的管理， 則必須 順應(yīng)計(jì)算機(jī)技術(shù)、 聲像技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展的新形勢， 跟上現(xiàn)代化的步伐。 進(jìn)行檔案實(shí)體和檔案信息分離， 使檔 案的信息與物質(zhì)載體分離， 才能實(shí)現(xiàn)簡化立卷、 深化檢索 的目的， 使檔案實(shí)體只作為保管單位進(jìn)行簡易組合， 以便 于保管、保護(hù)和統(tǒng)計(jì)； 而檔案信息檢索、 傳輸?shù)闹饕獙?duì)象， 脫離實(shí)體便于作深層次加工、 貯存， 才能實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)檢索 和在網(wǎng)上傳輸。（三）服務(wù)方式的創(chuàng)新。 檔案服務(wù)是檔案工作的中心， 檔案工作通過服務(wù)才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用， 才能使檔案事 業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展， 使檔案事業(yè)充滿生機(jī)與活力， 走 上可持續(xù)發(fā)展的道路。 檔案服

8、務(wù)創(chuàng)新， 應(yīng)當(dāng)著重把握二個(gè) 方面： 一是檔案服務(wù)內(nèi)容和范圍的創(chuàng)新。 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的 發(fā)展， 檔案服務(wù)的內(nèi)容和范圍是不斷擴(kuò)大的， 這是適應(yīng)更 好地做好檔案服務(wù)工作和為需求者提供更優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù) 的必然要求。 二是檔案服務(wù)方式的創(chuàng)新。 隨著高新技術(shù)的 廣泛應(yīng)用， 檔案的保管條件逐步改善， 同時(shí)檔案服務(wù)形式 也較過去有了極大的改善。 如何更好地創(chuàng)新服務(wù)方式， 需 要我們?cè)趯?shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)新的檔案需求和更好滿足需求 的服務(wù)方式。 在工作中，要加強(qiáng)和提高檔案服務(wù)的主動(dòng)性、 針對(duì)性和及時(shí)性； 要重視和加強(qiáng)對(duì)檔案利用者的研究， 不 僅研究當(dāng)前的利用者， 還要研究潛在的利用者， 不僅研究 利用者當(dāng)前的需要， 還要

9、研究利用者潛在的需求， 以便最 大限度消除利用者利用檔案的障礙， 以利用者的需求和潛 在需求來加強(qiáng)檔案服務(wù)的創(chuàng)新。（四）工作機(jī)制創(chuàng)新。 1、擴(kuò)大信息源，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科 技、城市化建設(shè)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案及相關(guān)信息的收集力 度，為增強(qiáng)、擴(kuò)展服務(wù)功能提供保障。2、加大特色檔案收集力度。 隨著信息化的發(fā)展， 網(wǎng)上的信息會(huì)越來越豐富， 需要館藏特色檔案增強(qiáng)競爭力。認(rèn)真做好重大活動(dòng)檔案的 收集整理， 并積極向社會(huì)開放， 為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。 3、加快檔案信息化工作，全面推進(jìn)“數(shù)字檔案館”建設(shè)。 在做好標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)館藏檔案的數(shù)字 化、整合館內(nèi)信息資源，為廣大群眾提供科學(xué)快捷方便服 務(wù)平臺(tái)

10、。 4、整合各類民生檔案資源，推進(jìn)民生領(lǐng)域檔案 規(guī)范化建設(shè)，建立民生檔案利用體系，加強(qiáng)民生檔案開發(fā) 利用。要以“關(guān)注民生，服務(wù)民眾”作為宗旨，積極圍繞 民生檔案開展提供利用，為百姓切身利益提供有效服務(wù)， 為利用者提供可靠真實(shí)檔案信息依據(jù)，為政府科學(xué)決策和 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供有力幫助，更為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮巨大 的作用。（五）管理隊(duì)伍素質(zhì)的提高。檔案管理工作的創(chuàng)新， 應(yīng)是以人為主體的創(chuàng)新，歸根到底要依靠“人”來推動(dòng)， 同時(shí)也是為了促進(jìn)“人”的更好發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè) 的可持續(xù)發(fā)展。這就要求高度重視檔案管理隊(duì)伍素質(zhì)的提 高。 1 、培養(yǎng)敬業(yè)精神。敬業(yè)是創(chuàng)新精神的基礎(chǔ)。檔案工 作者要熱愛事業(yè)，積極思考問題，勇于提出改進(jìn)工作的意 見和設(shè)想，而且不滿足于一得之功，一孔之見，不斷進(jìn)行 檔案工作的探索和創(chuàng)新。 2、培養(yǎng)獨(dú)立思考的習(xí)慣。檔案 工作者要熟悉檔案業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、步驟，掌握各門 類檔案、各種載體檔案的管理方法，在此基礎(chǔ)上敢于向傳 統(tǒng)觀念挑戰(zhàn)，善于提出新辦法、新思路，解決新問題，勇 于打破傳統(tǒng)的條條框框和管理模式，在檔案業(yè)務(wù)上有所創(chuàng) 新，有所突破。 3、培養(yǎng)求實(shí)的科學(xué)精神。檔案工作者要 準(zhǔn)確把握所面臨的新形勢和自身發(fā)展的新情況，學(xué)習(xí)總結(jié) 一切創(chuàng)造性的先進(jìn)做法和成果，用求實(shí)創(chuàng)新的精神把握檔 案事