電力安全生產(chǎn)工作條例

1、III I li'mimimumi inmumumiin mimii inmiIIIII IIII IIIIIIIIn himiunii mimim in ii mmimii mmlI II III 'illUHIlliII IIlliIlliIlliI IlliIlliIlliIIIIlliIlliIlliIIIIIlliHillIIIIlliIlliIlliIIIIIlliUHlIlliHill IIILilIlliIlliIlliIlli HillIlliIIIIIIIH11 : 111IHIM IIIIIlli IlliI IIIIIIIIlliIlliIlliIlli

2、IlliIlliI IIIIlliI IIII IIIIlliIlliIlliIIIIIlliIlliIIIIlliIlliIlliIIIIIlliIlliIlliIlliIIIMIII III IIIlliIlliIlliIlliIlliIlliIIIIIIIHIH IlliIlliHillI IIlli IlliIlliIIIIIlliIlliIlliIlliIlliIlliIlliIlliI電力安全生產(chǎn)工作條例篇一：電力安全管理規(guī)定第一章總則第1條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保證員工在電力生產(chǎn)活 動中的人身安全，保證電網(wǎng)安全可靠供電，保證國家和投資者的資產(chǎn)免遭損失， 特制定本

3、規(guī)定。第2條 本規(guī)定依照國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合電力行業(yè)的特點和國家電力 公司系統(tǒng)（以下簡稱公司系統(tǒng)）的組織形式制定，用于規(guī)定國家電力公司系統(tǒng)安 全工作的基本要求和管理關(guān)系。第3條 本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與國家電力公司有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的 單位組合。資產(chǎn)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系；管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。第4條 公司系統(tǒng)實行以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全生產(chǎn)責(zé) 任制，建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮作用。第5條 公司系統(tǒng)各級組織在各自主管的工作范圍內(nèi)，圍繞統(tǒng)一的部署，依 靠群眾共同做好安全生產(chǎn)工作。第6條 公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)及國家電

4、力公司有關(guān)法律、法規(guī)、 標準、規(guī)定，制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標準化。第7條公司系統(tǒng)各企業(yè)要貫徹“管生產(chǎn)必須安全”的原則，做到計劃、布 置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。第8條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的 國家電力公司分公司、集團公司、?。ê陛犑?、自治區(qū)，下同）電力公司，其 他企業(yè)可參照執(zhí)行。生產(chǎn)性企業(yè)和單位指以從事發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢 修、試驗、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)（包括多種經(jīng)營企業(yè)）和單位。第二章目標第9條 公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標是防止發(fā)生對社會造成重大影響、對 資

5、產(chǎn)造成重大損失的7種事故：1、重大死亡；2、大面積停電；3、大電網(wǎng)瓦 解；4、電廠垮壩；5、主設(shè)備嚴重損壞；6、重大火災(zāi)；7、核泄漏。第 10條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司安全生產(chǎn)目標：1 、不發(fā)生人身死亡事故；2 、不發(fā)生重大電網(wǎng)事故；3 、不發(fā)生有人員責(zé)任的重大設(shè)備事故；4 、不發(fā)生特別重大設(shè)備事故；5 、不發(fā)生重大火災(zāi)事故；6 、不發(fā)生重大施工機械設(shè)備損壞事故。第 11 條 水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標：1 、不發(fā)生人身群亡事故；2 、不發(fā)生重大施工機械設(shè)備嚴重損壞事故；3 、不發(fā)生重大質(zhì)量事故。第 12 條 發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè)，實行安全生產(chǎn)目標三級控制

6、：1 、企業(yè)控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損失和電網(wǎng)事故； 2 、車間（含工區(qū)、工地，下同）控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故；3、班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙。第 13條 發(fā)電、供電企業(yè)及有關(guān)調(diào)度機構(gòu)每年實現(xiàn)和百日無事故記錄個數(shù)：1000及以上容量的火電廠1個，其他容量的火電廠2個；500及以上容量的水電廠2個；其他容量的水電廠3個；主變壓器容量 1000及 以上的供電企業(yè)1個，1000500的供電企業(yè)2個，500及以下供電企業(yè)3個；省 級及以上調(diào)度機械3個。第 14 條 公司系統(tǒng)各企業(yè)及所屬的車間、班組可以根據(jù)本企業(yè)的實際情況確定各自的安全生產(chǎn)目標，但不能低于本規(guī)定的要求。

