中國(guó)石化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)(修訂版)

1、中國(guó)石化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）（修訂版）中國(guó)石油化工集團(tuán)公司2016年9月適用范圍本指南適用于中國(guó)石化在我國(guó)境內(nèi)行使經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任、涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的企業(yè) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別與評(píng)估，包括:油氣勘探開(kāi)發(fā)、煉油、化工、銷(xiāo)售、儲(chǔ)運(yùn)等企 業(yè)的生 產(chǎn)設(shè)施、輔助生產(chǎn)設(shè)施、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)設(shè)施等。2.規(guī)范性文件本指南內(nèi)容參照或引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有 效 版本適用于本指南。中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法；中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法；中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法；國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)2011735號(hào)）；突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)辦發(fā)20137101號(hào)）；企業(yè)事業(yè)

2、單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）突發(fā)環(huán)境事 件應(yīng)急管理辦法重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝口錄（2013年完整版）；關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好兒項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通知(安監(jiān)總危 化2006710號(hào));企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)(環(huán)辦2014134號(hào))；國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝H錄的通知(安監(jiān) 總管三-20097U6號(hào))；國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化匸工藝口錄和調(diào)整首批 重 點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知(安監(jiān)總管三201373號(hào))；國(guó)家海洋局海洋石油勘探開(kāi)發(fā)溢油應(yīng)急預(yù)案；中華人民共和國(guó)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例；中華人民共和

3、國(guó)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例實(shí)施辦法；水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法(中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2014年第15號(hào))；建設(shè)項(xiàng)忖環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ/T169-2004);危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2009);水體污染防控緊急措施設(shè)汁導(dǎo)則；環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境(HJ610-2011);廢水排放去向代碼(HJ523-2009);高含硫化氫氣田集氣站場(chǎng)安全規(guī)程(SY6779-2010);高含硫化氫氣田集輸管道安全規(guī)程(SY6780-2010);高含硫化氫天然氣凈化廠(chǎng)公眾安全防護(hù)距離(SY6781-2010);中國(guó)石油化工集團(tuán)公司水體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)（試行）;中國(guó)石化油氣田

4、鉆井和作業(yè)污染防治管理規(guī)定。3.術(shù)語(yǔ)和定義3. 1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的可能性及突發(fā)環(huán)境事件造成的危害程度。3. 2環(huán)境安全隱患本指南中的環(huán)境安全隱患,是指各類(lèi)不符合有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)的法律、法 規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度，可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的環(huán) 境 風(fēng)險(xiǎn)防控措施的缺陷、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理上的缺陷，以及可能引發(fā)次生、衍生環(huán) 境事件的安全生產(chǎn)及設(shè)備隱患。3. 3設(shè)備管理規(guī)范本指南中的設(shè)備管理規(guī)范，是指中國(guó)石化設(shè)備管理制度中對(duì)各專(zhuān)業(yè)設(shè)備管理、質(zhì) 量控制提岀的管理要求,包括：中國(guó)石化集團(tuán)公司設(shè)備管理辦法、設(shè)備專(zhuān)業(yè)管理制 度、油田設(shè)備維護(hù)檢修規(guī)程、油田設(shè)備維護(hù)檢修費(fèi)定

5、額標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備檢查細(xì)則等。3. 4特種設(shè)備本指南中的特種設(shè)備特指涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的鍋爐、壓力容器、壓力管道、專(zhuān)用 機(jī)動(dòng)車(chē)輛等設(shè)備設(shè)施。3. 5突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量本指南所指環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量見(jiàn)附件Io3. 6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源指相對(duì)獨(dú)立、存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)佔(zhàn)基本單元。3. 7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體指在突發(fā)環(huán)境事件中可能受到危害的企業(yè)外部人群、具有一定社會(huì)價(jià)值或生態(tài)環(huán) 境功能的單位或區(qū)域等。環(huán)境受體按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)可能影響的環(huán)境要素，分別進(jìn)行環(huán)境受體的敏感性判 別。突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)或次生污染物為氣態(tài)并可能僅對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生污染 的，在判別環(huán)境受體敬感性時(shí)可不考慮水環(huán)境墩感受體。突發(fā)環(huán)

6、境事件中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物 質(zhì)或次生污染物為液態(tài)或固態(tài)并可能僅對(duì)水環(huán)境產(chǎn)生污染的,可在判別環(huán)境受體敬感性 時(shí)不考慮大氣環(huán)境敬感受體，以及與該風(fēng)險(xiǎn)源可能污染的水域無(wú)關(guān)的居住區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家森林公園等。3. 8臨水生產(chǎn)設(shè)施本指南臨水生產(chǎn)設(shè)施指油田位于河堤內(nèi)（靠近河流一側(cè)）灘涂的生產(chǎn)設(shè)施。3. 9緊急關(guān)斷措施指事故狀況下能夠?qū)Νh(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)施緊急關(guān)斷,阻止環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏的措施。3. 10事故污染物圍控處置措施指事故狀況下防止環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)溢出廠(chǎng)（場(chǎng)）界，進(jìn)入周邊環(huán)境的措施，如裝路 圍堰、碼頭圉堰、罐區(qū)防火堤、事故儲(chǔ)存設(shè)施、廠(chǎng)（場(chǎng)）界內(nèi)轉(zhuǎn)輸設(shè)施等固定措施， 及圍油欄、收油機(jī)、有毒有害氣體捕消降解等應(yīng)急設(shè)施。4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別范兩（1）陸地石油天然氣開(kāi)發(fā)和鉆井作業(yè)施工過(guò)程涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的油（氣）井 場(chǎng)、計(jì)量站、接轉(zhuǎn)站、聯(lián)合站、集氣站、凈化站、油氣集輸管線(xiàn)、油庫(kù)、船舶、車(chē)輛 等；（2）海洋（含灘海陸岸）開(kāi)發(fā)和鉆井作業(yè)施工過(guò)程和涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的平 臺(tái)、計(jì)量站、管線(xiàn)、碼頭、船舶、車(chē)輛等；（3）煉油、化工企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)裝路、油庫(kù)、罐 區(qū)、碼頭、廠(chǎng)際管線(xiàn)、船舶、