中美小麥貿(mào)易關(guān)系

1、中美小麥貿(mào)易關(guān)系國試Q1041班郭雯一、引言世界上大約有 40%的人以小麥為主食， 小麥?zhǔn)侨澜绶植紘顝V、 種植面積最大、產(chǎn)量最高、 貿(mào)易額最多的糧食作物之一。目前世界上 主要的小麥生產(chǎn)國有美國、中國、歐盟、印度、俄羅斯、加拿大以及 澳大利亞等。然而，世界上五大小麥出口國 （依次是美國、 澳大利亞、 加拿大、歐盟和阿根廷） 卻不包含中國。中國是全球小麥產(chǎn)量和消費量最大的國家， 在小麥國際貿(mào)易中占 有重要地位。 雖然我國糧食供需基本平衡， 但通過國際市場調(diào)節(jié)產(chǎn)量 余缺及品種結(jié)構(gòu)依然是我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的重要方面。 我國小麥進 口主要來自美國、加拿大和澳大利亞。 小麥進口對中國糧食安全具有 重要

2、意義。在全球糧食貿(mào)易中，小麥貿(mào)易量占 57. 56%，是全球最主 要的糧食品種。在中國的糧食進口結(jié)構(gòu)中，小麥占據(jù)了絕對的位置。 因此，小麥的進口以及研究中美小麥貿(mào)易關(guān)系對中國糧食安全具有重 要的戰(zhàn)略意義。中美小麥貿(mào)易中美小麥貿(mào)易主要表現(xiàn)為美國對中國的單向小麥出口， 中國基本上沒有對美國的小麥出口。 根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計， 我國從美國進口的主要小 麥品種為硬紅冬小麥。 從 1995 2008 年，中國累計從美國進口小 麥 1096 萬噸，占小麥總進口量的 29. 1%；從絕對值看， 1995 年中 國從美國進口小麥最多，達到 384 萬噸； 1995 2000 年，我國總 的進口量和從美國的進口量一直呈

3、現(xiàn)遞減趨勢， 這與這一階段我國小 麥產(chǎn)量不斷提高有著密切關(guān)系； 2001 2004 年中國從美國進口的 小麥數(shù)量又開始增加， 2004 年達到了 281 萬噸，占當(dāng)年進口總量的 38. 9% ；從 2004 2008 年，中國對美國小麥的進口無論從絕對量 還是進口比例來說都在逐漸減小。從進口比例來看， 美國是僅次于 加拿大的我國第二大小麥進口國。 來自美國的小麥約占我國進口小麥 的 30%，但是波動較頻繁， 如 1999年為 40. 3%，2003 年達到 50. 3%， 而 1997 年 2005 年只分別占到 10. 1% 和 14. 1% 。三、中美小麥貿(mào)易現(xiàn)狀中美小麥貿(mào)易一直處在波動階

4、段。2005 年，美國農(nóng)業(yè)部曾給出了其對全球小麥貿(mào)易的當(dāng)年 3 月份 的預(yù)測報告。據(jù)其數(shù)字， 3月份，全球小麥貿(mào)易量預(yù)計增加 20 萬噸， 總量從而達到 1.08 億噸，比上季高出 320 萬噸。但該預(yù)測報告對全球各主要進口國和出口國的進出口情況的預(yù) 測發(fā)生了較大的變化。其中，美國的出口量預(yù)計增加 100 萬噸，總量 達到 2800 萬噸，原因在于市場上對該國優(yōu)質(zhì)小麥的需求增加而加拿 其產(chǎn)品的競爭力減弱。 同時對加拿大的出口預(yù)測數(shù)量減少了 50 萬噸， 總量為 1500 萬噸。另外盡管歐盟對小麥出口實行了出口補貼，但美 國對其小麥的出口預(yù)測仍然減少了 50 萬噸，總量為 1450萬噸。同時 哈

5、薩克斯坦由于出口速度放緩， 特別是其出口往獨聯(lián)體國家的數(shù)量減 少，出口預(yù)測同樣減少 30萬噸，為 320 萬噸。進口方面，據(jù)其預(yù)測數(shù)字，中國進口量明顯減少，降幅為 50 萬 噸，進口總量預(yù)計為 750 萬噸，原因是澳大利亞和美國的供貨合同基 本執(zhí)行完畢。美國農(nóng)業(yè)部同時預(yù)測本季后半期中國進口小麥的數(shù)量將 大幅減少。四、中美小麥貿(mào)易關(guān)系預(yù)測澳大利亞糧食市場開放，特別是 AWBB 口壟斷權(quán)取消后，世界小 麥貿(mào)易格局發(fā)生了較大的改變。 長期以來， 澳大利亞政府對小麥稍售 保持千預(yù)和管制的政策，這種管制逐步被放開，1989 年澳大利亞小麥的國貿(mào)易完全放開，改變了以往由AWBg斷經(jīng)營的局面，但是在小 麥出