7、第三章 責(zé) 任 制第 15條 公司系統(tǒng)各級行政正職是安全第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標負全面責(zé)任。第 16條 各級行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé)：1 、 負責(zé)建立健全并落實本企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制；2 、 親自批閱上級有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實，及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題；3 、及時了解安全生產(chǎn)情況，定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報。按本規(guī)定第57 條定期主持安全分析會議，及時組織研究解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題；4 、 保證安全監(jiān)督機構(gòu)及其人員配備符合要求，支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé)；5 、 保證反事故措施和安全技術(shù)勞動保護措施所需經(jīng)費的提取

8、和使用；保證安全獎勵所需費用的提取和使用；6 、其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。第 17條 各級行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對分管工作范圍的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負責(zé)；總工程師對本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負責(zé)。第 18條 各部門、 各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé)，做到責(zé)任分擔(dān)，并實行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負責(zé)制。第 19條 公司系統(tǒng)內(nèi)母公司對子公司實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，包括對經(jīng)營者進行責(zé)任追究。在公司系統(tǒng)內(nèi)部考核上，母公司為子公司承擔(dān)連帶責(zé)任。第 20 條 公司系統(tǒng)內(nèi)各子公司的安全管理工作向母公司負責(zé)，母公司通過董事會或執(zhí)行董事貫徹國家電力公司

9、的各項安全工作規(guī)定。第四章 安 全 監(jiān) 督第 21 條 公司系統(tǒng)實行內(nèi)部安全監(jiān)督制度，母公司對子公司、上級對下級進行安全監(jiān)督。母公司的分公司在授權(quán)范圍內(nèi)對子公司行使安全監(jiān)督職能。第 22 條安全監(jiān)督機構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，機構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機構(gòu)的審查。第 23 條國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司，水電施工企業(yè)，發(fā)電、 供電、 火電施工和送變電施工企業(yè)必須設(shè)立二級獨立的安全監(jiān)督機構(gòu)。其他與電力生產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)、部門及多種經(jīng)營企業(yè)安全機構(gòu)的設(shè)置要求由國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司自定。不設(shè)獨立安全監(jiān)督機構(gòu)的，必須設(shè)專

10、職安全員。第 24 條 發(fā)電、 供電、 水電施工、火電施工和送變電施工企業(yè)的主要生產(chǎn)性車間設(shè)專職安全員，其他車間和班組設(shè)兼職安全員。企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級安全網(wǎng)。第 25 條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管；發(fā)電、供電、火電施工和送變電施工企業(yè)一般由行政正職主管。第 26 條安全監(jiān)督機構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的實際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責(zé)任心強、堅持原則、熟悉本專業(yè)技術(shù)的人員擔(dān)任。第 27 條安全監(jiān)督機構(gòu)職責(zé)1 、 監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實；監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制

11、度、反事故措施和上級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行。2、監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護狀況。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，及時下達安全監(jiān)督通知書，限期解決，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。 3、 組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況；監(jiān)督所屬企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況；監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用。4、監(jiān)督本企業(yè)所屬企業(yè)安全培訓(xùn)計劃的落實；組織或配合電業(yè)安全工作規(guī)程 的考試和安全網(wǎng)活動。5 、 參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān)督“三不放過” （即事故原因不清楚不放過；事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過；沒有采取防范措施不放

12、過。）原則的貫徹落實，完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。 6、 對安全生產(chǎn)做出貢獻者提出給予表揚和獎勵和建議或意見；對事故負有責(zé)任的人員，提出批評和處罰的建議或意見。7 、 參與工程和技改項目的設(shè)計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作。第 28 條 安全監(jiān)督人員的職權(quán)：1 、 有權(quán)進入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調(diào)度室檢查了解安全情況。2 、有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀律的行為。篇二：電力安全生產(chǎn)工作條例水利電力部關(guān)于頒發(fā)電力安全生產(chǎn)工作條例的通知各電管局，省 （自治區(qū)、直轄市） 電力局， 電力規(guī)劃設(shè)計院，各電力設(shè)計院：在一九八七年八月全國電業(yè)

