辦稅相關(guān)制度

1、 辦稅服務(wù)相關(guān)制度 第一條  為進(jìn)一步提高辦稅服務(wù)廳工作效率和工作水平，保證納稅人及時(shí)、快速辦理相關(guān)涉稅事宜，根據(jù)稅務(wù)總局全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范（2.0版），制定本制度。 第二條  一次性告知服務(wù)是指納稅人到辦稅服務(wù)廳辦理、咨詢國稅職責(zé)范圍內(nèi)的涉稅事宜，承辦人員必須一次性告知其所要辦理涉稅事宜的依據(jù)、時(shí)限、程序、所需的全部資料或告知不予受理、辦理的理由。 第三條  一次性告知應(yīng)遵循依法規(guī)范和全面及時(shí)的原則。 第四條  一次性告知的方式一般可采取口頭告知、書面告

2、知、電話告知、短信告知、網(wǎng)絡(luò)告知等。各辦稅服務(wù)廳應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對不同類型和不同的涉稅事宜采取不同的告知方式。 第五條  辦稅服務(wù)廳應(yīng)通過公告欄、電子顯示屏、觸摸屏等設(shè)施公開辦稅指南；對經(jīng)常性辦理的涉稅事項(xiàng)，應(yīng)事先印制資料，放置辦稅服務(wù)廳供納稅人取閱。 第六條  對納稅人申請辦理的涉稅事宜，存在手續(xù)、資料不齊全或不符合法定要求的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；無法當(dāng)場更正的，工作人員必須當(dāng)場一次性告知申請人需要補(bǔ)齊的手續(xù)和資料，不得故意不作為或故意刁難而導(dǎo)致納稅人多次往返。 第七條  工作人員應(yīng)認(rèn)真履行一次性告知

3、義務(wù)。對沒有做到一次性告知，造成服務(wù)對象兩次以上往返，視情節(jié)輕重，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 第八條  本制度由烏什縣國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。 第九條  本制度自發(fā)布之日起施行。 烏什縣國家稅務(wù)局限時(shí)辦結(jié)制度 第一條  為進(jìn)一步增強(qiáng)各級國稅機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)意識，規(guī)范納稅服務(wù)行為，切實(shí)提高全省國稅系統(tǒng)行政效能，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，制定本制度。 第二條  限時(shí)辦結(jié)制度是指對納稅人、扣繳義務(wù)人或其他公民、組織（以下統(tǒng)稱納稅人）向各級國稅機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅咨詢、辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)、申請權(quán)

4、益維護(hù)和法律救濟(jì)時(shí)，國稅機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、稅收規(guī)范性文件的規(guī)定，在承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)的制度。 第三條  本制度適用于全省各級國稅機(jī)關(guān)及其工作人員。 第四條  各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)在本辦法規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié)各有關(guān)涉稅事項(xiàng)，辦結(jié)時(shí)限按照烏什縣國稅系統(tǒng)即時(shí)、限時(shí)辦結(jié)時(shí)限表執(zhí)行。 第五條  各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)按辦稅業(yè)務(wù)規(guī)程規(guī)定對涉稅事項(xiàng)的受理機(jī)構(gòu)、辦理流程、辦理時(shí)限及辦理所需資料等并通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)或辦公場所公示等方式向社會(huì)公布。 第六條   對所承辦的涉稅事項(xiàng)，符

5、合規(guī)定條件以及手續(xù)齊全的，屬于即時(shí)辦理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦理；對不能即時(shí)辦理的事項(xiàng)，應(yīng)向納稅人出具稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書，在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。 第七條 辦結(jié)時(shí)限按以下規(guī)定執(zhí)行： （一）限時(shí)辦結(jié)時(shí)限以工作日計(jì)算。 （二）符合條件的事項(xiàng)，辦理時(shí)限從收到納稅人相關(guān)資料或者進(jìn)行納稅咨詢的當(dāng)日起計(jì)算。 （三）納稅人提交的材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知納稅人需要補(bǔ)正的全部資料，其辦理時(shí)限從納稅人全部補(bǔ)正材料次日起計(jì)算，如未告知納稅人補(bǔ)正資料的，自收到申請材料之日起即視為受理。 （四）受理事項(xiàng)需要報(bào)上級主管機(jī)關(guān)審批的，其辦結(jié)的時(shí)限應(yīng)當(dāng)包括上

