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文檔簡介

1、地稅系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動理論研討文章地稅系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動理論研討文章當前 ,在黨的基層組織和黨員中開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動正在全國形成熱潮。 地稅系統(tǒng)如何高標 準高質量地確保這項活動有聲有色地開展起來 ,有條不紊地進行下去 ,并扎扎實實地取得活動 成效 ,是一個需要隨著活動的深入 ,不斷探討研究的新課題。 筆者認為重點做到以下幾個方面:一、開展創(chuàng)先爭優(yōu)應圍繞中心服務大局 圍繞中心、服務大局是開展黨內活動必須遵循的基本原則。地稅系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動 應圍繞地方經濟社會發(fā)展大局 ,著眼地方稅收事業(yè)的科學發(fā)展 ,緊密結合本單位本部門的中心 工作來謀劃和推動 ,用創(chuàng)先爭優(yōu)活動的措施推動中心工作 ,始終做到圍繞中

2、心不偏離、服務大 局不游移、 促進發(fā)展不動搖 ,防止就黨建抓黨建 ,就活動搞活動 ,用服務中心工作的成果檢驗活 動效果 ,一是緊密結合稅收中心工作確定活動主題。進一步明確“發(fā)揮地稅職能創(chuàng)先進 服務地方發(fā)展爭先鋒 ”的鮮明主題 ,把創(chuàng)先爭優(yōu)工作貫徹于各項稅收中心工作目標任務之中,做到始終跟著中心走、 貼著中心做 ,圍繞中心轉 ,任務推進到哪里 ,活動就跟進到哪里。 在依法治稅、 服務興稅、信息管稅、人才強稅中彰顯稅收職能作用,發(fā)揮基層黨組織和黨員的先鋒模范帶頭作用 ,推進各項稅收中心工作落實。二是緊密結合稅收中心工作精心設計活動載體。突出 地稅特色 ,按照有利于黨組織開展活動 ,有利于黨員參加

3、,有利于活動取得實效的原則設計載 體。如基層地稅分局黨組織和黨員要著眼提高履職能力設計活動載體 ,通過創(chuàng)建人民滿意地 稅分局、精品分局 ,設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員責任區(qū)等形式 ,開展崗位練兵、技 能競賽等活動 ,發(fā)揮黨支部和黨員作用 ,全面提高服務發(fā)展水平。地稅窗口單位黨組織和黨員 要圍繞提高服務本領、 拓展服務領域、 創(chuàng)新服務方式設計活動載體 ,通過創(chuàng)建文明示范窗口、 人民滿意窗口等形式 ,評比服務標兵、 業(yè)務能手等活動 ,增強服務意識 ,改善服務態(tài)度 ,提高服務 質量 ,讓納稅人切實體會到辦稅省時、省心、省力。三是以圓滿完成稅收中心工作任務,服務地方經濟發(fā)展的成效來檢驗活動成效。

4、 把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動以組織收入為中心的地稅各 項工作的重要機遇和強大動力 ,在 “關鍵崗位有黨員、危難時刻有黨員、工作創(chuàng)新上有黨員”用各項稅收工作的實際成績來檢驗活動成果。二、開展創(chuàng)先爭優(yōu)應圍繞加強基層黨組織建設 創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強地稅基層黨組織建設的又一個難得的契機。 一是加強支部規(guī)范化建設。 進一步總結學習實踐科學發(fā)展觀活動中取得的經驗,針對個別支部黨建工作思路不寬、方法不多 ,黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯等問題 ,探索地稅基層黨組織建設工作新路子不斷改進黨 組織工作方式方法 ,加強支部規(guī)范化建設 ,提升各黨支部抓黨建工作水平。二是發(fā)揮黨組織和 黨員的引領作用。通過加強對黨員的教育、管理

5、、監(jiān)督和服務,落實黨員公開承諾、無職黨員設崗定責、創(chuàng)建基層黨建示范點等措施,切實提高基層黨組織在推進科學發(fā)展中的執(zhí)行力增強黨員隊伍的生機與活力 ,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是發(fā)揮黨組織和黨員的帶 動作用。積極探索黨建帶團建、工建、婦建的新路子,推進工青婦組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)應抓住經常性這個根本 創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動基層黨組織和黨員立足本職、發(fā)揮先鋒模范作用的經常性工作、系統(tǒng) 性工程。 一是要常抓不懈。 這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動 ,涉及范圍廣 ,時間跨度長 ,工作環(huán)節(jié)多 ,要求標準 高,地稅系統(tǒng)應緊緊抓住經常性這個根本設計和開展活動,有計劃、 有節(jié)奏地推進 ,不能因時間長而懈