13、安全生產(chǎn)會議上曾對電力安全生產(chǎn)工作條例（討論稿）進行了討論研究，會后又經(jīng)廣泛征求意見，修改審定，現(xiàn)正式頒發(fā)實施。各電管局、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力局，各發(fā)電廠、供電局、調(diào)度局（所）、縣電力局以及電力試驗和修造單位都應(yīng)遵守本條例，并可根據(jù)具體情況制訂實施細則o各規(guī)劃、 設(shè)計、 施工安裝等單位對各種安全生產(chǎn)工作的要求，應(yīng)附合本條例的規(guī)定。本條例在執(zhí)行中的問題和意見，請隨時告部?！菊旅康谝徽?總 則第一條 為了堅持貫徹電力工業(yè)“安全第一”的方針，提高安全生產(chǎn)的法制觀念， 保證安全發(fā)供電，保障電力職工在電力生產(chǎn)中的安全和健康，促進電力工業(yè)的發(fā)展，特制定本條例。各級電力生產(chǎn)部門應(yīng)認真貫徹執(zhí)行。第二條

14、本條例適用于各網(wǎng)、省局、 各發(fā)電廠、供電 （電業(yè)） 局、 調(diào)度局 （所）、縣電力局（農(nóng)電局），以及電力試驗和修造企業(yè)。第三條 電力安全生產(chǎn)的目標。主要有：1 .不發(fā)生特大事故；2 .不發(fā)生由于本單位人員的責(zé)任而造成的重大事故；3 .主要機組非計劃停運次數(shù)平均每臺每年不超過下列數(shù)值；火力發(fā)電廠：2 0萬千瓦及以上機組 5次/臺.年1 2 . 5萬千瓦機組 4次/臺.年5梭保餐蚯瓦戶？ 3次/臺.年水電廠：1 0萬千瓦以下機組 2次/臺.年1 0萬千瓦及以上機組 2. 5次/臺.年4 .各種設(shè)備非計劃停運率、事故率和人身傷亡率低于部頒發(fā)的考核指標；5 .容量在八十萬千瓦及以上的火電廠， 以及主變壓

15、器容量在1 0 0萬千伏安及 以上或輸電線路長度在1 0 0 0公里以上的供電局， 每年實現(xiàn)一個及以上百日無 考核事故記錄；容量在五十萬千瓦及以上的水電廠每年實現(xiàn)二個及以上百日無考核事故記錄。 其他火電廠和供電局及縣電力局每年實現(xiàn)二個及以上，水電廠每年實現(xiàn)三個及以上百日無考核事故記錄。第四條 各級電力生產(chǎn)部門都必須負責(zé)建立完善的安全責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在管理生產(chǎn)的同時，必須負責(zé)管理安全工作，做到在計劃、布置、 檢查、 總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。第五條為了加強安全工作，在電力系統(tǒng)實行安全監(jiān)察制，因此設(shè)立安全監(jiān)察機構(gòu)。第六條電力生產(chǎn)單位對發(fā)生的事故都應(yīng)認真地、

16、實事求是地進行調(diào)查報告、處理，做到“三不放過”，即：事故原因不清不放過；事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過；沒有采取防范措施不放過。第七條 安全管理要充分依靠群眾。企業(yè)黨團組織對黨和國家安全工作的方針、 政策在本單位的貫徹執(zhí)行實行保證監(jiān)督；企業(yè)通過職工代表大會和其他形式，實行民主管理保證“安全第一”方針的執(zhí)行。第八條 電力安全生產(chǎn)要處理好“四個關(guān)系”。即主業(yè)和副業(yè)的關(guān)系；經(jīng)濟效益和安全的關(guān)系；在用電緊張的情況下，多發(fā)多供與堅持應(yīng)修必修、修必修好的關(guān)系； 保證大機組安全穩(wěn)定運行與投產(chǎn)試運的關(guān)系。在這四個關(guān)系中，都必須以安全生產(chǎn)為主體，不能對安全生產(chǎn)有所忽視和動搖。第九條 電力部門的職工在安