6、級主管機(jī)關(guān)的審批時(shí)限。 （五）辦結(jié)時(shí)限屆滿的最后一日，如遇到法定節(jié)假日，可以順延。 第八條  對因特殊情況不能按期辦結(jié)需要延期的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可延期，并以書面形式告知納稅人延期理由及延期辦理時(shí)限。但批準(zhǔn)延長時(shí)間不能超過10個(gè)工作日，且對同一事項(xiàng)不允許兩次以上延期。  對特別緊急的事項(xiàng)，應(yīng)急事急辦，隨到隨辦，各級國稅機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自督辦。 第九條  辦理的涉稅事項(xiàng)依法需要經(jīng)過聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定或、專家評審或其他情形的，所需時(shí)間不計(jì)算在承諾辦

7、結(jié)時(shí)限內(nèi)。國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將上述程序所需時(shí)間書面告知納稅人。 辦理的事項(xiàng)須經(jīng)國家稅務(wù)總局或本省以外的其他國稅機(jī)關(guān)稽核、比對、協(xié)查等環(huán)節(jié)的，所需時(shí)間不計(jì)算在承諾辦結(jié)的時(shí)限內(nèi)。國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將上述程序所需時(shí)間書面告知納稅人。 第十條  有下列行為之一的，應(yīng)視為違反限時(shí)辦結(jié)制度： 無正當(dāng)理由對納稅人的申請不予受理的； 能夠即時(shí)辦結(jié)而不即時(shí)辦結(jié)的； 無正當(dāng)理由未在規(guī)定時(shí)限或承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的；  未按規(guī)定一次性告知所需補(bǔ)正資料的； 超過規(guī)定或承諾辦結(jié)時(shí)限才提出延期申請的；  3 

8、不及時(shí)回復(fù)辦理結(jié)果、送達(dá)有關(guān)稅務(wù)文書的； 第十一條 上級國稅機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由未能在承諾時(shí)限內(nèi)批復(fù)或者答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)的，下級國稅機(jī)關(guān)要及時(shí)向上級國稅機(jī)關(guān)反映并催辦，其中，對符合條件的，上級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。 第十二條  國稅機(jī)關(guān)受理納稅人申請后，因納稅人自身責(zé)任，不按國稅機(jī)關(guān)告知的時(shí)間到國稅機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，其申請辦理的涉稅事項(xiàng)應(yīng)視為受理部門已按期辦結(jié)。 第十三條  納稅人認(rèn)為國稅機(jī)關(guān)及其工作人員違反限時(shí)辦結(jié)制度的，按照納稅服務(wù)投訴管理辦法（試行）（國稅發(fā)201011號）規(guī)定，有權(quán)向國稅機(jī)關(guān)投訴。各級

9、國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴箱、投訴電話，自覺接受群眾監(jiān)督。 第十四條 本制度由烏什縣國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。 第十五條  本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行，原烏什縣國家稅務(wù)局限時(shí)辦結(jié)制度（試行）同時(shí)廢止。 烏什縣國家稅務(wù)局納稅服務(wù)承諾制度 第一條  為進(jìn)一步增強(qiáng)全省各級國稅機(jī)關(guān)服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)能力和水平，增強(qiáng)執(zhí)行力、公信力，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開的意見（中辦發(fā)【2005】12號）、全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范（2.0版）、烏什縣直屬機(jī)關(guān)服務(wù)承諾制暫行規(guī)定等有關(guān)規(guī)定，特制定本制度

10、。 第二條   納稅服務(wù)承諾制度是指國稅機(jī)關(guān)在受理納稅人、扣繳義務(wù)人或其他公民、組織（以下統(tǒng)稱納稅人）向各級國稅機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅咨詢、辦理涉稅事項(xiàng)、申請權(quán)益維護(hù)和法律救濟(jì)時(shí)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章、稅收規(guī)范性文件的規(guī)定，對具體辦理時(shí)間做出承諾的制度。 第三條  本制度適用于全省各級國稅機(jī)關(guān)及其工作人員。 第四條  納稅服務(wù)承諾遵循依法、誠信、公開、高效、便民的原則。 第五條  納稅服務(wù)承諾的內(nèi)容 （一）稅務(wù)咨詢 （二）稅務(wù)登記 （三）資格認(rèn)定