6、口上還保持著壟斷機制。1999年AW抽半官方機構(gòu)改革為公司。 2006年對小麥局“丑聞”事件的調(diào)查，使得其出口專營權(quán)走到了盡 頭。表面看AWBB 口專營權(quán)的取消是由于美國借“丑聞”對其施壓的 結(jié)果，實質(zhì)上專營權(quán)的取消有著深刻的政治經(jīng)濟原因， 是國外利益集 團綜合作用的結(jié)果。澳大利亞糧食市場的開放給加拿大小麥出口模式帶來了很大 的壓力，可以預(yù)見不久的將來， 加拿大小麥出口壟斷格局必將被打破。 這樣一來， 世界小麥貿(mào)易格局將發(fā)生變化， 這兩國小麥出口很大程度 上將會被美國公司控制，從而導(dǎo)致世界小麥貿(mào)易格局向寡頭集中。 這 將對中國的糧食安全造成不小的沖擊。由于受金融海嘯的影響，近年來美國小麥貿(mào)易持

7、續(xù)走低。但是， 今年2月份的消息，美國小麥出口銷售四周來首次增加，暗示小麥需 求低迷的景況已處于尾聲.隨著小麥價格的下跌，處于動亂中的北非 和中東國家再次光顧美國市場.分析師和交易商預(yù)期這些國家的小麥需求將會增加 ，因在食品價 格高漲引發(fā)國動亂後，他們正著手增加庫存。在本周進行的小麥招標(biāo) 中,美國奪得了其中相當(dāng)一部分.分析師和交易商表示，在芝加哥小麥 價格自每蒲式耳9美元附近的峰值處下跌約5%後,銷售料將增加.美國農(nóng)業(yè)部公布數(shù)據(jù)顯示，美國小麥出口銷售反彈，超過72.5萬 噸，此前連續(xù)三周減少.其中60萬噸將于6月北半球下一小麥?zhǔn)斋@季 到來前付運.在本周埃及、伊拉克和土耳其的幾次小麥招標(biāo)中，美國

8、小 麥中得其中很大部分，暗示下周公布的出口銷售將更高.中東和北非大部分國家在近幾個月零星購入小麥 .許多國家?guī)齑?大減後,現(xiàn)正爭相補倉.但交易商及分析師稱，預(yù)期銷售步伐將恢復(fù)至過去個月的遲滯水 準(zhǔn)，因全球價格較為低廉的小麥供應(yīng)充足， 將繼續(xù)降低美國小麥銷售 前景。自1月12日以來，CBO基準(zhǔn)小麥期貨合約下跌約15%當(dāng)時美 國農(nóng)業(yè)部在其月度報告中上調(diào)其對美國小麥年末庫存的預(yù)估至自1987 年以來最高水準(zhǔn)。Prudential Bache Commodities 的分析師 Shawn McCambridge 稱：“我們預(yù)期美國農(nóng)業(yè)部報告公布后，價格大幅下滑，一些一直觀 望的買家開始定購?！?他稱，

9、預(yù)期銷售速度將恢復(fù)至報告公布前的 水準(zhǔn)，因盡管價格下滑，美國小麥仍沒有競爭力。美國農(nóng)業(yè)部稱， 1月 21 日止當(dāng)周美國 2009/10 市場年度小麥出 口銷售凈增 66.07 萬噸，較前一周下降 20%，但較前四周平均銷售量 增加 80%。 2009/ 1 0 小麥?zhǔn)袌瞿甓葘⒃?5 月 31 日結(jié)束。 上周美國小 麥最大的買家是尼日利亞、 日本及墨西哥， 去年這三個國家亦是美國 小麥前三大買家。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示， 本市場年度迄今， 美國小麥出口銷售量 較去年同期下降 21%，且發(fā)運量較去年同期下降 28%。美國農(nóng)業(yè)部目 前預(yù)估美國本年度小麥出口量將較上一年度下降 19%。 分析師預(yù)期 例行

10、消費商將繼續(xù)采購美國小麥。但分析師稱，主要買家，如伊拉克 和埃及這兩大全球主要小麥進口國， 將對價格更為敏感， 這對美國小 麥供應(yīng)商而言是壞消息。分析師稱，自美國農(nóng)業(yè)部 1 月 12 日公布作 物報告后，美國玉米價格下滑， 令上周玉米出口銷售強勁。 但他們稱， 跟小麥一樣， 玉米銷售亦放緩， 因一些全球買家在之前兩周搶購后重 新開始觀望。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部（USDA）7月28日公布的報告顯示：截止7月21 日當(dāng)周，美國 2011/12 年度小麥凈銷售量為 473,800 噸，較上周上 升 38%，較前 4 周均值上升 3%。銷量上升的地區(qū)包括： 墨西哥（93,600 噸）、日本（65,100 噸） 、伊拉克（64,200 噸） 、意大利（50,500 噸）、 中國大陸（50,000 噸）以及未知地區(qū) （49,900 噸） 。銷量下降的地區(qū)包 括：印尼（2,700 噸）。截止 7月 21 日當(dāng)周，美國小麥出口量為 564,000 噸，較上周上升 17%，但較前 4周均值下降 1%。主要目的地為：伊拉 克（ 1 25,000 噸） 、墨西哥 （80,700 噸） 、埃及（63,000 噸） 、菲律賓 （48,400 噸） 、委瑞拉（42,600 噸）、日本（30,800 噸） 、印尼（27,300 噸）。五、結(jié)論盡管中