人飲解困工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

1、人飲解困工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料人飲解困工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料堅(jiān)持農(nóng)村水利第一要?jiǎng)?wù)全力推進(jìn)人飲解困工程建設(shè)XX市位于。改革開放后，XX市委、市政府緊緊圍 繞人民群眾切身利益，興建了一大批飲水工程，為農(nóng) 民群眾解決了飲用水的問(wèn)題。但由于自然條件、人口 增長(zhǎng)和畜牧業(yè)的快速發(fā)展，仍有部分村屯飲水困難沒(méi) 有得到解決。為使農(nóng)村廣大群眾從干渴的困境中解脫 出來(lái)，喝上足量?jī)?yōu)質(zhì)的飲用水，市委、市政府把農(nóng)村 人畜飲水解困工程作為"德政工程"、"民心工程"，納 入十項(xiàng)利民行動(dòng)之一來(lái)抓，實(shí)行全市上下總動(dòng)員，掀 起了農(nóng)村飲水解困工程的熱潮。經(jīng)過(guò)多年的努力，XX年以來(lái)共完成人飲工程投資1081

2、萬(wàn)元。其中國(guó)投資金 362萬(wàn)元，地方自籌資金619萬(wàn)元，建設(shè)人畜飲水解 困工程68處，使68自然村屯，萬(wàn)人的告別了飲水困 難，全面完成了人畜飲水解困建設(shè)任務(wù)。在推進(jìn)人飲 工程建設(shè)過(guò)程中，我們的主要作法是：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，保障飲水解困工程順利推進(jìn)農(nóng)村飲水解困工程是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的 系統(tǒng)工程，我市飲水解困工程受地域經(jīng)濟(jì)和自然條件 的影響，村屯之間實(shí)施飲水解困工程條件千差萬(wàn)別， 為高質(zhì)量完成工程建設(shè)任務(wù)，在具體實(shí)施過(guò)程作到 三個(gè)到位"。責(zé)任落實(shí)到位：我市成立了以主管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)， 水務(wù)、計(jì)委、財(cái)政、衛(wèi)生、審計(jì)等單位為成員的農(nóng)村 飲水解困工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村飲水工程

3、建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。對(duì)工程下達(dá)的建設(shè)任務(wù)和 自籌資金分解到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，作為考核主管領(lǐng)導(dǎo)一項(xiàng)工 作指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，對(duì)完成好的年終獎(jiǎng)勵(lì)，完 成差的扣年終工作指標(biāo)獎(jiǎng)，為確保建設(shè)任務(wù)的完成， 提供了組織保障。項(xiàng)目管理到位：XX市人飲工程自項(xiàng)目建設(shè)依始, 成立了項(xiàng)目法單位，水務(wù)局對(duì)人飲工程建設(shè)負(fù)總責(zé)， 并委托具有多年施工經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)村自來(lái)水管理站具體負(fù) 責(zé)全市農(nóng)村人飲工程的設(shè)計(jì)、施工安裝和建后管理工 作。整個(gè)工程嚴(yán)格按黑龍江省農(nóng)村飲水解困工程建 設(shè)情況管理實(shí)施辦法、黑龍江省農(nóng)村人畜飲水項(xiàng) 目建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則等文件和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。嚴(yán)格 執(zhí)行"四項(xiàng)"制度，在建設(shè)資金使用上設(shè)立專戶存儲(chǔ)

4、， 專款專用。實(shí)施措施到位：為規(guī)范全市農(nóng)村解困工程建設(shè)， 確保工程建設(shè)質(zhì)量，在工程建設(shè)上嚴(yán)格把好 "三關(guān)"。 一是把好材料設(shè)備關(guān)。實(shí)行政府集中采購(gòu)，指定質(zhì)量 好、信譽(yù)高的生產(chǎn)廠家供應(yīng)設(shè)備材料，保證了質(zhì)量； 二是把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行工 程質(zhì)量檢查及技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。全面落 實(shí)質(zhì)量監(jiān)督措施，確保質(zhì)量管理扎實(shí)、有效；三是把 好工程驗(yàn)收關(guān)。做到上一道工序不合格不準(zhǔn)進(jìn)入下道 工序施工，保證了單元、分部工程達(dá)到合格以上標(biāo)準(zhǔn)。 按照基本建設(shè)程序及時(shí)組織工程自檢驗(yàn)收和竣工驗(yàn) 收，做到建一眼井，成一眼井，發(fā)揮一眼井的效益。二、精心謀劃、扎實(shí)工作，確保人飲工程建設(shè)