11、 （四）發(fā)票領(lǐng)購 （五）納稅申報(bào) （六）證單開具 （七）涉稅審批 （八）行政救濟(jì) 第六條  納稅服務(wù)承諾的時(shí)限 （一）稅務(wù)咨詢 對納稅人的上門咨詢、電話咨詢，能明確答復(fù)的問題要做到即問即答；疑難問題不能即時(shí)答復(fù)的，記錄咨詢信息并制作咨詢工單轉(zhuǎn)由業(yè)務(wù)主管部門辦理，并告知咨詢?nèi)?個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。  （二）稅務(wù)登記 對納稅人申請的開業(yè)、變更、停業(yè)、復(fù)業(yè)、報(bào)驗(yàn)登記，提供資料完整、文書填寫規(guī)范且符合規(guī)定，即時(shí)辦結(jié)。對納稅人的注銷登記，提供資料完整、文書填寫規(guī)范且符合規(guī)定，實(shí)行

12、定期定額征收的個(gè)體工商戶注銷5個(gè)工作日辦結(jié)，企業(yè)和查賬征收的個(gè)體工商戶受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。 （三）資格認(rèn)定 1. 一般納稅人資格認(rèn)定。納稅人提供資料完整、文書填寫規(guī)范且符合規(guī)定的，自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。 2.對采取實(shí)際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定。納稅人提供資料完整、文書填寫規(guī)范且符合規(guī)定的，自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。 3.對納稅人變更納稅定額的核準(zhǔn)。納稅人提供資料完整、文書填寫規(guī)范且符合規(guī)定的，自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。 4. 出口貨物退（免）稅企業(yè)資格認(rèn)定。納稅人提供資料完

13、整、文書填寫規(guī)范且符合規(guī)定的，自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。 5.非居民企業(yè)選擇由其主要機(jī)構(gòu)場所匯總繳納企業(yè)所得稅的審批。納稅人提供資料完整、文書填寫規(guī)范且符合規(guī)定的，自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。 （四）發(fā)票領(lǐng)用 1. 普通發(fā)票領(lǐng)用。納稅人提供資料完整、文書填寫規(guī)范且符合規(guī)定，即時(shí)辦結(jié)。 2. 防偽稅控企業(yè)最高開票限額審批。納稅人報(bào)送資料齊全、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確且符合規(guī)定，自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。 3. 增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用資格。納稅人提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確且符合規(guī)定的，自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

14、60;4. 增值稅防偽稅控系統(tǒng)發(fā)行。納稅人提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確且符合規(guī)定的，即時(shí)辦結(jié)。 5. 發(fā)票代開。納稅人提供資料完整、文書填寫規(guī)范且符合規(guī)定，即時(shí)辦結(jié)。 5 6.印有本單位名稱發(fā)票核定。納稅人提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確且符合規(guī)定的，自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。 （五）申報(bào)納稅 1.申報(bào)。納稅人提供資料完整、文書填寫規(guī)范且符合規(guī)定，即時(shí)辦結(jié)。 2.延期申報(bào)。納稅人提供資料完整、文書填寫規(guī)范且符合法定形式的，自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。 3.延期繳納稅款。納稅人提供資料完整、文書填寫規(guī)范且符

15、合法定形式的，自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。 （六）證明開具 1.完稅證明的換開。納稅人提供資料完整、文書填寫規(guī)范且符合法定形式的，即時(shí)辦結(jié)。 2.中國稅收居民身份證明開具。納稅人提供資料完整、文書填寫規(guī)范且符合法定形式的，自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。 3.丟失增值稅專用發(fā)票已抄報(bào)稅證明單開具。納稅人提供資料完整、文書填寫規(guī)范且符合法定形式的，即時(shí)辦結(jié)。 4.代理出口貨物證明開具。納稅人提供資料完整、文書填寫規(guī)范且符合法定形式的，即時(shí)辦結(jié)。 （七）稅收優(yōu)惠審批 1. 增值稅優(yōu)惠審批 （1）退稅審批類：

16、納稅人提供資料完整、文書填寫規(guī)范且符合法定形式的當(dāng)場受理，一般在20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。 （2）優(yōu)惠審批類：納稅人提供資料完整、文書填寫規(guī)范且符合法定形式的當(dāng)場受理，一般在7個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。 在規(guī)定期限內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)本級國稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并將延長期限的理由告知納稅人。 2.企業(yè)所得稅優(yōu)惠審批。納稅人提供資料完整、文書填寫規(guī)范且符合法定形式的當(dāng)場受理，一般在7個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。非居民企業(yè)享受稅收協(xié)定待遇審批，由市（州）級稅務(wù)機(jī)關(guān)在 30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。在規(guī)定期限內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)本級國稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以