6、怠 ,不能一陣風 ,防止啟動時轟轟烈烈、推進時平平淡淡的現象,避免創(chuàng)先爭優(yōu) “上熱下冷”、“前熱后冷 ”、 “虛熱實冷。二是把基礎工作做好。只有平時把基礎工作做好了才能夠把 創(chuàng)先爭優(yōu)的平臺夯實 ,讓創(chuàng)先爭優(yōu)的步伐邁得更堅實、 更有力 ,創(chuàng)先爭優(yōu)的效果才能夠最實在、 最有用。三是抓住經常性工作督查。抓好經常性督查和隨機抽查,防止把創(chuàng)先爭優(yōu)活動喊在 嘴上、寫在紙上、貼在墻上而未能落實到行動上的現象。四、開展創(chuàng)先爭優(yōu)應注重選樹培育典型 一是應高度重視典型培樹工作。 注重選樹黨員身邊的典型 ,使大家感到可親可近、 可比可學 , 特別是圍繞 “五個好 ”、“五帶頭 ”的要求,注重發(fā)現、 培養(yǎng)和宣傳那些把

7、創(chuàng)先爭優(yōu)愿望與扎實有 效工作結合起來 ,干一行、愛一行 ,鉆一行、精一行 ,努力在平凡的稅收崗位上建功立業(yè)的典型,包括個人典型、集體典型、工作典型等 ,以此讓大家明確 ,創(chuàng)先爭優(yōu)是具體的、實踐的 ,且與本 職崗位、本職工作密不可分 ,進而引導更多的人投身于創(chuàng)先爭優(yōu),讓優(yōu)秀在崗位上閃光、讓先進在稅收中展現。二是典型要特色鮮明過得硬。要確保典型過得硬、叫得響、樹得住,有感召力 ,有代表性 ,能得到廣泛認可。典型的選樹要經得起群眾、實踐的時間的三重考驗。三是 注重示范典型的激勵引導。充分發(fā)揮典型帶動和示范引領的作用,對選樹和培育的各類典型 ,予以表彰和獎勵 ,通過選好和樹好身邊的先進典型, 使大家學

8、有標桿、創(chuàng)有目標、爭有方向,營造濃厚的爭創(chuàng)氛圍。五、開展創(chuàng)先爭優(yōu)應創(chuàng)新工作機制 把機制保障作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入推進、 取得實效的關鍵 ,不斷創(chuàng)新完善工作機制 ,保證創(chuàng)先 爭優(yōu)的長效性。 一是建立 “抓責任、強保障 ”長效機制。 認真落實黨建工作責任制和 “書記抓、 抓書記 ”工作要求 ,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動列入黨建工作責任制的重要內容 ,落實領導掛點聯(lián)系創(chuàng)先 爭優(yōu)活動制度 ,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正由 “軟指標 ”變成“硬任務 ”。二是建立 “抓示范、促黨建 ”長 效機制。擇優(yōu)選取創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現出來的先進基層黨組織 ,以點帶面。采取先進基層黨 組織與后進黨組織結對、優(yōu)秀黨員與后進黨員結對、 “一幫一

9、”、“手拉手 ”、定點聯(lián)系等形式 , 充分發(fā)揮先進典型的傳、幫、帶作用,使大多數黨組織和黨員在創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)先,在創(chuàng)業(yè)中爭優(yōu)。三是建立 “抓監(jiān)督、嚴考評 ”長效機制。制定科學、合理、管用、簡便易行的評價機制,把對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的考評與年終考核工作結合起來,與 “雙爭 ”活動結合起來 ,客觀公正地評價基層黨組織和黨員在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的表現,強化考評結果的應用 ,形成激勵先進、 帶動中間、鞭策落后的長效機制 ,推動地稅系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入扎實開展。 (作者:縣地方稅務局黨 總支副書記、作風辦主任) 新形勢下基層地稅部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動的思考與探索當前 ,創(chuàng)先爭優(yōu)活動正在全國各地開展 ,各基層地稅部門的創(chuàng)