17、全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)：1 .自覺遵守本條例，監(jiān)督本條例的執(zhí)行；2 .自覺遵守勞動紀律，認真貫徹執(zhí)行與安全有關(guān)的各種法規(guī)和規(guī)程制度；3 .及時反映和按規(guī)程規(guī)定處理一切危及人身和設(shè)備系統(tǒng)安全的情況；4 .有權(quán)制止任何人的違章作業(yè)；5.有權(quán)拒絕接受和執(zhí)行有明顯可能造成人身傷亡和設(shè)備重大損壞的違章指揮；6 .對上級單位或領(lǐng)導(dǎo)人員的決定和命令有異議時有權(quán)提出意見，但上級領(lǐng)導(dǎo)堅持時仍應(yīng)執(zhí)行，在執(zhí)行后可越級反映；7 .積極參加安全檢查和安全日活動；8 .積極參加技術(shù)革新、科學(xué)研究，提出合理化建議，提高安全生產(chǎn)水平。第十條本條例自1 9 8 8年1月起執(zhí)行。各單位可在不違反本條例原則的條件下，根據(jù)具體情況制

18、訂實施細則?！菊旅康诙骂I(lǐng)導(dǎo)人員的安全職責(zé)第十一條各級最高行政領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全工作的第一責(zé)任者，必須堅持“安全第一”的方針， 嚴格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和指示，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第十二條各級最高的行政領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)生產(chǎn)的行政領(lǐng)導(dǎo)，在加強安全生產(chǎn)、開展反事故斗爭中要不斷提高科學(xué)性和預(yù)見性，要做好常規(guī)情況可能發(fā)生特大事故的思想準備。第十三條網(wǎng)、省局局長和生產(chǎn)副局長的安全職責(zé)：1 .熟悉和掌握下列情況：(1)熟悉黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的各項方針、政策和法規(guī)；(2)熟悉電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)，電業(yè)安全工作規(guī)程，電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程，工人職員傷亡事故報告等有關(guān)規(guī)程；(3)熟悉本局

19、所制定的與安全有關(guān)的各種規(guī)程制度；(4)熟悉所管轄電網(wǎng)的主結(jié)線圖；(5)掌握所屬各發(fā)電廠、供電局、中心調(diào)度所領(lǐng)導(dǎo)班子的配備情況和存在 問題；(6)掌握所屬各發(fā)電廠、供電局安全運行情況，以及威脅安全生產(chǎn)的 重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)。2 .生產(chǎn)副局長除熟悉第十三條之1中的各項外， 還應(yīng)熟悉和掌握下列情況： (1 )熟悉鍋爐監(jiān)察規(guī)程、壓力容器監(jiān)察規(guī)程、電力系統(tǒng)穩(wěn)定導(dǎo)測、電業(yè)生產(chǎn)人 員培訓(xùn)制度等國家和部頒的與安全生產(chǎn)有關(guān)的各種規(guī)程制度；(2)掌握本局所管轄范圍內(nèi)主要設(shè)備系統(tǒng)的性能、 運行參數(shù)與威脅電力系 統(tǒng)安全的主要缺陷、薄弱環(huán)節(jié)以及重點反事故措施與安全技術(shù)措施計劃； (3 ) 熟悉本局所管轄主要系統(tǒng)各種主

20、要運行方式；3 .要認真落實年度反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)措施計劃所需的費用。這部分費用的安排和使用應(yīng)充分聽取安監(jiān)部門的意見，也可根據(jù)具體情況交由安監(jiān)部門安排使用。4 .組織制定各級領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門的安全責(zé)任制和安全管理制度，并確保層層貫徹落實。5 .健全安全監(jiān)察機構(gòu)，支持安全監(jiān)察人員履行監(jiān)察職責(zé)。6 .親自閱處上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、安全通報等， 并負責(zé)結(jié)合本單位情況提出切合實際的要求和措施，組織落實，督促實現(xiàn)。7 .局長每年至少一次，生產(chǎn)副局長每年至少二次深入到所屬企業(yè)的現(xiàn)場進行安全檢查，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。8 .局長每季主持召開一次，生產(chǎn)副局長每月主持召開一次安全情況分析會，聽取各