17、延長10個(gè)工作日，并將延長期限的理由告知納稅人。 （八）行政救濟(jì) 1. 稅務(wù)行政處罰聽證。納稅人按照法律法規(guī)的規(guī)定提出稅務(wù)行政處罰聽證，稅務(wù)機(jī)關(guān)自受理之日起15日內(nèi)舉行聽證，并在舉行聽證的7日前將稅務(wù)行政處罰聽證通知書送達(dá)當(dāng)事人，通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證主持人的姓名及有關(guān)事項(xiàng)。 2. 稅務(wù)行政復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。對不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議

18、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，并告知申請人和被申請人；但是延期不得超過30日。 3. 稅務(wù)行政賠償。納稅人提出稅務(wù)行政賠償，符合法律法規(guī)規(guī)定的，稅務(wù)機(jī)關(guān)自收到申請之日起兩個(gè)月內(nèi)依照法律規(guī)定給予賠償。 第七條  有下列情形之一的視為違反服務(wù)承諾的行為：  （一）服務(wù)承諾不向社會(huì)公布的； （二）服務(wù)承諾不兌現(xiàn)履行的； （三）違反服務(wù)承諾的其他情形。 第八條  對工作中違反服務(wù)承諾的，經(jīng)查證屬實(shí)，對其單位進(jìn)行通報(bào)批評，對相關(guān)工作人員由本單位按照干部管理權(quán)限作出批評教育、誡勉談話等處

19、理。 第九條  各級國稅機(jī)關(guān)要建立履行本制度的考評指標(biāo)體系和逐級考評機(jī)制，采取檢查考評與服務(wù)對象評議相結(jié)合的方式進(jìn)行考評，考評結(jié)果納入各級績效管理考核辦法。 第十條  本制度由烏什縣國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋     第十一條  本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行，原烏什縣國家稅務(wù)局納稅服務(wù)承諾制度同時(shí)廢止。  烏什縣國家稅務(wù)局納稅服務(wù)預(yù)約制度 第一條  為了向納稅人提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家稅務(wù)總局全國縣級

20、稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范、納稅服務(wù)工作規(guī)范（試行）的規(guī)定，制定本制度。 第二條  納稅服務(wù)預(yù)約制度是指納稅人、扣繳義務(wù)人或其他公民、組織（以下統(tǒng)稱納稅人）因特殊情況與國稅機(jī)關(guān)預(yù)先約定辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng)或提出申請由國稅機(jī)關(guān)工作人員上門提供納稅服務(wù)的制度。 第三條  本制度適用于全省各級國稅機(jī)關(guān)及其工作人員。 第四條  納稅服務(wù)預(yù)約可以采取當(dāng)面預(yù)約、電話預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等方式。 第五條  各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立預(yù)約服務(wù)登記簿，并向納稅人公開納稅服務(wù)預(yù)約電話。第六條  除重

21、要、緊急的涉稅事項(xiàng)，納稅服務(wù)預(yù)約的時(shí)間一般應(yīng)為工作時(shí)間。納稅人應(yīng)提前3個(gè)工作日提出納稅服務(wù)預(yù)約，重要、緊急納涉稅事項(xiàng)可以隨時(shí)預(yù)約。國稅機(jī)關(guān)主動(dòng)提出納稅服務(wù)預(yù)約的具體時(shí)間，可與納稅人協(xié)商確定。 第七條  納稅人可預(yù)約辦理有關(guān)涉稅事項(xiàng)的范圍包括： （一）辦稅服務(wù)廳受理的各類涉稅事項(xiàng)； （二）相關(guān)審批、備案類事項(xiàng)的核查等與納稅人利益密切相關(guān)的事項(xiàng)； （三）根據(jù)工作需要，國稅機(jī)關(guān)可以與納稅人預(yù)先約定時(shí)間，上門提供稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)。 第八條 預(yù)約服務(wù)流程： （一）受理。國稅部門受理納稅人的納稅服務(wù)預(yù)約申請時(shí)

