建設(shè)工程項目監(jiān)督管理辦法

1、為進一步加強政府投資建設(shè)工程項目的監(jiān)督管理，規(guī)范工程項目建設(shè)市場，建立工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作長效機制，有效遏制建設(shè)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，提高資金使用效益，保障工程項目的優(yōu)質(zhì)、安全和廉潔高效，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。一、監(jiān)督檢查機構(gòu)二、監(jiān)督檢查職責（一）監(jiān)督檢查小組在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督檢查單位有違反法律、法規(guī)、規(guī)章和行政紀律等行為，有權(quán)責令被監(jiān)督檢查單位停止該行為，并提出整改意見和建議；（二）監(jiān)督檢查小組對被監(jiān)督檢查單位執(zhí)行整改落實情況進行指導、監(jiān)督和檢查；（三）各監(jiān)督檢查小組牽頭單位及時向建設(shè)工程項目監(jiān)督檢查小組匯報監(jiān)督檢查及整改落實情況。三、監(jiān)督檢查內(nèi)容（一）項目前期工作監(jiān)督檢查

2、內(nèi)容1、加強項目建設(shè)程序的監(jiān)管；2、加強節(jié)能評估審查，規(guī)范和嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，強化對環(huán)境影響評價審批的監(jiān)管；3、依據(jù)招標投標法 ，以政府投資項目為重點，嚴格核準招標范圍、招標方式和招標組織形式，確保依法應(yīng)該公開招標的項目實行公開招標；4、加強對工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計的管理，嚴格依法征地拆遷，堅持合理工期、合理標價、合理標段，科學組織施工，規(guī)范設(shè)計變更；5、加強對招標投標活動的監(jiān)管，規(guī)范招標方式確定、招標文件編制、資格審查、標段劃分、評標定標、招標代理等行為。精選文庫以上監(jiān)督檢查由發(fā)改委組織實施，并制定相關(guān)監(jiān)督檢查辦法。（二）工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容1、加強工程建設(shè)質(zhì)量過程的監(jiān)管，推行管

3、理骨干基本固定、職責明確、規(guī)范運作的勞務(wù)管理模式；2、嚴格合同訂立和履約，禁止轉(zhuǎn)包和違法分包；3、完善質(zhì)量管理法規(guī)制度，明確質(zhì)量標準和管理目標，加強工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，強化企業(yè)質(zhì)量主體責任，落實工程質(zhì)量各方領(lǐng)導責任制。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度，規(guī)范試生產(chǎn)管理；4、加強控制性詳細規(guī)劃制定和實施監(jiān)管，嚴格控制性詳細規(guī)劃的制定和修改程序；5、加強對規(guī)劃環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況和規(guī)劃實施管理的監(jiān)督檢查，加大規(guī)劃行政執(zhí)法力度。以上監(jiān)督檢查由建設(shè)局組織實施，并制定相關(guān)監(jiān)督檢查辦法。（三）項目資金監(jiān)督檢查小組內(nèi)容1、嚴格按照招標投標法和政府采購法的有關(guān)規(guī)定，加強對工程建設(shè)重要設(shè)備、材料采購；2、加強工程

4、建設(shè)項目資金監(jiān)管，深化國庫集中支付制度改革，嚴格概、預(yù)算管理，控制建設(shè)成本，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設(shè)資金的安全；3、對中央投資和國有資金投資項目嚴格按建立專戶、?？顚Ｓ谩？詈怂恪Ｈ斯芾淼囊蟊O(jiān)督檢查。以上檢查由財政局負責組織實施，并制定相關(guān)監(jiān)督檢查辦法。四、監(jiān)督檢查方式監(jiān)督檢查小組牽頭單位根據(jù)實際需要，會同相關(guān)部門進行定期或不定期專項檢查。-2精選文庫（一）組織召開與監(jiān)督檢查事項有關(guān)的會議，聽取被監(jiān)督檢查單位主要負責人有關(guān)建設(shè)項目的情況匯報；（二）查閱被監(jiān)督檢查單位有關(guān)建設(shè)項目的財務(wù)會計資料以及其他有關(guān)資料；（三）進入建設(shè)項目現(xiàn)場進行查驗，調(diào)查、核實建設(shè)項目的招標投標、工程質(zhì)量、進度等情況；（四）檢查被監(jiān)督檢查單位的財務(wù)、資金狀況，向職工了解情況、聽取意見，必要時可要求被監(jiān)督檢查單位主要負責人作出說明。五、責任追究（一）項目單位要嚴格按照工程項目建設(shè)程序做好各項工作，對平時自查和檢查組提出的問題要及時整改糾正。若相同問題再次出現(xiàn)，將按照有關(guān)規(guī)定追究項目法人的責任；（二）各相關(guān)職能部門要認真履行監(jiān)督檢查職責，做好對本部門所審批、審核、許可事項的監(jiān)督檢查，對存在的問題要及時提出處理意見并督促糾正，如督查不到位將按照有關(guān)規(guī)定追究單位行政一把手的責任；（三）各監(jiān)督檢查小組要充分發(fā)揮作用，按照職責