21、有關(guān)部門的匯報，及時研究解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題。9 .在發(fā)生特大事故時，局長或生產(chǎn)副局長必須親自主持調(diào)查處理。 在發(fā)生重大事故時，應(yīng)督促有關(guān)部門認真查處，必要時，也應(yīng)親自調(diào)查處理。第十四條發(fā)電廠、供電局、縣電力局的廠(局)長和生產(chǎn)副廠(局)長的安全職責(zé)。1 .廠（局）長、生產(chǎn)副廠（局）長應(yīng)熟悉和掌握下列情況：（1）熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的各項方針政策和法規(guī)；（2 ）熟悉電力工業(yè)技術(shù)規(guī)程和管理法規(guī)、電業(yè)安全工作規(guī)程、電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程、工人職員傷亡事故報告規(guī)程等；（3）熟悉本廠（局）所制定與安全有關(guān)的各種規(guī)程制度；（4）熟悉本廠（局）電氣一次系統(tǒng)的主結(jié)線圖，發(fā)電廠廠長和生產(chǎn)副廠長還應(yīng)熟

22、悉主要熱力系統(tǒng)和水工設(shè)施及消防系統(tǒng)圖、總平面布置圖；（5 ）掌握各職能科室與所屬分場（工區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子和主要技術(shù)骨干的配備情況和存在的問題；（6）掌握全廠（局）主要設(shè)備和附屬設(shè)備的容量參數(shù)，運行情況以及威脅 安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。2 .生產(chǎn)副廠（局）長除了上列各項外，還應(yīng)熟悉和掌握下列情況：（1 ）熟悉鍋爐監(jiān)察規(guī)程、壓力容器監(jiān)察規(guī)程、電力系統(tǒng)穩(wěn)定導(dǎo)則、電業(yè)生產(chǎn)人員培訓(xùn)制度等國家和上級部、局所頒發(fā)的與安全生產(chǎn)有關(guān)的典型運行規(guī)程、檢修規(guī)程、試驗規(guī)程和其它規(guī)程制度；（2）掌握本廠（局）各單位技術(shù)人員與生產(chǎn)骨干的配備情況和存在問題；（3）掌握全廠（局）設(shè)備系統(tǒng)各種運行方式；3 .組織編制和審批本

23、單位的反事故措施計劃和勞動保護安全技術(shù)措施計劃， 安排“兩措”經(jīng)費，并督促實施。4 .組織制訂各級領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門的安全責(zé)任制以及安全管理制度，并督促檢查，層層貫徹落實。5 .健全安全監(jiān)察機構(gòu)，支持安全監(jiān)察人員履行監(jiān)察職責(zé)。6 .經(jīng)常了解分析安全生產(chǎn)情況，及時解決存在的問題。每月至少組織和聽取一次安全生產(chǎn)情況的分析和匯報。發(fā)電廠、 供電局的領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)每月至少進行一次夜間巡視和參加一次車間或班組的安全活動。7 .副廠（局）長每周至少召開一次安全生產(chǎn)碰頭會，及時確定解決安全生 產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題。篇三：中國華電集團公司電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定中國華電集團公司電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定第一章總 則第一條為加強

24、中國華電集團公司（以下簡稱“集團公司”）電力安全生產(chǎn)管理， 防范和減少生產(chǎn)安全事故，保證電力生產(chǎn)經(jīng)營活動中的人身安全，保障設(shè)備安全可靠運行，保持電網(wǎng)穩(wěn)定運行和熱能可靠供應(yīng)，保護國家資產(chǎn)和投資者權(quán)益免遭損失，依據(jù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)和集團公司管理要求，制定本規(guī)定。第二條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本、安全發(fā)展，充分發(fā)揮黨政工團作用，依靠全體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。第三條 各企業(yè)應(yīng)實行以各級行政正職為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全系統(tǒng)完善、層次清晰的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，充分發(fā)揮兩個體系的作用。第四條 各企