22、，應(yīng)如實(shí)填寫預(yù)約服務(wù)登記簿，記錄申請服務(wù)內(nèi)容、預(yù)約時(shí)間及聯(lián)系電話。 （二）確認(rèn)。國稅部門根據(jù)納稅人申請服務(wù)的內(nèi)容，屬于本部門職責(zé)范圍的，填寫納稅服務(wù)預(yù)約事項(xiàng)記錄（見附件）交給具體承辦人員，并告知納稅人確定的服務(wù)時(shí)間；不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)立即轉(zhuǎn)給有權(quán)辦理的相關(guān)部門。對通過網(wǎng)絡(luò)提交預(yù)約申請的，按工作職責(zé)范圍確定受理部門，并向申請人發(fā)送預(yù)約服務(wù)確認(rèn)信息。 （三）辦理。承辦納稅服務(wù)預(yù)約的工作人員在接到納稅服務(wù)預(yù)約事項(xiàng)記錄后，在約定的時(shí)間內(nèi)為納稅人提供服務(wù)。服務(wù)完畢，承辦部門工作人員在納稅服務(wù)預(yù)約事項(xiàng)記錄上如實(shí)記錄處理情況，請納稅人填寫意見，并留存。 （四）撤銷。納稅

23、人對于已經(jīng)受理的服務(wù)預(yù)約，可以通過上門、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式提前1個(gè)工作日進(jìn)行撤銷。 第九條  國稅機(jī)關(guān)工作人員提供預(yù)約服務(wù)時(shí)，要遵循納稅服務(wù)規(guī)章制度，承辦人員無特殊情況的，不得推諉應(yīng)付、拒辦職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)；不得向納稅人收取任何費(fèi)用；不得因提供預(yù)約服務(wù)而接受納稅人宴請。 第十條  對需要多個(gè)部門配合的納稅服務(wù)預(yù)約事項(xiàng)，主要承辦部門協(xié)調(diào)其他部門采取聯(lián)合辦公的形式，在規(guī)定的工作時(shí)限內(nèi)予以辦理。 第十一條  若因特殊情況不能按時(shí)提供已預(yù)約的納稅服務(wù)事項(xiàng)的，承辦部門應(yīng)提前1天告知預(yù)約申請人，作好解釋工作并重新安排預(yù)

24、約時(shí)間。 第十二條 對超過預(yù)約時(shí)間1小時(shí)而申請人未到場的，視為申請人主動(dòng)放棄預(yù)約事項(xiàng)。 第十三條 納稅人對預(yù)約事項(xiàng)辦理不滿意的，可向納稅服務(wù)投訴管理部門投訴，投訴管理部門核實(shí)情況后提請相關(guān)部門予以處理。 烏什縣國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳值班長制度 第一條  為加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳工作管理，提升辦稅服務(wù)廳服務(wù)水平和管理層次，充分體現(xiàn)管理服務(wù)化和服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，根據(jù)國家稅務(wù)總局辦稅服務(wù)廳管理辦法（試行）和烏什縣國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳管理辦法（試行）的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。 第二條  實(shí)行范圍 全省

25、國稅系統(tǒng)各級辦稅服務(wù)廳（辦稅服務(wù)室除外）均應(yīng)建立值班長制度。 第三條  崗位要求 （一）值班長崗應(yīng)在辦稅服務(wù)廳內(nèi)顯著位置設(shè)置工作臺，標(biāo)明“值班長”牌，配備值班日志、電話等必要設(shè)備。 （二）每月115日申報(bào)期內(nèi)由縣、市（區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流擔(dān)任值班長，其余時(shí)間由科（股）室負(fù)責(zé)人輪流擔(dān)任值班長。 （三）值班長輪值人員應(yīng)相對固定。 第四條  工作職責(zé) 值班長主要負(fù)責(zé)辦稅服務(wù)廳內(nèi)辦理涉稅相關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，保證辦稅服務(wù)廳內(nèi)辦稅工作正常運(yùn)行。具體工作職責(zé)包括： （一）協(xié)調(diào)或處理辦稅服務(wù)廳內(nèi)納稅