5、順 利實(shí)施農(nóng)村人畜飲水困難，是當(dāng)前農(nóng)村面臨最緊迫、最 實(shí)際、最直接的問(wèn)題。為此，我們把解決農(nóng)村飲水困 難作為新時(shí)期農(nóng)村工作的重點(diǎn)，并采取切實(shí)有效的措 施，真正把解決農(nóng)村飲水這項(xiàng)民心工程實(shí)施好、落實(shí) 好。1、科學(xué)規(guī)劃，提高前期工作水平。搞好前期工作 是解決農(nóng)村人飲解困工作的前提條件和依據(jù)，為確保 有限的投入發(fā)揮最大的效益，搞好規(guī)劃尤為重要，20XX 年以來(lái)我們?cè)谕ㄟ^(guò)逐鄉(xiāng)、逐村調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，編制完成了XX市農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估報(bào)告，掌握 了全市人畜飲水不安全成因和類型，經(jīng)調(diào)查我市216個(gè)村屯，萬(wàn)人存在飲水不安全問(wèn)題，占全市農(nóng)村總?cè)?口的%為此我們確定了我市解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的 目標(biāo)任務(wù)是：在

6、"十一五"期間解決46個(gè)村屯,萬(wàn)人的 飲水不安全問(wèn)題。2、形成合力，加大農(nóng)村飲水解困工程資金投入。 農(nóng)村飲水工程是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公益性 事業(yè)。在建設(shè)上我們?cè)诩訌?qiáng)政府引導(dǎo)和扶持基礎(chǔ)上， 按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分部實(shí)施、逐步提高的原則，充分發(fā) 揮受益群眾投入主體作用。一是采取"一事一議”的辦 法，調(diào)動(dòng)農(nóng)民投資積極性。楊崗三隊(duì)由于受自然地理 條件限制，40多年以來(lái)，全村45戶，160 口人和近 1XX頭大牲畜一直依靠村里唯大口井過(guò)日子，水 質(zhì)不達(dá)標(biāo)，嚴(yán)重影響居民的健康。今年我們會(huì)同鎮(zhèn)政 府、村委會(huì)采取"一事一議"的辦法，由國(guó)家投入8萬(wàn) 元，村委會(huì)和農(nóng)

7、民自籌資金萬(wàn)元，鋪設(shè)了公里長(zhǎng)的主 輸水管線，支線公里，并安裝了變頻恒壓給水設(shè)備， 讓村民24小時(shí)都喝上純凈、甘甜的自來(lái)水。二是運(yùn)用社會(huì)閑散資金，彌補(bǔ)建設(shè)資金不足。東 風(fēng)鎮(zhèn)東風(fēng)二隊(duì)由于村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自籌資金困難， 在國(guó)家投資完成井泵設(shè)備情況下，無(wú)力承建管理井房。村委會(huì)采取出讓飲水井的使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的辦法，明 確管理年限，讓有建設(shè)能力的農(nóng)戶投資 2萬(wàn)元建起了 井房，解決了建設(shè)資金不足的問(wèn)題。三是因地制宜，降低成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。在施 工過(guò)程中，我們因地制宜，采取靈活的工程建設(shè)形式， 降低工程造價(jià)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。東方 紅鎮(zhèn)河?xùn)|村位于完達(dá)山南麓，地下水含鐵高，經(jīng)過(guò)水 務(wù)局和受益村屯共同