25、業(yè)應(yīng)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅持“誰主管誰負責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，推進企業(yè)全員、全過程、全方位安全管理。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。第五條 各企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，行業(yè)標準、規(guī)程，集團公司頒發(fā)的標準、制度和規(guī)定，制定符合實際的規(guī)章制度，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化和標準化。第六條 各企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)“策劃、實施、檢查、改進（）”動態(tài)循環(huán)模式要求，不斷檢查、糾正和完善，建立并保持績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。第七條 對控股但不負責(zé)管理的企業(yè)，應(yīng)按照有關(guān)要求，通過經(jīng)營合同、公司章程、協(xié)議書等明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任，并

26、依照相關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。對參股并負有管理職責(zé)的企業(yè)，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定與參股企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任，依照協(xié)議履行職責(zé)。第八條 本規(guī)定適用于集團公司電力生產(chǎn)類企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，工程建 設(shè)、煤炭和煤化工產(chǎn)業(yè)另行制定辦法第二章安全目標第九條集團公司安全生產(chǎn)目標：（一）杜絕較大及以上人身事故，遏制一般人身事故；（2） 杜絕較大及以上設(shè)備、供熱、 火災(zāi)、 水災(zāi)等事故，遏制四類一般事故；（三）杜絕水壩、灰壩垮壩事故；杜絕同等及以上責(zé)任重大交通事故；（四）不發(fā)生造成嚴重社會影響的不安全事件。第十條 二級單位 （指集團公司直接管理的上市公司、區(qū)域分公司和子公司、區(qū)域公司、專業(yè)公司

27、等，下同）安全生產(chǎn)目標：（一）杜絕人身死亡和3 人及以上群體重傷事故，遏制人身傷害。（二）杜絕較大及以上設(shè)備、供熱、火災(zāi)、水災(zāi)等四類事故。（三）杜絕水電站大壩、灰壩垮壩事故。（四）杜絕同等及以上責(zé)任的重大交通事故。（五）不發(fā)生造成較大社會影響的安全生產(chǎn)事件。第十一條對基層企業(yè)安全生產(chǎn)目標實行四級控制：（一） 企業(yè)控制輕傷和內(nèi)部統(tǒng)計事故，不發(fā)生重傷和一般設(shè)備、供熱、 火災(zāi)、水災(zāi)等四類事故。（二）部門（車間）控制未遂和障礙，不發(fā)生輕傷和內(nèi)部統(tǒng)計事故。（三）班組控制違章和異常，不發(fā)生未遂和障礙。（四）個人不發(fā)生違章。第十二條二級單位應(yīng)按照分級管理原則，指導(dǎo)所屬企業(yè)逐級制定具體的安全生產(chǎn)目標，實現(xiàn)下一

28、級保上一級的要求，建立安全目標“包、?！斌w系，且不得低于本規(guī)定要求。第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制第十三條各企業(yè)實行安全生產(chǎn)目標責(zé)任制制度。每年（或任期）上一級行政正職與下一級行政正職簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書；各基層企業(yè)應(yīng)逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，做到逐級負責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任制也可結(jié)合其他生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制一并簽訂。第十四條各企業(yè)行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負全責(zé)。第十五條各企業(yè)行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé)：（一）負責(zé)組織本企業(yè)全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法等法律、法規(guī)以及集團公司有關(guān)規(guī)定。（二）負責(zé)建立健全并落實本企業(yè)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。（3） 組織制定并實施本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事

29、故應(yīng)急救援預(yù)案。（4） 組織學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件，提出貫徹落實的意見并組織實施，及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。（5） 及時了解和掌握安全生產(chǎn)情況，每月至少聽取一次安全監(jiān)督部門的匯報。定期主持安全分析會議，研究解決生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和重大問題；在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，要立即組織搶救，不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守；按照有關(guān)規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（六）保證安全監(jiān)督機構(gòu)及其人員的配備符合要求，確保其正常履行職責(zé)。（七） 保證反事故措施和安全技術(shù)勞動保護措施等安全生產(chǎn)所需經(jīng)費的投入、提取和使用，保證安全獎勵所需費用的提取和發(fā)放。（八）其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)

30、。第十六條各企業(yè)行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并向行政正職負責(zé)；總工程師 （企業(yè)技術(shù)負責(zé)人）對本企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十七條各企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé)，實行安全生產(chǎn)逐級負責(zé)制。（一） 各級管理人員必須履行本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不違章指揮，不強令從業(yè)人員冒險作業(yè)。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，應(yīng)立即處理或者組織人員疏散。（二）操作（檢修）人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作（檢修）規(guī)程和勞動紀律，有權(quán)拒絕違章指揮，有權(quán)了解本崗位的職業(yè)危害，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，