26、人辦稅過程中出現(xiàn)的各種爭議，維持辦稅服務(wù)廳內(nèi)正常的工作秩序； （二）落實(shí)納稅服務(wù)工作應(yīng)急處理預(yù)案，發(fā)生突發(fā)性事件應(yīng)迅速響應(yīng)準(zhǔn)確應(yīng)對，采取有效措施，制止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延，并立即告知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門； （三）督查辦稅服務(wù)廳工作人員執(zhí)行納稅服務(wù)規(guī)范及首問責(zé)任制，遵守崗位工作紀(jì)律，提高效率，優(yōu)化服務(wù)； （四）積極宣傳稅收政策，接受納稅人咨詢，受理納稅人的投訴和舉報(bào)； （五）做好值班記錄，處理納稅人意見或建議，并將值班記錄整理后按規(guī)定上報(bào)或反饋相關(guān)部門； （六）值班長視工作需要可請示本單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)人員到現(xiàn)場為納稅人處理涉稅事項(xiàng)，或負(fù)責(zé)接通有關(guān)部門電

27、話進(jìn)行現(xiàn)場溝通（處理）。各部門人員應(yīng)配合值班長工作； （七）督導(dǎo)辦稅服務(wù)廳其他日常事務(wù)的管理和納稅服務(wù)工作。 第五條  工作要求 （一）要有高度的責(zé)任感，堅(jiān)持公正、公平原則，認(rèn)真履行工作職責(zé)，把各項(xiàng)內(nèi)容落到實(shí)處，自覺維護(hù)國稅形象。二）值班長在履行工作職責(zé)中，工作中要以身作則，特別是要做到主動(dòng)熱情、文明禮貌、耐心細(xì)致，帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)定，發(fā)揮表率和示范作用。 （三）要樹立大局意識、服務(wù)意識，要敢于發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)準(zhǔn)確解決問題，制止不良行為，將苗頭性問題解決在萌芽狀態(tài)。 （四）必須堅(jiān)守工作崗位，不得出現(xiàn)脫崗現(xiàn)象。因故不能值班的，應(yīng)提

28、前進(jìn)行協(xié)商調(diào)換，以保證辦稅服務(wù)廳的正常值班。 （五）各地征收期和非征收期都應(yīng)實(shí)施值班長制度。根據(jù)各地征管范圍的差異和工作量的大小，值班長可兼任導(dǎo)稅員，但導(dǎo)稅員不能兼任值班長。 第六條  對工作中不落實(shí)本制度的，經(jīng)查證屬實(shí)，對其單位進(jìn)行通報(bào)批評，對相關(guān)工作人員由本單位按照干部管理權(quán)限作出批評教育處理。 第七條  本制度由烏什縣國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。 第八條  本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行，原烏什縣國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳值班長制度、烏什縣國家稅務(wù)局局長接待日制度同時(shí)廢止。 烏什縣國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)AB

29、角互補(bǔ)制度 為了加強(qiáng)納稅服務(wù)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范納稅服務(wù)過程，提高工作質(zhì)量和效率，更好服務(wù)納稅人，保證各項(xiàng)稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)工作規(guī)范（試行）的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。 第一條  國稅系統(tǒng)稅務(wù)人員因公開會(huì)、學(xué)習(xí)或經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)離開工作崗位期間，適用AB角互補(bǔ)制度。 第二條  國稅系統(tǒng)每位工作人員以本職崗位職責(zé)為A崗，互補(bǔ)崗為B崗。 第三條  涉及納稅服務(wù)的單位和部門按照規(guī)定明確本單位、本部門AB崗工作人員和工作職責(zé)。 （一）明確本單位人員崗位職責(zé)，確定AB崗互補(bǔ)人

30、員，向有關(guān)部門申請賦予操作權(quán)限。 （二）A崗負(fù)責(zé)對B崗進(jìn)行本崗位工作培訓(xùn)和指導(dǎo)， B崗對擬替換的A崗工作應(yīng)做到業(yè)務(wù)精通，操作熟練。 第四條  目標(biāo)要求與承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)公正、公開。 第五條  上級機(jī)關(guān)對各單位、部門的AB角互補(bǔ)制度進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查，包括對B崗操作技能的考核，保證AB角互補(bǔ)制度落到實(shí)處。   第六條 本制度由烏什縣國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。       烏什縣國家稅務(wù)局納稅服務(wù)禮儀規(guī)范 為展