10、先爭優(yōu)活動也取得了一定成效。 但仍有許多問題需要進一步思考 ,如果缺乏深層次的剖析 ,創(chuàng)先爭優(yōu)活動的功能就得不到充分 的發(fā)揮。分析新形勢 ,剖析四大問題為確保活動扎實有效地開展 ,召開會議作部署是必要的。但更重要的是還必須有計劃、有成 效地開展一系列實踐活動 ,切不可開了會就以為完事了。堅決貫徹執(zhí)行上級的指示要求無可厚非,但如果對上級的精神只是原封不動地照搬照抄,看似態(tài)度堅決、行動迅速 ,實則是極不負責任的表現。為確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展 ,設計各種具體活動是完全必要的。 但有的單位卻是重工作過程、 工作方式 ,而輕工作終端效益 ;有的不是注重問題是否解決 ,而是注重計劃是否制定、 形式是否 多

11、樣 ;有的把開了多少會議、搞了多少檢查等作為成績,而不關注完成的質量。這些都是形式主義的表現。有的單位只注重查找問題 ,卻不注重具體解決問題。 其實 ,發(fā)現問題是基礎 ,解決問題才是根本。 如果發(fā)現了問題而不去抓緊解決 ,等于沒有發(fā)現問題 ,甚至可能會引發(fā)新的問題。立足新起點 ,把握五個關鍵 那么,基層地稅部門如何增強 “創(chuàng)”的活力 ,加大“爭”的力度,有效激發(fā)基層地稅黨組織和黨員服 務發(fā)展的熱情。筆者認為 ,只有進一步解放思想、開拓進取、創(chuàng)新觀念,才能真正讓創(chuàng)先爭優(yōu) 活動發(fā)揮強大的推進力。強化“創(chuàng)先爭優(yōu) ”的認識。 創(chuàng)先爭優(yōu)的本質是要促進發(fā)展。 基層地稅部門應當通過開展創(chuàng)先爭 優(yōu)活動 ,圍繞

12、組織收入和服務發(fā)展的新形勢、新任務、新要求,查找影響制約科學發(fā)展的問題充分發(fā)揮基層地稅黨組織和黨員在推動發(fā)展、 服務納稅人、 凝聚人心、 促進和諧方面的作用 把全系統(tǒng)廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到推動地稅事業(yè)科學發(fā)展上。在活動中,既要在積累階段時刻保持沉著冷靜的思想狀態(tài) ,又要勇于抓住機遇 ,不失時機地促成事物由量變向質變的轉化 唯有這樣 ,才能推進地稅事業(yè)科學發(fā)展。把握 “創(chuàng)先爭優(yōu) ”的重點。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中 ,充分發(fā)揮人的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新精神至關重要。 基層地稅部門要通過活動開展 ,加強基層兩級班子及黨組織建設 ,提高基層黨員干部特別是領 導班子推動稅收工作科學發(fā)展能力,不斷創(chuàng)新工作思路 ,深化稅

13、收征管 ,更好地發(fā)揮稅收職能作用 ,努力踐行為國聚財、執(zhí)法為民的根本宗旨。基層兩級黨組織及廣大黨員干部,要結合轄區(qū)特點 ,認真開展調查研究 ,積極探索 ,在加強稅收征管、 實施信息管稅上不斷取得新進展 ,實現 新突破 ;在優(yōu)化納稅服務方面推陳出新 ,用更加科學、合理、快捷、有效的方式服務納稅人 特別是要發(fā)揮好信息網絡優(yōu)勢 ,更好地服務稅收工作 ; 要高度重視創(chuàng)新在稅收中的作用,完善創(chuàng)新服務稅收發(fā)展機制 ,提高創(chuàng)新在稅收中的成果轉化率。完善 “創(chuàng)先爭優(yōu) ”的載體。推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動 ,是在新的起點上謀求新發(fā)展 ,必須將基層地稅部 門的目標與納稅人的需求結合起來 ,從納稅人的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。因此,要根據基層單位的實際確定爭創(chuàng)主題。要以正在干的事情為中心,引導基層黨組織履職盡責創(chuàng)先進廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。要將創(chuàng)先爭優(yōu)的重點放在解決工作的薄弱點上,要確保整體工作更科學、更規(guī)范。各基層黨組織如果都有具體的爭創(chuàng)主題,就能形成科學發(fā)展主題突出、整個活動百花齊放、每個單位都見實效的生動局面。落實“創(chuàng)先爭優(yōu) ”的措施

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