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1、土地報批流程一、土地報批的概念 土地報批就是通過一些手續(xù),流程,讓土地性質(zhì)改變,主要有集體土地變?yōu)閲型?地,農(nóng)用地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地。二、土地報批分類1、城市分批次建設(shè)用地 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實施該規(guī)劃而 將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由市、縣國土資源部門按照土地利用年度計劃分批次擬定農(nóng)用 地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案,編制建設(shè)用地呈報說明書,經(jīng)同級政府審核 同意后,逐級上報有批準(zhǔn)權(quán)的機關(guān)批準(zhǔn)。主要指城市建設(shè)項目用地、工業(yè)建設(shè)項目用地 等。2、單獨選址項目用地 是指在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)以外選址的能源、交通、水 利、采礦、軍事設(shè)
2、施等建設(shè)項目用地,由建設(shè)單位向當(dāng)?shù)赝恋匦姓块T提出用地申請,并 由土地行政主管部門擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案,編 制建設(shè)用地呈報書,經(jīng)同級政府審查同意后,逐級上報有批準(zhǔn)權(quán)的機關(guān)審批。交通部門實 施的公路工程用地大都屬于這個類型。根據(jù) 土地管理法實施條例 第 21 條的規(guī)定,這類 項目需要使用土地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項目的總體設(shè)計一次申請,辦理建設(shè)用地審 批手續(xù);分期建設(shè)的項目,可以根據(jù)可行性研究報告確定的方案分期申請建設(shè)用地、分期 辦理建設(shè)用地有關(guān)審批手續(xù)。三、土地報批流程 城市批次建設(shè)用地流程可以總結(jié)性地分為以下幾個階段(組卷、報批、征收、出讓)1、組卷階段
3、(1)用地單位提交用地申請及相關(guān)項目材料,申請辦理規(guī)劃設(shè)計條件通知單。( 2)市局相關(guān)業(yè)務(wù)部門組織進行測量定界、地類分析、擬定一書三方案 (建設(shè)用地呈報說 明書、土地征收方案、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案),組織會審并簽發(fā)征地告知書。(3)進行告知、聽證、確認(rèn)(下發(fā)征地告知書、組織進行聽證、最后無意間確認(rèn))。2、報批階段(1)市局用地編制批次報市政府審核并簽發(fā)。2)省廳組織會審,出具意見主管廳長、廳長簽批報省政府。( 3)省政府五處受理、審查、報秘書長簽批后下文至省廳 (其中報國務(wù)院的經(jīng)省廳匯總后 一次性上報)。3、征收階段(兩方案公告一登記) (1)第一次公告( 10 個工作日) 省政府對市
4、政府下發(fā)方案批復(fù),被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地 方案批準(zhǔn)文件之日起 10 個工作日內(nèi)進行“征用土地公告”,該市、縣人民政府土地行政 主管部門負(fù)責(zé)具體實。征用土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:A、征地批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)用途;B、被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;C、征地補償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;D、辦理征地補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。(2)進行登記 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持 土地權(quán)屬證書到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。(3)第二次公告( 10 個工作日) 有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的
5、征用土地方案,在征用土 地公告之日起 45 日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公 告。征地補償安置、方案公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:A、本集體經(jīng)濟組織被征用土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數(shù)量, 需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;B、土地補償費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;C、安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;D、地上附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;E、農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;F、其他有關(guān)征地補償、安置的具體措施。(4)完成征收 完成征收協(xié)議簽訂,補償票據(jù)的提供等資料,實施土地征收完成。4、出讓階段(預(yù)登記、定界、評估、組織招拍掛) (1)市局地籍處進行國有土地預(yù)登記。2)根據(jù)城市規(guī)劃成果委托測繪隊測量定界、提供擬出讓范文定界圖(3)儲備中心委托評估機構(gòu)做出讓評估、房管局出具出讓前置條件。(4)組織出
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