31、示我省國稅系統(tǒng)良好的工作狀態(tài)和精神風(fēng)貌，規(guī)范納稅服務(wù)禮儀，提高納稅服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制訂本行為規(guī)范。 一、著裝規(guī)范 （一）辦稅服務(wù)廳工作人員在工作時(shí)間內(nèi)必須統(tǒng)一穿著稅務(wù)制服，按規(guī)定佩戴制服配飾及工作牌。 （二）穿著稅務(wù)制服應(yīng)保持整潔端莊，不得出現(xiàn)不同季節(jié)制服或制服與便服混穿的現(xiàn)象；季節(jié)換裝時(shí)間由縣稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)氣候變化和辦稅服務(wù)廳室溫統(tǒng)一確定。 （三）工作人員如有特殊情況不便于穿著稅務(wù)制服的，經(jīng)辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人同意后可著便服上崗，但要保持莊重得體。 （四）工作人員在非工作時(shí)間不得穿著稅務(wù)制服。 二、儀容舉止規(guī)范 （一）

32、保持頭發(fā)整潔，男士不留長發(fā)，女士長發(fā)應(yīng)束發(fā)或盤起，宜選用簡單的素色發(fā)飾，不得搭配夸張的頭飾。 （二）保持面部清潔，男士不留長胡須，女士宜化淡妝，不濃妝艷抹，不涂彩色指甲油；除工作需要或眼疾外，不得佩戴深色鏡片眼鏡；不得在工作崗位上補(bǔ)妝。 （三）和納稅人交談時(shí)，眼神應(yīng)親切和藹、友善真誠，視線應(yīng)關(guān)注對方。 （四）在大廳內(nèi)行走時(shí)，應(yīng)文明禮讓，不橫穿納稅人排隊(duì)隊(duì)列，不在大廳內(nèi)快速奔跑（緊急情況下除外）。 （五）在辦公場所要精神振作，落落大方，坐、立、行要穩(wěn)重端莊，自然得體，舉止文明、禮貌，保持良好的坐立姿態(tài)，不做趴伏桌面等不雅懶散姿勢。 三、接待規(guī)范&

33、#160;（一）為納稅人辦理涉稅事宜時(shí)，要遵守規(guī)定或約定的時(shí)間，講求信用，對自己的承諾認(rèn)真負(fù)責(zé)。 （二）接待納稅人時(shí)應(yīng)文明禮貌，態(tài)度謙和，微笑服務(wù)，不得態(tài)度生硬、冷淡、煩躁、蠻橫，不怠慢、訓(xùn)斥納稅人，不與納稅人爭執(zhí)。 （三）對納稅人提出的問題要耐心傾聽，對自己不熟悉的疑難問題按“首問責(zé)任制”要求，負(fù)責(zé)為納稅人作出正確的指引。 （四）為納稅人提供資料或遞、接有關(guān)證件、單據(jù)時(shí)，手的動(dòng)作要穩(wěn)妥，不得出現(xiàn)丟、投、甩、扯、搶，動(dòng)作過快或過于遲緩等問題。 （五）與納稅人交談時(shí)，應(yīng)注意傾聽，宣傳解釋要做到耐心細(xì)致。與納稅人意見不同時(shí)，不得用手勢比劃或與其爭執(zhí)，不得相互

34、斥責(zé)、推搡或吵架，要講道理。與納稅人發(fā)生矛盾時(shí)應(yīng)耐心解釋、慎重處理、積極消除負(fù)面影響。 （六）工作電話鈴響后應(yīng)盡快接聽，在接聽過程中應(yīng)專心、耐心傾聽，重要內(nèi)容要記錄；通話結(jié)束時(shí)，應(yīng)等納稅人先掛斷電話，不可先行或強(qiáng)行掛斷。 （七）因辦公設(shè)備或業(yè)務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)故障等情況影響業(yè)務(wù)處理時(shí)，應(yīng)及時(shí)向納稅人做好解釋說明；在辦理業(yè)務(wù)時(shí)一般不接聽電話或處理其他事務(wù)，確須接聽電話或處理其他重要事務(wù)的，應(yīng)先向納稅人致歉，請其稍候，并盡量避免讓其長時(shí)間等待。八）服務(wù)窗口需要臨時(shí)關(guān)閉時(shí)，應(yīng)擺放“暫停服務(wù)”標(biāo)識牌。 四、文明用語禮儀規(guī)范 稅務(wù)人員在辦稅服務(wù)、外出公務(wù)過程中應(yīng)使用文明用