31、有權(quán)停止作業(yè)和撤離危險場所。第十八條各企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會），負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。安委會主任應(yīng)當(dāng)由各企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任，安委會應(yīng)當(dāng)建立工作（含例會）制度。第十九條二級單位按照安全生產(chǎn)目標承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，對所管理的企業(yè)實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度（包括對經(jīng)營者進行責(zé)任追究）， 同時為所管理的企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。第二十條各企業(yè)安全生產(chǎn)工作應(yīng)全面貫徹落實政府有關(guān)部門和上級企業(yè)的各項安全生產(chǎn)工作規(guī)定和要求。第四章 安全監(jiān)督第二十一條各企業(yè)建立安全監(jiān)督制度，成立自上而下的安全監(jiān)督組織機構(gòu)，形成完整的安全監(jiān)督體系，與安全保證體系共同保證安全

32、目標的實現(xiàn)。集團公司對所屬企業(yè)進行安全監(jiān)督。二級單位在職責(zé)范圍內(nèi)對所管轄企業(yè)行使安全監(jiān)督職能。第二十二條各級安全監(jiān)督機構(gòu)行使安全監(jiān)督職能，業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，機構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機構(gòu)的審查。第二十三條二級單位應(yīng)設(shè)立安全管理機構(gòu)，配齊專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。各基層企業(yè)必須設(shè)立獨立的安全監(jiān)督部門。其他非電產(chǎn)業(yè)公司所屬企業(yè)和多種經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)督機構(gòu)，按照 安全生產(chǎn)法等法規(guī)要求和規(guī)定設(shè)立。第二十四條基層企業(yè)主要生產(chǎn)部門（車間）應(yīng)設(shè)專職安全員，其他車間和班組應(yīng)設(shè)兼職安全員。由企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級安全監(jiān)督網(wǎng)。第二十五條二級單位安全管理機構(gòu)應(yīng)由

33、行政正職主管，基層企業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)必須由行政正職主管；工會組織應(yīng)根據(jù)工會法有關(guān)要求參與安全生產(chǎn)監(jiān)督。第二十六條各企業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇身體健康、堅持原則、責(zé)任心強、熟悉專業(yè)技術(shù)等安全生產(chǎn)工作的人員擔(dān)任。在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先任用具有國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的人員。第二十七條各企業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)職責(zé)：（1） 組織制定安全監(jiān)督等安全工作所必需的規(guī)章制度，根據(jù)上級要求配套相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實施細則；組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動保護措施計劃；組織（或監(jiān)督）安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)和演練等。（二）組織（或監(jiān)督）本企業(yè)以及其他形式用工人員、外包工程

34、施工人員 安全培訓(xùn)與考核；監(jiān)督安全教育培訓(xùn)計劃的落實。（三）監(jiān)督本企業(yè)各級人員、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實；監(jiān)督安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)程、規(guī)章制度、反事故措施、安全技術(shù)勞動保護措施以及上級有關(guān)安全工作指示和要求的貫徹執(zhí)行，監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用，及時反饋在執(zhí)行中存在的問題并提出相關(guān)意見。（四）監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護狀況；檢查生產(chǎn)現(xiàn)場，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解情況；對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或影響安全生產(chǎn)的問題，及時發(fā)出安全監(jiān)督通知書，責(zé)令立即排除或限期整改并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，監(jiān)督整改落實情況。（五） 監(jiān)督本企業(yè)所簽定的協(xié)議、合同中涉及安全生產(chǎn)方面內(nèi)容的落實情況。（六）組織或協(xié)助事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實；配合或完成事故的認定、統(tǒng)計、分析和上報工作，并提出處理意見。負責(zé)有關(guān)事故等安全檔案的管理和安全信息報送工作。（七）提出安全生產(chǎn)獎懲意見。（八） 參與工程建設(shè)和技改項目的設(shè)計審查、施工隊伍安全資質(zhì)審查和竣工驗收及有關(guān)科研成果的鑒定。第二十八條各