8、研究，報(bào)請(qǐng)省水利廳批復(fù)后，把 打井的資金改為引臨近林場(chǎng)的水源，節(jié)約建設(shè)資金萬(wàn) 元，使58戶居民一次吃上了自來(lái)水。3、突出重點(diǎn)，確保人畜飲水建設(shè)工程均衡發(fā)展 我市村屯之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不均衡，一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 好的村屯居民積極性高，資金籌集力度大，可以一步 到位吃上自來(lái)水，對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的村屯連"四個(gè)一 "工程都很難完成。我們的做法是村集體經(jīng)濟(jì)好的少投 一些，對(duì)于村屯經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差的多投一些，帶動(dòng)人飲工 程均衡發(fā)展。新樂(lè)鄉(xiāng)忠義后屯屬于丘陵地區(qū)，工程所 需資金投入大，但由于該村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱，農(nóng)民對(duì)自來(lái) 水工程認(rèn)識(shí)低，自籌資金難度大。針對(duì)上述問(wèn)題，我 們采取了國(guó)家建設(shè)資金給予重點(diǎn)支持，群眾以

9、投工、 投勞的形式折合資金萬(wàn)元，使村民用上了自來(lái)水。針對(duì)我市部分村屯地下水含鐵量超標(biāo)的問(wèn)題，我 們對(duì)10個(gè)地下水含鐵超標(biāo)的村屯進(jìn)行了水處理，上了 除鐵設(shè)備，經(jīng)過(guò)處理后的水達(dá)到了農(nóng)村飲用水標(biāo)準(zhǔn)， 效果顯著?；㈩^鎮(zhèn)半站村屬于穆興低平原區(qū)，全村278 戶，872人，大牲畜136頭，全村人畜飲水都靠自家 打的淺水井解決，地下水含鐵量高，村民改變飲水現(xiàn) 狀的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。村領(lǐng)導(dǎo)召開了村民代表大會(huì)， 征求村民意見(jiàn)，定出實(shí)施方案，自籌建設(shè)資金13萬(wàn)元， 建起了井房和水處理設(shè)備，處理后的水達(dá)到了飲用水 標(biāo)準(zhǔn)，把合格的飲用水接通到各戶，徹底改變了飲用 高含鐵水的現(xiàn)狀。三、完善建后管理，確保人飲工程永續(xù)利用 總

10、結(jié)近年來(lái)我市農(nóng)村飲水工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，使我們 深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)村飲水解困工程建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān) 鍵，為使飲水工程真正走上良性循環(huán)的軌道我們首先 明確產(chǎn)權(quán)歸屬，建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理，用水戶共 同參與的運(yùn)行管理體制，并制定了XX市村鎮(zhèn)供水工 程管理實(shí)施細(xì)則。在管理中推行以下三種形式，一 是將自來(lái)水產(chǎn)權(quán)歸村委會(huì)，村委會(huì)派專人管理；二是 將產(chǎn)權(quán)歸村委會(huì)，個(gè)人承包，水價(jià)由村里定，贏利歸 個(gè)人；三是產(chǎn)權(quán)歸村委會(huì)，個(gè)人投資建井房，長(zhǎng)期承 包，解決村里的資金短缺問(wèn)題。在管理措施上，各村屯建立自來(lái)水管理領(lǐng)導(dǎo)小組， 建立健全各項(xiàng)管理制度，特別加強(qiáng)日常運(yùn)行管理與維 修，保證一年一檢修，三年一大修的設(shè)備保養(yǎng)制度， 每日供二至三次水，每次供二至三小時(shí)的供水形式。在收費(fèi)管理上，水費(fèi)以受益村屯為單位進(jìn)行核算， 制定合理的水費(fèi)價(jià)格。我市農(nóng)村水價(jià)一般在10-20元/ 人.年，牲畜適當(dāng)增加，對(duì)提取的大修費(fèi)、折舊費(fèi)進(jìn)行 專門管理、專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ?，形成以水養(yǎng)水的新機(jī) 制。我市農(nóng)村飲水解困工程在省市有關(guān)部門的大力支 持下，雖然取得了一定的成績(jī)，但是面對(duì)農(nóng)村全面建 設(shè)小康社會(huì)的要求，解決農(nóng)村飲水困難和飲水安全問(wèn) 題