35、語，提倡講普通話。 （一）文明用語 您好 請進(jìn) 請坐 請講 請問 請稍候，馬上來。 別著急，請慢慢講。 請問您還有什么事不清楚？ 對不起，我沒說清楚。 請?jiān)?，讓您久等了?#160;請您別著急，我這就辦。 很抱歉 沒關(guān)系 這個(gè)問題××部門負(fù)責(zé)辦理，我?guī)湍?lián)系。 謝謝合作 我再幫您想想辦法 別客氣 請您多提寶貴意見 請慢走 再見 （二）文明服務(wù)忌語 不知道。

36、 說不清。 沒上班，等會(huì)再說。 要下班了，明天再來。 問別人去，我就這態(tài)度。 有能耐你告去。我解決不了，愿意找誰找誰去。 喊什么，等會(huì)兒。 剛才和你說過了，怎么還問。 到點(diǎn)了，你快點(diǎn)兒。 不看我正忙著嗎，著什么急？ 手續(xù)不全你來干什么？ 你問我，我問誰去？ 我說了算，還是你說了算？ 有意見找領(lǐng)導(dǎo)去！ 這事我說了算，找誰也不行。 我有別的事，沒時(shí)間。 今天沒空，明天再說。 文件上有規(guī)定，自己查去。 現(xiàn)在才講，早干什么來

37、著？ 別羅嗦，這事我管不著。 快點(diǎn)講，我還有事呢。 真煩人，我不管，少問我。 你能，你來干。 我就是管你的。 （三）辦稅規(guī)范文明用語 1、接待納稅人時(shí)：主動(dòng)招呼“您好！”、“請問要辦什么事？”“請您遞上×××資料”等。 2、審核資料、查驗(yàn)發(fā)票、錄入數(shù)據(jù)、開具稅票或發(fā)票及證明時(shí)說：“請稍候”。 3、發(fā)現(xiàn)資料不全、內(nèi)容不完備、數(shù)據(jù)有誤時(shí)說：“您的資料不全，資料有誤，請復(fù)核一下”。 4、發(fā)現(xiàn)問題或應(yīng)給予處罰時(shí)說：“您的×××資料不符合

38、5;××規(guī)定”、“您的這種情況（行為），依照×××規(guī)定應(yīng)給予×××處罰，請理解”。 5、手續(xù)（資料）需移交其他窗口辦理時(shí)說：“請到×××窗口找×××同志辦理”。 6、業(yè)務(wù)辦理完畢時(shí)說：“請收好資料”、“再見！”。 7、工作中出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí)說：“對不起，請?jiān)彙薄?#160;8、外出執(zhí)行公務(wù)時(shí)說：“您好，我們是×××（單位）的×××，這是證件，請配合我們的工作”。9、檢查、

39、了解情況時(shí)說：“我們需要了解×××情況，請您配合”。 10、拒絕對方不合理要求時(shí)說：“對不起，按照×××政策規(guī)定，這個(gè)我們不能辦理，請您諒解”。 11、辦事結(jié)束離開時(shí)說：“謝謝合作，再見！” （四）電話規(guī)范文明用語 1、通用電話規(guī)范文明用語 （1）接電話時(shí)說：“您好！請講?！?#160;（2）來電找人時(shí)說：“好的，請稍等?！?#160;（3）找人不在時(shí)說：“×××同志不在或他（她）去×××地方了，有事需要轉(zhuǎn)告嗎？”或者“一會(huì)兒

40、您再來電話好嗎？” （4）對方打錯(cuò)電話時(shí)說：“對不起，您打錯(cuò)了?！?#160;（5）向外打電話時(shí)說：“您好！我是×××（單位）×××，麻煩您請×××同志（職務(wù)）接電話?！?#160;（6）通話結(jié)束時(shí)說：“再見！” 五、勞動(dòng)紀(jì)律禮儀規(guī)范 （一）提前做好服務(wù)設(shè)施的檢查，確保計(jì)算機(jī)、排隊(duì)叫號機(jī)、觸摸屏等工作設(shè)備正常運(yùn)行，各類辦稅指南、宣傳材料及納稅人所用各式文書種類齊全、數(shù)量充足、整齊擺放。 （二）提前做好換裝和工作準(zhǔn)備，準(zhǔn)備好工作所需的各類辦公用品和窗口用計(jì)算機(jī)，確保按時(shí)上崗。 （三）辦公用品擺放有序，工作臺面整潔，與工作無關(guān)的個(gè)人用品不得擺放在辦公桌上；將手機(jī)調(diào)至靜音或振動(dòng)狀態(tài)，窗口柜臺上擺放好